Hướng dẫn thực hiện quản lý tài chính cho các dự án năng lượng tái tạo MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Hướng dẫn thực hiện quản lý tài chính cho các dự án năng lượng tái tạo không nối lưới Tuần lễ năng lượng tái tạo 21 tháng 3 năm 2008 Khách sạn Sunway, Hà Nội Phạm Thị Hạnh Nhân Tư vấn VSRE MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Nội dung • Điều kiện để các dự án được hưởng tài trợ •Thủ tục xin hỗ trợ •Tiêu chílựa chọn dự án • Qui trình phê duyệt nguồn vốn hỗ trợ cho dự án • Qui trình thanh toán nguồn vốn hỗ trợ • Qui trình báo cáo •Trách nhiệm của các bên liên quan • Qui trình giải ngân từ các nguồn trong nước MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Điều kiện để các dự án được hưởng tài trợ •Phải là đại diện pháp nhân chính thức của chính quyền địa phương (ủy ban ND tỉnh) đồng thời là chủ đầu tư của dự án • Có cam kết góp vốn ít nhất là 20% tổng vốn đầu tư cho dự án MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Thủ tục xin hỗ trợ • Đối tượng xin hỗ trợ phải là UBND tỉnh • Làm hồ sơ và gửi bộ công thương •Hồ sơ gồm – Đơn xin hỗ trợ do chủ đầu tư ký –Hồ sơ pháp lý –Hồ sơ dự án MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Thủ tục xin hỗ trợ MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Thủ tục xin hỗ trợ (tiếp) •Hồ sơ pháp lý –Quyết định của ủy ban ND tỉnh về việc giao cho một cơ quan làm đại diện cho ủy ban ND làm chủ đầu tư –Cơ quan làm đại diện phải có đủ tư cách pháp nhân (theo luật VN) – là chủ dự án được cấp vốn từ nhà nước –Các giấy phép và quyết định phê duyệt dự án đầu tư theo qui định hiện nay của Vi ệt Nam MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Thủ tục xin hỗ trợ (tiếp) •Hồ sơ dự án – Tài liệu chứng minh dự án không nằm trong qui hoạch nối lưới điện trong vòng ít nhất 10 năm, nhưng nằm trong qui hoạch về nguồn năng lượng mới của địa phương. –Báo cáo khả thi hoặc báo cáo đầu tư (ỈP) của ưự án kèm theo phê duyệt sơ bộ của chính quyền địa phương MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Tiêu chí lựa chọn dự án MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Consulting & Engineering Tiêu chí lựa chọn dự án •Tiêu chíkỹ thuật • Tiêu chí kinh tế -tài chính •Tiêu chívề môi trường và xã hội [...]... Nhận các đề xuất các dự án, xem xét và lập hồ sơ các dự án tiềm năng để gửi MOIT xin hỗ trợ tài chính Phê duyệt ỈP, bao gồm cả phần cam kết về nguồn vốn đối ứng Tổ chức việc triển khai thực hiện và đánh giá kết quả thực hiện đối với những dự án được hỗ trợ từ chương trình Consulting & Engineering MOI MOIT VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) Trách nhiệm của PPC (tiếp) • • Quản lý tiến độ thực hiện. .. PHASE (2005 – 2008) Tiêu chí lựa chọn dự án • Tiêu chí kỹ thuật – Là dự án sản xuất điện ngoài lưới sử dụng nguồn năng lượng mới làm nguồn năng lượng chính – Dự án đảm bảo cung cấp đủ điện thường xuyên cho các hộ dân cư trong vùng dự án – Dự án phải có ít nhất 2 cán bộ kỹ thuật đủ trình độ để vận hành NM sau đầu tư (theo qui định tiêu chuẩn an toàn vận hành điện hiện hành của bộ Công thương) Consulting... nhiệm quản lý và kiểm soát nguồn vốn đối ứng của địa phương và báo cáo cho PPC về giải ngân của nguồn vốn này Thực hiện chức năng kiểm soát chi đối với các khoản chi cụ thể từ nguồn vốn ODA hỗ trợ cho từng dự án, căn cứ vào: kế hoạch tài chính của dự án đã được MOIT phê duyệt; định mức chi tiêu được thống nhất giữa nhà tài trợ và MOIT; cơ chế chi tiêu được thống nhất giữa nhà tài trợ và MOIT và các hóa... (2005 – 2008) Quy trình phê duyệt nguồn vốn hỗ trợ cho dự án Consulting & Engineering MOI 1 MOIT VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) Qui trình phê duyệt nguồn vốn hỗ trợ cho dự án Chủ dự án/ ban quản lý dự án • Trình báo cáo dự án đầu tư (IPR hay còn gọi là FS) lên PPC xem xét phê duyệt • Trong báo cáo phải có tổng mức đầu tư, nguồn vốn cho dự án và nguồn vốn đối ứng từ địa phương 2 PPC • xem xét... (2005 – 2008) Tiêu chí lựa chọn dự án (tiếp) • Tiêu chí kinh tế - tài chính – Có lựa chọn phù hợp và hiệu quả về mô hình kinh doanh (mô hình quản lý vận hành NM) sau đầu tư – Sau đầu tư phải đảm bảo cung cấp đủ điều kiện sinh hoạt thường xuyên cho các hộ dân trong khu vực thực hiện dự án với giá không vượt quá giá ghi trong báo cáo khả thi được duyệt – Chỉ hỗ trợ cho dự án mà với mức hỗ trợ đầu tư lên... nhiệm của Ngân hàng phục vụ • • • Thực hiện các hoạt động giao dịch của tài khoản đặc biệt theo đề nghị của chủ tài khoản Định kỳ hàng tháng, quí hoặc khi có yêu cầu, ngân hàng phục vụ có trách nhiệm gửi các báo cáo sao kê tài khoản đặc biệt cho chủ tài khoản Định kỳ hàng tháng, quí và khi có yêu cầu, ngân hàng phục vụ thông báo cho chủ tài khoản số lãi phát sinh trên tài khoản đặc biệt; số phí phục... kinh tế trong vùng – Ưu tiên cho những dự án mà khi đưa vào sử dụng thì tổng nguồn thu thường xuyên lớn hơn hoặc bằng tổng các khoản chi thường xuyên Riêng đối với những dự án mà trong những năm đầu (tối đa là 5 năm) vận hành, doanh thu không đủ bù chi phí thì chủ đầu tư phải có cam kết về phương án bù chi từ các nguồn ngân sách địa phương cho quản lý vận hành dự án và cho đầu tư sửa chữa lớn sau vận... nguồn vốn đối ứng • Tổng hợp các IPR • PPC phê duyệt hồ sơ và trình lên MOIT phê duyệt về nguồn vốn viện trợ từ các nhà tài trợ ủy thác cho MOIT quản lý Consulting & Engineering MOI MOIT VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) Qui trình phê duyệt nguồn vốn hỗ trợ cho dự án (tiếp) 3 MOIT • • Trên cơ sở xem xét hồ sơ xin tài trợ theo tiêu chí lựa chọn dự án Trình báo cáo dự án đầu tư (IPR hay còn gọi... cáo cho nhà tài trợ Consulting & Engineering MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005 – 2008) MOIT Trách nhiệm của nhà thầu /các đối tác tham gia cung cấp dịch vụ cho dự án theo hợp đồng • • • • Được tham gia nộp hồ sơ thầu theo qui định luật đấu thầu VN Ký hợp đồng thực hiện dự án theo đúng đề xuất trong hồ sơ thầu, nếu có sửa đổi phải được sự đồng ý của đại diện chủ đầu tư/PMU Phải thực hiện dự án theo... thống kế toán của ngân hàng để quản lý và vận hành nguồn vốn của quĩ Lập và nộp các báo cáo về hoạt động của tài khoản định kỳ theo quí và năm cho MOIT theo thỏa thuận, hoặc báo cáo bất thường mà MOIT và nhà tài trợ có thể yêu cầu phù hợp với những qui định và luật pháp hiện hành Tạo điều kiện để nhà tài trợ và MOIT tiếp cận dữ liệu về quĩ khi có đề xuất phù hợp với các yêu cầu bảo mật hợp lý của ngân . & Engineering Hướng dẫn thực hiện quản lý tài chính cho các dự án năng lượng tái tạo không nối lưới Tuần lễ năng lượng tái tạo 21 tháng 3 năm 2008 Khách. Hướng dẫn thực hiện quản lý tài chính cho các dự án năng lượng tái tạo MOI VSRE - IMPLEMENTATION PHASE (2005