Đang tải... (xem toàn văn)
Trước đổi mới, nền kinh tế nước ta vô cùng khó khăn. Chúng ta bị các nước bao vây cấm vận. Liên Xô và Đông Âu bắt đầu cải cách mở cửa nên cắt giảm viện trợ. Trong nước sản xuất đình đốn, đời sống nhân dân đói nghèo đến cùng cực. Tiềm lực kinh tế vô cùng nhỏ bé. Trước tình đó, Tổng Bí thư Trường Chinh tiến hành các cuộc khảo sát thực tế và tập hợp các nhà khoa học để tư vấn. Từ đó nhận ra, đã đến lúc phải đổi mới tư duy về lý luận cũng như tư duy kinh tế. Đó là phải xóa bỏ cơ chế quan liêu bao cấp, phải có cơ chế tự hoặch toán, tự chủ tài chính, phải bắt đầu áp dụng nền kinh tế có sự quản lý của nhà nước.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trước đổi mới, kinh tế nước ta vơ khó khăn Chúng ta bị nước bao vây cấm vận Liên Xô Đông Âu bắt đầu cải cách mở cửa nên cắt giảm viện trợ Trong nước sản xuất đình đốn, đời sống nhân dân đói nghèo đến cực Tiềm lực kinh tế vơ nhỏ bé Trước tình đó, Tổng Bí thư Trường Chinh tiến hành khảo sát thực tế tập hợp nhà khoa học để tư vấn Từ nhận ra, đến lúc phải đổi tư lý luận tư kinh tế Đó phải xóa bỏ chế quan liêu bao cấp, phải có chế tự hoặch tốn, tự chủ tài chính, phải bắt đầu áp dụng kinh tế có quản lý nhà nước NỘI DUNG a Đặc điểm khuyết tật chế tập trung quan liêu bao cấp Đặc điểm chế tập trung quan liêu bao cấp: - Nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành dựa hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết áp đặt từ xuống - Các quản hành can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp lại khơng chịu trách nhiệm vật chất pháp lý định - Quan hệ hàng hóa – tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, quan hệ vật chủ yếu - Bộ máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian vừa động vừa sinh đội ngũ quản lý lực b Nhà nước bao cấp hình thức: + Bao cấp qua giá: Nhà nước quyế định giá trị tài sản, thiết bị, vật tư, hàng hóa thấp giá trị thực chúng nhiều lần so với giá thị trường + Bao cấp qua chế độ tem phiếu: Nhà nước quy định chế độ phân phối vật phẩm tiêu dùng cho cán bộ, cơng nhân viên, theo định mức qua hình thức tem phiếu Chế độ tem phiếu với mức giá khác xa so với giá thị trường biến chế độ tiền lương thành lương vật, thủ tiêu động lực kích thích người lao động phá vỡ nguyên tắc phân phối theo lao động + Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngân sách, khơng có chế tài ràng buộc trách nhiệm vật chất đơn vị cấp vốn Điều đố làm nảy sinh chế “xin – cho” c Khuyết tật chế tập trung quan liêu bao cấp - Cơ chế thời kỳ định tập trung tối đa nguồn lực kinh tế, phát huy sức mạnh tổng hợp nước, phù hợp với điều kiện có chiến tranh Bên cạnh đó, cịn có hạn chế: + Thủ tiêu cạnh tranh + Kìm hãm tiến khoa học cơng nghệ + Triệt tiêu động lực kinh tế người lao động + Khơng kích thích tính động, sáng tạo đơn vị sản xuất kinh doanh • Những đột phá tư đổi kinh tế Đảng Bước 1: Hội nghị Trung ương lần thứ (8-1979) - Hội nghị phủ định số yếu tố thể chế kinh tế tập trung quan liêu bao cấp - Thừa nhận cần thiết phải kết hợp kế hoạch với thị trường (tuy nhiên thị trường coi vị trí thứ yếu, bổ sung cho kế hoạch - Nhận thấy cần thiết phải kết hợp nhiều loại lợi ích, huy động vai trò tiểu thương, cá thể, tiểu chủ… làm cho sản xuất bung Như vậy, Hội nghị đột phá vào khâu quan trọng chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp: Chế độ cơng hữu kế hoạch hóa trực tiếp • Bước 2: Chỉ thị 100, Quyết định 25 CP, 26CP Chính phủ (1981) - Nội dung thị, định nhằm giải phóng sức sản xuất Những điều chỉnh tạo hình thái song song tồn kinh tế cơng hữu kế hoạch hóa với phi công hữu thị trường tự Đây nét đặc thù từ sau Hội nghị Trung ương “Cộng sinh” “xung đột” hai loại chế kinh tế, hai loại thị trường đặc trưng thời kỳ manh nha cho đời thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam • Bước 3: Đại hội V Đảng (1982) - Nhấn mạnh: Xác lập chế độ quản lý kế hoạch hóa đắn, đổi chế độ quản lý kế hoạch hành Xóa bỏ chế hành quan liêu bao cấp - Về kế hoạch hóa kinh tế, kế hoạch phải thấu suốt nguyên tắc hạch toán kinh doanh XHCN - Để chấn chỉnh phát huy tốt vai trò phân phối lưu thông, Đại hội chủ trương kết hợp chặt chẽ ba biện pháp quản lý: Kinh tế, hành chính, giáo dục, biện pháp kinh tế gốc Như vậy, Đảng nhận thức vai trò biện pháp kinh tế, động lực kinh tế, thay đề cao, tuyệt đối hóa biện pháp hành mệnh lệnh trước • Bước 4: Hội nghị Trung ương lần thứ (6-1985) - Chủ trương xóa bỏ chế bao cấp, thực chế giá, chuyển sang hạch toán kinh doanh XHCN, thừa nhận quy luật sản xuất hàng hóa - Đề cập ba nội dung quan trọng cách: Giá cả, tiền lương, tiền tệ (giá – lương – tiền) + Giá cả: Thực chế giá thống đánh giá đúng, đủ chi phí cho giá thành sản phẩm + Tiền lương: Xóa bỏ chế độ tiền lương vật, thực tiền lương tiền tệ gắn với xóa bỏ bao cấp Chế độ tiền lương phải đảm bảo cho người lao động tái tạo sức lao động gắn với chất lượng hiệu lao động + Tiền tệ: Đổi lưu thông tiền tệ; thu hút tiền nhàn rỗi; đẩy nhanh nhịp độ quay vòng đồng tiên; chuyển ngân hàng sang hạch toán kinh doanh XHCN Đề cập đến cần thiết phải đổi chế quản lý kinh tế, Đại hội VI khẳng định: “Việc bố trí lại cấu kinh tế phải đôi với đổi chế quản lý kinh tế ” Chính vậy, việc đổi chế quản lý kinh tế trở thành nhu cầu cấp thiết cấp bách Nhìn cách khái quát, đổi tư kinh tế nhận thức cần thiết phải giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, cần thiết phải tạo động lực thiết thực cho người lao động - quan tâm đến lợi ích kinh tế, lợi ích vật chất thiết thân người lao động, Những tư đổi kinh tế mang tính chất mặt, phận, chưa toàn diện, lại bước chuẩn bị quan trọng, tạo tiền đề cho bước phát triển nhảy vọt Đại hội VI a Ý nghĩa vấn đề thân Đổi tư duy, cách nhìn trước thất bại thách thức Ngạn ngữ có câu “thất bại mẹ thành công”, nhiên, theo cách tư thông thường nay, thường coi thất bại thách thức nợ nặng nề Cách nghĩ dẫn tới hai thiệt thòi lớn Thứ nhất, tính dám nghĩ-dám làm trở nên cẩn thủ Thứ hai, không khai thác triệt để thất bại tài sản quí mà phải trả giá đắt có Tầm vóc người, tổ chức, hay quốc gia đo không đơn thành công, mà quan trọng hơn, khả trưởng thành vượt bậc từ thất bại thách thức Khả quan trọng cho nỗ lực làm nên nghiệp vẻ vang, dù cá nhân, tổ chức, hay quốc gia Nước ta nghèo, lực yếu, thất bại chặng đường lên nhiều; “khả trưởng thành vượt bậc từ thất bại thách thức” cần đặc biệt khơi dậy, trân trọng, phát huy tới mức cao Theo cách tư nay, chưa thực coi trọng nhân tố b Đổi tư vai trị cá nhân cơng đổi hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Trong cách nghĩ nay, trước trì trệ ách tắc, thường đổ cho “cơ chế” mà thấy trách nhiệm Trước hạn chế thiếu sót đổi mới, kể tiêu cực, tham nhũng, thường đổ cho thể chế dường tình trạng thụ động, trông chờ vào văn qui định phủ, hy vọng từ dẫn đến cải cách sâu rộng Thế nhưng, công đổi nước ta kinh nghiệm cải cách giới rằng, cải cách thành công diễn hội đủ ba yếu tố then chốt: (i) trăn trở xúc cao độ tồn xã hội; (ii) tầm nhìn ý chí chiến lược người lãnh đạo; (iii) thử nghiệm động có tính đột phá cấp sở Trong ba yếu tố nêu trên, yếu tố thứ ba có vai trị đặc biệt động, thúc đẩy chín muồi hai yếu tố đầu Do đó, sức động thử nghiệm có tính đột phá cá nhân cấp sở có ý nghĩa vơ quan trọng đẩy nhanh nghiệp đổi nước ta Thành công nghiệp đổi thể chế kinh tế nước ta năm qua đột phá động cá nhân, tổ chức, địa phương Tuy nhiên, động đột phá nhân sở giai đoạn công đổi cải cách khó khăn thách thức nhiều, khơng địi hỏi dũng cảm nỗ lực cởi trói mà cịn địi hỏi kết tụ tinh hoa phẩm chất dân tộc, với tầm nhìn, hồi bão, khả tìm kiếm hấp thụ tri thức nhân loại Mỗi cá nhân cần trở thành nhân tố động tích cực cho cơng đổi mới, khởi đầu nỗ lực đổi tư duy, sở đó, đóng góp sáng kiến sinh lực cho nghiệp phát triển chung KẾT LUẬN Tóm lại, đổi tư duy, trước hết tư kinh tế, có sức mạnh kỳ diệu nâng cao lực tầm vóc lên cá nhân, tổ chức, xã hội Thế đổi tư trình khó khởi động Khơng phải ngẫu nhiên, John Maynard Keynes, nhà kinh tế học lớn kỷ XX, nhận xét: “Khó khăn nằm khơng phải cách tư mới, mà việc thoát khỏi cách nghĩ cũ, cách nghĩ ăn sâu ngõ ngách não trạng chúng ta” Cho nên, thấy rõ nội dung cần đổi tư duy, thảo luận sâu sắc kiên đổi triệt để bước ban đầu quan trọng Đổi tư cần trở thành lựa chọn khảng khái dũng cảm cá nhân, tổ chức, toàn xã hội Đổi tư mà trước hết tư kinh tế tạo nên tảng vững sức mạnh tiềm tàng cho dân tộc ta phát triển sáng tạo, bền vững, bao trùm, tới vị vẻ vang xứng đáng cộng đồng giới TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2006, t.49 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H, 1987, tr.151 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Sđd, tr.109, 123