QUẢN LÝ MỘI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP LÊ MINH XUÂN Trang I, Giới thiệu chung KCN Lê Minh Xuân: Thông tin chung - Chủ đầu tư - Cơng ty Cổ Phần Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh (BCCI) - Địa chỉ: 260/4 Kinh Dương Vương (93/8B Hùng Vương ), Thị trấn An Lạc, Huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh - Điện thoại : 8753021-8760315-7670562 - Fax : 84.8.8753552 - Email: bcci @ hcm.vnn.vn Lịch sử thành lập phát triển KCN Lê Minh Xuân Hình Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn Thực chủ trương Thành Phố chương trình cải tạo chỉnh trang đô thị, Công Ty cổ phần Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh xây dựng phát triển Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân nhằm tiếp nhận từ quận nội thành sở sản xuất thuộc ngành ô nhiễm: Dệt, nhuộm, xi mạ, thuốc bảo vệ thực vật, Do KCN tiếp nhận ngành nhiễm nên q trình sản xuất chế biến, sở sản xuất xả lượng nước thải có chứa hóa chất độc hại chất ô nhiễm cao Nếu không xử lý mức, lượng nước thải tác động không tốt đến môi trường sinh thái sức khỏe dân cư, đặc biệt thấm lọc xuống tầng nước ngầm Do việc xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung cho Khu công nghiệp Lê Minh Xuân cần thiết nhằm mục đích xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn loại B Việt Nam trước xả vào hệ thống kênh rạch.Nhà máy xử lý nước thải tập trung Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân, công ty công nghệ Quốc Tế Chi Mei (CMIT) thiết kế thi Trang công…trên sở “chìa khóa trao tay”, xây dựng đường số 11 – Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân với tổng vốn đầu tư khoảng 10 tỷ đồng Mục tiêu thành lập Xây dựng Khu công nghiệp tập trung dành cho số ngành cơng nghiệp gây ô nhiễm theo tiêu chuẩn quy phạm Nhà nước Xác định vị trí Khu cơng nghiệp Lê Minh Xuân cấu tổng thể Thành phố quy hoạch tập trung huyện Bình Chánh đến năm 2020 Tập trung xí nghiệp cơng nghiệp, nhà máy như: Cơ khí khn mẫu, may, gia cơng, hàng gia dụng thiết bị điện có chung loại hình sản xuất có nhiễm chất thải về: khói, bụi, tiếng ồn, nước thải… gồm xí nghiệp cơng nghiệp đầu tư xây dựng sở công nghiệp di dời từ khu vực nội thành Tính chất,chức Là Khu cơng nghiệp tập trung với loại hình cơng nghiệp nhiễm khơng khí(khói, bụi) tiếng ồn khơng có gây nhiễm nguồn nước Mức độ ô nhiễm phải tuân thủ quy định hành Nhà nước Lợi ích việc thành lập KCN Lê Minh Xuân Hình thành Khu cơng nghiệp tập trung, di chuyển nhà máy, xí nghiệp gây nhiễm khói, bụi, tiếng ồn khu dân cư nội thành Khu công nghiệp tập trung Bên cạnh đó, dự án cịn mang lại: - Các khoản thuế hàng năm phải nộp cho Chính phủ - Tạo công ăn việc làm cho dân cư vùng vùng lân cận - Thực kế hoạch phát triển đô thị Thành phố - Góp phần thực cơng tác phân vùng phát triển, thực chiến lược quản lý khống chế ô nhiễm mơi trường Thành phố - Góp phần tăng tốc độ quy mô phát triển sở hạ tầng khu vực - Góp phần làm thay đổi cấu sử dụng đất theo hướng tích cực từ sản xuất nông nghiệp suất thấp sang sản xuất cơng nghiệp – dịch vụ qua làm tăng giá trị sử dụng đất Thời gian hoạt động: 50 năm năm 1997 Trang Hình Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân Cơ sở pháp lý Thực sách Cơng nghiệp hóa đại hóa nhà nước đưa đất nước nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, phát triển đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp Hiện nay, phủ khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư phát triển hạ tầng, biến vùng đất nơng nghiệp có suất thấp thành khu công nghiệp tập trung theo ngành lĩnh vực ưu tiên Kết hợp việc di dời xí nghiệp xen lẫn dân cư nơi qui định với việc đầu tư đại hóa cơng nghiệp, bảo đảm phát triển bền vững nhà đầu tư thuê lại đất xây dựng xí nghiệp, sản xuất tiêu thụ nước xuất Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân thành lập sở: - Quyết định 630/TTg thủ tướng phủ ngày 8/8/1997 việc thành lập phê duyệt dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn, Huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh - Quyết định số 4990/QĐ – UB – KT ngày 28/10/1996 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Hồ Chí Minh v/v duyệt qui hoạch chi tiết Khu công nghiệp Lê Minh Xuân, Huyện Bình Chánh - Quyết định số 2033/QĐ – UB – KT ngày 17/04/1996 Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh v/v giao chức đầu tư xây dựng kinh doanh cơng trình sở hạ tầng Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn (Bình Chánh) cho cơng ty Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh - Quyết định số 291/QĐ.BCCI.NS ngày 13/07/2000 Hội Đồng Quản Trị Cơng Ty Cổ Phần Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh việc thành lập chi nhánh Khu công nghiệp Lê Minh Xuân - Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh số 0300519CN41 (đăng ký lần đầu, ngày 19/05/2000, đăng ký thay đổi lần thứ ngày 17/07/2002) Sở Kế Hoạch Đầu Tư Thành phố Hồ Chí Minh cấp - Căn định số 241/QĐ-BQL-KCN ngày 26/12/2000 Ban quản lý Khu chế xuất Khu cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh việc phê duyệt thiết kế kỹ thuật cơng trình Nhà máy xử lý nước thải tập trung - Căn văn số 1614/ SKHCN-MT cấp ngày 27/09/2002 việc nghiệm thu mơi trường cơng trình trạm xử lý nước thải Khu công nghiệp Lê Minh Xuân - Quyết định số 458/QĐ-UBMT ngày 07/11/1996 Ủy Ban Môi Trường Thành Phố việc phê chuẩn đánh giá tác động môi trường Dự án KCN Lê Minh Xuân Điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế-xã hội: a, Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý KCN Lê Minh Xuân: Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn nằm vị trí phía Tây Nam cửa ngõ thành phố Hồ Chí Minh, địa bàn hai xã Tân Nhật Lê Minh Xn Huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh, đầu mối quan trọng tỉnh Miền Tây Đông Nam Bộ Khu công nghiệp Lê Minh Xuân cách trung tâm thành phố khoảng 18 km, cách khu dân cư tập trung khoảng km, cách quốc lộ 1A km tỉnh lộ 10 vệt dân cư Trang hữu (dọc tỉnh lộ 10) khoảng km cách sân bay Tân Sơn Nhất cảng Sài Gòn 18 km, nằm tuyến đường Trần Đại Nghĩa Huyện Bình Chánh Giới hạn khu đất xây dựng sau: - Phía Đơng giáp tuyến đường số 10 (đường nội Khu công nghiệp)ranh giới tiếp với khu đất thuộc nơng trường Lê Minh Xn - Phía Tây giáp với tuyến đường số (Đường Láng Le - Bầu Cò) , đường nội Khu công nghiệp thông qua dãy xanh cách ly quanh nhà máy - Phía Nam giáp với tuyến kênh số - Phía Bắc giáp với phần tuyến đường số 9, giáp kênh số - Địa : Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân A6/177B Đường Trần Đại Nghĩa, xã - Tân Nhựt, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam - Điện thoại : 08.7660024 – 7660123 - Fax : 84.8.7660023 - Email: kcnlmx@bcci-vn.com - Website: http://www.bcci.com.vn Hình Bản đồ vị trí Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn Diện tích khn viên phân khu chức năng: - Tổng diện tích tồn Khu cơng nghiệp:100 ha, đó: Trang - Diện tích đất xây dựng nhà xưởng: 66,23 - Đất xây dựng trung tâm quản lý khu dịch vụ là: 5,33 - Đất xanh công viên, cách ly: 11,44 - Đất đấu nối hạ tầng kỹ thuật: 1,2 - Đất giao thông: 15,8 - Mật độ xây dựng bình quân: 66,23% b, Đặc điểm kinh tế-xã hội: Tình hình đầu tư sản xuất KCN Lê Minh Xuân Hiện số lượng doanh nghiệp đầu tư vào KCN vượt số 150 doanh nghiệp.Có số doanh nghiệp sau thời gian hoạt động có hiệu thuê thêm nhà xưởng để mở rộng kinh doanh.Tuy nhiên có số doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động số doanh nghiệp chiếm số lượng thấp khơng đáng kể Hình Các nhà máy Khu công nghiệp Lê Minh Xuân Các thông số hoạt động: - Tỷ lệ đất cho thuê: 100 (%) - Tổng số nhà đầu tư: 164 - Tổng số vốn đầu tư : 1.042.362.000.000 (VND) - Tổng số lao động: 5924 (người) - Cấp nước:15.000 m3/ngày - Xử lý nước thải: Công suất thiết kế: 4.000 m3/ngày Danh bạ theo ngành nghề: Ngành nghề số lượng doanh nghiệp: - Bao bì loại: - Cơ khí: 36 - Dệt may: 20 - Dịch vụ: - Điện tử: Trang - Dược phẩm: - Gia dụng: 10 - Gỗ, sản phẩm gỗ: - Hàng gia dày: - Hóa chất: 21 - Khác: 20 - Môi trường: - Nhựa, cao su: 13 - Trang sức: 12 - Xây dựng: Các ngành sản xuất dịch vụ đầu tư vào KCN:  Các ngành sản xuất: Khu công nghiệp chấp nhận ngành sản xuất có mức độ nhiễm khơng khí (khói, bụi), tiếng ồn, mức nhiễm nước thải vừa phải theo quy hoạch, ưu tiên tiếp nhận doanh nghiệp sản xuất thuộc diện quy hoạch di dời khỏi khu dân cư Thành phố Thứ tự ưu tiên cụ thể: - Công nghiệp may mặc, giày da - Công nghiệp chế biến, cán kéo đúc kim loại màu - Công nghiệp nhựa, chất dẻo - Công nghiệp chế biến cao su - Công nghiệp dệt, nhuộm, thuộc da, xi mạ - Công nghiệp chế biến thực phẩm - Công nghiệp lắp ráp điện tử, điện gia dụng… - Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, trang trí nội thất - Cơng nghiệp gốm sứ, thủy tinh… - Các ngành đầu tư khác có phê chuẩn Bộ Kế hoạch Đầu tư: - Các ngành tiểu thủ cơng nghiệp - Cơng nghiệp có tiếng ồn - Cơng nghiệp có khói, bụi kiểm sốt - Các ngành cơng nghiệp khác có hạn chế ô nhiễm môi trường - Các ngành dịch vụ: - Dịch vụ phục vụ sản xuất, xuất nhập Khu công nghiệp - Dịch vụ kho bãi, vận chuyển II, Hiện trạng quản lý nước thải KCN Lê Minh Xuân Vấn đề nước thải Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân quan tâm Các doanh nghiệp đầu tư vào Khu công nghiệp phải có hệ thống xử lý nội phải đấu nối hệ thống thoát nước vào hệ thống Nhà máy xử lý nước thải Trang Nước thải từ nhà máy phải đạt tiêu chuẩn loại C trước đưa vào nhà máy xử lý nước thải Khu công nghiệp Nhưng chất lượng nước đầu vào vượt công suất thiết kế Nhà máy Nguyên nhân số doanh nghiệp chưa trang bị hệ thống xử lý cục không vận hành hệ thống xử lý cục thường xuyên Nhưng ngoại trừ trường hợp số doanh nghiệp tự ý xả thải mơi trường ngồi mà khơng qua Nhà máy xử lý nước thải, nước thải Khu công nghiệp đạt tiêu chuẩn loại B trước thải mơi trường ngồi Hàng tháng, doanh nghiệp phải trả tiền xử lý nước thải cho Nhà máy xử lý nước thải Định kỳ, nhân viên Bộ phận QA – Môi trường Nhà máy xử lý nước thải lấy mẫu doanh nghiệp lập báo cáo doanh nghiệp không phù hợp 1) Hệ thống nước tình hình hoạt động nhà máy xử lý nước thải: a, Về hệ thống thoát nước: Mạng lưới thoát nước mưa nước bẩn thiết kế riêng biệt Nước thải bẩn xí nghiệp phải có xử lí cục trước đưa trạm xử lí tập trung Khu cơng nghiệp, đặt phía nam Trạm có cơng suất 4000m3/ngày đêm Sau xử lý đạt tiêu chuẩn TCVN 5937:2005 phép thải kênh rạch khu vực Hệ thống cống Φ400 Φ1000 đặt dọc theo trục giao thơng Hệ thống nước khu cơng nghiệp hồn chỉnh với hạng mục : Hệ thống nước mưa thi cơng xây dựng hồn tất xả vào kênh 8, qua miệng xả Hệ thống cống thu gom nước thải KCN Lê Minh Xuân thiết kế độc lập với hệ thống thoát nước mưa thi cơng hồn tất Trong chia làm hai loại: - Hệ thống thoát nước mưa thi cơng xây dựng hồn tất xả vào kênh 8, qua miệng xả - Hệ thống cống thu gom nước thải KCN Lê Minh Xuân thiết kế độc lập với hệ thống thoát nước mưa thi cơng hồn tất Trong chia làm hai loại: + Hệ thống thu gom tự chảy + Hệ thống thu gom có áp ( xây dựng trạm bơm trung chuyển) đảm bảo cho việc đấu nối với nhà máy xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp Lê Minh Xuân với công suất 2000 m3/ngày.đêm Các nhà xưởng Khu công nghiệp Lê Minh Xuân thiết kế với hai hệ thống nước riêng biệt: - Hệ thống thoát nước mưa: nước mưa nhà xưởng nhà máy thu gom đấu nối vào mạng lưới thoát nước mưa Khu công nghiệp Lê Minh Xuân - Hệ thống thoát nước thải: gồm nước thải sản xuất nước thải sinh hoạt thu gom chung đấu nối với mạng lưới nước thải Khu cơng nghiệp Lê Minh Xuân dẫn vào nhà máy xử lý nước thải tập trung, xử lý đạt tiêu chuẩn (loại B) sau thải kênh số b, Tình hình hoạt động nhà máy XLNT KCN Sơ dồ tổ chức nhà máy xử lý nước thải KCN Lê Minh Xuân: Trang Phó GĐ phụ trách nhà máy Phó quản đốc nhà máy XLNT Quản trị chất lượng Nhà máy xử lý nước Trạm cấp nước Tổ bảo trì Tình trạng xử lý nước thải: Có nhà máy xử lý nước thải với công suất thiết kế: 4.000 m3/ngày Đặc điểm nguồn tiếp nhận: Chỉ xử lý khoảng 60 % tổng lưu lượng nước thải sinh phần lại không qua xử lý Nước thải không qua xử lý sau xử lý thải trực tiếp hệ thống kênh A kênh B, nguồn tiếp nhận nước thải cuối sông Bến Lức 2, Lưu lượng tính chất dịng thải: Hệ thống xử lý nước thải thải tập trung KCN Lê Minh Xuân với tổng cơng suất 4000m3/ngày Trong bao gồm giai đoạn, giai đoạn có cơng suất 2000m3/ngày Tuy nhiên thiết kế hệ thống xử lý nước thải cho giai đoạn tính đến số hạng mục xây dựng cần thiết cho giai đoạn để đảm bảo tính kinh tế tiện lợi • Lưu lượng nước thải cho giai đoạn 1: Q = 2000 m3/ngày • Lưu lượng nước thải trung bình: Q = 83,33 m3/h Hầu hết nhà máy KCN hoạt động từ 1-2 ca ngày, nhiên có nhà máy hoạt động ca ngày Với lưu lượng nước thải trung bình 83,33m 3/h Tính chất dòng thải: Nước thải từ nhà máy sản xuất muốn thải vào hệ thống cống nhà máy xử lý nước thải tập trung phải đạt tiêu chuẩn loại C STT THÔNG SỐ ĐƠN VỊ Trang NỒNG ĐỘ pH mg/l 5-9 10 11 BOD5 COD TSS Asen Cadmium Pb Clo dư Crom (6) Crom (3) Dầu mỡ khoáng Dầu mỡ động thực vật Cu Zn Mn Ni P hữu P tổng Fe Tetracloetylen Thiếc Ag N tổng Tricloetylen Amoniac Florua Phenol Sulfua Xianua Coliform Tổng hoạt động phóng xạ mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l ≤ 500 ≤ 800 ≤ 500 0,5 0,5 0,5 mg/l 30 mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l 5 ≤9 10 0,1 0,01 ≤ 60 0,3 10 1 0,2 105 - 106 mg/l Không phát 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 III Các nguồn phát sinh nước thải: Nước thải từ KCN Lê Minh Xuân xuất phát từ nguồn chính: • Nước thải từ hoạt động sản xuất nhà máy KCN (hay gọi nước thải sản xuất) Trang 10 • Nước thải từ hoạt động sinh hoạt công nhân viên, khu vực cụm dân cư phụ trợ KCN • Nước mưa 1)Nước thải sản xuất: Trong KCN có nhà máy sản xuất như: may mặc, thực phẩm, điện – điện tử, in ấn bao bì, da giày, hàng hố thể thao, sản xuất nhựa, cao su… nên nước thải chứa chủ yếu chất khó phân huỷ quy vào loại nước thải nguy hại như: dầu khoáng, kim loại nặng… Ngồi cịn có nước thải nhà máy từ trình thu gom, rửa nguyên liệu, vệ sinh thiết bị 2) Nước thải sinh hoạt: Chủ yếu phát sinh từ hoạt động sinh hoạt công nhân viên cụm dân cư KCN Nước thải loại có chứa nhiều chất hữu cơ, cặn bẩn, chất lơ lửng, chất dinh dưỡng vi khuẩn 3) Nước mưa: Hầu hết chảy tràn, q trình chảy tràn nước mưa có kéo theo số chất bẩn, bụi mức độ nhiễm nước mưa phụ thuộc vào yếu tố • Chất lượng mơi trường khơng khí • Khả tiêu nước mưa hệ thống ống cống • Tình trạng vệ sinh KCN Tuy nhiên, việc vê sinh đường kiểm soát chặt chẽ, thường xuyên nên nước mưa xem loại nước có mức độ ô nhiễm nhẹ quy Do đó, việc thoát nước mưa xuống kênh KCN xem an toàn III, Nội dung hệ thống quản lý nước thải KCN Lê Minh Xuân: 1) Mục tiêu • Giải vấn đề ô nhiễm nước thải KCN Lê Minh Xuân 2) Các công cụ sử dụng hệ thống quản lý nước thải KCN: • Cơng cụ pháp lý • Cơng cụ kinh tế • Cơng cụ giáo dục • Cơng cụ thỏa thuận tình nguyện Trang 11 3) Hướng giải chung cho vấn đề hệ thống quản lý nước thải KCN nay: • Cơ sở hạ tầng chưa hồn thiện: hệ thống thoát nước, thu gom nước thải - Xây dựng khu xử lý nước thải tập trung - Hồn thiện hệ thống nước • Bất cập, chưa thơng cơng tác QLMT - Hồn thiện văn QLMT phù hợp với điều kiện KT-XH khu vực - Phân cấp trách nhiệm QLMT rõ ràng, tránh chồng chéo - Xây dựng chế phối hợp mềm dẻo, hiệu quan QLMT • Thiếu nhân lực: cán quản lý, cán kĩ thuật - Đào tạo nguồn nhân lực quản lý môi trường, kĩ thuật môi trường - Tăng cường nguồn nhân lực có trình độ cao từ địa phương lân cận • Thiếu nguồn vốn đầu tư cho Cơng tác BVMT - Kêu gọi vốn đầu tư từ doanh nghiệp nước - Hỗ trợ vốn đầu tư cho doanh nghiệp: giảm thuế, cho vay vốn… • Các nhà máy sản xuất Cơng nghiệp - Tăng cường nhân lực cho công tác QLMT nhà máy - Đầu tư xây dựng hệ thống XLNT cục • Ý thức doanh nghiệp BVMT cịn thấp - Xây dựng chương trình nâng cao ý thức BVMT cho doanh nghiệp - Xây dựng chương trình nâng lực quản lý nhà nước 4) Các giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý nước thải KCN LMX a, Sắp xếp vấn đề ưu tiên hệ thống quản lý nước thải KCN - Lập dự án đào tạo nguồn nhân lực QLMT, tuyên truyền nâng cao nhận thức doanh nghiệp người dân địa phương - Xây dựng đưa vào vận hành trạm xử lý nước thải trung tâm khu chưa có hệ thống nước thải tập trung để tiếp nhận xử lý nước thải từ nhà máy đạt TCVN 5937:2005 trước thải môi trường; nên đầu tư dạng nhiều mơ đun song song tránh cố đồng loạt, thuận tiện cho bảo dưỡng chu kỳ luân phiên; giúp chủ đầu tư phân kỳ đầu tư vốn Trang 12 - - Bố trí cán chuyên trách chăm lo BVMT KCN, sở sản xuất KCN vấn đề mơi trường bên KCN quản lý tốt phận chức quản lý mơi trường KCN Xây dựng cơng cụ sách MT thích hợp hệ thống quản lý chất lượng môi trường cho KCN Tăng cường đầu tư mua sắm trang thiết bị để xác định mức độ ô nhiễm, đo đạc, kiểm tra giám sát môi trường cho KCN, xây dựng Trạm quan trắc xử lý nước thải tự động thu thập, giám sát, xử lý cảnh báo môi trường KCN Xây dựng quy chế tăng cường phối hợp hoạt động Ban Quản lý KCN, doanh nghiệp với quan chuyên môn thành phố, cộng đồng Kiểm tra, giám sát việc thực Bản Cam kết BVMT Báo cáo ĐTM KCN; mức phạt hợp lý để buộc đối tượng vi phạm nỗ lực thực giải pháp BVMT thay đổi hành vi gây ô nhiễm Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học công nghệ BVMT, đào tạo cán bộ, chuyên gia lĩnh vực BVMT KCN Tăng cường mở rộng hợp tác lĩnh vực BVMT KCN với nhà khoa học, với cộng đồng b, Nội dung, phương hướng: Công cụ pháp lý Áp dụng luật bảo vệ mơi trường luật có liên quan tất sở sản xuất khu công nghiệp Bắt buộc đánh giá tác động môi trường/cam kết bảo vệ môi trường tất sở sản xuất KCN Buộc sở sản xuất xả thải với nồng độ chất ô nhiễm theo tiêu chuẩn Việt Nam Không cấp giấy phép cho sở không xây dựng hệ thống xử lý nước thải Hướng sở sản xuất phát triển theo sách, chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia Công cụ kinh tế Áp dụng thuế xuất nhập Áp dụng loại thuế, phí khác như: phí người tiêu dùng, lệ phí sản phẩm… Phí nước thải (theo nghị định phủ 67/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2003 phí bảo vệ mơi trường nước thải) Phí chất thải rắn (theo nghị định phủ 174/2007/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2007 phí bảo vệ môi trường chất thải rắn) Áp dụng quyền mua, bán giấy phép xả/phát thải sở sản xuất Hỗ trợ kinh phí xây dựng cơng trình để xử lý nhiễm mơi trường cho sở gặp khó khăn mặt tài  Nhìn chung, cần xây dựng lại cấu giá xử lý nước thải nay, hầu hết KCN thu phí nước thải với đồng mức giá tất doanh nghiệp KCN, khối lượng nước thải tính 80% khối lượng nước cấp cho doanh nghiệp Trang 13 Tuy nhiên, việc thu phí bộc lộ số hạn chế: số doanh nghiệp khai thác, sử dụng nước ngầm tốn phí hơn; vài doang nghiệp cho thiết lập hệ thống xử lý nội tốn họ sẵn sàng trả tiền cho việc xử lý nước thải; số doanh nghiệp chấp hành tốt Luật Bảo vệ môi trường, phải bỏ khoản tiền lớn đầu tư xử lý cục xử lý đạt tiêu chuẩn phải đấu nối vào hệ thống xử lý chung trả phí,… Do đó, Đơn vị đầu tư hạ tầng sở cần phải thiết lập mức giá thu phí xử lý nước thải có tính thuyết phục doanh nghiệp, thể rõ tính cơng Chẳng hạn giá xác định sở tải lượng nước thải công nghiệp nước thải sinh hoạt thải từ nhà máy không tỷ lệ đồng thể tích nước cung cấp mà dựa nghiên cứu quan trắc thực tế, phân loại doanh nghiệp Công cụ thỏa thuận tình nguyện - Quản lý theo EMS tiêu chuẩn ISO 14001 - Áp dụng danh sách đen cho sở gây ô nhiễm môi trường (hoặc danh sách xanh cho sở cá ý thức bảo vệ môi trường) - Áp dụng dán nhãn sinh thái cho sản phẩm - Tổng kết thi đua khen thưởng: • Sử dụng hệ thống khen thưởng để khuyến khích việc xử lý nước thải KCN Có thể áp dụng việc trao giải thưởng tiêu chuẩn sau: + KCN, Công ty liên tục tuân thủ tiêu chuẩn nước thải xả vòng năm; + Lãnh đạo Công ty tham dự chương trình đào tạo, giáo dục cho việc cải tiến mơi trường KCN có cải tiến chất lượng môi trường; + Hội đồng bảo vệ môi trường KCN chứng tỏ hoạt động tích cực cho việc bảo vệ môi trường Việc phát động phong trào tổ chức, cá nhân trao giải thưởng cần thông tin rộng rãi để nhân rộng mơ hình Cơng cụ giáo dục • Giáo dục mơi trường doanh nghiệp góp phần mang lại hiệu bảo vệ môi trường mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho doanh nghiệp tạo sản phẩm có chất lượng cao, tăng thêm uy tín sản phẩm người tiêu dùng, môi trường lao động doanh nghiệp cải thiện ( theo Chỉ thị 36 - CT/TW Bộ Chính trị Tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước) Trang 14 • Có thể áp dụng phương pháp tuyên truyền như: - Thông báo tin tức môi trường nâng cao tinh thần bảo vệ môi trường cho công-nhân viên khu công nghiệp - Tổ chức triễn lãm, hội thảo có liên quan tới lĩnh vực mơi trường sở sản xuất khu công nghiệp - Thơng tin đại chúng qua báo chí, đài, truyền hình… Khuyến khích sản xuất Việc quản lý bảo vệ môi trường, xử lý nước thải KCN TP theo hướng xử lý cuối đường ống- mang nhiều điểm bất lợi, nguy cao cho phát triển bền vững Hiện nay, hầu phát triển giới, chiến lược bảo vệ môi trường quản lý chất thải theo thứ tự ưu tiên sau: (1) ngăn ngừa, giảm thiểu phát sinh chất thải nguồn (bằng cách áp dụng giải pháp sản xuất hơn), (2) tái sinh, tái sử dụng chất thải (trao đổi chất thải), (3) xử lý hợp lý phần chất thải cịn lại (khơng thể tái sinh, tái sử dụng) trước thải môi trường (4) thải bỏ chôn lấp chất thải xử lý cách hợp vệ sinh Ngăn ngừa giảm thiểu chất thải nguồn phát sinh gọi sản xuất chiến lược ưa chuộng nhất, khơng có chất thải có nghĩa khơng có nhiễm khơng tốn chi phí xử lý quản lý Các giải pháp sản xuất không đơn thay đổi thiết bị, mà thay đổi vận hành quản lý doanh nghiệp Các giải pháp sản xuất chia thành nhóm sau hình sau: giảm chất thải nguồn; tuần hoàn; cải tiến sản phẩm Mơ hình sản xuất Trang 15 Sản xuất cần đẩy mạnh địa phương biện pháp bảo vệ môi trường Tuy nhiên, có số yếu tố cản trở cho việc giới thiệu sản xuất vào doanh nghiệp thể bảng sau: Bảng yếu tố cản trở cho việc phổ biến sản xuất Các yếu tố cản trở cho việc phổ biến sản xuất (SXSH) Các vấn đề DN - Giới hạn nhận thức SXSH lợi ích - Ưu tiên thấp cho biện pháp SXSH - Khơng có hiểu biết đầy đủ trạng nhà xưởng - Thiếu nhân viên có kinh nghiệm khả kỹ thuật - Khơng có đủ tín nhiệm lãnh đạo nhà máy lợi ích SXSH Chính sách - Khơng có qui luật SXSH hay giảm thiểu phế liệu - Cơ cấu sách cần thiết lập cho việc khuyến khích SXSH Các vấn đề liên quan đến ưu đãi xử lý - Thủ tục phức tạp việc áp dụng chế độ ưu đãi thuế - Thủ tục phức tạp cho mượn tiền khuyến khích SXSH - Biện pháp ưu đãi nâng cấp cơng nghệ khuyến khích SXSH cần thiết - Khơng có biện pháp khen thưởng khuyến khích SXSH Các trường hợp khác - Thiếu thông tin tư vấn SXSH - Cần cải tiến tiếp cận thông tin có cơng nghệ SXSH - Cần phong trào tăng cường nhận thức phát triển SXSH - Cần xây dựng khả tổ chức liên quan SXSH mang lại lợi ích nhiều mặt, khơng cho xã hội, mơi trường mà cịn cho thân doanh nghiệp Tuy nhiên, việc tiến hành thực tế biện pháp địi hỏi kiến thức q trình sản xuất hiểu biết đầy đủ tình trạng nhà máy Bên cạnh đó, Nhà nước cần hỗ trợ mặt kinh phí, cho vay ưu đãi giải pháp xử lý môi trường doanh nghiệp; mở rộng lớp tập huấn sản xuất Hướng tới thực KCN Sinh thái • Từ kinh nghiệm nước phát triển, thấy giới hạn định, giải pháp nói đóng vai trị quan trọng bảo vệ Trang 16 môi trường song có hạn chế định Mặc dù sản xuất khắc phục nhược điểm công nghệ xử lý cuối đường ống, giải pháp sản xuất luôn khả thi để ứng dụng xử lý hồn tồn chất thải khơng có hỗ trợ công nghệ xử lý cuối đường ống Một cách tương tự, áp dụng phương án tái sinh tái sử dụng chất thải khó giải triệt để chất thải phát sinh • Việc đề xuất xây dựng mơ hình KCNST địi hỏi cần thiết trước thực trạng nhiễm từ KCN Mục đích KCNST xây dựng hệ công nghiệp gồm nhiều nhà máy hoạt động độc lập có quan hệ cộng sinh nhằm giải chất thải gây ô nhiễm môi trường Qua đó, nhà máy KCNST vừa đạt lợi ích kinh tế, vừa đạt hiệu bảo vệ môi trường chung thông qua việc quản lý hiệu lượng, nước nguyên liệu sử dụng • Đối với KCN hữu chuyển sang KCNST cần đảm bảo tiêu chí: xác định chất thải KCN khả tái sử dụng chất thải này, chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật KCN nhằm đáp ứng yêu cầu thu gom, xử lý nước thải tập trung… • Đối với KCN phải đảm bảo tiêu chí định hướng trao đổi chất thải, phù hợp vị trí quy mô đảm bảo không gây tác hại tới khu dân cư, phù hợp hạ tầng sở kỹ thuật Chất thải công nghiệp phải xử lý qua cấp: xử lý khuôn viên sở sản xuất xử lý quy mô KCN… Các báo cáo phương pháp luận xây dụng mơ hình kỹ thuật KCNST Việt Nam đề xuất sau: Trang 17 Trang 18 Các bước phương pháp luận xây dụng mơ hình kỹ thuật KCNST Việt Nam c, Xây dựng chương trình phối hợp bên có liên quan: • Cung cấp liệu, thông tin đến cấp, định công tác quản lý, xử lý nước thải CN, cần phối hợp bên như: Bộ TNMT, Chi cục BVMT, Thanh tra môi trường, Sở TNMT, quan báo đài, quyền cấp (Tổ chức điều tra khảo sát thực tế, tổ chức hội thảo thu thập ý kiến.) • Quy hoạch hợp lý sử dụng đất KCN phục vụ cho việc kiểm sốt, xử lý nhiễm nước thải CN, cần phối hợp bên như: xây dựng khu xử lý nước thải, trạm XLNT tập trung, …: Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM, Chi cục BVMT, BQL Khu Kinh tế, BQL KCN Tân Bình (Lập báo cáo quy hoạch tổng thể, quy hoạch dự án đầu tư KCN, tăng cường kiểm tra hoạt động BVMT dự án: báo cáo ĐTM.) • Ngăn ngừa, kiểm sốt xử lý nhiễm nước thải CN, cần phối hợp bên : Các sở SXCN, Sở TNMT, Chi cục BVMT, Thanh tra MT, BQL khu kinh tế, BQL KCN (Nâng cao lực quản lý MT, tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức BVMT cho cán quản lý, doanh nghiệp tham gia dự án.) • Nâng cao hiệu quản lý nước thải CN, cần phối hợp bên như: Các viện nghiên cứu, trường đại học, chuyên gia chuyên ngành, …( Hướng dẫn kỹ thuật ngăn ngừa, giảm thiểu nước thải, kỹ thuật xử lý nước thải, vận hành hệ thống XLNT tập trung, …) IV, Kết luận kiến nghị 1, Kết luận  Vấn đề bảo vệ nguồn nước khỏi ô nhiễm nước thải quan trọng ngăn ngừa, kiểm sốt xử lý dịng nước thải đạt tiêu chuẩn thải theo quy định Việc xử lý nước thải công nghiệp phụ thuộc vào loại ngành công nghiệp áp dụng cơng nghệ thích hợp với phương pháp phù hợp Vấn đề quản lý nước thải cơng nghiệp địi hỏi cần có sách hợp lý, phù hợp với điều kiện Khu Công nghiệp, phối hợp chặt chẽ quan ban ngành công tác kiểm tra, giám sát Và vấn đề quan trọng ý thức trách nhiệm cộng đồng cần phải nâng cao doanh nghiệp 2, Kiến nghị  Nhà nước cần khuyến khích việc nghiên cứu phát triển công nghệ xử lý nước thải mang thương hiệu Việt Nam để chủ động tự giải vấn đề bảo vệ môi trường nước thải ô nhiễm cạnh tranh với cơng nghệ nước ngồi  Các cơng ty mơi trường nước hình thành liên doanh đấu thầu dự án xử lý nước thải qui mô lớn nước Trang 19 Một số hình ảnh hệ thống xử lý nước thải KCN Trang 20 Trang 21 Trang 22 Tài liệu tham khảo: - Bài giảng Quản Lý Môi Trường Đô Thị Và KCN, 2009 – Th.S Lê Thị Vu Lan - Bài giảng Quản Lý Môi Trường, 2009 – TS Chế Đình Lý - www.yeumoitruong.com Trang 23 MỤC LỤC I Giới thiệu KCN Lê Minh Xuân .1 1, Thông tin chung .1 a, Chủ đầu tư .1 b, Lịch sử thành lập phát triển .1 c, Cơ sở pháp lý 2, Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội .4 a, Điều kiện tự nhiên b, Điều kiện kinh tế - xã hội .5 II Hiện trạng quản lý nước thải KCN Hệ thống thoát nước tình hình hoạt động nhà máy xử lý nước thải a, Hệ thống thoát nước b, Tình hình hoạt động nhà máy XLNT KCN Lưu lượng tính chất dòng thải III Các nguồn phát sinh nước thải .10 IV Nội dung hệ thống quản lý nước thải KCN LMX 11 Mục tiêu 11 Các công cụ sử dụng 11 Hướng giải chung cho vấn đề hệ thống quản lý nước thải KCN 11 Các giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý nước thải KCN LMX .12 a, Sắp xếp vấn đề ưu tiên hệ thống quản lý nước thải KCN .12 b, Nội dung, phương hướng 13 V Kết luận kiến nghị 18 VI Một số hình ảnh hệ thống XLNT KCN 20 Trang 24 ... giảng Quản Lý Môi Trường Đô Thị Và KCN, 2009 – Th.S Lê Thị Vu Lan - Bài giảng Quản Lý Môi Trường, 2009 – TS Chế Đình Lý - www.yeumoitruong.com Trang 23 MỤC LỤC I Giới thiệu KCN Lê Minh Xuân ... Lê Minh Xuân Vấn đề nước thải Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân quan tâm Các doanh nghiệp đầu tư vào Khu cơng nghiệp phải có hệ thống xử lý nội phải đấu nối hệ thống thoát nước vào hệ thống... bảo cho việc đấu nối với nhà máy xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp Lê Minh Xuân với công suất 2000 m3/ngày.đêm Các nhà xưởng Khu công nghiệp Lê Minh Xuân thiết kế với hai hệ thống nước