Mô hình Dữ liệuWCO & Ứng dụng trong công tác quảnlý HảiquanViệtNam Trình bày: TS. NguyễnCôngBình Cụctrưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan NỘI DUNG GIỚI THIỆU 1. Tổng quan 2. Mô hình Dữ liệucủaWCO 3. Ứng dụng vào công tác quảnlý củaHải quan Viễncảnh phát triểncủaHảiquanViệtNam Viễncảnh Xây dựng Hải quan Việt Nam thành lựclượng: Giám sát, quảnlý Thu thuế xuấtnhậpkhẩu Điều tra, chống buôn lậu Thống kê hàng hóa xuấtkhẩu, nhậpkhẩu Kiếnnghị các chủ trương, biện pháp quảnlýnhànước về hải quan đốivớihoạt động XK, NK, … Thu Thu ậ ậ n n l l ợ ợ i i – – T T ậ ậ n n t t ụ ụ y y – – Ch Ch í í nh nh x x á á c c Nhiệmvụ chủ yếucủaHảiquanViệtNam Mô hình tổng quát về thương mạiquốctế 5 Đạilýgiaonhận Vận chuyểnbằng hàng không Vận chuyển đường biển Ngân hàng Chuyển phát nhanh Cửakhẩu nhập Cửa khẩu xuất 1. Yêu cầuvề giấyphép 2. Giấyphép 3. Đơn đặthàng 4. Xác nhận đơn đặthàng 5. Đặtchỗ tàu Hóa đơn Lượckhai 6. Đặtchỗ trên tàu. 13. Lệnh trả tiền 14. Remittance 15. Hồ sơ nhậpkhẩu 12.Hồ sơ xuấtkhẩu 5 . Đặ t c h ỗ t à u / H óa đ ơn 7 a . L ư ợc k h a i 7 a . L ư ợ c k h a i 7 a . Ma n if e s t Ngườimua/ Ngườinhậpkhẩu Ngườibán/ Nhà xuấtkhẩu Đạilýgiaonhận Cửakhẩu nhập Cửa khẩu xuất Ngân hàng Nguồn: WCO Mộtgiaodịch thương mạiquốctế: * Liên quan đến 27-30 cơ quan/bên khác nhau * Bao gồmkhoảng 40 loạichứng từ khác nhau vớikhoảng 400 phầntử dữ liệu * Trong đó 30 loạichứng từ lặplạivà 60-70% phầntử dữ liệutrùnglặpítnhấtmộtlần. Nguồn: WCO Nguồn: UNCTAD 7 Tạothuậnlợi < > An ninh, an toàn Tạothuậnlợi An ninh, an toàn Các Công cụ tạothuậnlợithương mại Ø Công ướcKyoto sửa đổi (RKC) Ø Khung Tiêu chuẩn An ninh, An toàn (SAFE) Ø Mô hình Dữ liệuWCO Ø UCR (Số tham chiếulôhàngduy nhất) Ø Công ước Istanbul/ATA về tạm quản Ø Khảo sát thời gian thông quan (TRS) Ø Hệ thống hài hòa (HS) Ø Doanh nghiệp ưutiênđặcbiệt (AEO) Theo khuyếnnghị củaTổ chứcHảiquanthế giới(WCO) v Tiêu chuẩnhóa v Đơngiảnhóa v Hiện đạihóa v Hài hòa hóa Công cụ chủ yếu Mụctiêu Tổng quan Mô hình Dữ liệucủaWCO Mô hình Dữ liệulàgì? • Một ngôn ngữ toàn cầuchoviệctraođổidữ liệu qua biên giới: phù hợpvới các chuẩnmựcquốctếđã thống nhất. • Mộtbộ công cụđachứcnăng cho nhiềucơ quan quảnlý biên giới: tậphợpcácyêucầudữ liệugắnvới các nhu cầuquảnlý củacáccơ quan chứcnăng liên quan. • Mộtbộ công cụđầy đủ các chuẩnmực: – Danh mục các dữ liệu hoàn chỉnh phụcvụ yêu cầutrao đổivàxử lý thông tin qua biên giớiliênkếtvớicácứng dụng CNTT trong môi trường mộtcửa; – Các hướng dẫnvề thông điệp điệntửđượcchuẩnhóa và các chứng tư ̀ liên quan. Lịch sử phát triểncủaMôhìnhDữ liệu Sáng kiếncủa các NướcG7 –Bộ dữ liệu hài hòa đáp ứng yêu cầuquảnlý củacơ quan hải quan Phiên bản 1.0 – Bộ dữ liệuhàihòa–đượcápdụng trên phạm vi toàn thế giớivà đốitượng là Hải quan và vậntải 1996-2002 2002-2003 Phiên bản 1.1 – Đảmbảoyêucầuvề an ninh, an toàn dây chuyền cung ứng–Bộ dữ liệu hài hòa phụcvụ khai báo hàng hóa xuấtkhẩu–nhậpkhẩuvớicơ quan hảiquan 2003-2005 Phiên bản 2.0 – Mô hình hóa, hoạt động quá cảnh và vận chuyển hàng hóa (2005) – Bổ sung bộ dữ liệu quá cảnh và chuyểntải 2005-2008 Phiên bản 3.0 – Thủ tụcphảnhồi, XML, cấutrúcdữ liệu, mở rộng cho quảnlý quá cảnh, quảnlý của các cơ quan chính phủ khác/cơ chế mộtcửa (SW) (2008) – Hướng tới mô hình/môi trường mộtcửa. Khung tiêu chuẩn(SAFE). 2008 [...]... lợi ích của Mô hình này; • Gửi các thông tin phản hồi cho Tổ chức Hải quan thế giới để cải tiến Mô hình; Khuyến khích sử dụng Mô hình dữ liệu ở các cơ quan Hải quan cũng như các cơ quan quản lý biên giới Triển khai Thủ tục Hải quan điện tử (E-Customs) q Tình hình áp dụng Mô hình Dữ liệu ü Hiện nay, Hải quan Việt Nam đang triển khai khai từ xa và thí điểm thủ tục Hải quan điện tử, trong đó có vấn... liệu Hải quan WCO 2.0 Cơ quan Hải quan đã tiến hành ánh xạ các chỉ tiêu thông tin khai báo trong thủ tục Hải quan điện tử với các phần tử dữ liệu của các bộ dữ liệu trong mô hình q Những hạn chế ü Thủ tục hải quan điện tử mới triển khai một số loại hình, chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục, chế độ quản lý hải quan ü Để có thể áp dụng một cách đầy đủ mô hình dữ liệu thì các quy trình thủ tục cũng phải được... tin và quy trình nghiệp vụ Bộ dữ liệu hài hòa tối đa Khối Cấu tạo của Mô hình Dữ liệu WCO Quy trình nghiệp vụ và mô hình thông tin Mô hình Quy trình Nghiệp vụ dựa trên Công ước Kyoto sửa đổi Mô tả các quy trình nghiệp vụ hải quan chung Mô tả dữ liệu liên quan đến quy trình nghiệp vụ Các tiêu chuẩn mô hình hóa của WCO Phương pháp mô hình hóa theo UNCEFACT và Ngôn ngữ Mô hình hóa hợp nhất (UML-Unified... mại, Cơ chế Một cửa & Mô hình Dữ liệu Nội dung mới trong Phiên bản 3.0 q Tên gọi: Mô hình Dữ liệu WCO (bỏ từ Hải quan) q Phạm vi: Cơ chế/Môi trường một cửa q Đối tượng: Ngoài cơ quan Hải quan và vận chuyển còn có các cơ quan liên quan khác: kiểm dịch, y tế, nông nghiệp… Do đó thay toàn bộ cụm từ Hải quan (Customs) trong phiên bản 2.0 thành các cơ quan chính phủ (governments) trong phiên bản 3.0 cho... của Mô hình Dữ liệu WCO • Chìa khóa vàng cho tạo thuận lợi thương mại • Quản lý hoạt động thương mại qua biên giới trong môi trường điện tử • Phối hợp giữa các cơ quan quản lý biên giới • Thông quan nhanh, tiết kiệm chi phí và thời gian cho cộng đồng thương mại cũng như các cơ quan của chính phủ Sự cần thiết áp dụng Mô hình Dữ liệu của WCO Vấn đề Sự gia tăng giao thương quốc tế Hàng ngàn dữ liệu. .. dữ liệu giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp: * Với khai từ xa, cơ quan Hải quan đã công bố chuẩn kết nối Mặc dù các thông điệp theo định dạng XML chuẩn nhưng cấu trúc quy định phù hợp với quy trình thủ tục hải quan truyền thống * Với thủ tục Hải quan điện tử, ngay từ khi bắt đầu triển khai năm 2005, cơ quan Hải quan đã hướng xây dựng các thông điệp theo định dạng và tiêu chuẩn của Mô hình dữ liệu Hải. .. Sử dụng tiêu chuẩn dữ liệu giống nhau đối với cơ chế một cửa quốc gia và tiến tới trao đổi thông tin quản lý giữa các nước (Cơ chế Một cửa ASEAN); * Trao đổi thông tin quản lý nhanh chóng, đáng tin cậy và có cùng cách hiểu giống nhau giữa các bên liên quan Khối cấu tạo của Mô hình Dữ liệu WCO Mô hình Dữ liệu WCO Hướng dẫn thực thi thông điệp Bộ mã chuẩn quốc tế Các mô hình thông tin và quy... Hiểu rõ Mô hình; • Tổ chức hội thảo, diễn đàn phổ biến thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các cơ quan quản lý và cộng đồng thương mại liên quan; • Khảo sát, học hỏi các nước đã thực hiện; • Các dự án hỗ trợ/hợp tác kỹ thuật trong lĩnh vực cải cách hành chính cần phải xem xét đến ứng dụng Mô hình này; • Thông báo cho nhau giữa các cơ quan chính phủ về các kinh nghiệm đang áp dụng và... được hiểu một cách thống nhất là một quyết định thông quan và giải phóng hàng duy nhất của cơ quan Hải quan trên cơ sở các quyết định do các cơ quan chính phủ có liên quan đưa ra và gửi tới cơ quan Hải quan một cách kịp thời, nếu cần.” Áp dụng trong xây dựng Cơ chế Một cửa ASEAN Mô hình khái niệm Cơ chế Một cửa ASEAN (ASW) Cơ chế một cửa ASEAN là môi trường mà trên đó cơ chế một cửa quốc gia của các... hợp trong việc phát triển các hệ thống tự động hóa Hàng trăm định dạng khác nhau Rào cản cho thương mại quốc tế Tạo thuận lợi thương mại Tiết kiệm chi phí và thời gian Giải pháp Hạn chế tối đa các rào cản thương mại Mô hình dữ liệu WCO Các lợi ích khi áp dụng Mô hình Đối với các nghiệp vụ Hải quan thông thường: * Tạo thuận lợi thương mại bằng sử dụng các tiêu chuẩn toàn cầu đối với các yêu cầu dữ liệu . Mô hình Dữ liệuWCO & Ứng dụng trong công tác quảnlý HảiquanViệtNam Trình bày: TS. NguyễnCôngBình Cụctrưởng Cục Công nghệ. Thống kê Hải quan NỘI DUNG GIỚI THIỆU 1. Tổng quan 2. Mô hình Dữ liệucủaWCO 3. Ứng dụng vào công tác quảnlý củaHải quan Viễncảnh