1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Cơng trình đư c hồn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Đ I H C ĐÀ N NG NGUY N BÁ TH Ngư i hư ng d n khoa h c: TS Lê Th Kim Oanh NG D NG PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH L I ÍCH CHI PHÍ TRONG ĐÁNH GIÁ TH M Đ NH D ÁN TH Y ĐI N SÔNG BUNG Ph n bi n 1: PGS.TS Tr n Cát Ph n bi n 2: TS Nguy n Văn Minh Chuyên ngành: Xây d ng cơng trình th y Mã s : 60.58.40 Lu n văn ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ k thu t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 19 tháng 10 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ K THU T năm 2012 Có th tìm hi u lu n văn t i: Đà N ng - Năm 2012 - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng - Trung tâm H c li u, Đ i h c Đà N ng M Đ U Cơ s hình thành đ tài: Th c tr ng nh ng năm g n ñây ñ t nư c ta thư ng xuyên ph i c t, gi m ñi n luân phiên thi u ñi n Nhu c u v ñi n Vi t Nam phát tri n m c cao (kho ng 15-16%/năm) hàng lo t nhà máy ñi n ñã ñư c kh i công nh m ñáp ng ñ ngu n ñi n cho n n kinh t qu c dân tương lai, ñ c bi t m c tiêu nư c ta b n tr thành m t nư c công nghi p theo hư ng hi n ñ i vào năm 2020 Ngh quy t c a Đ i h i Đ ng l n th 11 ñã kh ng ñ nh M t d án th y n ngồi m c đích phát n cịn m t s m c tiêu t ng h p khác như: c p nư c, phòng ch ng lũ, du l ch…, thêm vào đó, th y n cịn góp ph n quan tr ng vào vi c phát tri n kinh t xã h i nh ng vùng mi n núi, xa hơi, h o lánh D án th y n Sơng Bung đư c quan có th m quy n ch p thu n ch trương ñ u tư ñang giai ño n th c hi n đ u tư Đ đánh giá tồn di n l i ích, chi phí c a vi c ñ u tư cho lĩnh v c th y ñi n công tác b o v môi trư ng, ngư i ta ñã s d ng nhi u phương pháp phân tích đánh giá khác nhau, m t nh ng phương pháp ñang ñư c s d ng r ng rãi phân tích chi phí – l i ích (CBA – Cost and benefit analysis) CBA đư c đánh giá m t cơng c h u hi u nh t cho m t cách nhìn tồn di n v l a ch n phương án hi u qu nh t ñ nh hư ng ñã ñ V i t t c nh ng lý nêu trên, ñ xem xét hi u qu th c t c a d án t phân tích, đánh giá m t cách đ y ñ toàn di n n a v kinh t , xã h i, môi trư ng b ng cách áp d ng lý thuy t l i ích – chi phí phân tích th m đ nh d án đ u tư, t đ tài “ ng d ng phương pháp phân tích l i ích – chi phí đánh giá th m đ nh d án th y n Sơng bung 4” đư c hình thành Qua hy v ng r ng v i hư ng nghiên c u s bư c ñ u ñ t m t hư ng d n, chu n m c phân tích th m ñ nh d án th y ñi n sau M c đích nghiên c u Hi n nay, vi c ñ u tư xây d ng d án th y n khơng cịn thu hút nhà ñ u tư do nhi u nguyên nhân khác nhau, d án th y ñi n có v n đ u tư l n, xây d ng th i gian dài, giá bán ñi n b kh ng ch b i nhà nư c chưa hình thành ch th trư ng n, ñ c bi t th i gian g n lĩnh v c mơi trư ng đư c ñ cao nên th m ñ nh d án th y ñi n quan th m ñ nh thư ng ñánh giá r t cao v m c ñ nh hư ng c a th y n đ n mơi trư ng, t có nhi u d án khơng đư c phê t Trong đ t nư c ta v n ñang thi u ñi n tr m tr ng vào mùa khô ngu n lư ng s ch chưa theo k p đư c ñà tăng trư ng c a n n kinh t v y v n đ đ t v n ph i xây d ng d án th y ñi n ñ ñáp ng ñ ñi n cho n n kinh t qu c dân Tuy nhiên, không xây d ng th y ñi n b ng m i giá n u l i ích c a d án đem l i khơng bù đ p đư c nh ng thi t h i th c hi n d án Vì v y, ñ tài ñi vào nghiên c u ng d ng phương pháp phân tích chi phí - l i ích, đánh giá v kinh t , xã h i, môi trư ng c a m t d án c th d án th y ñi n Sơng Bung giai đo n th c hi n ñ u tư có th áp d ng cho d án th y ñi n tương t tương lai đ t có ch , sách h p lý thu hút nhà ñ u tư Đ i tư ng ph m vi nghiên c u Đ i tư ng nghiên c u c a đ tài phân tích l i ích chi phí th c hi n d án Nh ng nh hư ng tích c c, tiêu c c c a d án giai ño n xây d ng v n hành sau Đ tài phân tích l i ích chi phí d án th y n Sơng Bung giai đo n th c hi n ñ u tư Đ tài phân tích, đánh giá t s li u s li u Công ty CP Tư v n Xây d ng Đi n 3, Công ty CP Tư v n Xây d ng Đi n ñã kh o sát giai ño n l p d án ñ u tư l p thi t k k thu t, s li u thu th p ñư c t Ban QLDA th y ñi n Sơng Bung (đơn v qu n lý d án) s thu th p tính tốn ti n hành phân tích chí phí – l i ích c a d án Phương pháp nghiên c u D a phương pháp thu th p s li u t nhi u ngu n khác nhau: • Phương pháp tr c ti p: - Thu th p tài li u t Ban QLDA th y ñi n Sơng Bung q trình th c hi n ñ u tư xây d ng • Phương pháp gián ti p - Nh ng s li u gián ti p nh ng s li u thu th p t nh ng ngu n khác s li u c a ñơn v tư v n, quan nghiên c u tài li u liên quan khác Trên s s li u thu th p s d ng phương pháp phân tích l i ích - chi phí đ tính tốn ch tiêu kinh t ph c v cho m c ñích nghiên c u K t c u lu n văn Lu n văn g m ph n m ñ u, k t lu n, tài li u tham kh o, ph l c chương sau : Chương Phân tích l i ích – chi phí đánh giá th m đ nh d án th y ñi n Chương Gi i thi u t ng quan v d án th y ñi n Sông Bung Chương ng d ng phương pháp phân tích l i ích chi phí đ i v i d án th y n Sơng Bung CHƯƠNG PHÂN TÍCH L I ÍCH - CHI PHÍ TRONG ĐÁNH GIÁ TH M Đ NH CÁC D ÁN TH Y ĐI N 1.1 Cơ s lý lu n v phân tích l i ích – chi phí Phương pháp phân tích l i ích - chi phí (Cost benefit analysis) m t công c c a sách, s cho nhà qu n lý đưa nh ng sách h p lý v s d ng lâu b n ngu n tài nguyên thiên nhiên khan hi m, làm gi m ho c lo i b nh ng nh hư ng tiêu c c phát sinh chương trình, k ho ch phát tri n kinh t - xã h i 1.1.1 Gi i thi u v phân tích l i ích – chi phí 1.1.1.1 S phát tri n c a CBA m c đích c a vi c s d ng CBA a) S phát tri n c a CBA Khái ni m CBA ñư c ñưa l n ñ u tiên vào gi a th k XIX ñ n nh ng năm 90 c a th k trư c phân tích l i ích – chi phí khơng ng ng đư c hồn thi n c châu Âu nư c M , ñư c s d ng nhi u lĩnh v c khác b) M c đích c a vi c s d ng CBA Đ i v i nhà ho ch đ nh sách, CBA cơng c thi t th c h tr cho vi c quy t đ nh có tính xã h i, t ñó quy t ñ nh phân b ngu n l c m t cách h p lý, xác Phương pháp CBA có nhi u quan m ti p c n khác nhau, có th giai đo n hình thành (Ex ante CBA), giai đo n gi a (Middle CBA) ho c giai ño n cu i (Ex post CBA) c a d án 1.1.1.2 So sánh phân tích l i ích – chi phí Phân tích tài Phân tích tài đư c s d ng ch y u khu v c tư nhân ñ xác ñ nh xem k t qu t t `nh t theo quan ñi m tư nhân Phân tích l i ích – chi phí đư c dùng cho vi c đánh giá d án cơng, k t qu c a d án luôn ñư c ñánh giá s m i quan tâm công c ng 7 1.1.2 Các phương pháp s d ng CBA 1.1.2.1 Phương pháp phân tích b ng bi u ñ , ñ th Ngư i ta s d ng hình th c th hi n tr c quan đ phát tri n chi phí l i ích s giúp cho nhà qu n lý, nhà theo dõi v n hành d án có th n m b t nhanh ti n trình bi n đ i chi phí qua năm 1.1.2.2 Phương pháp phân tích b ng ch tiêu giá tr a) Giá tr hi n t i ròng (Net present value - NPV) Giá tr hi n t i ròng c a m t d án đ u tư nghĩa tồn b thu nh p chi phí c a d án su t th i kỳ phân tích đư c quy đ i thành m t giá tr tương ñương hi n t i ñư c chi t kh u b ng t su t sinh l i c n thi t V i tiêu chí giá tr hi n t i rịng, d án đư c xem có ý nghĩa kinh t n u NPV > 0, d án b t ch i n u NPV < tiêu chu n hi u qu NPV → Max b) H s hoàn v n n i t i (IRR – Internal Rate of Return) H s hoàn v n n i t i IRR ñư c ñ nh nghĩa h s mà qua giá tr hi n th i c a l i ích chi phí b ng M t d án đư c xem ñáng giá v m t kinh t t su t sinh l i n i t i c a d án l n ho c b ng su t thu l i h p d n t i thi u ch p nh n ñư c: IRR ≥ MARR Đ i v i phương án lo i tr nhau, tiêu chu n hi u qu IRR ≥ MARR IRR → Max c) T su t l i ích – chi phí (B/C) T l so sánh l i ích chi phí đư c chi t kh u Thơng qua ch tiêu ngư i ta xác ñ nh m t ñ ng v n b so v i l i ích thu v chi m t l M t d án ñư c xem đáng giá theo tiêu chí B/C là: B/C > Tiêu chu n hi u qu là: B/C → Max 1.2 Các bư c ti n hành phân tích CBA Có bư c phan tích CBA sau: Bư c 1: Nh n d ng v n ñ Bư c 2: Xác ñ nh phương án gi i quy t Bư c 3: Nh n d ng l i ích chi phí Bư c 4: Lư ng hóa l i ích chi phí c a d án Bư c 5: Qui gia giá tr b ng ti n l i ích chi phí Bư c 6: Chi t kh u l i ích chi phí đ đưa v giá tr tương ñương hi n t i Bư c 7: Th c hi n phân tích r i ro Bư c 8: Đ xu t d a k t qu phân tích 1.3 V n d ng CBA vào ñánh giá hi u qu ñ u tư d án th y ñi n 1.3.1 Nh n d ng v n ñ Đ nh n d ng v n ñ ñ u tư m t d án th y n u đ u tiên ph i xác ñ nh ñư c ñ i tư ng hư ng l i b h i c a d án Đ i tư ng hư ng l i tr c ti p c a d án th y ñi n ch ñ u tư bán ñi n ngư i dân có đ n đ s d ng nư c ta v n tình tr ng thi u n Ngồi cịn có nh ng l i ích gián ti p nhi ñ u tư d án th y ñi n s làm thay ñ i c u c a vùng d án (tăng thêm nuôi tr ng th y s n lịng h th y n, d ch v d l ch…), thay ñ i s h t ng c a d án 10 Đ i tư ng b h i c a d án th y n tài ngun, mơi trư ng r ng, d án th y ñi n ph i chuy n ñ i ph n l n di n tích r ng thành lịng h th y n Ngồi cịn có h sinh thai th y sinh, ngư i dân b nh hư ng ph i di d i tái ñ nh cư 1.3.6.1 Phân tích đ nh y Phân tích đ nh y phương pháp kh o sát l n lư t s thay ñ i c a t ng y u t ñ u vào s n lư ng ñi n, v n ñ u tư lên k t qu d án thơng qua s thay đ i giá tr ch tiêu đánh giá d án 1.3.6.2 Phân tích tình hu ng Khác v i phân tích đ nh y, phân tích tình hu ng xem xét s bi n ñ i ñ ng th i c a s li u ñ u vào lên k t qu c a ch tiêu ñánh giá hi u qu d án M t s tình hu ng thư ng đư c phân tích tình hu ng t t nh t, tình hu ng thư ng x y tình hu ng x u nh t Trong m i tình hu ng s xác đ nh t h p bi n đ u vào 1.3.6.3 Phân tích r i ro b ng mô ph ng Trong hai phương pháp phân tích đ nh y phân tích tình hu ng, mơ t s thay đ i giá tr bi n ñ u vào ñ u d a m c ñ thay ñ i cho trư c Trong th c t , bi n ñ u vào thư ng bi n ng u nhiên mơ ph ng k t qu đ u dư i d ng bi n ng u nhiên h p lý Phân tích r i ro b ng mô ph ng Monte Carlo m t s m r ng t nhiên c a phân tích đ nh y phân tích tình hu ng 1.3.2 Xác ñ nh phương án Đ i v i d án th y n có r t nhi u phương án thi t k ñ l a ch n tùy thu c vào tiêu chí đ i v i m t d án c th , thông thư ng m t d án th y n có th d a vào tiêu chí th i gian th c hi n d án, m c ñích c a d án, nguyen v t li u đ thi cơng d án, qui mơ d án th c gi m tác đ ng mơi trư ng 1.3.3 Nh n d ng l i ích chi phí 1.3.3.1 Nh n d ng l i ích L i ích tr c ti p c a m t d án ñi n doanh thu bán n Ngồi cịn có l i ích t ng h p khác l i ích ni tr ng th y s n, l i ích s d ng lư ng s ch, v ñ p c nh quan 1.3.3.2 Nh n d ng chi phí a) Chi phí đ u tư ban đ u b) Chi phí ho t đ ng hàng năm c) Chi phí ngo i tác d) Chi phí ngo i tác khác: chi phí s a n ñư ng vào d án 1.3.4 Lư ng hóa qui giá tr b ng ti n l i ích, chi phí ng d ng lý thuy t phân tích l i ích chi phí phân tích kinh t ho t ñ ng ñ u tư ñ lư ng hóa qui giá tr b ng ti n l i ích, chi phí 1.3.5 Chi t kh u l i ích, chi phí S d ng ch tiêu giá tr NPV, IRR, B/C ñ xác đ nh l i ích rịng c a d án 1.3.6 Phân tích r i ro c a d án 1.4 Dịng ti n phân tích CBA s khác gi a phân tích CBA phân tích kinh t , tài 1.4.1 Dịng ti n phân tích CBA Dịng ti n phân tích CBA đư c tính tốn sau: L i ích rịng h ng năm = T ng l i ích (B) – T ng chi phí (C) Trong phân tích l i ích chi phí dịng chi phí lo i b kho n chuy n giao thu , tr lãi hồn tr g c ch kho n chuy n giao t quy n ki m sốt ngu n l c t nhóm sang nhóm khác xã h i 1.4.2 S khác gi a dòng ti n phân CBA dịng ti n phân tích kinh t , tài 11 12 B ng 1.3: S khác gi a dịng ti n phân tích CBA phân tích kinh t , tài 1.5.2 Vai trị c a cơng tác phân tích chi phí l i ích đánh giá Phân tích tài Phân tích kinh t Phân tích CBA Giá tài Giá tài Giá kinh t Có Có Có - Doanh thu t ni tr ng th y s n Khơng Khơng Có - Doanh thu t du l ch Khơng Khơng Có - Chi phí đ u tư ban đ u Có Có Có - Chi phí v n hành h ng năm Có Có Có - Phí tài ngun Có Có Có - Chi phí ngo i tác (d ch v mơi trư ng r ng, chi phí mơi trư ng ) Khơng Khơng Có - Các kho n chuy n giao (thu , lãi vay, tr n g c) có Khơng Khơng N i dung Giá phân tích th m ñ nh d án th y ñi n Trong n i dung th m ñ nh d án t i kho n Đi u 11 Ngh ñ nh s 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 có n i dung th m ñ nh y u t b o ñ m hi u qu c a d án, có th m đ nh phân tích tài chính, t ng m c ñ u tư, hi u qu kinh t xã h i c a d án Dòng l i ích (B) - Doanh thu bán n Dịng chi phí (C) 1.5 Vai trị c a phân tích l i ích – chi phí đánh giá th m ñ nh d án 1.5.1 Yêu c u n i dung th m ñ nh d án đ u tư xây d ng cơng trình Đi u 11 ngh ñ nh s 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 c a Chính ph v qu n lý d án đ u tư xây d ng cơng trình qui đ nh v n i dung th m ñ nh d án ñ u tư xây d ng cơng trình CHƯƠNG GI I THI U T NG QUAN V D ÁN TH Y ĐI N SÔNG BUNG 2.1 T ng quan v D án D án th y n Sơng Bung n m b c thang th y ñi n h th ng sông Vu Gia – Thu B n V trí c a n cơng trình n m ñ a bàn xã Tà BHing xã ZuôiH thu c huy n Nam Giang t nh Qu ng Nam D án th y n Sơng Bung đư c Th tư ng Chính ph thơng qua báo cáo nghiên c u ti n kh thi t i văn b n s s 465/TTg-CN ngày 21/04/2005 D án đ u tư đư c cơng ty c ph n tư v n xây d ng ñi n l p ñư c EVN phê t d án t i quy t ñ nh s 660/QĐ-EVNHĐQT ngày 7/8/2007 2.1.1 Các thơng s theo quy t ñ nh ñ u tư - Đi n lư ng bình quân năm : 623,8 tri u Kwh - T ng m c ñ u tư (c ñư ng dây) : 4.254,61 t ñ ng - Ch tiêu kinh t tài + Các ch tiêu kinh t : - B/C: 1,11 - EIRR: 11,17% - NPV: 328,65 109 VND + Các ch tiêu tài chính: 13 - 14 B/C: 1,082 FIRR: 12,86% NPV: 241,96 109 VND 2.5 nh hư ng vê kinh t -xã h i-môi trư ng c a d án 2.1.2 Các thơng s theo thi t k k thu t - Đi n lư ng bình quân năm : 586,25 tri u Kwh - T ng m c đ u tư (khơng đư ng dây) : 4.932,32 t ñ ng - Ch tiêu kinh t tài + Các ch tiêu kinh t : - B/C: 1,33 - EIRR: 17% - NPV: 1095,41 109 VND + Các ch tiêu tài chính: - B/C: 1,09 - FIRR: 12,11% - NPV: 242,781 109 VND 2.2 Các h ng m c cơng trình c a d án: - Tuy n ñ u m i: Đ p dâng, ñ p tràn x lũ, c ng d n dòng, - Tuy n lư ng: C a l y nư c, ñư ng h m d n nư c, tháp ñi u áp; nhà máy th y ñi n kênh x , tr m phân ph i 220kV ñ u n i v i h th ng ñi n 2.3 Ti n ñ tri n khai th c hi n - Kh i cơng cơng trình - Phát ñi n thương m i t máy s - Phát ñi n thương m i t máy s - Ti n đ hồn thành d án : : : : 25/06/2010 02/09/2014 02/10/2014 30/10/2014 2.4 Ngu n v n th c hi n d án - V n c a ch ñ u tư: 832,78 t ñ ng VN (chi m 16,88%) - V n vay ADB: 3.446,29 t ñ ng (chi m 69,87%) - V n vay VDB: 653,26 t ñ ng VN (chi m 13,24%) 2.5.1 Giai ño n chu n b xây d ng xây d ng 2.5.1.1 Thay ñ i m c ñích s d ng ñ t 2.5.1.2 Tác ñ ng ñ n môi trư ng xã h i V i phương án MND 222,5m s có thơn (4 thơn lịng h thơn b ánh hư ng gián ti p di dân) ph i tái ñ nh cư Theo k t qu ñi u tra chi tr b i thư ng c a Ban QLDA th y n Sơng Bung vào tháng 12 năm 2011 s h ph i di d i 196 h , g m 1.013 kh u 2.5.2 Giai ño n v n hành 2.5.2.1 Tác ñ ng tích c c đ n kinh t - xã h i c a ñ a phương Là ñ a bàn vùng núi cao, s n xu t nông - lâm nghi p chi m t tr ng chính, cơng nghi p h u chưa phát tri n vi c ñ u tư xây d ng d án th y n sơng Bung s làm thay ñ i c u kinh t ñ a phương T góp ph n thúc đ y q trình cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p nông thôn khu v c d án 2.5.2.2 Các tác ñ ng tiêu c c ñ n kinh t - xã h i c a ñ a phương L c lư ng lao ñ ng ñ n xây d ng d án v i m t s lư ng dân di dư t nơi khác ñ n tìm ki m h i làm ăn s làm thay ñ i thành ph n dân cư, gia tăng dân s ñ a phương 2.5.2.3 V n ñ y t s c kh e c ng ñ ng D án th y ñi n sông Bung n m vùng khí h u nhi t ñ i v i lư ng mưa l n kéo dài t tháng đ n tháng 12, mơi trư ng d lan truy n b nh truy n nhi m Vi c t p trung l c lư ng nhân công l n th i gian dài, kéo theo ho t ñ ng d ch v n u khơng đư c ki m sốt s d n đ n tình tr ng v sinh Tình tr ng ô nhi m rác th i nư c th i ngày tr m tr ng 15 16 CHƯƠNG thu bán ñi n phân tích l i ích chi phí K t qu xác đ nh giá tài n 4,2 cent/kwh giá kinh t ñi n 5,34 cent/kwh 3.3.1.2 L i ích thu v tăng su t ni tr ng th y s n lịng h Di n tích m t h th y ñi n Sông Bung ng v i m c nư c DANG binh thư ng 15,65km2 Các d án th y ñi n tương t ñ a bàn t nh th y ñi n khác c nư c ñã s d ng m t h đ gia tăng ni tr ng th y s n Tuy nhiên th i gian có h n tác gi khơng đ u ki n ñ ñi u tra s li u t d án tương t t i t nh Qu ng Nam v nuôi tr ng th y s n Tác gi ch tính tốn l i ích t kh cho thuê m t nư c c a h th y n Sơng Bung 3.3.1.3 L i ích thu v mua bán ch ng ch gi m phát th i (CERs) D án th y ñi n s d ng lư ng tái t o d án có th nh n đư c ch ng ch phát th i (CERs- M t ch ng ch phát th i tương đương t n khí CO2) ñăng ký d án CDM Trong trư ng h p khơng có ho t đ ng d án th y n Sơng Bung 4, ngu n n phát t nhà máy d ki n s ñư c cung c p b i d án nhi t ñi n ho c b ng cách gia tăng s n lư ng ngu n phát t h th ng lư i ñi n hi n t i Theo tính tốn c a ơng Vinay Deodhar Chun gia v CDM/Năng lư ng s ch thu c -B ph n Năng lư ng, Giao thông & Ngu n nư c - Ngân hàng phát tri n Châu Á d án d tính s mang hi u qu làm gi m m c phát th i CO2 223.096t/CO2 hàng năm ñ ng th i làm gi m nh ng v n đ gây nhi m khác liên quan ñ n vi c phát ñi n d a vi c s d ng nhiên li u hóa th ch Ch ng ch phát th i c a d án s có hi u l c năm k t phát ñi n Hi n giá CERs giao d ch th trư ng qu c t 2,11 euro/CER V i ñơn giá h ng năm d án thu đư c 12,3 t ñ ng NG D NG PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH L I ÍCH - CHI PHÍ Đ I V I D ÁN TH Y ĐI N SÔNG BUNG 3.1 Nh n d ng v n ñ v ñ u tư d án th y n Sơng Bung Đ i tư ng hư ng l i tr c ti p c a d án th y ñi n Sơng Bung ch đ u tư (EVN) bán n Ngư i dân thơn tái ñ nh cư quy n huy n Nam Giang s ñư c ñ u tư s h t ng Ngồi cịn có nh ng l i ích gián ti p thay ñ i c u kinh t c a vùng d án … Đ i tư ng b h i c a d án th y n tài ngun, mơi trư ng r ng Ngồi xây d ng đ p dâng nh hư ng đ n h sinh thái th y sinh dòng ch y t nhiên b ch n l i Ngồi nh ng tác đ ng tiêu c c d án th y n Sơng bung nh hư ng di d i ñ n ñ n 196 h dân, 1013 nhân kh u 3.2 Xác ñ nh phương án ñ u tư d án Theo h sơ d án đ u tư ng v i m i phương án đ u tư phân tích kinh t l a ch n phương án t i ưu nh t ñ quy t ñ nh ñ u tư Hi n tác gi ti p c n d án giai đo n gi a (Middle CBA), tác gi ñã thu th p s li u th c t c a d án t Ban QLDA th y n Sơng Bung (đ i di n ch ñ u tư) ñ n th i ñi m 30/6/2012 đ phân tích s li u 3.3 Nh n d ng l i ích chi phí, lư ng hóa qui giá tr b ng ti n c a l i ích chi phí 3.3.1 Nh n d ng l i ích, lư ng hóa qui giá tr b ng ti n 3.3.1.1 L i ích thu v bán n Hi n giá ñi n v n b ki m sốt b i Chính ph giá n khơng ph n ánh giá s n lịng tr c a ngư i dung n Do tác gi phân tích xác đ nh giá tài n đ tính doanh thu bán n phân tích tài xác đ nh giá kinh t ñi n ñ tính doanh 17 18 3.3.1.4 L i ích khơng lư ng hố đư c b ng ti n: L i ích thu v v đ p c nh quan c a h ch a, cơng trình Vi c ti p c n lòng h r t d dàng h ch a th y ñi n Sơng Bung đư c bao b c b i n ñư ng ñư ng vào khu tái ñ nh cư Pa păng dài kho ng 20km chay d c theo b h qu c l 14D M t ph n lòng h ti p giám v i khu b o t n thiên nhiên Sông Thanh, nơi có nhi u đa d ng sinh h c s thu hút ñư c lư ng khách du l ch nh t ñ nh ñ n thăm quan h ng năm Tác gi tính tốn d a theo s li u c a h th y l i Phú Ninh, huy n Phú Ninh t nh Qu ng Nam - Chi phí s a ch a qu c l 14D phương ti n giao thông cho Theo báo cáo c a S Giao thông v n t i Qu ng Nam vi c v n chuy n nguyên v t li u, thi t b c a d án th y ñi n ñã làm ñư ng qu c l 14D xu ng c p nghiêm tr ng - Do ñ c thù c a d án th y n Sơng Bung bán ñi n t i c a tr m bi n áp 500KV Th nh M cách d án kho ng 15km Tuy nhiên vi c ñ u tư xây d ng ñư ng dây 220KV truy n t i l i ñư c tách thành m t d án ñ c l p T ng cơng ty truy n t i n qu c gia làm ch đ u tư, ñây chi phí gián ti p c a d án 3.3.2 Nh n d ng chi phí, lư ng hóa qui giá tr b ng ti n 3.3.2.1 Chi phí đ u tư ban đ u Chi phí đ u tư ban đ u chi phí t ng m c đ u tư c a d án T ng m c ñ u tư d án sau thu 4.932,324 t ñ ng 3.3.3.2 Chi phí ho t đ ng hàng năm Chi phí ho t đ ng hành h ng năm g m chi phí v n hành b o dư ng, lo i thu ph i n p h ng năm 3.3.3.3 Các chi phí ngo i tác - Chi phí mơi trư ng d ch v mơi trư ng r ng: Khi th c hi n d án ñã ph i chuy n ñ i m c ñích r ng t ng di n tích r ng b m t ñ u tư d án 452,9 ha, bao g m:128,5 r ng ñ c d ng thu c khu b o t n thiên nhiên Sơng Thanh, 141,5 r ng phịng h 182,9 r ng s n xu t Khi di n tích r ng b m t t ng giá tr kinh t r ng nh hư ng T ng giá tr kinh t r ng ñư c xác ñ nh theo giá tr sau: (i) Giá tr phịng h đ u ngu n (ii) Giá tr b o t n ña d ng sinh h c (iii) Giá tr h p th bon u hịa khí h u (iv) Giá tr l a ch n t n t i (v) Giá tr d ch v môi trư ng r ng 3.4 Chi t kh u l i ích chi phí, tính hi n giá rịng NPV 3.4.1 Phân tích tài 3.4.1.1 Phân tích s li u 3.4.1.2 Xác ñ nh t su t chi c kh u tài 3.4.1.3 K t qu phân tích theo quan m c a ch ñ u tư B ng 3.7: K t qu tính tốn ch tiêu tài theo quan ñi m ch ñ u tư Các ch tiêu Giá tr NPV (109 VND) $1.027,02 IRR 15,69% B/C 1,39 Thv ( năm) 16,82 K t qu cho th y d án kh thi v m t tài theo quan m ch đ u tư 3.4.1.4 K t qu phân tích theo quan m t ng ñ u tư B ng 3.8: K t qu tính tốn ch tiêu tài theo quan m t ng ñ u tư Các ch tiêu NPV (10 VND) Giá tr $175,22 IRR 8,00% B/C 1,05 19 20 K t qu cho th y d án kh thi v m t tài theo quan ñi m t ng ñ u ñ u tư 3.4.2 Phân tích l i ích – chi phí 3.4.2.1 Phân tích s li u 3.4.2.2 Xác đ nh dịng ti n kinh t c a d án L i ích rịng h ng năm = T ng l i ích (B) – T ng chi phí (C) T ng l i ích bao g m doanh thu bán n, doanh thu t nuôi tr ng th y s n, doanh thu t s d ng lư ng s ch (CDM) doanh thu t d ch v du l ch T ng chi phí bao g m chi phí đ u tư ban đ u, chi phí v n hành, chi phí s a ch a thay th , chi phí ngo i tác chi phí mơi trư ng d ch v mơi trư ng r ng, chi phí ngo i tác khác s a ch a làm ñư ng qu c l 14D, chi phí đư ng dây 220KV 3.4.2.3 K t qu tính tốn B ng 3.10 K t qu phân tích l i ích – chi phí theo phương pháp tr c ti p Các ch tiêu Giá tr NPV (109 VND) 11,64% B/C 2,27 T l thay ñ i v n ñ u tư Ch tiêu -10% 10% 4.078,90 4.532,12 4.985,33 B/C 2,50 2,27 2,09 EIRR 12,72% 11,64% 10,70% 760,62 493,99 227,36 B/C 1,49 1,39 1,25 FIRR 17,80% 15,69% 12,13% 1.224,42 1.027,02 724,25 B/C 1,13 1,05 0,96 FIRR 8,75% 8,00% 7,11% 406,46 175,22 -147,01 V n ñ u tư (t đ ng) Ch tiêu l i ích chi phí NPV.10 VND Ch tiêu tài (CĐT) NPV.10 VND Ch tiêu tài (TĐT) NPV.10 VND 493,992 IRR B ng 3.11: K t qu phân tích đ nh y v i theo bi n theo v n ñ u tư 3.5.2.2 K t qu phân tích đ nh y theo s n lư ng n B ng 3.12: K t qu phân tích đ nh y v i theo bi n s n lư ng ñi n S n lư ng ñi n Ch tiêu T k t qu tính tốn ta th y r ng d án kh thi ñ i v i xã h i 3.5 Th c hi n phân tích tích r i ro 3.5.1 Xác đ nh bi n r i ro Các bi n r i ro xác ñ nh s n lư ng ñi n v n đ u tư ban đ u Tính tốn v i biên đ ±10% 3.5.2 K t qu phân tích đ nh y 3.5.2.1 K t qu phân tích đ nh y theo v n đ u tư S n lư ng ñi n (t ñ ng) -10% 10% 524,99 583,32 641,65 B/C 1,97 2,27 2,40 EIRR 10,13% 11,64% 12,21% NPV.109 VND 37,74 493,99 676,83 Ch tiêu l i ích chi phí Ch tiêu tài (CĐT) 21 22 S n lư ng ñi n Ch tiêu S n lư ng ñi n (t ñ ng) -10% 10% 524,99 583,32 641,65 B/C 1,24 1,39 1,51 FIRR 13,06% 15,69% 18,10% 673,35 1.380,70 1.380,70 B/C 0,96 1,05 1,14 FIRR 7,12% 8,00% 8,85% NPV.109 VND -130,32 175,22 Nh n xét: Khi bi n ñ u vào thay ñ i m t lúc v i tình hu ng x u nh t d án khơng hi u qu quan ñi m c a n n kinh t c a ch ñ u tư, t ng đ u tư NPV nh khơng V i tình hu ng x u d án ch hi u qu quan ñi m c a ch ñ u tư 480,76 NPV.10 VND Ch tiêu tài (TĐT) 3.5.3 Phân tích tình hu ng B ng 3.13: K t qu phân tích tình hu ng 3.5.4 Phân tích r i ro b ng mơ ph ng 3.5.4.1 Xác đ nh bi n đ u vào phân ph i xác su t B ng 3.14 Xác ñ nh bi n r i ro TT 1 S n lư ng ñi n (106 kW/h) V n ñ u tư ( t ñ ng) K t qu NPV CĐT (t ñ ng) IRR B/C NPV TĐT (t ñ ng) IRR B/C TH x u nh t TH x u TH s TH t t TH t t nh t ±10% Phân tích tình hu ng ±5% ±5% ±10% D ng phân ph i Min Trung bình Max t VNĐ Tam giác 4.078,95 4.532,17 4.985,39 tr kWh Tam giác 527,63 586,25 644,88 USD/kWh Tam giác 3,78 4,2 4,62 %/năm Tam giác 1,00% 1,39% 10% %/năm Tam giác 6,00% 11,40% 18% Đơn v Bi n r i ro V nñ u tư S n lư ng ñi n Giá bán ñi n Lãi su t Nư c Trong nư c 524,99 554,15 583,32 612,49 641,65 4.985,3 4.758,77 4.532,1 4.305,5 4.078,9 370,57 674,47 9,92% 1,13 12,26% 1,24 1.027,0 15,69% 1,39 1.272,5 17,68% 1,51 1.541,6 19,77% 1,63 NPV (>0) IRR (> 8%) -452,55 -306,54 175,22 420,86 712,00 B/C(>1) 6,29% 0,91 6,65% 0,91 8,00% 1,05 8,73% 1,12 9,65% 1,22 Mi n giá tr 3.5.4.2 K t qu mô ph ng B ng 3.15 K t qu phân tích mơ ph ng theo quan ñi m Ch ñ u tư Ch tiêu Xác su t Kỳ v ng Phương sai Đ l ch chu n Min Max 96,70% 674,43 121.247 348,21 -686,55 1.849,00 96,70% 12,61% 0,08% 2,88% 3,94% 23,88% 96,70% 1,24 0,02 0,13 0,82 1,78 23 24 Phân tích mơ ph ng cho th y NPV, IRR, B/C ñ u ñ t ch tiêu yêu c u v i xác xu t 96,70% T k t qu phân tích mơ ph ng cho th y m c ñ c r i ro ñ i v i d án r t th p Hình 3.6 K t qu ch y mơ ph ng ch tiêu NPV theo quan m t ng đ u tư Hình 3.3 K t qu ch y mô ph ng ch tiêu NPV theo quan ñi m ch ñ u tư B ng 3.16 K t qu phân tích mơ ph ng theo quan m T ng ñ u tư Ch tiêu Xác su t Kỳ v ng Phương sai Đ l ch chu n Min Max 990,96 NPV (>0) 79,35% 175,46 43.911,4 209,55 578,71 IRR (> 7,5%) 79,35% 8,01% 0,0037% 0,61% 5,87% 10,47% B/C(>1) 79,35% 1,05 0,0037 0,06 0,84 1,30 3.6 Đ xu t d a k t qu NPV phân tích đ nh y Tóm l i, sau phân tích r i ro d a tác đ ng bi n s s n lư ng ñi n, v n ñ u tư, giá bán ñi n, lãi su t (ADB, VDB) k t qu tài c a d án nh y c m v i bi n s s n lư ng ñi n, giá ñi n, v n ñ u tư, lãi su t ADB K t qu phân tích mô ph ng Monte Carlo cho th y kh d án khơng đ t u c u v hi u qu tài xét quan m t ng ñ u tư 20,65% Đây m c r i ro ch p nh n ñư c Tuy nhiên theo quan ñi m c a Ch ñ u tư hi u qu tài c a d án đ t xác su t r t cao, d án ñư c tài tr tư ng ngu n v n vay ADB có lãi su t th p 25 26 K T LU N VÀ KI N NGH Ki n ngh Vi c ñánh giá th m ñ nh l i ích chi phí ñ i v i m t d án th y ñi n ñ ng quan ñi m xã h i r t ph c t p ph i t ng h p t nhi u ngu n thơng tin có s khoa h c yêu t nh hư ng b i d án đ đưa vào phân tích, c th nh hư ng v văn hóa, giáo d c, y t … Hiên nghiên c u chưa nhi u, vi c đánh giá, th m đ nh l i ích chi phí d án v n cịn g p nhi u khó khăn thi u thông tin Do v y ki n ngh quan, vi n nghiên u có nhi u cơng trình khoa h c liên quan đ n văn hóa, giáo d c, y t mơi trư ng r ng, tài ngun nư c, khống s n đ c bi t nghiên c u nh hư ng c a vi c di dân tái ñ nh cư d án đ u tư xây d ng nói chung cơng trình th y n nói riêng ñ làm s khoa h c ñánh giá th m ñ nh m t d án th y ñi n K t lu n Qua k t qu phân tích l i ích chi phí c a d án ñ u tư th y ñi n Sơng Bung đư c trình bày đ tài, k t lu n ñư c rút sau: Sau th c hi n ñ u tư ñư c năm, t ng m c ñ u tư t ng ti n đ thi cơng ph i hi u ch nh so v i quy t ñ nh ban ñ u V i s li u th c t c a d án tính ñ n th i ñi m hi n d án cho th y r ng tiêu chí tài quan m t ng đ u tư, ch ñ u tư, ñã ñư c ch ng minh d án có kh thi v m t tài đ ng th i ch tiêu phân tích l i ích chi phí cho th y d án hoàn toàn kh thi v m t kinh t xã h i, môi trư ng m c dù ñã ñi u ch nh t ng m c ti n đ thi cơng Vi c đ u tư d án th y n Sơng Bung h th ng Sông Vu Gia – Thu B n phù h p v i chi n lư c phát tri n ngành n nư c ta Cơng trình đáp ng m c tiêu lâu dài c a ngành ñi n phát tri n b n v ng, khai thác hi u qu ngu n tài nguyên thiên nhiên V phương di n th trư ng ñi n, n n kinh t nư c ta ñang phát tri n, q trình cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa ngày m nh m , địi h i ph i có ngu n n d i ñ ph c v s n xu t, kinh doanh Nhu c u ñi n ngày tăng, s n lư ng s n xu t khơng th đáp ng đ , v y c n ph i ñ u tư nhi u n a nhà máy lư ng m i D án th y n Sơng Bung đ i ngu n n s nhanh chóng ñư c cung c p cho th trư ng, nh t v i phương án cung c p ñi n vào mùa khơ,khi mà tình hình thi u n ngày tr nên gay g t  ... th y n Sơng Bung CHƯƠNG PHÂN TÍCH L I ÍCH - CHI PHÍ TRONG ĐÁNH GIÁ TH M Đ NH CÁC D ÁN TH Y ĐI N 1.1 Cơ s lý lu n v phân tích l i ích – chi phí Phương pháp phân tích l i ích - chi phí (Cost benefit... đ nh l i ích rịng c a d án 1.3.6 Phân tích r i ro c a d án 1 .4 Dòng ti n phân tích CBA s khác gi a phân tích CBA phân tích kinh t , tài 1 .4. 1 Dịng ti n phân tích CBA Dịng ti n phân tích CBA đư... áp d ng lý thuy t l i ích – chi phí phân tích th m đ nh d án đ u tư, t ñ tài “ ng d ng phương pháp phân tích l i ích – chi phí đánh giá th m đ nh d án th y n Sơng bung 4? ?? đư c hình thành Qua