QUYẾT ĐỊNH Bộ Nụng nghiệp Phỏt triển Nụng thụn Số 07/2006/QĐ-BNN, ngày 24 tháng 01 năm 2006 việc ban hành giỏ Quy hoạch Nụng nghiệp Phỏt triển Nụng thụn BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn Nghị định số 86/2003/NĐ-CP ngày 18/7/2003 Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng; Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ Quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trỡnh; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định tập Giá Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nơng thụn Điều Gía Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quy định tập giá dùng làm lập, thẩm định, phê duyệt, chọn thầu tư vấn thiết kế quy hoạch, ký kết hợp đồng kinh tế tốn chi phí điều tra, lập Quy hoạch Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn phạm vi nước Điều Quyết định thay Quyết định số 02/2000/QĐ-BNN-KH ngày 04/01/2000 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành giá Quy hoạch Nông nghiệp Nơng thơn có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo Điều Chánh Văn phũng Bộ, Thủ trưởng đơn vị có liên quan, Giám đốc Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT BỘ TRƯỞNG Thứ trưởng Bùi Bá Bổng: Đă kư BỘ NễNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NễNG THễN - CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - TẬP GIÁ QUY HOẠCH NễNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NễNG THễN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 07/2006/QĐ-BNN ngày 24/01/2006 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) PHẦN I: QUY ĐỊNH CHUNG VÀ HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG Giá lập Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quy định tập giá cho việc lập, thẩm định, phê duyệt, giao nhận thầu tư vấn thiết kế quy hoạch, ký kết hợp đồng kinh tế tốn chi phí điều tra, lập Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nụng thụn Phạm vi áp dụng: áp dụng cho lập dự án Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn phạm vi nước nguồn vốn đầu tư: - Vốn ngân sách Nhà nước; - Vốn tín dụng Nhà nước bảo lónh, vốn tớn dụng đầu tư phát triển Nhà nước; - Vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp Nhà nước tự huy động, vốn tín dụng thương mại khơng Nhà nước bảo lónh - Vốn đầu tư thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực phát triển nông nghiệp nông thôn Cơ sở xây dựng giá lập Quy hoạch Nụng nghiệp Phỏt triển Nụng thụn: 3.1 Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Quy chế quản lý đầu tư xây dựng số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trỡnh 3.2 Quyết định số 195/1998/QĐ-BNN-KHCN ngày 05/12/1998 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành tiêu chuẩn ngành: - 10 TCN 68-84: Quy phạm điều tra lập đồ đất tỷ lệ lớn - 10 TCN 343-98: Quy trỡnh Đánh giá đất đai phục vụ nông nghiệp - 10 TCN 345-98: Quy trỡnh Quy hoạch tổng thể nụng nghiệp nụng thụn - 10 TCN 344-98: Quy trỡnh Quy hoạch ngành hàng nụng nghiệp Và Quyết định số 64 NN-KHKT/QĐ ngày 09/3/1987 Bộ Nông nghiệp ban hành tiêu chuẩn ngành 10 TCN 81-87: Quy phạm quy hoạch hợp tác xó nụng nghiệp 3.3 Các quy định Nhà nước chế độ tiền lương, cơng tác phí, chi phí hội nghị thời điểm tháng 1/2005, gồm: + Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu (290.000 đồng/tháng) + Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang + Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 liên tịch Bộ Nội vụ Bộ Tài chính, hướng dẫn thực chuyển xếp lương cũ sang lương cán bộ, công chức, viên chức + Thông tư liên tịch số 10/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC ngày 05/01/2005 liên tịch Bộ Nội vụ, Bộ Lao động Thương binh Xó hội, Bộ Tài chớnh, hướng dẫn thực chế độ phụ cấp thu hỳt + Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 05/01/2005 liên tịch Bộ Lao động Thương binh Xó hội - Bộ Tài chớnh - Uỷ ban Dõn tộc miền nỳi hướng dẫn thực chế độ phụ cấp khu vực + Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức + Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức, viên chức + Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ, hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm cán bộ, công chức, viên chức + Thông tư số 118/2004/TT-BTC ngày 8/12/2004 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ hội nghị quan hành đơn vị nghiệp cơng lập nước 3.4 Quyết định số 519/2002/QĐ-BKH ngày 26/8/2002 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành tạm thời khung giá, định mức chi phí xây dựng quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội ngành, lónh thổ Quy hoạch Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn quy định loại công tác không tách rời thành phần hồ sơ tính chi phí theo loại cơng tác riêng biệt gồm: a Cụng tỏc lập Quy hoạch tổng thể nụng nghiệp Phỏt triển nụng thụn b Cụng tỏc lập Quy hoạch ngành hàng nụng nghiệp c Công tác Điều tra, đánh giá đất đai phục vụ lập quy hoạch nông nghiệp Mức giá Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn chưa bao gồm chi phí cho cơng tác khảo sát đo đạc lập đồ địa hỡnh, khảo sỏt địa chất, khoáng sản, thuỷ văn, chất lượng nước, chi phí chuyển quân từ quan đến vùng cần quy hoạch Nếu thực công việc thỡ phép áp dụng mức giá ngành theo quy định hành Mức giá Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quy định phần II tập giá bao gồm khoản chi phí: vật liệu, nhân cơng, máy móc thiết bị, bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế, cụng đồn chi phí quản lý, thu nhập chịu thuế tớnh trước (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) Mức giá Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quy định văn xác định theo điều kiện chuẩn sau: 7.1 Ranh giới vùng quy hoạch: diện tích đất tự nhiên phạm vi lónh thổ cần quy hoạch (xó, huyện, tỉnh, vựng kinh tế-sinh thỏi) 7.2 Miền địa hỡnh: vựng đồng 7.3 Diện tích tự nhiên vùng quy hoạch mà tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp so với diện tích đất tự nhiên nhỏ bằng: + Đồng bằng: 80 % + Trung du: 25 % + Miền nỳi: % Mức giá lập Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn điều chỉnh với hệ số trường hợp sau: 8.1 Hệ số ranh giới vùng cần quy hoạch không nằm phạm vi đơn vị hành (xó, huyện, tỉnh, vựng kinh tế-sinh thỏi): - Hai đơn vị hành chính: K1 = 1,05; - Ba đơn vị hành chính: K1 = 1,10; - Hơn ba đơn vị hành chính: K1 = 1,15 8.2 Hệ số miền địa hỡnh: - Vùng đồng bằng: K2 = 1,0; - Vựng trung du: K2 = 1,1; - Vựng miền nỳi: K2 = 1,2 8.3 Tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp so với diện tích đất tự nhiên vùng quy hoạch lớn mức quy định điểm 7.3: K3 = 1,05 Khi lập Quy hoạch nông nghiệp Phát triển nông thôn có quy mơ khơng trùng với quy mơ quy định bảng giá phần II (bảng 1, bảng 2) thỡ chi phớ lập quy hoạch xác định sau: 9.1 Quy mô cần lập quy hoạch phạm vi quy mô quy định bảng giá, thỡ chi phớ lập quy hoạch tính theo công thức: Gb - Ga Gx = {[ x ( Qx - Qa ) ] + Ga} x K1 x K2 x K3 Qb - Qa Trong đó: - Gx : Giá lập Quy hoạch nông nghiệp Phát triển nơng thơn chưa có thuế giá trị gia tăng cho quy mơ cần tính, (triệu đồng); - Gb : Giỏ lập Quy hoạch nụng nghiệp Phát triển nông thôn loại quy mô cận quy mô cần tính, (triệu đồng); - Ga : Giá lập Quy hoạch nông nghiệp Phát triển nông thôn loại quy mơ cận quy mơ cần tính, (triệu đồng); - Qb : Quy mơ diện tích đất tự nhiờn cận trờn quy mụ cần tớnh, (ha); - Qa : Quy mơ diện tích đất tự nhiên cận quy mơ cần tính, (ha); - Qx: Quy mơ diện tích đất tự nhiên lập Quy hoạch nông nghiệp Phát triển nơng thơn cần tính, (ha); - K1 : Hệ số ranh giới đơn vị hành chính; - K2 : Hệ số miền địa hỡnh - K3 : Hệ số tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp so với đất tự nhiên 9.2 Quy mơ diện tích đất tự nhiên cần lập quy hoạch phạm vi quy mô quy định bảng giá, thỡ giỏ lập quy hoạch tính theo cơng thức: Ga Gy = x Qy x K1 x K2 x K3 Qa Trong đó: - Gy : Giá lập Quy hoạch nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chưa có thuế giá trị gia tăng cho quy mơ cần tính, (triệu đồng); - Qy : Quy mơ diện tích đất tự nhiên lập Quy hoạch nông nghiệp Phát triển nông thôn cần tính, (ha); - Ga : Giá lập Quy hoạch nơng nghiệp Phát triển nơng thơn loại có quy mô lớn bảng giá (nếu Qy > Qa) quy mô loại nhỏ bảng giá (nếu Qy < Qa), (triệu đồng); - Qa : Quy mơ diện tích đất tự nhiên lập Quy hoạch nông nghiệp Phát triển nông thôn loại có quy mơ lớn bảng giá (nếu Qy > Qa) quy mô loại nhỏ bảng giá (nếu Qy < Qa), (ha); - K1 : Hệ số ranh giới đơn vị hành chính; - K2 : Hệ số miền địa hỡnh - K3 : Hệ số tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp so với đất tự nhiên 10 Nội ngoại suy tỷ lệ chi phí quản lý, thẩm định, xét duyệt Quy hoạch nông nghiệp Phát triển nông thôn tính tương tự theo phương pháp 11 Đối với công việc lập Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn áp dụng quy định văn không phù hợp chưa quy định định mức chi phí thỡ chi phớ lập Quy hoạch nụng nghiệp Phỏt triển nông thôn xác định cách lập dự tốn trỡnh Người có thẩm quyền phê duyệt Người có thẩm quyền phê duyệt Người phê duyệt Dự án Quy hoạch Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Người uỷ quyền phê duyệt theo quy định 12 Khi Nhà nước có thay đổi chế độ sách (tiền lương, giá vật tư, nhiên liệu, máy móc ) thỡ tập giỏ điều chỉnh theo nội dung hướng dẫn quan có thẩm quyền./ PHẦN II: BẢNG GIÁ LẬP QUY HOẠCH NễNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NễNG THễN BẢNG 1: BẢNG GIÁ LẬP QUY HOẠCH TỔNG THỂ NễNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NễNG THễN (1) Nội dung chi phớ Quy mơ diện tích tự nhiên vùng lập quy hoạch (ĐVT: 1.000 ha) 1 15 20 30 100 200 300 581.2 755.6 906.2 500 1,000 1027.8 1130.6 2,000 5,000 10,000 1311.4 1695.8 1897.7 33,000 Giỏ lập Quy hoạch tổng thể nụng nghiệp Phát triển nông thôn theo tỷ lệ đồ (ĐVT: Triệu đồng): 1/2.000 (2) 1/5.000 238.7 77.0 1/10.000 150.4 100.3 1/25.000 376.0 308.4 375.7 1/50.000 496.3 452.1 1/100.000 856.5 1/250.000 895.2 1/500.000 1334.1 1/1.000.000 2668.3 1867.8 Tỷ lệ chi phí quản lý, thẩm định, xét duyệt quy hoạch (ĐVT: % giá lập QH): 7.6 7.5 7.1 7.0 6.9 6.4 6.2 6.1 5.7 5.5 5.1 Ghi chỳ: I (1) Sản phẩm giao nộp theo quy định lập dự ỏn quy hoạch tổng thể nụng nghiệp Phỏt triển nụng thụn Bảng gồm: a Phần bỏo cỏo thuyết minh (mỗi loại 10 quyển): - Bỏo cỏo túm tắt - Báo cáo thuyết minh tổng hợp có sơ đồ, biểu đồ minh hoạ cỏc phụ biểu tớnh toỏn kốm theo - Cỏc bỏo cỏo chuyờn đề (nếu cú) b Phần đồ màu ( 01 đồ, biờn vẽ theo phơng phỏp số hoỏ đồ): - Bản đồ quy hoạch tổng thể nụng nghiệp phỏt triển nụng thụn (2) Trong cha ban hành quy phạm quy hoạch chi tiết nụng nghiệp phỏt triển nụng thụn nờn tạm thời ỏp dụng theo bảng giỏ lập Quy hoạch tổng thể nụng nghiệp phỏt triển nụng thụn II Để cú đủ hồ sơ trỡnh duyệt quy hoạch tổng thể nụng nghiệp phỏt triển nụng thụn, chủ đầu t cần cú tài liệu bắt buộc sau: a Bản đồ thổ nhỡng cựng tỷ lệ với đồ Bảng kốm theo thuyết minh (Chi phớ đợc quy định Bảng 3-Phần II) b Bản đồ trạng sử dụng đất cựng tỷ lệ với đồ Bảng kốm theo thuyết minh (Chi phớ đợc quy định Bảng 3-Phần II) c Bản đồ phõn hạng mức độ thớch nghi cựng tỷ lệ với đồ Bảng kốm theo thuyết minh (Chi phớ đợc quy định Bảng 3-Phần II) 5.0 4.6 4.5 BẢNG 2: BẢNG GIÁ LẬP QUY HOẠCH NGÀNH HÀNG NễNG NGHIỆP (1) Nội dung chi phớ Quy mơ diện tích tự nhiên vùng lập quy hoạch (ĐVT: 1.000 ha) 1 15 20 30 100 200 300 581.0 716.1 882.6 500 1,000 985.0 1139.3 2,000 5,000 10,000 1308.3 1571.0 1674.9 33,000 Giỏ lập Quy hoạch ngành hàng nụng nghiệp theo tỷ lệ đồ (ĐVT: Triệu đồng): 1/2.000 (2) 1/5.000 158.4 66.6 1/10.000 129.8 86.5 1/25.000 324.5 266.0 324.8 1/50.000 442.4 368.7 1/100.000 853.3 1/250.000 949.4 1/500.000 1196.4 1/1.000.000 2764.3 1974.5 Tỷ lệ chi phí quản lý, thẩm định, xét duyệt quy hoạch (ĐVT: % giá lập QH): 7.6 7.5 7.1 7.0 6.9 6.4 6.2 6.1 5.7 5.5 5.1 5.0 Ghi chỳ: I (1) Sản phẩm giao nộp theo quy định lập dự ỏn quy hoạch ngành hàng nụng nghiệp Bảng gồm: a Phần bỏo cỏo thuyết minh (mỗi loại 10 quyển): - Bỏo cỏo túm tắt - Bỏo cỏo thuyết minh tổng hợp kốm theo sơ đồ, bảng biểu tớnh toỏn - Cỏc bỏo cỏo chuyờn đề (nếu cú) - Băng hỡnh, ảnh, sơ đồ, biểu đồ (nếu cú) b Phần đồ màu ( loại 01 đồ, biờn vẽ theo phơng phỏp số hoỏ đồ): - Bản đồ đề xuất quy hoạch sử dụng đất - Bản đồ quy hoạch ngành hàng nụng nghiệp (2) Trong cha ban hành quy phạm quy hoạch chi tiết ngành hàng nụng nghiệp nờn tạm thời ỏp dụng theo bảng giỏ lập Quy hoạch ngành hàng nụng nghiệp II Để cú đủ hồ sơ trỡnh duyệt quy hoạch ngành hàng nụng nghiệp, chủ đầu t cần cú tài liệu bắt buộc sau: a Bản đồ thổ nhỡng cựng tỷ lệ với đồ Bảng kốm theo thuyết minh (Chi phớ đợc quy định Bảng 3-Phần II) b Bản đồ trạng sử dụng đất cựng tỷ lệ với đồ Bảng kốm theo thuyết minh (Chi phớ đợc quy định Bảng 3-Phần II) c Bản đồ phõn hạng mức độ thớch nghi cựng tỷ lệ với đồ Bảng kốm theo thuyết minh (Chi phớ đợc quy định Bảng 3-Phần II) 4.6 4.5 Bảng BẢNG GIÁ ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI PHỤC VỤ QUY HOẠCH NÔNG NGHIỆP TT Nội dung chi phớ Giá điều tra, đánh giá đất đai theo tỷ lệ đồ (ĐVT: đồng/ha) 1/2.000 1/5.000 1/10.000 1/25.000 1/50.000 1/100.000 1/250.000 Chi phí quản lý, thẩm định, nghiệm thu (ĐVT: % giá) Bản đồ thổ nhỡng Bản đồ trạng sử dụng đất Bản đồ phõn hạng mức độ thớch nghi 90 688 60 033 41 638 27 563 12 191 213 447 45 278 29 835 11 540 604 774 096 176 47 707 31 867 15 924 10 637 570 753 268 7.0 6.5 6.5 Ghi chỳ: Mức giá Bảng quy định để điều tra, đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch nông nghiệp, bao gồm: Điều tra xây dựng đồ thổ nhỡng gồm sản phẩm: - Bản đồ thổ nhỡng (01 đồ, biên vẽ phơng pháp số hoá đồ) - Báo cáo thuyết minh đồ thổ nhỡng (10 quyển) Điều tra xây dựng đồ trạng sử dụng đất gồm sản phẩm: - Bản đồ trạng sử dụng đất (01bản đồ, biên vẽ phơng pháp số hoá đồ) - Báo cáo thuyết minh đồ trạng sử dụng đất (10 quyển) Điều tra, đánh giá, xây dựng đồ phân hạng mức độ thích nghi gồm sản phẩm: - Bản đồ phân hạng mức độ thích nghi đất đai (01bản đồ, biên vẽ phơng pháp số hoá đồ) - Báo cáo thuyết minh đồ phân hạng mức độ thích nghi (10 quyển) KT BỘ TRƯỞNG Thứ trưởng Bùi Bá Bổng: Đă kư ... trỡnh 3.2 Quy? ??t định số 195/1998/QĐ-BNN-KHCN ngày 05/12/1998 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành tiêu chuẩn ngành: - 10 TCN 68- 84: Quy phạm điều tra lập đồ đất tỷ lệ lớn - 10 TCN 343-98:... pháp số hoá đồ) - Báo cáo thuyết minh đồ thổ nhỡng (10 quy? ??n) Điều tra xây dựng đồ trạng sử dụng đất gồm sản phẩm: - Bản đồ trạng sử dụng đất (0 1bản đồ, biên vẽ phơng pháp số hoá đồ) - Báo cáo... 753 268 7.0 6.5 6.5 Ghi chỳ: Mức giá Bảng quy định để điều tra, đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch nông nghiệp, bao gồm: Điều tra xây dựng đồ thổ nhỡng gồm sản phẩm: - Bản đồ thổ nhỡng (01 đồ,