TỈNH ỦY HỊA BÌNH BCS ĐẢNG UBND TỈNH (DỰ THẢO) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hịa Bình, ngày tháng năm 2021 ĐỀ ÁN Về việc tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BCS, ngày / /2021 Ban cán Đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh) Phần thứ SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021-2025 I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thơn nhấn mạnh “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn” có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn; Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 Quốc hội việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình MTQG giai đoạn 2016-2020; Quyết định Thủ tướng Chính phủ: Số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 việc phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn (NTM) giai đoạn 2010-2020, số 1600/QĐ-TTg ngày 18/6/2016 việc phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020; Nghị số 02 - NQ/TU ngày 07/6/2011 Tỉnh ủy xây dựng nông thôn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2020; Tỉnh Hịa Bình triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn với nhiều khó khăn, xuất phát điểm xã tỉnh thấp; sở nội dung Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, tỉnh Hồ Bình tổ chức rà sốt, đánh giá trạng nông thôn 191 xã địa bàn tỉnh so sánh với tiêu chí nơng thơn năm 2011 có xã đạt 10 tiêu chí, 124 xã tiêu chí; Số tiêu chí bình quân thời điểm đánh giá đạt 4,4 tiêu chí/xã Số tiêu chí bình qn thời điểm đánh giá đạt 4,4 tiêu chí/xã, tiêu chí chưa đạt tiêu chí khó khăn giao thông, thuỷ lợi, trường học, sở vật chất văn hoá, y tế, hộ nghèo…, đồng thời sản xuất nơng nghiệp cịn manh mún, giá trị hàng hố chưa cao, chưa hình thành vùng sản xuất, thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thơn thấp (mới đạt 8,3 triệu đồng/người/năm), tỷ lệ hộ nghèo cao (31,51%), với xuất phát điểm thấp thực khó khăn, thử thách lớn Qua 10 năm thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, bối cảnh nước gặp nhiều khó khăn, chịu ảnh hưởng suy thoái kinh tế giới, với vào hệ thống trị Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Hịa Bình đạt kết đáng ghi nhận, đến toàn tỉnh có 12 xã đạt ch̉n nơng thơn nâng cao; 46 khu dân cư kiểu mẫu; 151 vườn mẫu; 58/131 xã đạt chuẩn nông thôn (đạt tỷ lệ 44,3%); bình qn tiêu chí nơng thơn tồn tỉnh đạt 15,31 tiêu chí/xã, khơng có xã 10 tiêu chí; hoàn thành trước 01 năm thực nhiệm vụ Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn (đứng thứ tỉnh trung du Miền núi phía Bắc, đứng đầu tỉnh Tây Bắc xây dựng nông thôn mới); đời sống người dân nông thôn ổn định phát triển, thu nhập bình quân khu vực nông thôn năm 2020 đạt 34,5 triệu đồng/người/năm (gấp 4,2 lần thu nhập bình quân đầu người vào năm 2011); Tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn theo chuẩn nghèo năm 2020 10,28% (giảm 21,23% so với năm 2011) Trên sở đánh giá hiệu thiết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn đạt 10 năm, để phát huy kết đạt được, khắc phục tồn hạn chế giai đoạn trước cần thiết phải xây dựng Đề án để xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 gắn với phát triển kinh tế - xã hội trước mắt lâu dài tỉnh theo đạo Tỉnh ủy Nghị tỉnh Đảng bộ; đồng thời sở cần thiết để quản lý, tổ chức triển khai thực nội dung Chương trình, nhằm từ đến năm 2025 phấn đấu hoàn thành mục tiêu, tiêu tỉnh Chương trình nơng thơn mới, tiếp tục nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn, giảm chênh lệch đô thị với nông thơn, góp phần tích cực vào q trình cơng nghiệp hố, đại hóa tỉnh II CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Văn Trung ương - Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; - Kết luận số 54-KL/TW ngày 07/8/2019 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; - Văn số 5423/BNN-VPĐP ngày 12/8/2020 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc hướng dẫn lập kế hoạch triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn năm 2021; - Nghị số 129/2020/QH14 ngày 13/11/2020 Quốc hội việc phân bổ ngân sách Trung ương năm 2021; - Các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật nông thôn Bộ, ngành; Văn Tỉnh - Nghị số 02-NQ/TU ngày 07/6/2011 Tỉnh ủy xây dựng nơng thơn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020; - Nghị số 04-NQ/ĐH ngày 03/10/2020 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hịa Bình lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025; - Kết luận số 264-/KL/TU ngày 28/11/2019 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ định hướng phát triển nông nghiệp tỉnh Hồ Bình đến năm 2025; - Văn số 990/UBND-TH ngày 18/6/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh việc giao số định hướng tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021-2025 cho huyện, thành phố Kết tổng hợp thực trang nông thôn 131 xã; báo cáo 10 huyện, thành phố Sở, ngành chuyên môn tỉnh Phần thứ hai THỰC TRẠNG NƠNG THƠN MỚI TỈNH HỊA BÌNH I THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH (Theo Bộ tiêu chí xã nơng thơn Quyết định số 816/QĐ-UBND ngày 19/5/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh) Quy hoạch xây dựng nông thôn (tiêu chí số 1): Ngay sau Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hướng dẫn Bộ, ngành Trung ương, tỉnh Hồ Bình tổ chức đạo triển khai thực công tác lập quy hoạch 11 xã điểm (mỗi huyện, thành phố có 01 xã); đến hết năm 2012 có 191/191 xã phê duyệt xong quy hoạch chung (đạt 100%) Sau quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt, xã thực việc công khai, niêm yết vẽ quy hoạch theo quy định; ban hành quy chế quản lý quy hoạch Trong trình triển khai thực Quy hoạch huyện, thành phố tích cực thực cơng tác rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nông thôn phê duyệt để quy hoạch xã nông thôn đảm bảo hài hịa phát triển nơng thơn với phát triển đô thị, quy hoạch sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, ; đồng thời thực tốt việc Quản lý tổ chức triển khai thực Quy hoạch xây dựng nông thôn mới; Tuyên truyền, phổ biến quy chế quản lý Quy hoạch đến tổ chức, cá nhân để ngăn ngừa vi phạm quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng quy hoạch xây dựng nông thôn Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Xác định phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội yếu tố then chốt, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phát triển sở hạ tầng thiết yếu quan tâm đầu tư Các địa phương tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ chương trình chủ động lồng ghép, huy động đa dạng hóa nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội (1) Phát triển giao thông nơng thơn (tiêu chí số 2): Được xác định khâu đột phá, đáp ứng nhu cầu lưu thông người dân nên trọng đầu tư, người dân đồng tình tự nguyện thực hiện; nhiều địa phương tích cực tuyên truyền, vận động, thu hút nguồn lực phù hợp nên huy động tham gia người dân; nhân dân tự nguyện đóng góp tiền, ngày công, hiến đất, dịch chuyển cổng, tường rào để làm đường; Giai đoạn 2011-2020, toàn tỉnh xây nâng cấp, sửa chữa 901 cơng trình hạ tầng giao thông nông thôn; xây mới, nâng cấp, sửa chữa nhựa hóa, bê tơng hóa 4.044,8 km đường giao thông nông thôn; xây mới, nâng cấp, cải tạo, bảo trì 297 cầu, 3.365 cống đường tràn tuyến đường giao thông nông thôn; Kết đến hết năm 2020 có 80/131 xã đạt tiêu chí số 02 Giao thơng (2) Về thủy lợi (tiêu chí số 3): Các cơng trình thủy lợi hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất đầu tư nâng cấp, cải tạo Cơng tác đảm bảo phịng, chống thiên tai chỗ địa phương quan tâm thực Giai đoạn 2011-2020 đầu tư hỗ trợ thực 316 cơng trình thuỷ lợi; nâng cấp, sửa chữa xây 838 km kênh mương nội đồng Kết đến hết năm 2020 có 123/131 xã đạt tiêu chí 03 Thủy lợi (3) Về Điện nơng thơn (tiêu chí số 4): Hệ thống điện nơng thơn tiếp tục nâng cấp mở rộng góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn nâng cao đời sống người dân nông thôn; Đến hệ thống lưới điện nông thôn địa bàn tỉnh đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương góp phần làm thay đổi mặt nông thôn, chất lượng cấp điện ổn định, người dân hưởng giá điện theo quy định; địa bàn tỉnh tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn điện đạt 100% Đến hết năm 2020 có 131/131 xã đạt tiêu chí số 04 (4) Về trường học (tiêu chí số 05): Hệ thống trường lớp đầu tư khang trạng, đủ phòng học, phòng chức năng, chuyên mơn góp phần phục vụ hoạt động dạy học Giai đoạn 2011-2020 đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây 577 cơng trình trường học, tồn tỉnh có 187/379 trường có sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn Quốc gia, đạt tỷ lệ: 49.3%, đó: Trường mầm non có 91 trường đạt chuẩn/178 trường chiếm 51,1%, tiểu học có 14 trường đạt chuẩn/18 trường chiếm 77.7%, trường tiểu học trung học sở có 71 trường đạt chuẩn/167 trường chiếm 42.5% Đến hết năm 2020 có 69/131 xã đạt tiêu chí số 05 (5) Về Cơ sở vật chất văn hóa (tiêu chí số 06): Hệ thống cơng trình sở vật chất Văn hoá tiếp tục quan tâm hỗ trợ đầu tư Kết giai đoạn 2011-2020 đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây 999 công trình nhà văn hố, khu thể thao xã nhà văn hố, khu thể thao thơn Đến hết năm 2020 có 75/131 xã đạt tiêu chí số 06 (6) Về Hạ tầng thương mại nơng thơn (tiêu chí số 7): Hệ thống hạ tầng thương mại nông thôn bước đầu tư đồng bộ, phục vụ ngày tốt nhu cầu trao đổi, giao thương hàng hóa địa bàn nông thôn Từ năm 2011 đến đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây 67 cơng trình chợ nơng thơn Đến hết năm 2020 có 128/131 xã đạt tiêu chí số (7) Về Thơng tin Truyền thơng (tiêu chí số 8): Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin tiếp tục quan tâm đầu tư hỗ trợ; Kết đến hết năm 2020 có 131/131 xã có điểm phục vụ bưu chính; 131/131 xã có dịch vụ viễn thơng, internet; 131/131 xã có ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý điều hành Đến hết năm 2020 có 131/131 số xã đạt tiêu chí số 08 (8) Nhà dân cư (tiêu chí số 9): Cơng tác vận động quan, tổ chức hỗ trợ xóa nhà tạm trọng, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, vận động hộ dân chỉnh trang, xây dựng nhà cửa khang trang, đẹp, đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Bộ Xây dựng Đến hết năm 2020 có 105/131 xã đạt tiêu chí số 09 Phát triển sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân Được quan tâm đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia tỉnh quan tâm đạo, ngành địa phương triển khai liệt kế hoạch hành động, đề tài khoa học, đề án kế hoạch thực tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững tỉnh Hịa Bình đến năm 2020 Đến tỉnh điều chỉnh lập quy hoạch phát triển sản phẩm chủ lực phục vụ tái cấu ngành 1; chủ động xác định lựa chọn sản phẩm để phát triển, ban hành 26 đề án phát triển ngành, lĩnh vực sản phẩm 2, đồng thời thực lồng ghép nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình phát triển kinh tế - xã hội gắn với tái cấu ngành Nông nghiệp; tăng cường phát triển hình thức tổ chức kinh tế hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm để hình thành sản xuất nơng nghiệp hàng hóa bền vững; sản phẩm, lĩnh vực ưu 09 quy hoạch phát triển gồm: thủy sản, chăn nuôi, vùng sản xuất rau an toàn tập trung, vùng sản xuất ăn có múi an tồn tập trung, vùng khu ứng dung nông nghiệp công nghệ cao, dược liệu, mía, vùng chuyển hóa rừng kinh doanh gỗ lớn, bảo vệ phát triển rừng, tổng thể phát triển ngành nông nghiệp 26 Đề án, gồm: cấp tỉnh ban hành đề án: cải tạo vườn tạp, phát triển trồng bưởi đỏ, khuyến nông trọng điểm, chăn nuôi bền vững, phát triển nông sản chủ lực theo chuỗi giá trị, Chương trình giống chất lượng cao; Các huyện/ thành phố ban hành 21 đề án phát triển sản phẩm có tiềm mạnh địa phương tiên để phát triển cấp, ngành quan tâm đạo đem lại hiệu tích cực - Về Thu nhập (tiêu chí số 10): Đời sống nhân dân ngày tăng cao, Thu nhập bình qn khu vực nơng thơn năm 2020 ước đạt 34,5 triệu đồng/người/năm Đến hết năm 2020 có 68/131 xã đạt tiêu chí số 10 - Về Lao động có việc làm (tiêu chí số 12 Trên sở nguồn vốn phân bổ hỗ trợ công tác dạy nghề cho Lao động nông thôn, huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chủ động việc tổ chức thực công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, góp phần tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân nông thôn Kết đến hết năm 2020 có 131/131 xã đạt tiêu chí - Về Tổ chức sản xuất (tiêu chí số 13): Việc phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho nông dân xác định mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng xuyên suốt trình triển khai Chương trình xây dựng nông thôn Trong 10 năm nguồn vốn lồng ghép từ Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn mới, nguồn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, thành phố nguồn vốn lồng ghép từ chương trình dự án khác triển khai địa bàn tỉnh, tồn tỉnh thực 2.120 mơ hình phát triển sản xuất mơ hình trồng trọt, chăn ni, phát triển ngành nghề nông thôn, dồn điền đổi phát triển sản xuất hàng hóa, phát triển trang trại, triển khai thực 47 dự án phát triển sản xuất chuỗi giá trị với kinh phí hỗ trợ giai đoạn 2017-2018 trực tiếp từ Chương trình 20 tỷ đồng 24 dự án liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị giai đoạn 2019-2020; công tác bảo hộ quyền sở hữu chí tuệ cho sản phẩm đặc trưng địa phương tỉnh Hồ Bình coi trọng mở hội nâng cao giá trị, quảng bá thương hiệu cho sản phẩm, mở rộng thị trưởng tiêu thụ Đến hết năm 2020 có 102/131 xã đạt tiêu chí số 13 Giảm nghèo an sinh xã hội (tiêu chí số 11): Duy trì giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân năm 3% (4-5% huyện, xã nghèo) Kết năm 2020 có 66/131 xã đạt tiêu chí số 11 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/01/2011 Thủ tướng Chính phủ) Cụ thể: Hình thành vùng sản xuất tập trung ăn có múi t ại Cao Phong, Kim Bôi, Lạc Thủy giá trị thu nhập năm 2018 450 triệu đồng, diện tích chứng nhận ATTP, VietGAP, hữu cơ, gần nghìn chiếm 10,2% diện tích; Gieo trồng Cây rau với diện tích 11 ngàn ha/năm, suất 13-15 tấn/ha, sản lượng 14-16 vạn tấn/năm, giá trị thu nhập 200-250 triệu/ha/vụ, bước đầu hình thành vùng sản xuất rau hàng hóa, tập trung có thị trường tiêu thụ, mơ hình liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm đảm bảo đủ điều kiện an tồn thực phẩm, VietGAP; Diện tích mía giai đoạn ổn định khoảng nghìn ha, đó: mía tím ép nước 6,5-7 nghìn ha, thu nhập bình qn đạt 100-120 triệu đồng/ha/năm, mía ngun liệu 2-2,5 nghìn ha, thu nhập bình quân đạt 50-55 triệu đồng/ha/năm, ứng dụng giải pháp nhân giống mía tím phương pháp nuôi cấy mô đưa vào sản xuất đại trà; Hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản, mô hình đồng quản lý nghề cá lưu vực Hồ Hịa Bình thực khai thác hiệu quả, bền vững nguồn lợi thủy sản tự nhiên, trọng phát triển ni cá lồng vùng Hồ Hịa Bình, đến có 4,25 nghìn lồng ni cá hồ Hịa Bình, tăng 3,58 nghìn lồng so với năm 2013; Tồn tỉnh có 366 sản phẩm đặc trưng cho địa phương, có 27 sản phẩm bảo hộ quyền sở hữu chí tuệ (trong đó: 14 sản phẩm nhãn hiệu tập thể; 12 nhãn hiệu chứng nhận 01 dẫn địa lý) Phát triển y tế sở, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân nơng thơn (tiêu chí số 15) Công tác y tế tuyến xã bước củng cố, phấn đấu đạt Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã Cơng tác chăm sóc sức khỏe tuyến sở đổi mới, mở rộng dịch vụ y tế cho tuyến xã; công tác Truyền thông - Giáo dục sức khỏe quan tâm hơn, ý thức tự bảo vệ sức khoẻ người dân nâng cao Nguồn kinh phí đầu tư cho y tế xã tăng cường từ ngân sách Nhà nước từ nguồn xã hội hố hỗ trợ có hiệu cho việc xây dựng, nâng cấp cải tạo sửa chữa sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán Trạm Y tế xã; giai đoạn 2011-2020 đầu tư nâng cấp, sửa chữa xây 80 cơng trình trạm y tế xã Đến hết năm 2020 có 97/131 xã đạt tiêu chí số 15 Nâng cao chất lượng đời sống văn hóa người dân nơng thơn (tiêu chí số 16): Phong trào xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa tiếp tục triển khai cách đồng bộ, rộng khắp, đóng góp vào thành cơng Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn góp phần tác động tới nhiều lĩnh vực đời sống xã hội khu vực nông thôn Đến hết năm 2020 có 114/131 xã đạt tiêu chí số 16 Vệ sinh môi trường nông thôn, khắc phục, xử lý ô nhiễm cải thiện môi trường làng nghề (tiêu chí số 17) Cơng tác bảo vệ mơi trường thực với nhiều hình thức, nội dung đa dạng, phong phú thông qua phương tiện truyền thơng hoạt động đồn thể, tổ chức xã hội Phong trào “nhà - vườn đẹp - mơi trường lành - ngõ xóm văn minh”, xây dựng Khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu xã, thơn xóm triển khai ngày tích cực, hiệu Giai đoạn 2011-2020 xây mới, nâng cấp, sửa chữa 308 cơng trình vệ sinh mơi trường (Cơng trình bãi thu gom rác thải; cơng trình nước sinh hoạt; …) Đến hết năm 2020 có 75/131 xã đạt tiêu chí số 17 Nâng cao chất lượng, phát huy vai trị tổ chức Đảng, Chính quyền, đồn thể trị - xã hội xây dựng nông thôn mới; cải thiện nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng; bảo đảm tăng cường khả tiếp cận pháp luật cho người dân (tiêu chí số 18) Xác định việc xây dựng hệ thống tổ chức trị, xã hội sở vững mạnh quan trọng Chính quyền sở nơi trực tiếp thực chủ trương đường lối, sách, pháp luật Đảng nhà nước, gắn bó với nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm, đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực nội dung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức; kiện tồn tổ chức hệ thống trị sở; xây dựng đảng bộ, quyền sạch, vững mạnh; xây dựng tổ chức đoàn thể xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên; tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình Sự phối hợp Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên hướng dẫn, đạo thực nội dung Chương trình xây dựng nơng thơn ngày cụ thể hiệu tạo trí, đồng thuận hệ thống trị Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở đạt chuẩn; bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người dân; đảm bảo bình đăng giới phịng chống bạo lực gia đình quan tâm quan tâm Đến hết năm 2020 có 127/131 xã đạt tiêu chí số 18 Giữ vững quốc phòng, an ninh trật tự xã hội (tiêu chí số 19) Cơng tác giữ gìn, đảm bảo an ninh, trật tự, an tồn xã hội nông thônđược tăng cường phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc vùng cao; nâng cao cảnh giác cách mạng, làm tốt cơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội, xây dựng mơ hình tự quản an ninh trật tự Tổ chức xây dựng lực lượng dân quân vững mạnh, rộng khắp; tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán Ban Chỉ huy quân cấp xã, tổ chức huấn luyện cho lực lượng dân quân đúng, đủ nội dung, Chương trình, kế hoạch phê duyệt; tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ cấp xã; bảo đảm đẩy đủ chế độ, sách, tiền lương, phụ cấp cho lực lượng dân quân chế độ sách khác theo quy định pháp luật Luật dân quân tự vệ số 43/2009/QH12 ngày 23 tháng 11 năm 2009 Quốc hội; xây dựng triển khai thực Đề án xây dựng mơ hình “Làng, Văn hố-Quốc phịng” địa bàn đặc biệt khó khăn khu vực phịng thủ tỉnh, tiếp tục triển khai để thực nhân rộng toàn tỉnh, với mục tiê: “Làng ấm no, khơng cịn đói nghèo - Sạch đường, đẹp ngõ, khơng có dịch bệnh - Gia đình hồ thuận, cháu thảo hiền - Làng xóm yên vui” Đến hết năm 2020 có 123/131 xã đạt tiêu chí số 19 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH Kết thực trước điều chỉnh đơn vị hành theo Nghị 830/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tồn tỉnh có tổng số 191 xã (31/12/2019) (1) Về số xã công nhận đạt ch̉n nơng thơn mới: Tồn tỉnh có 88/191 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 46% tổng số xã (hoàn thành vượt tiêu giao năm 2020 nghị tỉnh 6%, Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2018 Thủ tướng Chính phủ trước năm mục tiêu cho Khu vực Miền núi phía Bắc Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ) tăng 88 xã đạt chuẩn nông thôn so với năm 2011 Chỉ tiêu giao theo Nghị tỉnh 05-NQ/ĐH ngày 16/9/2015 Đại hội đảng tỉnh Hồ Bình lần thứ XVI: Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn đạt 40% trở lên (2) Về đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới/hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn mới: Thành phố Hịa Bình hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thôn mới, huyện Lương Sơn đạt chuẩn nông thôn năm 2019 (vượt tiêu 200% đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn theo Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2018 Thủ tướng Chính phủ, vượt trước 01 năm) 6; tăng 02 đơn vị cấp huyện so với xuất phát điểm năm 2011 (3) Về số tiêu chí bình qn/xã: Bình qn tiêu chí nơng thơn tồn tỉnh đạt 15,1 tiêu chí/xã (vượt tiêu giao năm 2020 Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2018 Thủ tướng Chính phủ trước năm mục tiêu cho Khu vực Miền núi phía Bắc Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ), tăng 10,7 tiêu chí/xã so với năm 2011 (4) Về số xã tiêu chí: Tồn tỉnh khơng có xã 10 tiêu chí (hồn thành vượt 200% so với mục tiêu giao năm 2020 cho Khu vực Miền núi phía Bắc Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ) Kết thực sau điều chỉnh đơn vị hành Nghị 830/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tồn tỉnh có tổng số 131 xã (31/12/2020) Sau thực điều chỉnh đơn vị hành theo Nghị số 830/NQUBTVQH14 ngày 17/12/2019 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, tỉnh Hồ Bình giảm tổng số xã từ 191 xã cịn 131 xã, số xã đạt ch̉n nơng thơn giảm từ 88 xã 53 xã; kết thực số tiêu xây dựng nông thôn mới, tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn giảm 5,5% (từ 46% cịn 40,5%), bình qn tiêu chí giảm 0,07 tiêu chí/xã (từ 15,1 tiêu chí/xã cịn 15,03 tiêu chí/xã) Xác định khó khăn sau điều chỉnh đơn vị hành chính, với nỗ lực hệ thống trị người dân tâm hoàn thành vượt tiêu, kế hoạch tỉnh Trung ương giao vào năm 2020, đến hết năm 2020 kết thực mục tiêu Chương trình sau: (1) Về số xã cơng nhận đạt ch̉n nơng thơn mới: Tồn tỉnh có 58/131 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 44,3% tổng số xã (hoàn thành vượt tiêu giao năm 2020 nghị tỉnh 4,3%, vượt tiêu giao Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2018 Thủ tướng Chính phủ mục tiêu cho Khu vực Miền núi phía Bắc Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ) (2) Về đơn vị cấp huyện đạt ch̉n nơng thơn mới/hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn mới: Thành phố Hịa Bình hồn thành nhiệm vụ xây dựng Chỉ tiêu giao cho tỉnh Hồ Bình đến năm 2020 theo Quyết định 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2017 Thủ tướng Chính phủ: 76 xã đạt ch̉n nơng thơn mới, 39,8% số xã đạt chuẩn Mục tiêu cho khu vực Miền núi phía Bắc theo Quyết định 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ: 28% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn Chỉ tiêu giao cho tỉnh Hồ Bình theo Quyết định 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2017 Thủ tướng Chính phủ: 01 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn Mục tiêu cho khu vực Miền núi phía Bắc theo Quyết định 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ: khơng cịn xã tiêu chí nơng thơn huyện Lương Sơn hồn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ cơng nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới, huyện Lạc Thuỷ đồn thẩm định Trung ương cơng nhận thẩm định đạt chuẩn nông thôn năm 2020 (vượt tiêu 300% đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn theo Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2018 Thủ tướng Chính phủ) (3) Về số tiêu chí bình qn/xã: Bình qn tiêu chí nơng thơn tồn tỉnh đạt 15,31 tiêu chí/xã (vượt tiêu giao năm 2020 Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2018 Thủ tướng Chính phủ mục tiêu cho Khu vực Miền núi phía Bắc Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ) (4) Về số xã tiêu chí: Tồn tỉnh khơng có xã 10 tiêu chí (hoàn thành vượt 200% so với mục tiêu giao năm 2020 cho Khu vực Miền núi phía Bắc Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ) Kết đạt tiêu chí nơng thơn Đến hết năm 2020 có 12 xã đạt ch̉n nơng thôn nâng cao; 46 Khu dân cư kiểu mẫu; 151 Vườn mẫu; 58/131 xã đạt chuẩn 19 tiêu chí nông thôn (đạt tỷ lệ 44,3%), xã đạt từ 15-18 tiêu chí, 64 xã đạt từ 10-14 tiêu chí; bình qn tiêu chí nơng thơn tồn tỉnh đạt 15,31 tiêu chí/xã, tồn tỉnh khơng có xã 10 tiêu chí nơng thơn Thành phố Hịa Bình hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn năm 2018, huyện Lương Sơn đạt chuẩn nông thôn năm 2019; huyện Lạc Thuỷ đồn cơng nhận đạt ch̉n nơng thơn năm 2020 (Có Phụ lục thực trạng tiêu chí nơng thơn đến hết năm 2020 kèm theo) Tổng khái toán nhu cầu vốn giai đoạn 2011-2020 khoảng 26.149,5 tỷ đồng, đó: - Nguồn vốn ngân sách Trung ương: 2.062,1 tỷ đồng; - Nguồn vốn ngân sách địa phương: 2.880,1 tỷ đồng; - Nguồn vốn lồng ghép: 9.009,1 tỷ đồng; - Nguồn vốn tín dụng: 8.579,5 tỷ đồng; - Nguồn vốn Doanh nghiệp: 851,1 tỷ đồng; - Nguồn vốn cộng đồng dân cư: 2.767,5 tỷ đồng (Có Phụ lục kết huy động nguồn lực giai đoạn 2011-2020 kèm theo) III ĐÁNH GIÁ CHUNG Kết đạt - Sau 10 năm thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, khu vực nơng thơn tỉnh Hồ Bình có nhiều đổi tích cực Diện mạo nơng thôn khởi sắc rõ rệt, chất lượng đời sống vật chất người dân nâng cao, nhận thức nông thôn tăng cường, kết đạt chuẩn 10 - Tiếp tục xây dựng, cải tạo nâng cấp sở hạ tầng, trang thiết bị cho trạm y tế xã, tập trung cho xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, xã thuộc vùng khó khăn đặc biệt khó khăn Xây dựng nâng câp sở hạ tầng, trang thiết bị đạt chuẩn cho Trung tâm Y tế huyện Đến năm 2025, 100% trạm y tế xã có đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; 60% đơn vị cấp huyện đạt chuẩn tiêu số 5.1 tiêu chí số Y tế - Văn hóa – Giáo dục theo Bộ tiêu chí quốc gia huyện NTM; - Tăng cường sở vật chất cho hệ thống thông tin truyền thông sở, tiếp tục hồn thiện hệ thống bưu chính, đài truyền cấp xã; xây dựng nâng cấp hệ thống internet, gắn mã bưu viễn thơng, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành cấp xã Đến năm 2025, có 100% số xã đạt ch̉n tiêu chí số Thơng tin Truyền thơng theo Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM; có 60% số xã đạt ch̉n tiêu chí số Thông tin Truyền thông theo Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM nâng cao - Tập trung xây dựng nâng cấp hệ thống công trình đảm bảo cung cấp nước sinh hoạt tập trung, đảm bảo chất lượng nước theo quy định Bộ Y tế; tăng cường công tác quản lý, vận hành khai thác cơng trình đảm bảo bền vững Đến năm 2025, có 55% dân số nơng thơn sử dụng nước đạt chuẩn theo quy định Bộ Y tế; 100% Trường học trạm y tế xã có cơng trình nhà tiêu hợp vệ sinh, 70% có nước sạch; có 90% số xã đạt tiêu số 18.1 tiêu chí số 18 Chất lượng môi trường sống theo Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM; 50% số xã đạt tiêu số 18.1, 18.2 tiêu chí số 18 Chất lượng môi trường sống nông thôn theo Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM nâng cao - Tập dung đầu tư sở hạ tầng đồng vùng sản xuất tập trung gắn với liên kết chuỗi giá trị Đến năm 2025, có 50% số huyện đạt chuẩn tiêu 6.3 tiêu chí số Kinh tế theo Bộ tiêu chí quốc gia huyện NTM Phát triển sản xuất nông nghiệp đại, nâng cao giá trị gia tăng, thích ứng với biến đổi khí hậu, đồng thời phát triển mạnh cơng nghiệp dịch vụ nơng thơn góp phần nâng cao thu nhập người dân theo hướng bền vững - Tập trung triển khai nội dung cấu lại ngành nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ gắn với phát huy lợi địa hình, khí hậu, cảnh quan thiên nhiên hạ tầng kinh tế xã hội - Xây dựng phát triển hiệu vùng sản xuất tập trung, giới hóa đồng bộ, nâng cao lực chế biến bảo quản nơng sản theo mơ hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị gắn với tiêu chuẩn chất lượng mã vùng nguyên liệu; - Tiếp tục thực hiệu sách bảo vệ, phát triển rừng đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng theo Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg ngày 14/9/2016 Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2021-2025; trọng 17 đẩy mạnh phát triển mơ hình liên kết trồng rừng gỗ lớn tập trung, gắn với cấp chứng rừng bền vững - Đẩy mạnh phát triển sản phẩm, đặc sản địa phương, ngành nghề nơng thơn theo Chương trình xã sản phẩm gắn với xây dựng phát triển dịch vụ du lịch, cộng đồng điểm dịch vụ du lịch NTM; triển khai hiệu giải pháp bảo tồn phát triển ngành nghề nông thôn theo Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 Chính phủ - Nâng cao hiệu hình thức tổ chức sản xuất hợp tác xã, đó, ưu tiên hợp tác xã nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao, liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ nơng sản, thích ứng với chế thị trường; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp theo hướng liên kết chuỗi giá trị; thúc đẩy thực bảo hiểm nông nghiệp; - Xây dựng trung tâm kết nối, xúc tiến tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm gắn với chuỗi chợ đầu mối trung tâm cung ứng hàng nông sản - Tiếp tục thực có hiệu Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng NTM tầm cao phục vụ cho việc nâng cao lực sản xuất nhu cầu sinh hoạt người dân địa phương xây dựng NTM, địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; - Phát triển du lịch nơng thơn gắn với xây dựng NTM, tập trung: + Phát triển hệ thống điểm đến sản phẩm du lịch nông thôn đặc trưng gắn với xây dựng NTM: trải nghiệm văn hóa, lễ hội, làng nghề; sinh thái nông nghiệp; giáo dục học đường; nghỉ dưỡng nơng thơn, chăm sóc sức khỏe; phát triển hàng hóa nơng nghiệp phục vụ tiêu dùng du lịch: q tặng, lưu niệm, trang trí; mỹ phẩm, dược phẩm chăm sóc sức khỏe; ẩm thực; + Phát triển nguồn nhân lực cho du lịch cộng đồng; + Tăng cường quảng bá, xúc tiến sản phẩm du lịch nông thôn, ưu tiên gắn với xây dựng mơ hình phát triển du lịch nông thôn - Tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, gắn với nhu cầu thị trường doanh nghiệp, thúc đẩy chuyển dịch lao động nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ nông thôn: + Đánh giá nhu cầu đào tạo nghề, phát triển đa dạng nâng cao hình thức đào tạo gắn với cấp, chứng + Hỗ trợ xây dựng Chương trình, mơ hình khởi nghiệp, sáng tạo nông thôn gắn với phát triển sản phẩm ngành nghề nông thôn + Tiếp tục hỗ trợ đầu tư sở vật chất, thiết bị đào tạo, phương tiện cho sở giáo dục nghề nghiệp, ưu tiên vùng khó khăn; xây dựng danh mục nghề đáp ứng yêu cầu cấu lại ngành, lĩnh vực bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp, dịch vụ nông thôn; 18 + Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất hàng hóa, quy mơ lớn, cơng nghệ cao; nâng cao chất lượng cho lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng sách xã hội, dân tộc thiểu số, địa bàn khó khăn đặc biệt khó khăn; + Hỗ trợ phát triển thị trường lao động khu vực nông thôn; Hỗ trợ lao động nơng thơn tìm kiếm, kết nối việc làm thơng qua Trung tâm dịch vụ việc làm; Hỗ trợ lao động nông thôn học nghề, học ngoại ngữ để làm việc có thời hạn nước ngồi theo hợp đồng Giảm nghèo an sinh xã hội bền vững - Thực có hiệu Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bảo dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2025; ưu tiên đảm bảo sách an sinh xã hội người nghèo, đồng bào dân tộc đối tượng dễ bị tổn thương - Triển khai hiệu sách hỗ trợ nhà ở, xóa nhà tạm, dột nát Nâng cao chất lượng giáo dục, y tế chăm sóc sức khỏe người dân nơng thơn - Tiếp tục trọng nâng cao chất lượng giáo dục, phổ cập giáo dục tiểu học giáo dục bắt buộc, trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục phổ thông sở phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi, ưu tiên sách để hỗ trợ khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn vùng miền núi, khu cơng nghiệp, khu chế xuất để nâng cao tỷ lệ huy động trẻ đến trường, đáp ứng yêu cầu thực Kết luận số 51-KL/TW ngày 30 tháng năm 2019 Ban Bí thư Tiếp tục triển khai hiệu Đề án phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025 Duy trì, củng cố chất lượng biết chữ mức độ 1; bước nâng cao tỷ lệ biết chữ mức độ cho người lớn độ tuổi 15-60” - Xây dựng phát triển mạng lưới y tế sở tình hình đáp ứng yêu cầu Bộ Tiêu chí quốc gia NTM, đảm bảo hiệu phòng chống bệnh lây nhiễm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân nông thôn; xây dựng chế, sách đầu tư Trung tâm y tế huyện đạt chuẩn; triển khai hiệu Đề án xây dựng phát triển mạng lưới y tế sở tình hình (Quyết định số 2348/QĐ-TTg ngày 05/12/2016 Thủ tướng Chính phủ); - Tăng cường chất lượng dịch vụ y tế tuyến xã, huyện, đảm bảo chăm sóc sức khỏe người dân “tồn diện, liên tục”; thực Nghị 20-NQ/TW tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình Nghị 21-NQ/TW cơng tác dân số tình hình; - Chú trọng đẩy mạnh nâng cao hiệu cơng tác chăm sóc trẻ em, sức khỏe sinh sản tình dục phụ nữ khu vực nông thôn Xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa sở bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống gắn với phát triển kinh tế du lịch nông thôn 19 - Tiếp tục xây dựng, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở, tăng cường nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao nơng thơn, gắn với tổ chức cộng động, kết nối tầng lớp nhân dân, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí cho người dân, trẻ em, phụ nữ người cao tuổi Phát động phong trào rèn luyện thể dục thể thao phù hợp với đối tượng, địa phương Tăng cường nghiên cứu, mở rộng mơ hình phát huy, kết nối thiết chế văn hóa truyền thống thiết chế văn hóa đảm bảo đa dạng văn hóa vùng miền, dân tộc - Bảo tồn phát huy di sản văn hóa, nhân rộng mơ hình câu lạc hoạt động văn hóa văn nghệ nhằm bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống - Phát triển mơ hình du lịch gắn với bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao giá trị kinh tế giá trị văn hóa Bảo vệ mơi trường xây dựng cảnh quan nông thôn sáng - xanh - đẹp an toàn - Tập trung xây dựng sở hạ tầng bảo vệ môi trường khu vực nông thôn, đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường, thu hút doanh nghiệp lớn đầu tư khu xử lý rác tập trung quy mô liên huyện, liên tỉnh, đồng thời khuyến khích phát triển mơ hình xử lý nước thải sinh hoạt quy mơ hộ, cấp thôn cộng đồng dân cư (tăng tỷ lệ chất thải rắn, nước thải sinh hoạt, bao gói thuốc bảo vệ thực vật phân loại, thu gom xử lý); - Tiếp tục phát động trì phong trào nói khơng với rác thải nhựa; tái sử dụng chất thải nông nghiệp đảm bảo quy định; xây dựng cộng đồng dân cư không rác thải nhựa; xây dựng mơ hình xử lý chất thải sinh hoạt quy mô tập trung (cấp huyện liên huyện), ứng dụng công nghệ tiên tiến, đại, thân thiện với môi trường; - Phát triển, nhân rộng mơ hình phân loại rác nguồn, tái sử dụng loại chất thải từ nguồn phát sinh theo nguyên lý “kinh tế tuần hoàn"; - Đẩy mạnh xử lý khắc khục ô nhiễm cải thiện chất lượng môi trường nơi gây ô nhiễm nghiêm trọng (khu/cụm công nghiệp; làng nghề; khu chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản tập trung; nghĩa trang sở hỏa táng; bãi tập trung chôn lấp; ) - Xây dựng Đề án/Kế hoạch tổ chức phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn địa bàn huyện đảm bảo theo quy định; - Tập trung phát triển mơ hình thơn, xóm xanh, sạch, đẹp; khu dân cư kiểu mẫu làm tiền đề cho phát triển du lịch nông thôn địa bàn tỉnh lâu dài; - Tăng cường quản lý an toàn thực phẩm sở, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh thực phẩm; xây dựng gia đình “5 khơng, sạch”; xây dựng sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản đảm bảo vệ sinh môi trường 20 Đẩy mạnh nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng; bảo đảm tăng cường khả tiếp cận pháp luật cho người dân - Triển khai đề án đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội chuyên sâu cho 500.000 lượt cán bộ, công chức xã theo quy định Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM, đặc biệt vùng khó khăn, miền núi - Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thông tin thực dịch vụ hành cơng; đầu tư nâng cấp hạ tầng, sở liệu, ứng dựng, dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; nâng cao chất lượng giải thủ tục hành theo hướng minh bạch, công khai hiệu cấp (xã, huyện, tỉnh) - Tăng cường hiệu công tác phổ biến pháp luật phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải sở; nâng cao hoạt động trợ giúp pháp lý, giải hòa giải, mâu thuẫn khu vực nông thôn; Nâng cao chất lượng, phát huy vai trị tổ chức Đảng, quyền, MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội xây dựng NTM; - Tiếp tục triển khai rộng khắp phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; - Tiếp tục tổ chức triển khai Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh”; thực công tác giám sát phản xã hội xây dựng NTM; - Thúc đẩy chương trình khởi nghiệp, niên làm kinh tế thông qua triển khai hiệu Chương trình Trí thức trẻ tình nguyện tham gia xây dựng NTM; - Triển khai hiệu phong trào nơng dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đồn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững; xây dựng Chi hội nông dân nghề nghiệp, Tổ hội nông dân nghề nghiệp theo nguyên tắc “5 tự” “5 cùng” - Tăng cường vận động, phát huy vai trò làm chủ người dân xây dựng NTM theo phương châm: dân biết, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng; nâng cao hiệu việc lấy ý kiến hài lòng người dân kết xây dựng NTM; - Tăng cường giải pháp nhằm đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực sở giới; tăng cường bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 10 Giữ vững quốc phòng, an ninh trật tự xã hội nơng thơn - Tăng cường phát huy vai trị tự quản, tham gia người dân cơng tác phịng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn nơng thơn; xây dựng chế, 21 sách hỗ trợ cho công an xã đảm bảo hoạt động hiệu quả, góp phần đảm bảo an ninh trật tự nông thôn; - NXây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp”, hoàn thành tiêu quân sự, quốc phịng giao; góp phần xây dựng quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân; tích cực xây dựng địa bàn nơng thơn vững mạnh tồn diện, đảm bảo giữ vững tiêu chí quân sự, quốc phòng xây dựng NTM 11 Nâng cao lực xây dựng NTM công tác giám sát, đánh giá thực Chương trình; truyền thơng xây dựng NTM - Tiếp tục tăng cường nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác xây dựng NTM cấp, đặc biệt xã khó khăn, đặc biệt khó khăn, tăng cường đạo cấp huyện vùng núi, khu vực đồng bào dân tộc; - Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình, đặc biệt xây dựng hệ thống giám sát thông qua đồ số sở liệu cập nhật thường xuyên kết xây dựng NTM chi tiết tới xã, thơn, cơng trình hạ tầng, sản phẩm OCOP địa bàn tỉnh; nhân rộng mô hình giám sát an ninh đại giám sát cộng đồng - Đẩy mạnh, đa dạng hình thức truyền thông, nâng cao nhận thức để nâng cao hiệu công tác truyền thông xây dựng NTM; IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán cư dân nông thôn, nâng cao chất lượng phong trào thi đua xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 - Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền tổ chức phong trào thi đua xây dựng nông thôn từ tỉnh đến sở nhằm nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân; đẩy mạnh công tác truyền thông; thường xuyên cập nhật, đưa tin mơ hình, điển hình tiên tiến, sáng kiến kinh nghiệm hay xây dựng nông thôn phương tiện thông tin đại chúng để phổ biến nhân rộng mơ hình - Thực hiệu phong trào thi đua “Tỉnh Hịa Bình chung sức xây dựng nơng thơn mới” giai đoạn 2021 – 2025 phong trào: “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”; “Xây dựng gia đình khơng sạch”; “nhà sạch, vườn đẹp, mơi trường lành, ngõ xóm văn minh”; xây dựng Khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu - Nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp ủy, quyền cấp, vai trị người đứng đầu xây dựng nông thôn Các sở, ban, ngành, địa phương đưa vào chương trình cơng tác hàng năm nhiệm vụ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Nội dung xây dựng nơng thơn phải trở thành nhiệm vụ trị địa phương quan có liên quan 22 2.2 Nâng cao hiệu quản lý thực xây dựng NTM theo quy hoạch - Rà soát, điều chỉnh lập quy hoạch chung xây dựng xã theo quy định pháp luật quy hoạch, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế- xã hội địa phương Từng bước lập quy hoạch chi tiết xây dựng (sau quy hoạch chung xây dựng xã) nhằm quản lý hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan khu vực nông thơn 2.3 Cơ hồn thành hệ thống sở hạ tầng thiết yếu địa bàn xã xã đặc biệt khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội tăng hưởng thụ trực tiếp cho cư dân nông thôn; đồng bộ, đảm bảo kết nối nông thôn - đô thị 2.4 Phát triển sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống cho cư dân nông thôn; đẩy mạnh thực chương trình xã sản phẩm (OCOP) - Phát triển kinh tế nông thôn gắn với tái cấu ngành nông nghiệp; tập trung đẩy nhanh thực Đề án tái cấu nông nghiệp địa phương gắn với phát triển ngành nghề, thu hút đầu tư doanh nghiệp, mở rộng liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ sản phẩm thu hút đầu tư; - Nâng cao chất lượng đào tạo nghề, định hướng nghề, giải việc làm sau đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với nhu cầu phát triển sản xuất hàng hóa ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, truyền thống gắn với điểm du lịch sản xuất hàng xuất khẩu (dệt thổ cẩm, mây tre đan, làm đồ mỹ nghệ, đồ gia dụng, rượu cần, đồ lưu niệm đặc trưng Hồ Bình như: Búp bê dân tộc, mơ hình nhà sàn, nhạc cụ dân tộc, ); thực Đề án “Chương trình quốc gia xã sản phẩm” giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2030 tỉnh Hịa Bình - Tiếp tục triển khai hiệu Chương trình Khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 để góp phần nghiên cứu, giải vấn đề từ thực tiễn đặt phát triển sản xuất nâng cao đời sống người dân, phù hợp với điều kiện đặc thù địa phương 2.5 Nâng cao chất lượng phát triển giáo dục, Y tế - Nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện theo hướng ch̉n hóa, đại hóa, xã hội hóa Phát triển giáo dục gắn liền với phát triển khoa học - công nghệ Đổi sáng tạo dạy học Bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên cấp học Đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài gia đình, dịng họ, thơn, xóm, quan, doanh nghiệp, trường học để xây dựng xã hội học tập - Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, nâng cấp sở, bổ sung trang thiết bị khám, chữa bệnh; nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ y, bác sĩ; đổi phong cách, thái độ ứng xử cán y tế hướng tới hài lòng 23 người dân; tăng cường tuyên truyền vận động hộ gia đình tham gia mua bảo hiểm y tế tự nguyện tiến tới BHYT toàn dân vào năm 2030 Duy trì nâng cao tiêu chí xây dựng chuẩn quốc gia y tế xã 2.6 Nâng cao chất lượng đời sống văn hóa người dân nông thôn - Tổ chức triển khai tốt vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh” Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động - Nâng cao hiệu sử dụng thiết chế văn hóa sở để đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hóa người dân nơng thơn; bảo tồn phát huy giá trị văn hoá truyền thống gắn với phát triển kinh tế du lịch nông thôn - Tập trung nghiên cứu, nhân rộng mơ hình tốt phát huy sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp vùng, dân tộc 2.7 Tạo chuyển biến rõ nét vệ sinh, môi trường, cảnh quan nông thôn theo hướng xanh-sạch-đẹp; Xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu - Tập trung xử lý vấn đề rác thải, nước thải sinh hoạt, chất thải chăn ni; Khắc phục có biện pháp xử lý dứt điểm ô nhiễm làng nghề, chất thải nhà máy, khu công nghiệp ảnh hưởng đến môi trường áp dụng công nghệ xử lý tiến hình thức tổ chức phù hợp với điều kiện địa phương để xử lý hiệu vấn đề rác thải, chất thải Làm đẹp cảnh quan cơng trình cơng cộng - Đẩy mạnh tun truyền vận động, quán triệt nhận thức đội ngũ cán làm công tác xây dựng nông thôn cấp (tỉnh, huyện, xã) người dân, cộng đồng mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch triển khai xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu địa bàn tỉnh - Tăng cường công tác đạo tập trung xây dựng, nhân rộng khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu địa bàn toàn tỉnh để nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, xây dựng cảnh quan nông thôn xanh - - đẹp - an tồn 2.8 Giữ gìn an ninh trật tự xã hội quốc phịng địa bàn nơng thơn - Xây dựng trận quốc phịng tồn dân, xã vùng trọng điểm; Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Hệ thống trị, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội sở; thực tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc địa bàn nông thôn - Tập trung phòng ngừa, ngăn chặn đấu tranh giải có hiệu vấn đề phức tạp lên an ninh, trật tự địa bàn, khu vực nơng thơn; triệt xố tụ điểm phức tạp tệ nạn xã hội, nâng cao chất lượng công tác điều tra, khám phá tội phạm; vận động nhân dân tham gia phát tố giác tội phạm, giữ trật tự an tồn giao thơng 24 2.9 Tăng cường thực hiệu giải pháp huy động nguồn lực thực Chương trình - Tiếp tục quan tâm huy động nguồn lực cho xây dựng nơng thơn mới; ngồi nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, tỉnh; huyện, thành phố phải tính tốn chủ động cân đối dành phần nguồn lực từ ngân sách địa phương hỗ trợ cho Chương trình xây dựng nơng thơn lồng ghép thực với nguồn vốn chương trình khác để thực Đề án; Ưu tiên nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách cho xã đặc biệt khó khăn, xã đăng ký đích giai đoạn 2021 - 2025; - Có chế phù hợp để huy động nhiều nguồn lực ngân sách nhà nước; Các ngành, cấp thực hiệu công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đóng góp phù hợp với khả năng; Phát huy vai trò lực lượng vũ trang tỉnh Hồ Bình nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, huy động nguồn lực từ xã hội, doanh nghiệp đóng góp sức lực, cải vào nghiệp xây dựng nông thôn mới; - Quan tâm đến thực số tiêu chí cịn đạt mức thấp, có tiêu chí cần huy động nguồn lực đầu tư cơng trình hạ tầng, hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nước sạch, môi trường, ; Quan tâm nhiều việc hỗ trợ phát triển mơ hình hợp tác, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; xây dựng, nhân rộng mơ hình sản xuất sản phẩm sạch, an toàn gắn với tiêu thụ sản phẩm, tăng thu nhập ổn định cho người nông dân 2.10 Tiếp tục bổ sung, hồn thiện hệ thống chế sách: Điều chỉnh, bổ sung cụ thể hóa sách Trung ương phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; Chính sách tỉnh để phù hợp với quy định bổ sung, sửa đổi Trung ương Tổ chức, thực có hiệu sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển nơng nghiệp, nông thôn, nông dân xây dựng nông thôn 2.11 Đẩy mạnh phong trào thi đua “Tỉnh Hòa Bình chung sức xây dựng nơng thơn mới”, khen thưởng kịp thời xứng đáng cho tập thể làm tốt, cá nhân, tổ chức có đóng góp tích cực, hiệu cho Chương trình 2.12 Điều hành, quản lý Chương trình: - Đề cao trách nhiệm, nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền hệ thống trị xây dựng nơng thơn mới, phải coi nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên đồng thời trọng phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội tổ chức thực Chương trình; - Tiếp tục kiện tồn, nâng cao chất lượng hoạt động Ban Chỉ đạo chương trình máy giúp việc cấp theo quy định Thủ Tướng Chính phủ; có sách khuyến khích phụ cấp chế độ đặc thù chuyên trách, kiêm nhiệm trực tiếp tham gia thực chương trình; 25 - Tiếp tục tăng cường cơng tác đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán cấp thực xây dựng chương trình nơng thôn mới, đặc biệt cán cấp sở; - Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát ban Chỉ đạo cấp thực cấp để đảm bảo phát triển theo hướng có hiệu Chương trình Đẩy mạnh tiêu thụ nông sản chủ lực tỉnh (Cam, Bưởi, Rau an tồn, Mía ăn tươi, Lợn địa, gà đồi, Cá Sơng Đà dược liệu, lâm sản ngồi gỗ) số sản phẩm chế biến (Măng loại, tinh dầu cam, nước ép cam, loại trà…) thị trường nước, hướng tới xuất khẩu loại sản phẩm có tiềm lợi tỉnh IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Tổng khái tốn nhu cầu vốn giai đoạn 2021-2025 khoảng 20.800 tỷ đồng, đó: - Nguồn vốn ngân sách Trung ương: 3.200 tỷ đồng; - Nguồn vốn ngân sách địa phương: 3.200 tỷ đồng; - Nguồn vốn lồng ghép: 4.000 tỷ đồng; - Nguồn vốn tín dụng: 8.300 tỷ đồng; - Nguồn vốn Doanh nghiệp: 600 tỷ đồng; - Nguồn vốn cộng đồng dân cư: 1.500 tỷ đồng (Có Phụ lục Khái tốn nguồn thực nội dung tiêu chí nơng thôn kèm theo) V HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN - Tổ chức máy quản lý đạo thực Chương trình từ tỉnh đến sở củng cố kiện toàn theo hướng dẫn Ban Chỉ đạo Trung ương thống từ tỉnh đến sở - Sản xuất nông, lâm nghiệp phát triển, nâng cao hiệu Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012; xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực xã theo hướng liên kết sản xuất; nâng cao chất lượng, sản lượng giá trị sản phẩm để góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo địa bàn xã - Hạ tầng kỹ thuật quan tâm đầu tư mạnh mẽ giao thông nông thôn, sở trường học, trạm y tế, thủy lợi, thông tin truyền thông, điện, … bước làm thay đổi mặt nông thôn, tạo sở, tiền đề để phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng sống người dân nơng thơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội chung tỉnh - Các mặt văn hóa – xã hội thường xuyên quan tâm thúc đẩy phát triển; tỷ lệ học sinh đến trường, chất lượng dạy học nâng lên Cơng tác 26 khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân nâng cao Di tích lịch sử truyền thống, cách mạng, phong tục tập quán tốt đẹp nhân dân bảo tồn phát huy; hạ tầng thông tin phát triển làm đời sống tinh thần nhân dân cải thiện nâng cao; vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa sở triển khai sâu rộng - Vai trị Hệ thống trị nâng cao, trình độ cán ngày nâng lên, cấp ủy Đảng, quyền cấp xã ngày chủ động thực tốt nhiệm vụ giao, chất lượng hoạt động tổ chức đồn thể trị cấp xã nâng lên tạo điều kiện tốt để thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương ngày phát triển - An ninh trị an toàn xã hội ổn định giữ vững, lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước ngày củng cố Phần thứ ba TỔ CHỨC TỰC HIỆN I LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Căn Đề án Ủy ban nhân dân tỉnh Về việc tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025, Sở, ban, ngành tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố phấn đấu thực hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ tỉnh Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn đến năm 2025 Đề án II PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh: quan thường trực, chủ trì Chương trình nơng thơn mới: - Chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai thực Đề án - Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch vốn, phân bổ vốn thực Chương trình hàng năm theo kế hoạch trung hạn tỉnh cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực Đề án - Trên sở tiêu phấn đấu, nhiệm vụ nguồn vốn ngân sách hàng năm Thủ tướng Chính phủ giao, chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phương án giao tiêu phấn đấu, nhiệm vụ cụ thể cho huyện, thành phố xã thực trình Hội đồng nhân dân phê duyệt - Chủ trì phối hợp với Sở, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất tình hình thực Chương trình; tình hình sử dụng nguồn ngân sách hỗ trợ trực tiếp nguồn vốn khác để thực chương trình huyện, thành phố xã địa bàn tỉnh 27 - Tổng hợp kết phân bổ nguồn vốn ngân sách nhà nước chương trình địa bàn theo nội dung, lĩnh vực để báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh - Tổng hợp, báo cáo, đánh giá tiến độ, kết thực đề xuất biện pháp đạo kịp thời với Ban Chỉ đạo tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư - Thực chức quan tổng hợp Chương trình - Thẩm định tổng hợp dự kiến phân bổ kinh phí, tiêu, nhiệm vụ cụ thể thực Chương trình theo đề xuất quan Thường trực Chương trình vào kế hoạch năm kế hoạch hàng năm trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định để thực Đề án địa bàn tỉnh; - Chủ trì đề xuất phương án cân đối nguồn ngân sách nhà nước tỉnh để có thêm nguồn lực thực mục tiêu, nhiệm vụ Đề án; - Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phương án, định mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho nội dung, công việc cụ thể trình Hội đồng nhân dân phê duyệt - Chủ trì phối hợp với Sở, ngành liên quan hướng dẫn việc thực nội dung đầu tư chương trình thuộc lĩnh vực kế hoạch đầu tư chun ngành Sở Tài - Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở, ban ngành, quan có liên quan xây dựng kế hoạch hàng năm, tổng hợp kinh phí chi nghiệp để thực Đề án địa bàn tỉnh; - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư cân đối, bố trí vốn ngân sách nhà nước cho Chương trình theo tiến độ kế hoạch đầu tư trung hạn, hàng năm trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định để thực Đề án; - Chủ trì hướng dẫn chế tài chính, quản lý tốn nguồn vốn ngân sách Nhà nước nguồn huy động khác để thực Chương trình; nguồn kinh phí tu, bảo dưỡng vận hành cơng trình đầu tư sau hoàn thành đưa vào sử dụng Sở Nội vụ - Chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tham mưu, đề xuất trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn lại hệ thống máy đạo điều hành thực chương trình từ tỉnh đến sở (tỉnh, huyện, xã) máy giúp việc cấp; sách khuyến khích phụ cấp chế độ đặc thù chuyên trách, kiêm nhiệm trực tiếp tham gia thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, để xem xét định - Sở Nội vụ, quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn ngành liên 28 quan hướng dẫn, triển khai, theo dõi tổ chức phát động phong trào thi đua quan, đơn vị, địa phương Khối thi đua tỉnh; kiểm tra, đôn đốc, đánh giá phong trào thi đua Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổng kết biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc phong trào thi đua; phát hiện, bồi dưỡng nhân rộng điển hình tiên tiến Ban Dân tộc tỉnh - Giao Ban Dân tộc (cơ quan thường trực Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi) chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp PTNT, ngành liên quan xây dựng kế hoạch vốn, phân bổ vốn để thực Đề án, tập trung nguồn lực từ Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi hỗ trợ xã thuộc diện đặc biệt khó khăn hồn thành tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 2021-2025 - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực nguồn lực tiêu, nhiệm vụ, nội dung thành phần Chương trình phân cơng chủ trì theo quy định, gửi quan chủ trì Chương trình tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia tỉnh Các Sở, ban, ngành: Các quan, đơn vị tỉnh thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình trình mục tiêu Quốc gia tỉnh chức năng, nhiệm vụ nhiệm vụ Trưởng ban Chỉ đạo tỉnh giao để triển khai thực Đề án; - Tiếp tục rà soát, bổ sung sửa đổi nội dung văn bản, đạo, hướng dẫn ban hành cho phù hợp với nội dung Chương trình; - Căn Đề án xây dựng kế hoạch thực Chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2021 - 2025 kế hoạch hàng năm theo chức năng, nghiệm vụ ngành, đơn vị mình; - Phối hợp với Sở, ban, ngành, hướng dẫn huyện, thành phố triển khai tiêu, nhiệm vụ tổ chức thực nội dung thành phần thuộc Chương trình phân cơng chủ trì; - Chủ trì, phối hợp với quan chủ trì Chương trình, Sở, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực nguồn lực tiêu, nhiệm vụ, nội dung thành phần Chương trình phân cơng chủ trì theo quy định, gửi quan chủ trì Chương trình tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia tỉnh; - Hướng dẫn đạo huyện, thành phố thực tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn theo phân cơng; có trách nhiệm lồng ghép Chương trình mục tiêu, dự án Sở, ngành với Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; 29 - Thường xuyên, định kỳ tổ chức đoàn kiểm tra huyện, thành phố phân công; giám sát, kiểm tra kết thực nội dung Chương trình theo lĩnh vực quản lý nhà nước phân công; - Thực đầy đủ chế độ báo cáo kết thực nội dung thành phần sử dụng nguồn vốn giao gửi chủ trì Chương trình để tổng hợp Đề nghị Mặt trận tổ quốc, đoàn thể trị xã hội tỉnh lực lượng vũ trang: Tổ chức, triển khai thực vận động ‟Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, Cuộc vận động “Xây dựng gia đình khơng, sạch” với phong trào “Tỉnh Hịa Bình chung sức xây dựng nơng thơn mới”, phong trào “ Nhà sạch, vườn đẹp, môi trường lành, ngõ xóm văn minh”, tuyên truyền, vận động cho hội viên, đồn viên nhân dân tham gia tích cực vào việc thực Đề án giám sát việc tổ chức thực Đề án địa bàn; xây dựng phong trào thi đua sôi rộng khắp tồn tỉnh Hội Nơng dân tỉnh - Tun truyền, vận động hội viên Đề án, khuyến khích hội viên tích cực tham gia xây dựng nơng thơn mới, thực phong trào “ Tỉnh Hịa Bình chung sức xây dựng nông thôn mới”; phong trào “Nhà sạch, vườn đẹp, mơi trường lành, ngõ xóm văn minh”, Cuộc vận động “Xây dựng gia đình khơng, sạch” xây dựng Khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu - Đẩy mạnh hoạt động dịch vụ hỗ trợ nông dân, tạo điều kiện cho nông nông dân tiếp cận khoa học kỹ thuật, hỗ trợ vốn, vật tư nông nghiệp để phát triển sản xuất, hỗ trợ nông dân học nghề giải việc làm - Tun truyền, vận động, khuyến khích nơng dân tích tụ ruộng đất, hình thành vùng sản xuất hàng hố tập trung, an tồn gắn với thị trường tiêu thụ, tổ chức đào tạo nghề cho hội viên, nông dân gắn với tạo việc làm; xây dựng mơ hình sản xuất, liên kết hợp tác theo chuỗi giá trị; thúc đẩy liên kết hợp tác sản xuất theo chuỗi giá trị; nâng cao hiệu mơ hình kinh tế hợp tác, tổ hợp tác, hợp tác xã; chi, tổ hội nghề nghiệp Tạo liên kết nông dân - doanh nghiệp - nhà khoa học - nhà quản lý sản xuất nông nghiệp Ủy ban nhân dân huyện, thành phố - Kiện toàn Ban đạo, máy giúp việc Ban Chỉ đạo cấp huyện; Chỉ đạo, hướng dẫn kiện toàn Ban Chỉ đạo, Ban quản lý xã, thôn - Căn Đề án xây dựng kế hoạch thực Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn giai đoạn 2021 - 2025 kế hoạch chi tiết hàng năm; Đề xuất danh sách đăng ký xã đạt chuẩn phấn đấu đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2021- 2025 - Chỉ đạo rà soát điều phối kế hoạch xây dựng nông thôn xã địa bàn để phù hợp với Kế hoạch xây dựng nông thôn huyện Đề án tỉnh Xây dựng chương trình, dự án liên quan để xây dựng nông thôn phù hợp với quy hoạch xây dựng nông thôn mới; nguồn vốn hỗ trợ 30 từ ngân sách Nhà nước kết hợp với huy động nguồn lực xã hội nguồn lực nhân dân đóng góp để đạt mục tiêu, nhiệm vụ Đề án - Chỉ đạo phân cơng phịng, ban cấp huyện, thành phố trực tiếp hỗ trợ xã để triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Quy hoạch thúc đẩy phát triển vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tập trung theo hướng liên kết chuỗi giá trị phù hợp với định hướng tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh - Tập trung đạo xây dựng Khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu; triển khai thực có hiệu Đề án “Chương trình quốc gia xã sản phẩm” giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2030 tỉnh Hịa Bình - Tăng cường phân cấp, trao quyền cho cấp xã, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân cộng đồng thực làm chủ xây dựng nông thôn theo chơ chế đặc thù rút gọn; Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch./ BAN CÁN SỰ ĐẢNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HỊA BÌNH 31 ... chuẩn nông thôn nâng cao; 46 Khu dân cư kiểu mẫu; 151 Vườn mẫu; 58/131 xã đạt ch̉n 19 tiêu chí nơng thơn (đạt tỷ lệ 44 ,3%), xã đạt từ 15-18 tiêu chí, 64 xã đạt từ 10- 14 tiêu chí; bình qn tiêu... 901 cơng trình hạ tầng giao thơng nơng thơn; xây mới, nâng cấp, sửa chữa nhựa hóa, bê tơng hóa 4. 044 ,8 km đường giao thông nông thôn; xây mới, nâng cấp, cải tạo, bảo trì 297 cầu, 3.365 cống đường... nông thôn mới: Tồn tỉnh có 58/131 xã đạt ch̉n nơng thơn mới, chiếm 44 ,3% tổng số xã (hoàn thành vượt tiêu giao năm 2020 nghị tỉnh 4, 3%, vượt tiêu giao Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2018 Thủ