Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp thu hút FDI sạch cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế Việt Nam .doc
CÁC TỪ VIẾT TẮT BXH Bảng xếp hạng DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm nước IFC Cơng ty tài quốc tế IMF Quỹ tiền tệ quốc tế KCN Khu công nghiệp KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư NSNN Ngân sách nhà nước R&D Nghiên cứu triển khai TCTK Tổng cục Thống kê ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế UBND Ủy ban nhân dân UNCTAD Hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển USD Đô la Mỹ VNR500 Top 500 doanh nghiệp Việt Nam WEF Diễn đàn kinh tế giới WTO Tổ chức thương mại giới XNK Xuất nhập XTĐT Xúc tiến đầu tư i MỤC LỤC Phần nội dung: Chương 1: Những vấn đề lý luận FDI phát triển kinh tế quốc gia 1.1 Những nội dung lý thuyết FDI 1.1.1 Khái niệm FDI 1.1.3 Các hình thức FDI 1.1.4 Bản chất FDI- Các lý thuyết dòng vốn FDI 1.1.4.1 Các lý thuyết kinh tế vĩ mô đầu tư nước ngoài: 1.1.4.2 Các lý thuyết kinh tế vi mô đầu tư nước ngồi: 1.1.5 Đặc điểm dịng vốn FDI 12 1.2 Quan điểm FDI phát triển bền vững kinh tế nước phát triển .13 1.2.1 FDI 13 1.2.1.1 Khái niệm FDI 13 1.2.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút dòng vốn FDI 14 1.2.2 Phát triển bền vững( Sustainable development) 19 1.2.2.1 Khái niệm phát triển bền vững 19 1.2.2.2 Thế kinh tế phát triển bền vững 21 1.2.2.3 Thước đo phát triển bền vững- GDP xanh 23 1.2.3 Tác động FDI tới phát triển bền vững kinh tế .24 1.2.4 FDI sạch- Thách thức lớn cho nước phát triển .25 1.3 Kinh nghiệm thu hút FDI số quốc gia giới 27 1.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia: 27 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam: 33 Chương 2: Thực trạng thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam 35 giai đoạn 2006-2010 35 ii 2.1 Khái quát tình hình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2006-2010 35 2.1.1 Vốn đăng ký, vốn thực 35 2.1.2 Thu hút vốn theo đối tác 37 2.1.3 Thu hút vốn theo ngành kinh tế 38 2.1.4 Thu hút vốn theo hình thức đầu tư 40 2.1.5 Theo địa phương .41 2.2 Khái quát tình hình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 20062010 43 2.2.1 Tình hình chung trình thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2006-2010 43 2.2.2 Ví dụ số dự án FDI chưa Việt Nam .45 2.3 Đánh giá nhân tố tác động đến thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam 50 2.4 Tác động dòng FDI phát triển KT- XH Việt Nam 66 Chương 3: Giải pháp thu hút, quản lý dòng vốnFDI cho phát triển bền vững kinh tế Việt Nam 75 3.1 Dự báo hoạt động thu hút, quản lý dòng vốn FDI giới 75 3.1.1 Triển vọng trì, phát triển nguồn vốn FDI trình tồn cầu hóa .75 3.1.2 Bối cảnh kinh tế giới vấn đề đặt hoạt động thu hút, quản lý dòng vốn FDI 76 3.2 Giải pháp nâng cao thu hút, quản lý FDI Việt Nam thời kì độ lên CNXH 81 3.2.1 Giải pháp thứ nhất: hồn thiện chế sách quản lý, khuyến khích dịng vốn FDI sạch: 82 iii 3.2.2 Giải pháp thứ hai, nâng cao vai trò nhà nước hoạt động thu hút FDI sạch: 83 3.2.3 Giải pháp thứ ba, thúc đẩy tham gia tồn xã hội cơng tác thu hút, kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư trực tiếp nước 85 3.2.4 Giải pháp thứ tư, thực biện pháp để khắp phục, hạn chế tình trạng nhiễm mơi trường q trình thu hút dịng vốn FDI 86 3.2.5 Giải pháp thứ năm: Hồn thiện quy trình đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài: 88 3.2.6 Giải pháp thứ sáu: Hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài: .90 PHẦN KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: .93 iv DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Hình 1: Mơ hình MacDougall-Kemp Hình 2: Mơ hình nhà mơi trường học Canada – Jacobs Sadle 20 Hình 3: Tiếp cận phát triển bền vững .21 Bảng 1: Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo ngành 40 Bảng 2: Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo hình thức 41 Bảng 3: Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo địa phương 42 Bảng 4: Những thay đổi chủ yếu sách thu hút FDI 51 thời kỳ sửa đổi Luật Đầu tư nước Việt Nam 51 Bảng 5:Thứ hạng Việt Nam xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu báo cáo năm 2010 WEF 61 Bảng : Đóng góp khu vực FDI so với khu vực khác .67 Bảng 7: Cơ cấu thu nhập lao động doanh nghiệp FDI .71 Bảng 8: Bảng số liệu thể cấu dòng vốn FDI .79 Biểu đồ 1.Kết thu hút FDI giai đoạn 2001-2005 2006-2010 35 Biểu đồ 2: Biểu đồ so sánh lượng vốn FDI đăng kí lượng vốn thực năm 2005- 2010 36 Biểu đồ 3: Top 20 quốc gia đầu tư FDI vào Việt Nam từ 1990- 2010 37 Biểu đồ 4:Chỉ số ROA ROE Doanh nghiệp VNR500 68 Biểu đồ 5: Tỷ trọng FDI số lượng DN đóng góp thuế thu nhập top 1000 Doanh nghiệp nộp thuế thu nhập lớn Việt Nam 69 Biểu đồ 6: Biểu đồ mơ tả tổng lượng vốn FDI tồn cầu giai đoạn 2004-2010 .78 v PHẦN MỞ ĐẦU: Từ thực tế qúa trình phát triển kinh tế năm qua chứng minh đóng góp tích cực khu vực đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào việc thực mục tiêu kinh tế xã hội, thành công công đổi mới, cải thiện quan hệ đối ngoại, mở nhiều triển vọng hợp tác đa phương, củng cố vị trí Việt Nam trường quốc tế Từ chỗ giữ vai trò không đáng kể kinh tế Việt Nam (tỉ lệ đóng góp khu vực FDI GDP năm 1992 2%), đến nay, doanh nghiệp FDI trở thành khu vực kinh tế quan trọng, phát triển động đóng góp đến 30% tổng vốn đầu tư xã hội Với nguồn vốn đầu tư đến từ 92 quốc gia vùng lãnh thổ giới, FDI không bổ sung nguồn vốn mà cịn mang đến Việt Nam cơng nghệ, kỹ thuật đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tạo thêm nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, qua góp phần khai thác tốt nguồn lực nước, thúc đẩy tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhưng bên cạnh đóng góp tích cực đó, FDI tạo nhiều vấn đề ảnh hưởng tiêu cực đến tính bền vững tăng trưởng chất lượng sống dân cư Gần xuất hàng loạt vấn đề gây xúc dư luận xã hội, bật chất lượng FDI thấp thiếu tính bền vững, nhiễm mơi trường trầm trọng gây khơng ảnh hưởng xấu tới Việt Nam mặt kinh tế xã hội như: leo thang giá dẫn dến lạm phát cao, biến động bất thường thị trường bất động sản gây nên sốt kiểm soát tác động tiêu cực lớn từ FDI mà nỗi lo ban ngành trung ương địa phương ô nhiễm môi trường chất thải độc hại từ nhà máy cơng nghiệp.Vì mà vấn đề cấp thiết cần phải có giải pháp để nhằm thu hút lượng vốn FDI thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao phải đảm bảo ổn định xã hội mục tiêu phát triển bền vững Trước thực trạng nhóm sinh viên nghiên cứu xây dựng nên đề tài “Giải pháp thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế Việt Nam” để đóng góp phần nhỏ ý kiến giải vấn đề nóng xã hội Phần nội dung: Chương 1: Những vấn đề lý luận FDI phát triển kinh tế quốc gia 1.1 Những nội dung lý thuyết FDI 1.1.1 Khái niệm FDI Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác đầu tư nước ngồi FDI khó đưa khái niệm xác FDI Qua tìm hiểu, nhóm sinh viên nghiên cứu xin đưa vài khái niệm đầu tư trực tiếp nước sau: Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ chức kinh (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác” Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam năm 1987 đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngối tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này” theo luật đầu tư 2005 “ FDI việc nhà đầu tư nước ngồi đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật này”, nhà đầu tư nước hiểu tổ chức kinh tế, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “ Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp DN có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực quyền kiểm sốt cơng ty” Tuy nhiên khơng phải quốc gia sử dụng mức 10% làm mốc xác định FDI Từ khái niệm đưa khái niệm chung đầu tư trực tiếp nước sau: “Đầu tư trực tiếp nước ngồi loại hình di chuyển vốn quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Sự đời phát triển đầu tư trực tiếp nước kết tất yếu trình quốc tế hóa phân cơng lao động quốc tế” 1.1.2 Các khái niệm liên quan: -Dòng vốn FDI ( FDI inflow) dòng vốn chảy từ nước chủ đầu tư sang nước tiếp nhận đầu tư nhằm tận dụng lợi so sánh nước chủ nhà để tạo lợi nhuận cho chủ đầu tư -Lượng vốn FDI lượng tiền hay tài sản hợp pháp mà chủ đầu tư nước đưa sang nước khác để đầu tư -Nước chủ đầu tư ( Home country) nước tổ chức ,cá nhân sở hữu vốn người thay mặt chủ sở hữu người vay vốn trực tiếp quản lý , sử dụng vốn để thực hoạt động đầu tư -Nước chủ nhà hay nước nhận đầu tư ( Host coutry) nơi tiếp nhận vốn trực tiếp diễn hoạt động đầu tư -Nhà đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investor) tổ chức, cá nhân nước bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư nước chủ nhà -Doanh nghiệp FDI ( FDI enterprise)là doanh nghiệp mà vốn pháp định có lượng vốn định tùy thuộc vào quy định quốc gia chủ đầu tư nước ( Đối với Việt Nam 30% vốn pháp định) -Vốn đăng kí ( registration capital)là lượng vốn mà chủ đầu tư cam kết đầu tư sang nước chủ nhà -Vốn thực ( implement capital) lượng vốn thực tế mà chủ đầu tư bỏ cho hoạt động đầu tư nước chủ nhà 1.1.3 Các hình thức FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi tồn dạng sau: a)Phân theo hình thức đầu tư: * Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: Đây hình thức đầu tư mà bên tham gia bao gồm: chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước ký kết thỏa thuận để tiến hành hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh nước chủ nhà sở quy định rõ đối tượng, nội dung kinh doanh, trách nhiệm phân phối kết kinh doanh mà khơng thành lập cơng ty, xí nghiệp hay khơng đời tư cách pháp nhân *Hình thức công ty hay doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp hay liên doanh thành lập bên nước ngồi nước chủ nhà bên góp vốn, kinh doanh hưởng quyền lợi, nghĩa vụ theo tỷ lệ vốn góp * Hình thức doanh nghiệp 100%vốn từ nước ngồi: Đây doanh nghiệp nhà đầu tư nước thành lập nước chủ nhà họ tự quản lý, chịu hoàn toàn trách nhiệm kinh doanh * Các hình thức khác: Đầu tư vào khu chế xuất, khu phát triển kinh tế, thực hợp đồng xây dựng - vận hành - chuyển giao (B.O.T) Những dự án B.O.T thường phủ nước phát triển tạo điều kiện thuận lợi để thực việc nâng cấp sở hạ tầng kinh tế b) Phân theo chất đầu tư: * Đầu tư ( Greenfiel investment): hình thức đầu tư trực tiếp xây dựng sở sản xuất kinh doanh mở rộng sở sản xuất kinh doanh tồn nước tiếp nhận đầu tư Hình thức làm tăng khối lượng đầu tư vào * Mua lại sáp nhập(M&A): hình thức FDI hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động sáp nhập vào doanh nghiệp mua lại doanh nghiệp có vốn FDI nước nhận đầu tư Hình thức khơng thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào c)Phân theo tính chất dịng vốn * Vốn chứng khốn: Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần công ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý công ty * Vốn tái đầu tư: Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để tái đầu tư nước chủ nhà * Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội bộ: Thể mối quan hệ chi nhánh hay công ty công ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp d)Phân theo động nhà đầu tư ... đến thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam 50 2.4 Tác động dòng FDI phát triển KT- XH Việt Nam 66 Chương 3: Giải pháp thu hút, quản lý dòng vốnFDI cho phát triển bền vững kinh tế Việt. .. niệm phát triển bền vững 19 1.2.2.2 Thế kinh tế phát triển bền vững 21 1.2.2.3 Thước đo phát triển bền vững- GDP xanh 23 1.2.3 Tác động FDI tới phát triển bền vững kinh tế .24... trưởng kinh tế cao phải đảm bảo ổn định xã hội mục tiêu phát triển bền vững Trước thực trạng nhóm sinh viên nghiên cứu xây dựng nên đề tài ? ?Giải pháp thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế Việt
