Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn Thạc sĩ về Hợp đồng trên cơ sở chất lượng thực hiện bảo dưỡng sửa chữa đường
Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 CHNG 1B MY QUN Lí NG B V C CH QUN Lí THC HIN CễNG TC BO DNG, SA CHA NG B1.1 - H thng qun lý1.1.1 - H thng cp qun lý Nh ncQun lý khai thỏc v bo trỡ ng l mt cụng vic rt quan trng nhm mc ớch qun lý ng (h thng cụng trỡnh ng b) thi k khai thỏc (vn hnh) ng m bo hot ng bỡnh thng theo chc nng ca nú; sa cha, bo dng nhm duy trỡ tiờu chun k thut ca ng ang khai thỏc.Nh ta ó bit c im ca qun lý, khai thỏc ng b l mt cụng vic cú ni dung rng, bao gm nhiu cụng tỏc qun lý khỏc nhau ũi hi phi phi hp mt cỏch cht ch trong mt h thng, nhm phỏt huy hiu qu cao nht phc v phỏt trin kinh t - xó hi cho t nc, m bo hi hũa li ớch ca cng ng.Qun lý khai thỏc ũi hi mc s dng k thut hin i theo yờu cu v cht lng k thut cụng trỡnh v cht lng k thut giao thụng. Qun lý khai thỏc ng cn c xem l mt dch v tng hp, ỏp ng ti a mi yờu cu v giao thụng: i li, n ung, ngh ngi, k thut sa cha, cung ng xng du v ngay c dch v theo yờu cu (c bit l i vi giao thụng ng di).Vi nhng c im trờn õy, nhim v ca cụng tỏc qun lý khai thỏc ng l:- m bo mt c cu iu hnh, hot ng qun lý mt cỏch hp lý cú nng lc v hiu qu. T chc b mỏy theo ỳng chc nng hot ng.- Bo v, bo trỡ kt cu h tng ng b luụn mc t yờu cu.- Bo m cht lng k thut giao thụng theo yờu cu Giao thụng, an ton, thun tin v kinh t cỏc mc khỏc nhau.- Khụng ngng a tin b khoa hc vo cỏc ni dung qun lý: s liu u vo, k thut cụng trỡnh, k thut giao thụng v xõy dng lut, tiờu chun cú liờn quan.Hin nay nc ta ang ỏp dng c cu qun lý khai thỏc ng theo mụ hỡnh s nghip, õy l mụ hỡnh qun lý tp trung theo k hoch, n v hot ng theo hỡnh thc vn s nghip, cỏc n v thnh viờn thuc Nh nc qun lý. Vi cỏch qun lý ny thc t cho thy b mỏy qun lý cũn rt cng knh, s lng cỏn b, cụng nhõn viờn rt ụng nhng hiu qu li thp, khụng to c s cnh tranh trong cụng tỏc qun lý, cụng tỏc thc hin duy tu, sa cha thng xuyờn, gõy tht thoỏt v lóng phớ rt ln vn ngõn sỏch nh nc; vớ d nh: Hng nm Nh nc giao k hoch phõn b vn qun lý, duy tu, sa cha thng xuyờn cỏc tuyn ng, sau khi c phõn b vn cỏc n v ny tỡm mi cỏch s dng ht s tin ó phõn b hoc xut b sung thờm k hoch 06 thỏng cui nm, trong khi thc t cụng trỡnh khụng cn s dng ht s vn ú.HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 1 Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 Hin nay, ngoi mụ hỡnh qun lý s nghip nờu trờn, cũn cú hai mụ hỡnh qun lý khỏc l:- Qun lý theo doanh nghip: Di c quan qun lý Nh nc l cỏc doanh nghip; doanh nghip t ch v mi mt, thun li v vn khai thỏc vn hnh, t ch kinh doanh, nhng khú khn khi gp nhng vn liờn quan n qun lý hnh chớnh nh bo v, an ton giao thụng, ban hnh quy ch;- Qun lý theo mụ hỡnh Cụng ty húa n v s nghip: n v ny cú mt phn l hot ng theo qun lý s nghip, c cu t chc, qun lý hnh chớnh, nhng qun lý kinh doanh thỡ theo hỡnh thc doanh nghip.Ngoi ra khi phõn loi theo ni dung qun lý, cũn cú 02 mụ hỡnh:- Mụ hỡnh va qun lý xõy dng, va qun lý khai thỏc;- Mụ hỡnh qun lý xõy dng, qun lý khai thỏc.Tu chung li, chỳng ta cú th phõn cp qun lý v khai thỏc v bo dng, sa cha ng b hin nay nh sau:+ B Giao thụng vn ti: L c quan qun lý cp Nh nc cao nht, cú chc nng qun lý chung, cú trỏch nhim lp k hoch, phng hng gii quyt v u t da trờn ú cỏc c quan, n v a phng thc hin vic bo dng v khai thỏc ng b c hp lý nht.+ Cc ng b Vit Nam: L n v chu trỏch nhim thng nht ngnh ng b trong c nc, k c mng li ng Trung ng v ng a phng. Cc ng b cú cỏc nhim v v chc nng sau:- Trỡnh B trng quyt nh cỏc d ỏn u t theo thm quyn; qun lý u t v xõy dng i vi cỏc d ỏn u t thuc thm quyn theo phõn cp qun lý; quyt nh u t v t chc qun lý cỏc d ỏn u t thuc thm quyn;- T chc thm nh, phờ duyt thit k k thut, tng d toỏn, d toỏn cỏc cụng trỡnh kt cu h tng giao thụng ng b theo phõn cp qun lý v quy nh ca phỏp lut;- Qun lý ngun vn bo trỡ ng b theo quy nh ca phỏp lut; trc tip qun lý, bo trỡ h thng quc l; cụng b úng, m cỏc quc l theo u quyn ca B trng;- Xõy dng trỡnh B trng c ch to ngun vn cho cụng tỏc bo trỡ ng b v t chc thc hin;- Xõy dng trỡnh B trng quyt nh iu chnh v cụng nhn cỏc quc l, phõn cp u thỏc cho U ban nhõn dõn tnh qun lý mt s on, tuyn quc l;- Thng nht qun lý, hng dn, kim tra thc hin vic cp giy lu hnh v hot ng ca xe quỏ ti, quỏ kh, xe bỏnh xớch trong phm vi ton quc;- Thit lp v qun lý h thng bỏo hiu ng b; thm nh an ton giao thụng; t chc m bo giao thụng trờn ng ang khai thỏc; tham gia qun lý tai nn giao thụng trờn ng b;HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 2 B GTVTCc ng stCc ng bCc ng sụngCc Hng khụng .Khu QLB 1 Khu QLB 2Khu QLB 4Khu QLB 5 Khu QLB 7Cty QL&SCB .Cty QL&SCB .Ht QLB .Ht QLB .Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 - Theo dừi v phi hp ch o cụng tỏc phũng chng v khc phc hu qu thiờn tai ca ngnh ng b.+ Cỏc Khu qun lý ng b: Khu ng b l n v qun lý c s ca Cc ng b, chu trỏch nhim t chc qun lý mng li ng quc l trong phm vi ca mỡnh (vi nghỡn km). Thc hin k hoch duy tu sa cha thng xuyờn, k hoch sa cha ln, xõy dng mi cỏc cụng trỡnh k thut h tng giao thụng trờn a bn c phõn cụng qun lý; qun lý cht lung v thc hin kim tra cht lng cỏc cụng trỡnh chuyờn ngnh giao thụng theo phõn cp v u quyn ca Cc ng b; qun lý v s dng ngun vn s nghip dnh cho cụng tỏc duy tu v sa cha thng xuyờn cụng trỡnh cu, ng b, thoỏt nc, chiu sỏng cụng cng v bo qun cụng viờn - cõy xanh theo ỳng quy nh ca Nh nc; thc hin c ch u thu i vi cỏc doanh nghip Nh nc, cỏc doanh nghip khỏc sn xut, cung ng sn phm dch v cụng ớch cú liờn quan n vic duy tu, bo dng, sa cha, bo qun thng xuyờn h thng cụng trỡnh cu, ng, thoỏt nc, chiu sỏng cụng cng, cụng viờn cõy xanh theo phõn cp.+ Cụng ty qun lý v sa cha ng b: L n v kinh doanh c lp hoc s nghip ca Khu Qun lý ng b hoc UBND tnh, thnh ph, chu trỏch nhim t chc qun lý mng li ng quc l hoc tnh l trong phm vi ca mỡnh (vi trm km).+ Ht qun lý v sa cha ng b: L n v hot ng trc tip ca cỏc Cụng ty qun lý v sa cha ng b, chu trỏch nhim t chc qun lý mng li ng quc l hoc tnh l trong phm vi ca mỡnh (vi chc km).S c cu h thng t chc mng li quc l: HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 3 B GTVT, UBND tnh - thnh phS GTVT . S GTVT .Cty QL&SCB .Cty QL&SCB .Ht QLB .Ht QLB .Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 S c cu h thng t chc mng li tnh l:1.1.2 - Hệ thống quy trình, quy phạm1.1.3 - Hệ thống tiêu chuẩn thi công và nghiệm thuCụng tỏc bo dng, sa cha ng b thc hin da trờn cỏc tiờu chun nghim thu trong cỏc cụng tỏc thi cụng ng b hin vn ang c ỏp dng ti Vit Nam nh: Tiờu chun thi cụng v nghim thu mt ng: 22TCN 09-77, 22TCN 246-98, 22TCN 249-98, 22TCN 250-98, 22TCN 345-06 ., v cỏc tiờu chun thi cụng v nghim thu cỏc lp múng: 22TCN 334-06, 22TCN 271-01 ., tiờu chun iu l bỏo hiu ng b 22TCN 237-01, tiờu chun k thut bo dng thng xuyờn ng b 22TCN 306-03.1.1.4 - Hệ thống quy trình thanh toánTheo quy nh chung ca B Ti chớnh v cụng tỏc bo dng, sa cha ng b, vic thanh quyt toỏn trong thi cụng bo dng, sa cha ng b c chia theo cỏc ngun kinh phớ:- Kinh phớ s nghip kinh t sa cha ng b do ngõn sỏch Nh nc cp sa cha thng xuyờn, sa cha khụng thng xuyờn cu, ng b (gi HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 4 Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 chung l ng b) c qun lý, cp phỏt, thanh quyt toỏn theo n giỏ v khi lng sa cha; - Kinh phớ bo m cho cụng tỏc qun lý, sa cha thng xuyờn, sa cha khụng thng xuyờn ng quc l do ngõn sỏch Trung ng bo m; - Kinh phớ bo m cho cụng tỏc qun lý, sa cha thng xuyờn, sa cha khụng thng xuyờn ng a phng do ngõn sỏch a phng bo m.1.2 - Cụng ngh v thit b thc hin bo dng ng b1.2.1 - Cỏc cụng ngh v thit b truyn thngCụng tỏc sa cha va v ln i vi mt ng cp thp ch yu l phc hi ỳng trc ngang thit k, m bo thoỏt nc, ci thin mt ng bng vt liu ht hoc gia c bng vụi hoc xi mng. i vi ng cp thp l mt ng t, cú th dựng vt liu ht nh: cỏt, sột, gch v, x lũ hoc ỏ dm, si sn . ri thnh nhiu t v li dng xe ụ tụ i qua lốn vt liu sõu vo t, hoc trn vt liu ht vi t ri ri thnh lp dy 10-15cm v m cht.i vi ng cú mt ng cp phi, ỏ dm, bin phỏp sa cha thng l xỏo xi ri thờm vt liu mi vo vi lng khong 500m3/1 km mt ng ri lu lốn cht. Khi ng cú nhiu xe chy thỡ bin phỏp tm thi l ri trờn mt ng mt lp hao mũn v trỏng nha lờn trờn mt ng ỏ dm, bin nú thnh mt ng cp cao gin n. Khi sa cha ton b mt ng, thng xỏo xi n sõu ca g ph bin nht trờn mt ng trong on ng cn sa cha, nhng khụng nh hn 5cm. Thit b thi cụng l mỏy san, ba a, m cúc, lu rung loi nh 0.8T v mỏy lu 5-8T.i vi mt ng cp cao, bin phỏp sa cha thụng thng l lm li lp lỏng nha hoc lỏng thờm mt lp hn hp vt liu khoỏng v nha khụi phc chiu dy b bo mũn, nõng cao nhỏm, bng phng ca mt ng. Hn hp vt liu khoỏng thng dựng l cỏc loi bờ tụng nha nh: bờ tụng nha cú nhỏm cao, bờ tụng nha núng ht nh hoc trung, bờ tụng nha ngui hoc bờ tụng nha cỏt. Thit b s dng thụng thng l cỏc loi mỏy ri bờ tụng chuyờn dng kt hp mỏy lu nh v lu nng hoc lu bỏnh lp.1.2.2 - Mt s cụng ngh v thit b hin iCụng ngh co búc, tỏi sinh mt ng mi ti chHV: Hoàng Ngọc Lân Trang 5 Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 Cụng ngh thi cụng bo dng mt ng mi c Tp on Wirtgen ca c gii thiu Vit Nam thỏng 4 nm 2008. õy l cụng ngh cú kh nng tỏi to ton b lp nn (t, nha) c s dng tỏi lp mt ng mi ti ch, tit kim c chi phớ b lp nn c, khụng phi tn chi phớ cho ngun vt liu lm nn ng mi, ng thi gim c phõn na thi gian thi cụng. Hỡnh 1: Dõy chuyn mỏy co búc WirtgenThit b ca cụng ngh ny l h thng dõy chuyn mỏy co búc, tỏi sinh v cỏc thit b ph tr hin i phự hp vi mi iu kin a hỡnh, a cht, nh ú mt ng thi cụng s c co ct, búc tỏch, tỏi lp gn gng, bng phng, khụng gõy bi v gim ti a nh hng n hot ng giao thụng.Cụng ngh NovachipCụng ngh Novachip l mt cụng ngh thuc loi tiờn tin nht hin nay ang c ỏp dng thớ im ti mt on 500m trờn ng Bc Thng Long - Ni Bi. õy l cụng ngh tri lp bờ tụng nha núng polyme (c trn núng v thm HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 6 Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 núng) cú vt liu dớnh bỏm Novabond. u im ni tri v ỏng quan tõm nht ca cụng ngh ny l giỳp phng tin bỏm ng hn, chng trn trt, tng an ton. õy l cụng ngh cp phi m, nc ma khụng ng li mt ng, nhỏm rt cao, khỏc rt nhiu so vi cp phi kớn thụng thng nh Vit Nam trc kia vn thng s dng.Cụng ngh Novachip cũn giỳp mt ng bng phng hn, gim ting n. Cụng ngh ny s m ra hng thit k mi cho cỏc d ỏn giao thụng, c bit l cỏc tuyn ng cao tc v duy tu, bo dng ng b.Cụng ngh duy tu bo dng ng b - gia c bng mỏy StabilizerCụng ngh duy tu bo dng ng b mi nht c gii thiu ti Vit Nam l cụng ngh duy tu bo dng ng b - gia c ng bng mỏy Stabilizer. õy l cụng ngh tỏi ch mt ng ó c ỏp dng thnh cụng ti Nht Bn t nhng nm 60 ca th k trc, v ó c Nht Bn xõy dng thnh tiờu chun quc gia. Cụng ngh ny c gii thiu nc ta u thỏng 3 nm 2009, c gii thiu l cú th giỳp gim chi phớ thi cụng, thi gian thi cụng khong 30-40% so vi thay th ton b ỏo ng.Mỏy gia c ng Stabilizer l loi mỏy ri cú kh nng va p nh mt ng asphalt ó b hng ng thi tin hnh quỏ trỡnh nghin - trn mt cỏch n gin ngay ti v trớ ng.Hỡnh 2: Bo dng ng bng mỏy StabilizerHV: Hoàng Ngọc Lân Trang 7 Luận văn Thạc Sĩ Chơng 1 Phng phỏp thi cụng bng mỏy gia c ng Road stabilizer cú nhng c im sau: Ci to c mt ng t v si ỏ thnh mt ng c ri thm ti ch; Bo tn c ngun ti nguyờn bng cỏch tỏi s dng b mt ng asphalt v vt liu lp base c; Tin hnh nhanh tin trỡnh hn hp, trn vt liu gia c; rỳt ngn thi gian thi cụng v gim giỏ thnh hn so vi vic ri li mt ng mi. õy l cụng ngh rt phự hp vi Vit Nam trong iu kin hin nay, cú th ỏp dng duy tu, sa cha cỏc ng cú lu lng giao thụng ln nh cỏc ng vnh ai v ng vũng.HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 8 . ng: 22 TCN 09-77, 22 TCN 24 6-98, 22 TCN 24 9-98, 22 TCN 25 0-98, 22 TCN 345-06..., v cỏc tiờu chun thi cụng v nghim thu cỏc lp múng: 22 TCN 334-06, 22 TCN 27 1-01...,. 334-06, 22 TCN 27 1-01..., tiờu chun iu l bỏo hiu ng b 22 TCN 23 7-01, tiờu chun k thut bo dng thng xuyờn ng b 22 TCN 306-03.1.1.4 - Hệ thống quy trình thanh toánTheo
