1 LỜI MỞ ĐẦU Lịch sử Việt Nam giới chứng minh: dân tộc biết khai thác tối đa sức mạnh sớm hay muộn chiến thắng, gương thành công nước công nghiệp chứng minh thực tận dụng thời bên ngồi thành sức mạnh gặt hái thành cơng Nhờ đổi kịp thời không trễ Đảng nhà nước ta nên đưa kinh tế nước ta dần khỏi khủng hoảng cịn phát triển mạnh thời kì -giai đoạn cơng nghiệp hố (CNH) thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội (CNXH) bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa (TBCN) Đây thời kì khó khăn cần phải vượt qua để tiến tới xây dựng thành cơng CNXH tương lai Thời kì độ thời kì hỗn loạn, thời kì cũ tồn và hình thành phát triển.Chúng đan xen đấu tranh lẫn đặt cho thách thức lớn đòi hỏi không cấp lãnh đạo, quan tổ chức điều hành mà người dân phải có trách nhiệm cần quan tâm đến vấn đề diễn có hướng Có giúp cho đất nước ta không bị chệch hướng XHCN mà tiến tới xây dựng xã hội XHCN thắng lợi Nhận thức khó khăn đặt thời kì độ tìm giải pháp hiệu Đây lí mà em chọn đề tàiN: “Kinh tế đối thời kỳ độ nên chủ nghĩa xã hội việt nam.” Mới bước vào môi trường học tập nghiên cứu mới, trình độ hiểu biết cịn hạn hẹp, phương pháp phân tích đánh giá cịn nhiều thiếu sót, đề án tìm hiểu thơng qua tài liệu nên cịn tính sáng tạo mang tính chất nghiên cứu tìm hiểu Em mong giúp đỡ thầy cô sau đề án để làm tốt đề án NỘI DUNG I khái niệm kinh tế đối ngoại thời kỳ độ lên chủ xã hội việt nam Kinh tế đối ngoại gì? Kinh tế đối ngoại hay gọi kinh tế thị trường kinh tế mở, thị trường nước cần có nhiều mối quan hệ với thị trường giới.Do xu hướng tồn cầu hố hội nhập tất yếu khách quan vấn đề mở rộng mối quan hệ với nhiều nước giới trở lên quan trọng Thị trường giới lĩnh vực trao đổi hàng hoá dịch vụ phạm vi giới Nó có tác dụng thúc đẩy thị trường ttrong nước nước tham gia thị trường giới bị gắn bó chặt chẽ với Ngày không quốc gia tách khỏi thị trường giới mà phát triển kinh tế Kinh tế đối ngoại gồm nhiều hình thức như: hợp tác sản xuất ( nhận gia cơng , xây dựng xí nghiệp chung, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu kĩ thuật cao, …); hợp tác khoa học – cơng nghệ (trong có hình thức đưa lao động chun gia làm việc nước ngồi); ngoại thương; hợp tác tín dụng quốc tế; hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế, giao thông vận tải thông tin liên lạc quốc tế, dịch vụ thu trao đổi chuyển giao ngoại tệ,liên doanh liên kết vơí doanh nghiệp nước ngồi,đầu tư quốc tế; …Trong quan hệ kinh tế đối ngoại, ngoại thương đầu tư quốc tế hình thức Nền kinh tế nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có định hướng nhà nước Tuy nhiên, kinh tế thị trường việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, hội nhập thị trường giới tất yếu kinh tế khách quan Điều đặc biệt có ý nghĩa Việt Nam lộ trình nhập WTO việc nâng cao hiệu kinh tế đốu ngoại trở lên quan trọng Đặc điểm kinh tế thời kì độ Nền kinh tế thời kì độ kinh tế nhiều thành phần Lênin viết:” danh từ độ gì? Vận dụng vào kinh tế có phải có nghĩa; chế độ có thành phần, phận, mảng CNTB CNXH khơng? Bất thừa nhận có” (1*)((1*): Lênin: Toàn tập, Nxb Matxcova 1978, tập 43, trang 247) Tính chất nhiều thành phần kinh tế nét đặc trưng có tính quy luật kinh tế thời kì độ thời kì độ thời kì giáp gianh, chuyển tiếp từ thống trị phương thức sản xuất (PTSX) cũ sang thống trị PTSX cao Xét kinh tế gồm thành phần kinh tế lịch sử để lại QHSX hình thành (QHSX XHCN) Phân tích thức trạng kinh tế nước Nga thời kì q độ, Lênin rút có năm thành phần kinh tế: 1.Thành phần kinh tế nông dân gia trưởng Thành phần kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ nông dân tiểu thủ công cá thể tiểu thương cá thể Thành phần kinh tế tư tư nhân Thành phần kinh tế tư nhà nước Thành phần kinh tế XHCN Trong có thành phần kinh tế là: kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ, kinh tế tư tư nhân kinh tế XHCN Đây thành phần kinh tế chủ yếu mà nước lên CNXH cần phải có Tương ứng với kinh tế độ nhiều thành phần XH tồn nhiều giai cấp có giai cấp giai cấp tiểu tư sản, giai cấp tư sản giai cấp công nhân, người lao động tập thể Trong thời kì độ mâu thuẫn mâu thuẫn CNTB CNXH Theo Lênin, thời kì độ bao gồm tất đặc điểm đặc tính CNXH CNTB, thời kì đấu tranh CNTB bị đánh bại chưa bị tiêu diệt hoàn toàn CNXH đời nên cịn non yếu Chính tính chất độ nên kinh tế độ chưa có thành phần kinh tế thống trị chi phối, có thành phần kinh tế nhà nước vươn lên giữ địa vị chủ đạo kinh tế quốc dân Muốn giành thắng lợi đấu tranh đó, giai cấp vơ sản phải xây dựng quyền cách mạng, thiết lập chun vơ sản để bảo vệ xây dựng XH - xã hội XHCN 3.Hai hình thức độ Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin cho có hai loại độ lên CNXH: +Quá độ từ CNTB lên CNXH: loại độ phản ánh quy luật phát triển xã hội loài người +Quá độ từ hình thái kinh tế – xã hội trước CNTB lên CNXH: loại độ phản ánh quy luật phát triển nhảy vọt xã hội loài người Từ hình thái kinh tế thấp bỏ qua vài bước phát triển lên hình thái kinh tế cao Để biến khả thành thực phải có điều kiện: Lênin hai điều kiện: - Điều kiện bên ngồi: có nhà nước xã hội tiên tiến giúp đỡ nhà nước tư phát triển hình thành xong nhà nước muốn xây dựng CNXH phải xây dựng sở kinh tế vật chất kỹ thuật (đây khó khăn nhất), văn hố tư tưởng phải có giúp đỡ từ bên - Điều kiện bên trong: có lãnh đạo Đảng vơ sản phải xây dựng quyền, phải xây dựng khối liên minh công – nông – tri thức Theo Lênin phải có đủ hai điều kiện có thời kỳ độ lên CNXH bỏ qua CNTB Các yếu tố ành hưởng tới kinh tế đối ngoại Có nhiều nhân tố ảnh hưởng tới kinh tế đối ngoại nhiên ngoại thương đầu tư quan hệ quốc tế có ảnh hưởng lớn nhất,và có vau trị định đến kinh tế đối ngoại hiệu kinh tế đối ngoại 4.1 Ngoại thương Ngoại thương hay gọi thương mại quốc tế, trao đổi hàng hoá, dịch vụ (hàng hố hữu hình vơ hình) quốc gia,các khu vực va đặc biệt nước phát triển nước ta, ngoại thương có tác dụng to lớn.Nó khơng thúc đẩy kinh tế nước phát triển mà tạo hội cho doanh nghiệp nước hội nhập va phát triển , đưa hàng hoá VN xuất thị trường quốc tế cụ thể : - Góp phần làm tăng cải sức mạnh tổng hợp nước - Là động lưc tăng trưởng kinh tế quốc dân,thúc đẩy khoa học công nghệ phát triển nâng cao khả cạnh tranh cho kinh tế nước - “Điều tiết thừa thiếu nước”, nhờ cán cân xuất nhập mà thị trường nước va giới có cân - Nâng cao trình độ cơng nghệ cấu ngành nghề nước - Tạo điều kiện giải việc làm cho người lao động nước,mọt ví dụ thực tế xuất lao động thu cho đát nước nguồn ngoại tệ không nhỏ Nội dung ngoại thương bao gồm: xuất khẩi nhập hàng hố hữu hình, vơ hình , gia cơng tái xuất khẩu, xuất chỗ(bán hàng thu ngoại tệ nước) … Trong xuất hướng ưu tiên trọng điểm hoạt động ngoại thương nước nói chung nước ta nói riêng.Tuy nhiên cần trọng tới vấn đè nâng cao chất lượng hàng hoá xuất ,cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng thị trường , đạc biệt vấn đề sách luật pháp, điều có ý nghĩa hết sưc quan trọng,qua vụ kiện cá tra cá ba sa VN ,tiếp đến doanh nghiệp dệt may , tơm ,da giầy…có hàng hố có hội thâm nhập vào thị trường giới - Đặc điểm ngoại thưong tác động khoa học công nghệ năm gần đây: Tốc độ tăng trưởng ngoại thương quốc tế tăng nhanh tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc dân,thể qua kim ngạch xuất VN năm gần dã có biến chuyển tốt,hàng hố VN dã có mặt thị trường nhiều nước va khu vực - Tốc độ tăng trưởng ngoại thương hàng hố vơ hình có xu hướng tăng nhanh Tốc độ tăng trưởng ngoại thương hàng hố hữu hình thay đổi cấu kinh tế ngành sản xuất vật chất ngành dịch vụ quốc gia - Cơ cấu mặt hàng có biến đổi quan trọng Thành phẩm công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng lớn nhiều so với sản phẩm sơ chế - Phạm vi, phương thức công cụ cạnh tranh thương mại quốc tế diễn đa dạng khơng mặt chất lượng mà cịn điều kiện giao hàng, bao hì, mẫu mã, thời hạn hạch tốn, dịch vụ bán hàng - Chu kì sống loại sản phẩm rút ngắn lại Các hàng hố có hàm lưọng cơng nghệ có cao có sức cạnh tranh so với loại hàng hoá truyền thống Q trình phát triển thương mại quốc tế địi hỏi phải tự hoá thương mại, đồng thời thực bảo hộ mậu dịch cách hợp lí Để biến ngoại thương thành đòn bẩy phát triển kinh tế quốc dân cần phải vận dụng thành thạo thuyết lợi so sánh, nguyên tắc lợi ích tưong đối.Chính việc VN nhập tỏ chức WTO dang mang lại nhiều hội thách thức cho kinh tế đối ngoại nước ta.Nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại đem lại cho nhiều hội vấn đề then chốt 4.2 Đầu tư quốc tế Đầu tư quốc tế hình thức quan hệ kinh tế đối ngoại Nó q trình có hai hay nhiều bên có quốc tịch khác góp vốn để xây dựng triển khai dự án đầu tư nhằm dưa lại lợi ích cho bên tham gia.Hiện đầu tư quốc tế thể khác quốc tịch bêntham gia đầu tư hoạt động đầu tư quốc tế nhằm mục đích sinh lợi.Việc thu hút đầu tư nước thổi nguồn lực vào kinh tế nước ta nay,theo thống kê vốn đầu tư nước ngồi o VN dang tăng lên rát nhanh , đặc biệt từ nhà nước ban hành luật đầu tư nước ngoài,hàng loạt DN liên doanh ,100%vốnđầu tư nước xuất tạo lực cho kinh tế nước ta -Tác động hai mặt đầu tư quốc tế: Tăng nguồn vốn, công nghệ mới, nâng cao trình độ quản lí tiên tiến, tạo thêm việc làm, tạo tay nghề, khai thác tài nguyên, chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng đại, tiếp cận kinh tế thị trường đại giới - Nhưng với nước nhận đầu tư nứơc phát triển, đầu tư quốc tế có khả đẩy mạnh sựphân hoá giai tầng xã hội, vùng lãnh thổ, làm cạn kiệt tài nguyên, làm ô nhiễm môi trường sinh thái, tăng tính lệ thuộc với bên ngồi Có hai loại hình đâuf tư quốc tế: - Đầu tư trực tiếp: Là hình thức đầu tư màquyền sở hữu quyền sử dụng quản lí vốn người đầu tư thống với Tức người có vốn trực tiếp tham gia việc tổ chức quản lí điều hành dự án, chịu trách nhiệm kết quả, rủi ro kinh doanh thu lợi nhuận Đây hình thức đầu tư phổ biến nước Phưong Tây có xu hướng tăng nước phát triển Đầu tư quốc tế trực tiếp thực hình thức: + Hơp tác kinh doang sở hợp đồng Hình thức khơng cần thành lập pháp nhân + Xí nghiệp liên doanh mà vốn hai bên góp theo tỷ lệ định để hình thành xí nghiệp có hội đồng quản trị ban điều hành chung + Xí nghiệp 100% vốn nước ngồi + Hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao công nghệ Thông qua hình thức mà khu chế xuất, khu công nghiệp , khu công nghệ cao … sớm hình thành phát triển - Đầu tư gián tiếp: Là loại hình đầu tư mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn đầu tư, tưc người có vốn khơng trực tiếp tham gia vào việc tổ chức điều hành dự án mà thu lợi hình thức lợi tức cho vay (nếu vốn cho vay) lợi tức cổ phần (nếu vốn cổ phần) khơng thu lợi trực tiếp (nếu cho vay ưu đãi) Đối với hình thức đầu tư gián tiếp ngưịi đầu tư khơng có quyền khống chế xí nghiệp đầu tư Nguồn vốn đầu tư gián tiếp đa dạng chủ thể hình thức Trong đầu tư gián tiếp, chủ đầu tư thực chất tìm đường cho tư dư thừa, phân tán đầu tư nhằm giảm bớt rủi ro Đối với nước đầu tư thực chất lợi dụng vốn giới để thúc đẩy phát triển kinh tế nước Chủ thể đầu tư gián tiếp chình phủ, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ, … với hình thức: viện trợ có hồn lạo khơng hồn lại, cho vay ưu đãi không ưu đãi, … So với nguồn đầu tư trực tiếp nguồn vốn đầu tư gián tiếp không lớn Trong nguồn vốn đầu tư gián tiếp, phận quan trọnglà viện trợ phát triển thức (ODA) phủ số nước có kinh tế phát triển Bộ phận có tỷ trọng lớn thường kèm với điều kiện ưu đãi Tính tất yếu để nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Thị trường giới ngày có bước phát triển vềquy mơ, cấu chế vận hành, …Nếu trước đây, thị trường giới chủ yếu lưu thông hàng hố quốc gia ngày bên cạnh việc trao đổi hàng hoá , trao đổi dichj vụ, chuyển giao công nghệ, lưu thông tiền tệ ngày tăng chiếm tỷ trọng ngày lớn thị trường giới Tỷ trọng sản phẩm công nghệ cao ngày tăng, tỷ trọng sản phẩm nông nghiệp ngày giảm, … Phương thức thương mại quốc tế ngày phong phú, quan hệ kinh tế giới đa dạng: toàn cầu khu vực, đa phương song phương, … Sự cạnh tranh thị trường giới ngày gay gắt Trong hợp tác, nước sử dụng thủ đoạn cạnh tranh để giành giật thị trường, khống chế thị trường thông qua công ty xuyên quốc gia xâm nhập thị trường nước khác 10 Từ ta thấy nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại tất yếu kinh tế đối ngoại nước ta II THỰC TRẠNG KINH TẾ ĐỐI NGOI NC TA thời kỳ độ Nhng thành tựu kinh tế đối ngoại nước ta - Việt Nam nằm khu vực phát triển động kinh tế giới, có thời thuận lợi để hội nhập vào giao lưu kinh tế khu vực(ASIAN AFTA) tham gia vào tổ chức kinh tế quan trọng APEC WTO Xu tự hoá thương mại kinh tế giới gia tăng tạo thuận lợi cho nước phát triển Việt Nam xâm nhập vào giao lưu kinh tế quốc tế Trong năm gần tốc độ tham gia Việt Nam vào tổ chức kinh tế quốc tế ngày mạnh mẽ đạt thành tựu định: - Năm 1995 Việt Nam gia nhập vào ASEANkí hiệp định khung hợp tác kinh tế khoa học công nghệ với EU, bình thường hố quan hệ với Mỹ, đồng thời gia nhập AFTA - Năm 1997 Việt Nam kí hiệp địnhbảo hộ quyền sở hữu trí tuệ với Mỹ - Cuối năm 1998 Việt Nam gia nhập APEC - Năm 2000 Việt Nam kí hiệp định thương mại với Hoa Kỳ, thời gian không xa Việt Nam gia nhập WTO - Việt Nam thực sách mở cửa đạt kết quan trọng việc phát triển kinh tế nói chung phát triển kinh tế đối ngoại nói riêng Đến Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 165 nước giới, đặc biệt có quan hệ bình thường với cường quốc giới 12 - Về đất đai: Diện tích nước ta khoảng 330.363Km có tới 50% đất đai dùng vào nơng nghiệp ngư nghiệp Thêm khí hậu nhiệt đới mưa nắng điều hoà cho phép phát triển nông nghiệp Bờ biển nước ta dài 3.260Km, mặt đất có 2.860 sơng ngịi với diện tích 653.566ha, 394.000 hồ, 56.000 ao, …tài nguyên cho phép ta phát triển ngành thuỷ sản xuất phát triển thuỷ lợi, vận tải biển du lịch - Về khống sản: Tuy chưa có số liệu cơng bố thức dầu mỏ nguồn tài nguyên mang lại cho hy vọng với sản lượng khai thác hàng năm ngày gia tăng, ngoại tệ mang lại 500 triệu USD/năm Và lĩnh vực thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi nhất.Theo chun gia dầu khí giới tài ngun dầu khí Việt Nam có triển vọng Tài nguyên khoáng sản đứng thứ hai than đá với trữ lượng ước khoảng 3.6 tỷ tấn, với mức xuất ngày tăng Ngồi cịn có nguồn than bùn đồng sơng Cửu Long ước chừng trữ lượng khoảng 500 triệu tấn, than nâu vùng Đồng Bằng Sông Hồng khoảng 128 tỷ Về khống sản kim loại có mỏ sắt với trữ lượng vài trăm triệu vùng Thái Nguyên, Cao Bằng, Thạch Khuê(Hà Tĩnh), quặng bôxit vùng Tây Nguyên trữ lượng tỷ Ngoài cịn có hàng chục loại khống sản kim loại trữ lượng khơng nhiều - Khống sản vật liệu xây dựng: Ở miền Bắc Trung Nam có nguồn Clanh-ke để sản xuất xi măng tương đối dồi dào,nước ta cịn có trữ lượng lớn vật liệu xây dựng đá granit , đá vôi ,và nhiều loại khác *) Nguồn lao động Đây mạnh Việt Nam, naydân số Việt Nam nước ta khoảng 85triệu người 40 triệu người độ tuổi lao động Tốc độ phát triển dân số lớn Nên nguồn lao động nước ta dồi không 13 giá nhân công rẻ Đây lợi Việt Nam để phát triển kinh tế đối ngoại thu hút vốn đầu tư nước ngoài.Tuy nhiên lực lượng lao động chưa đào tạo có trình độ ,kỹ thuật …đây yếu tố cần phải khắc phục năm tới 2.2 Khó khăn - Khó khăn phải nói tới nguồn lực phát triển kinh tế nói chung kinh tế đối ngoại nói riêng Việt Nam bị hạn chế nằm tình trạng khó khai thác Bên cạnh thuận lợi cịn có khó khăn nguồn lực nguồn lao động dồi nhung tay nghề thấp, thợ lành nghề, lao động thiếu việc làm, tác phong cơng nghiệp cịn yếu khả hợp tác công việc kém, tâm lý tản mạn, tuỳ tiện, manh mún, … người lao động, kể phận có trình độ chun mơn cao, gây nên tác động xấu tới trình phát triển Hoặc nguồn tài nguyên phong phú trữ lượng không lớn, điều kiện khai thác khó khăn lại thiếu vốn cơng nghệ nên chưa phát huy hiệu Những lợi Việt Nam giá nhân công rẻ, nguồn tài nguyên dồi dễ bị san phẳng phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học cơng nghệ - Khó khăn lớn rõ nét sức cạnh tranh hàng hố Việt Nam cịn yếu thị trường giới Sự yếu khơng chất lượng cịn phương thức giao hàng, phương thức toán, dịch vụ sau bán hàng, khả phối hợp doanh nghiệp chiến lược cạnh tranh thống Đằng sau lực cạnh tranh trình độ cơng nghệ trình độ quản lý doanh nghiệp yếu kém, phối hợp thiếu đồng quản lý vĩ mô quản lí vi mơ Mạt khác, lực tài doanh nghiệp Việt Nam rát hạn chế, cịn thiếu vẵng cơng ty, tập đồn kinh tế tầm cỡ quốc tế nên khả xâm nhập thị 14 trường giới , việc thu thập thông tin thị trường giới non yếu, chưa tạo đựoc kênh phân phối phù hợp thị trường Trong uy tín kinh doanh cịn chua rõ nét, chua có nhiều sản phẩm, nhãn hiệu hàng hố mang đặc trưng Việt nam giữ vị trí đáng kể thị trường giới - Nguy tụt hậu kinh tế Việt Nam so với kinh tế nước khu vực kinh tế giới thách thức đáng kể chúgn ta Sự tụt hậu không trình độ phát triển thể tiêu GDP bình quân đầu người mà điều quan trọng thấp trình độ cơng nghệ, lạc hậu cấu kinh tế, chậm trễ trình độ quản lý, bất cập hệ thống luật pháp hành thiếu hiệu quả, ….Sự tụt hậu làm cho phải đứng cuối mơ hình “đàn nhạn bay”, mà mơ hình kẻ đứng sau dễ phải hứng chịu bất lợi trình phát triển phải tiếp thu công nghệ lạc hậu phải chịu sức ép lớn ccạnh tranh Để tránh nguy tụt hậu buộc nước sau phải tìm cách để đẩy nhanh tốc độ phát triển Tuy nhiên điều đưa tới hậu gây nên tình trạng phát triển thiếu bền vững, cạn kiệt tài nguyên ô nhiễm môi trướng sinh thái Nguy tụt hậu mở rộng khoảng cách nước phát triển gây nên khó khăn thách thức mơis cho trình tham gia vào phân công lao động quốc tếvà hội nhập quốc tế - Xu hướng tự hoá thương mại diễn mạnh mẽ xu hướng bảo hộ mậu dịch dày đặc với công cụ bảo hộ Các nước sau Việt Nam vừa phải chịu sức ép trình hội nhập quốc tế, việc mở tham gia vào tổ chức mậu dịch quốc tế đa phương với cạnh trạnh gay gắt, vừa phải đối phó với hàng rào bảo hộ mậu dịch tinh vi thông qua tiêu chuẩn kĩ thuật nước phát triển Điều lamf cho việc gia nhập tổ chức thương mại đa phương trở thành thách thức lớn nước phát triển Việt Nam 15 - Sự ổn định mơi trường kinh tế tài tiển tệ khu vực toàn cầu, cạnh tranh cường quốcvà trung tâm kinh tế quốc tế lớn, cạnh tranh gay gắt việc thu hút đầu tư nước … , đổ vỡ số mơ hình phát triển hướng ngoại gây khó khăn cho việc chủ động tham gia vào phân công lao động quốc tế, khó khăn cho việc lựa chọn mơ hình sách phát triển cho nước sau có Việt Nam III GIẢI PHÁP CHO VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở NƯỚC TA TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA Xà HỘI Để thực có hiệu cao mục tiêu yêu cầu phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam, cần có giải pháp tổng thể bao gồm giải pháp từ phía nhà nướccũng giải pháp từ phía doanh nghiệp Từ phía nhà nước giải pháp tổng thể bao gồm việc xây dựng chương trình, chiến lược, sách quy hoạch phát triển kinh tế đối ngoại, bảo đảm ổn định mơi trường kinh tế - trị - xã hội, phát triển quan hệ hữu nghị giữ gìn hồ bình bảo đảm yếu tố luật pháp, thể chế, trình độ nguồn nhân lực, hệ thống sở hạ tầng cần phải tương xứng với mục tiêu đặt Từ phía doanh nghiệp, giải pháp tổng thể bao gồm việc thành lập phát triển tập đoàn kinh doanh mạnh, phát triển ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, mở rộng thị trường nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá dịch vụ thị trường quốc tế tạo lập yếu tố vốn, công nghệ nguồn nhân lực…Dưới em xin nêu số giải phápcó ý nghĩa định việc phát triển lĩnh vực kinh tế đối ngoại Việt Nam thời gian tới 16 Thực cải cách hành theo hướng gọn nhẹ, có hiệu lực Giải pháp nhận thức rõ ràng Việt Nam Hiện nay, cải cách kiểu thí nghiệm thành phố Hồ Chí Minh theo chế quản lý “một cửa” hoạt động đầu tư nước Kết thực thể rõ triển vọng thành công, đuợc đông đảo quần chúng nhân dân ủng hộ, đặc biệt giới doanh nghiệp; tiết kiệm đáng kể chi phí, thời gian khơng cần thiết; giảm rõ rệt nạn tiêu cực quan liêu … Tuy nhiên bước đầu, thời gian tới việc vận dụng mở rộng nước có thành cơng hay không phụ thuộc nhiều vào đạo thống nhất, có định hướng rõ ràng cấp lãnh đạo từ trung ương tới địa phương, phải kể tới hưởng ứng nhiệt tình quần chúng Hoàn thiện hệ thống luật pháp cách đồng phù hợp với hệ thống luật pháp thông lệ quốc tế Yêu cầu đạt hệ thống luật pháp việc thông qua ban hành luật luật phải kẻm theo văn luật, văn hướng dẫn thực với mức độ cụ thể, chi tiết để thi hành đựơc Đồng thời phương pháp giáo dục tuyên truyền cần có thay đổi phù hợp nhàm nâng cao trình độ dân trí, trình độ hiểu biết thi hành luật pháp.Việc thi hành luật cần có trợ giúp quan chức năng, trung tâm tư vấn có kiểm sốt chặt chẽ từ xuống, giảm thiểu tình trạng hiểu sai, áp dụng sai,… Việc ban hành luật khó việc thi hành luật, áp dụng cách qn đồng cơng minh cịn khó Bởi vấn đề quan trọng cần tăng cường pháp chế đôi với việc soạn thảo ban hành hệ thống văn pháp luật, từ quan lập pháp đến hành pháp tư pháp 17 Xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng kinh tế - xã hội Điều kiện đề cập đến từ lâu nước ta kết đạt hoàn toàn chưa phải mong muốn Hệ thống sở hạ tầng có nhứng thay đổi cải thiện nhiều chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, đặc biệt kinh tế đối ngoại đất nước (phát triển thương mại đầu tư quốc tế) Đó thiếu quy hoạch tổng thể, đồng thời quy hoạch chi tiết cho phận, vùng không tuân thủ theo thực nghiêm ngặt nên vốn đầu tư nhiều khơng sử dụng vào mục đích ban đầu, chất lượng cơng trình khơng bảo đảm, vùng lĩnh vực ưu tiên lại không thực trước Chính bước lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng cần phải qua kiểm soát thường xuyên, đạo trực tiếp phủ từ cấp trung ương đến địa phương đến sở thực Bảo đảm việc đào tạo đào tạo lại để nâng cao trình độ người lao động Trước hết cần nâng cao trình độ đội ngũ cán kĩ thuật, cán quản lý công nhân lành nghề, đồng thời thực cải cách chế tuyển dụng công nhân - sử dụng người dúng mục đích, lực Bước cần khôi phục hệ thống trường dạy nghề đào tạo tay nghề cho đội ngũ lao động phổ thơng Nếu hồn tồn dựa vào khả nước mục tiêu đào tạo nghề phù hợp với thực tế yêu cầu sử dụng khó thực thiếu vốn đầu tư, thiếu chuyên gia lành nghề, đặc biệt nghề đòi hỏi kĩ thuật cao cơng nghệ hố dầu, điện tử, lắp ráp tơ, … Một cách tháo gỡ thực mơ hình liên doanh, liên kết trường, trung tâm dạy nghề Việt Nam với tồ cơng ty, tập đồn quốc tế nhằm kết hợp yếu tố vốn, cõn 18 người, sở vật chất, địa bàn hai bên đào tạo hay sử dụng số học viên sau trường Xây dựng hoàn thiện dịch vụhỗ trợ phát triển lĩnh vựckinh tế đối ngoại dịch vụ tư vấn, pháp luật, tư vấn việc làm, tư vấn sản xuất tiêu thụ… Các dịch vụ mang tính chất hỗ trợ có vai trị khơng nhỏ hiệu đạt hoạt động kinh tế đối ngoại Chẳng hạn nhủ nhờ có trung tâm tư vấn pháp luật giúp cho nhà kinh doanh, nhà kinh doanh nước đến Việt Nam gặp thuận lợi tìm hiểu luật pháp Việt Nam Ngược lại, nhà kinh doanh Việt nam dễ dàng hiểu thông lệ luật pháp quốc tế với giúp đỡ trung tâm tư vấn này, từ giảm thiểu hành vi phạm pháp định sai lầm.Cac trung tâmtư vấn thu mua nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm giúp cho đối tác bạn hàng tìm đến hiểu nhanh chóng hơn, vừa tiết kiệm thời gian chi phí, đồng thời tìm đối tác tối ưu cho hoạt động sản xuất kinh doanh… Ngoài số điều kiện nêu trên, để sách kinh tế đối ngoại VIệt Nam thực có hiệu cần phải thực đồng thờicác giải pháp khác như: Cải cách sách kinh tế cho phù hợpvới yêu cầu đổi kinh tế xu phát triển khu vực giới; Cải cách phát triển hệ thống tổ chức ngân hàng- tài đại nhằm tạo điều kiện thuận lợi vốn giao dịch cho nhà kinh doanh; cải tổ hệ thống doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp quốc doanh nhằm nâng cao khả cạnh tranh hiệu hoạt động chúng 19 Giải pháp thu hút nguồn vốn nước ngồi Mặc dù tích luỹ nuớc tăng đáng kể, nhu cẩu tài trợ từ bên Việt Nam lớn Với mức tổng dư nợ nước cao khả trả nợ nước Việt Nam trung hạn hạn chế, phần lớn nhu cầu tài bên ngồi cần phải dạng nguồn vốn FDI dạng tài trợ với điều kiện ưu đãi Việt Nam nước nhà đầu tư nước ý ví có đội ngũ lao động siêng chăm làm việc, vừa gia nhập hiệp hội nước Đông Nam Á (ASIAN) xin gia nhập tổ chức thương mại quốc tế (WTO) Tuy nhiên, khơng thể tự nhiên đảm bảo rắng có nguồn vốn FDI đáng kể trường hợp với diễn biến khu vực Đông Nam Á Vì vậy, phủ cần phải đặc biêt tâm đến việc tháo gỡ hạn chế luật lệ hành chính, chế độ thương mại đầu tư làm vướng mắc việc triển khai dự án hướng xuất khẩu… Nếu có cải cách cách kiên triển khai nhanh chóng, mơi trường quốc tế thuận lợi, luồng vốn FDI chiếm đên 50% nhu cầu tài Việt Nam Nhưng nguồn FDI giảm xuống thấp dự đốn, có nhiều cố gắng cải cách nước, Việt Nam cần phải chấp nhận mức tăng truởng thấp thay cố gắng trì tăng trưởng nhanh cách vay mượn với điều kiện không ưu đãi Trong khuôn khổ đẩy mạnh cải cách phủ, nguồn tài trợ phát triển thức (ODA) đóng vai trị to lớn quan trọng Tuy có luồn FDI lớn, Việt Nam cần có nguồn ODA đáng kể để đạt mục tiêu phát triển trung hạn Do nghĩa vụ trả nợ lớn, Việt Nam cần tiếp tục trì chiến lược vay nợ thận trọng, kiểm sốt chặt khoản nợ nước ngồi, đặc biệt khoản 20 nợ không ưu đãi Gần đây, phủ muốn khai thác nguồn vốn không ưu đãi nhằm hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng Những nỗ lực tăng tốc độ tăng trưởng thông qua việc tạo khối lượng lớn nợ khơng ưu đãi ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô Về trung hạn, phủ cần tiếp tục hạn chế khoản vay nợ không ưu đãi khu vực nhà nước nhằm đảm bảo quán nghĩa vụ trả nợ với mục tiêu lạm phát, thâm hụt ngân sách cán cân tốn Trong điều kiện đó, phủ cần xử lý cách thận trọng việc phát hành trái phiếu quốc tế Chính phủ cần tăng cường khả quản lý nợ nước ngồi Hiện nay, hai khn khổ luật lệ hành việc quản lý nợ nước Các nghị định quy định nợ nước ngoài, nghị định 58/CP, cần phải xem xét lại Đồng thời với việc xem xét lại khuôn khổ luật lệ Việt Nam quản lý nợ nước ngồi, phủ phải cần phải tăng cường làm rõ trách nhiệm hành việcquản lý nợ nước Một bước quan trọng việc thành lập chế phối hợp liên cho việc quản lý nợ nước ngồi Gần đây, phủ bắt đầu duyệt dự thảo chương trình hành động cho quản lý nợ nước ngoài, gồm cải cách luật hành Cần dành ưu tiên cho việc hoàn thành kế hoạch hành động triển khai kế hoạch Viện trợ kỹ thuật cho việc triển khai kế hoạch hành động có vai trị quan trọng cho thành cơng kế hoạch Việc tạo hành lang pháp lý thuận lợi để thu hút đầu tư nước co ý nghĩa quan trọng,cần phải có văn pháp quy cụ thể chặt chẽ hướng dẫn cụ thể Không doanh nghiệp nước dám đầu tư mạo hiểm vào nước không co hệ thống pháp luật rõ ràng.Mặt khác văn cần thường xuyên đổi cho phù hợp với thay đổi giới Một yếu tố bỏ qua la mức độ ổn định trị ,mơi trường trị,an ninh trật tự có tốt hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài, 21 điểm thuận lợi nước ta năm vừa qua tình hình ổn định trị va an ninh xã hội tốt Chính đầu tư nước ngoai tăng đáng kể 22 B.KẾT LUẬN Như với tác dụng thúc đẩy thị trường nước nước tham gia thị trường giới, gắn kết chặt chẽ nước với Ngày không quốc gia tách khỏi giới mà phát triển kinh tế Nước ta nước theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nên việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, gia nhập thị trường giới tất yếu khách quan nước ta Do để có sách kinh tế đối ngoại đắn cần phải nắm vững xu phát triển thị trường giới hình thức kinh tế đối ngoại chủ yếu diễn giới Đảng ta vận dụng đắn đường phát triển kinh tế, đặc biệt rút học có ý nghĩa kinh tế nước ta từ nước khu vực giới Không dừng lại Đảng ta cịn đưa sách phù hợp có tác động lớn tới kinh tế đặc biệt xuất thu hút vốn nước Trong xu phát triển thị trường giới việc quan hệ nước cần thiết Ở không quan hệ tri xã hội mà cịn phải đặc biệt quan hệ kinh tế, điều thiếu quốc gia Do đó, kinh tế đối ngoại vấn đề cần đựoc quan tâm phải khơng ngừng nâng cao hiệu kinh tế, đặc biệt nước ta - nước phát triển Thời kì độ có nhiều giai đoạn có bước đi, mục tiêu nhiệm vụ riêng phải đạt để thực tiếp giai đoạn sau nhằm mục đích đạt mục tiêu cuối : dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh Hiện nay, bước vao giai đoạn thứ hai thời kì 23 độ giai đoạn CNH XHCN với mục tiêu trước mắt đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp tham gia hội nhập WTO -tổ chức thương mại quốc tế diễn năm Muốn thành công phải giải vấn đề cấp bách đặt như: đẩy mạnh nghiệp CNH -HĐH đất nước nhiệm vụ trung tâm suốt thời kì độ nhằm xây dựng sở vật chất kĩ thuật CNXH, thiết lập phát triển đồng LLSX -QHSX –kiến trúc thượng tầng 24 C TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế trị Giáo trình kinh tế quốc tế - Đại học Kinh Tế Quốc Dân Kinh tế đối ngoại – Võ Thanh Thu Một số kinh nghiệm từ thực tiễn trình tự hố thương mại nứơc ASIAN Trung Quốc– ThS Nguyễn Quang Minh 25 LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I khái niệm kinh tế đối ngoại thời kỳ độ lên chủ xã hội việt nam Kinh tế đối ngoại gì? .2 Đặc điểm kinh tế thời kì độ 3.Hai hình thức độ 4 Các yếu tố ành hưởng tới kinh tế đối ngoại 5 Tính tất yếu để nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại .9 II THỰC TRẠNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NƯỚC TA thời kỳ độ 10 Những thành tựu kinh tế đối ngoại nước ta 10 Thuận lợi khó khăn thách thức kinh tế đối ngoại nước ta 11 III GIẢI PHÁP CHO VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở NƯỚC TA TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA Xà HỘI 15 Thực cải cách hành theo hướng gọn nhẹ, có hiệu lực 16 Hồn thiện hệ thống luật pháp cách đồng phù hợp với hệ thống luật pháp thông lệ quốc tế 16 Xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng kinh tế - xã hội 17 Bảo đảm việc đào tạo đào tạo lại để nâng cao trình độ người lao động .17 Xây dựng hoàn thiện dịch vụhỗ trợ phát triển lĩnh vựckinh tế đối ngoại dịch vụ tư vấn, pháp luật, tư vấn việc làm, tư vấn sản xuất tiêu thụ… 18 Giải pháp thu hút nguồn vốn nước 19 26 B.KẾT LUẬN 22 C TÀI LIỆU THAM KHẢO .24 ...2 NỘI DUNG I khái niệm kinh tế đối ngoại thời kỳ độ lên chủ xã hội việt nam Kinh tế đối ngoại gì? Kinh tế đối ngoại hay cịn gọi kinh tế thị trường kinh tế mở, thị trường nước cần có nhiều... Minh 25 LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I khái niệm kinh tế đối ngoại thời kỳ độ lên chủ xã hội việt nam Kinh tế đối ngoại gì? .2 Đặc điểm kinh tế thời kì độ 3.Hai... hiệu kinh tế đối ngoại tất yếu kinh tế đối ngoại nước ta II THỰC TRẠNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NƯỚC TA thêi kú qu¸ ®é Những thành tựu kinh tế đối ngoại nước ta - Việt Nam nằm khu vực phát triển động kinh