1 Bộ giáo dục đào tạo Trờng Đại học Vinh Nguyễn Văn Sáng Một số giải pháp QUảN Lý công tác xà hội hoá giáo dục trờng Trung học sở huyện Thạch Thành - Thanh hoá Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mà số: 60.14.05 Ngời hớng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Ngọc Hợi Vinh, tháng 11 năm 2010 Lời cảm ơn Trong trình tiến hành nghiên cứu, thu thập t liệu làm đề cơng hoàn chỉnh đề tài: Một số giải pháp quản lý công tác xà hội hoá giáo dục tr ờng trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá đà đợc Phó Giáo s, Tiến sỹ Nguyễn Ngọc Hợi Hiệu trởng trờng Đại học Vinh hớng dẫn tận tình Tôi xin chân thành cảm ơn: Khoa Đào tạo sau đại học, Hội đồng khoa học trờng Đại học Vinh, giảng viên trờng Đại học Vinh đà tận tình giảng dạy, hớng dẫn trình học tập nghiên cứu Cảm ơn lÃnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện Thạch Thành, lÃnh đạo chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo, đồng chí quản lý trờng Mầm non, Tiểu học, THCS, TTGDTX nhà giáo huyện Thạch Thành ®· cung cÊp cho nhiỊu tµi liƯu gèc rÊt q báu đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu phục vụ cho trình nghiên cứu luận văn sẵn sàng trả lời khảo nghiệm Nhờ có giúp đỡ nhiều mặt mà đà có đủ điều kịên để hoàn thiện luận văn đề tài Nhân dịp xin trân trọng gửi tới Phó Giáo s, Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Hợi Hiệu trởng trờng Đại học Vinh, đồng chí lÃnh đạo Huyện uỷ, lÃnh đạo UBND huyện, lÃnh đạo chuyên viên phòng giáo dục đồng chí Cán quản lý nhà giáo huyện lời cảm ơn chân thành Mặc dù đà có nhiều cố gắng trình thực hiện, song luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đợc ý kiến đóng góp trao đổi thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp độc giả để luận văn đợc hoàn thiện có giá trị cho thực tiễn Xin chân thành cảm ơn Thạch Thành, ngày tháng 11 năm 2010 Mục lục Phần I Mở đầu Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tợng phạm vi nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu Cấu luận văn 1 4 5 NỘI DUNGI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Các khái niệm đề tài: 12 12 1.2.1 Khái niệm Xã hội 1.2.2 Khái niệm Giáo dục 1.2.3 Khái niệm Cộng đồng 1.2.4 Khái niệm Xã hội hóa 1.2.5 Khái niệm Xã hội hóa giáo dục 1.3 Vấn đề quản lý công tác xã hội hoá giáo dục trường trung học sở nước ta 12 14 14 17 18 1.3.1 Xã hội hoá giáo dục Việt Nam 18 1.3.2 Quan điểm Đảng nhà nước xã hội hoá giáo dục 20 1.3.3 Nội dung cơng tác xã hội hố giáo dục 24 1.3.4 Huy động cộng đồng tham gia xây dựng phát triển nhà trường 26 1.3.4.1 Thêng xuyên nâng cao nhận thức cho thành viên đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 26 1.3.4.2 Kết hợp lực lợng xây dựng giáo dục đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 27 1.3.4.3 Huy động nguồn vốn cho giáo dục đà cung cấp cho nhiều tài liệu gèc rÊt quÝ b¸u 29 1.3.4.4 X· héi hãa gi¸o dục cần đảm bảo lÃnh đạo chặt chẽ Đảng, quản lý Nhà nớc vai trò nòng cốt ngành giáo dục đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 31 1.3.5 iu kiện thực xã hội hoá giáo dục 33 1.3.6 Ý nghĩa việc tiến hành công tác xã hội hoá giáo dục 34 1.3.6.1 ý nghÜa… 34 1.3.6.2 Tình hình giới, khu vực, huy động xà hội tham gia giáo dục đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 35 1.3.6.3 Những häc kinh nghiƯm rót tõ x· héi hãa gi¸o dục giới đà cung cấp cho nhiều tài liệu gèc rÊt quÝ b¸u 37 Chương 2: CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 2.1 2.1.1 2.2 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội trình phát triển giáo dục huyện Thạch Thành, Thanh Hoá 39 Khái quát điều kiện địa lí, tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thạch Thành, Thanh Hố 39 2.1.1.1 §iỊu kiƯn kinh tÕ, x· héi… ®· cung cÊp cho nhiỊu tµi liƯu gèc rÊt q báu 40 2.1.1.2 Truyền thống văn hóa, lịch sử đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 42 2.1.2 Đặc điểm phát triển giáo dục đào tạo huyện Thạch Thành, Thanh Hoá từ trước cách mạng tháng Tám đến 44 Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hố 46 2.2.1 Tình hình chung 46 2.2.2 Mạng lưới, qui mô trường lớp học sinh cấp trung học sở 48 2.2.3 Chất lượng hiệu giáo dục cấp trung học sở 48 2.2.4 Chất lượng đội ngũ quản lý giáo viên cấp trung học sở 48 2.2.5 Cơ sở vật chất phục vụ dạy học cấp trung học sở 52 2.5.6 Đánh giá chung 53 2.3 Thực trạng giải pháp quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hoá 54 2.3.1 Việc triển khai cơng tác xã hội hố giáo dục huyện Thạch Thành năm vừa qua 54 2.3.2 2.4 Một số kết việc thực xã hội hoá giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hoá 56 2.3.2.1 Về nhận thức 56 2.3.2.2 Vai trò mức độ tham gia lực lượng xã hội cơng tác xã hội hóa giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hoá… 56 2.3.2.3 Về huy động nguồn lực xã hội xây dựng sở vật chất 59 2.3.2.4 Về đa dạng loại hình trường lớp hình thức giáo dục đào tạo… 61 2.3.2.5 VỊ tình hình đội ngũ chất lợng đội ngũ đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 61 2.3.3 Những khó khăn hạn chế tồn 61 Nguyên nhân thực trạng 65 2.4.1 Nguyên nhân thành công 65 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế 65 2.4.3 Bài học rút từ thực tiễn 66 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XHHGD Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THẠCH THÀNH, THANH HOÁ 69 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.1.1 Cơ sở lí luận đề xuất giải pháp – Các mục tiêu xã hội hóa giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hoá 69 3.1.2 Căn thực tiễn đề xuất giải pháp 72 3.2 Các giải pháp quản lý công tác XHHGD trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hoá 73 3.2.1 Giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước 73 3.2.2 Giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trị, lợi ích giáo dục tầm quan trọng công tác xã hội hoá giáo dục trường trung học sở 75 Giải pháp tạo xã hội học tập 76 3.2.3 3.2.3.1 ĐÈy m¹nh viƯc vËn động cộng đồng góp phần xây dựng CSVC cho giáo dục; đa dạng hoá nguồn đầu t cho giáo dục 76 3.2.3.2 Xây dựng chiến lợc phát triển giáo dôc 79 3.2.3.3 Tạo môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn 79 3.2.3.4 Phân luồng học tập cho hc sinh 79 3.2.3.5 Xây dựng môi trờng giáo dục lành mạnh đà cung cấp cho nhiều tài liƯu gèc rÊt q b¸u 80 3.2.4 Giải pháp tăng cường trách nhiệm cộng đồng xã hội 80 3.2.4.1 Các quan ban ngành 80 3.2.4.2 Cỏc t chc xó hi 81 3.2.5 Giải pháp phát huy tác dụng nhà trờng THCS vào đời sống cộng đồng 84 3.2.5.1 Biện pháp nâng cao chất lợng đạo đức đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 84 3.2.5.2 Biện pháp nâng cao chất lợng Văn hoá đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 85 3.2.5.3 Biện pháp nâng cao chất lợng Thể chất đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 87 3.2.5.4 Biện pháp nâng cao chất lợng PCGD THCS đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 88 3.2.6 Tp trung phát triển tăng cường trách nhiệm ngành giỏo dc công tác XHH 90 3.2.7 Xây dựng nhân rộng điển hình XHHCTGD, đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 92 3.2.8 Tổ chức Đại hội giáo dục cấp nâng cao chất lợng hoạt động Hội đồng giáo dục 93 3.2.9 Giải pháp đổi chế quản lý 96 3.2.9.1 Thống yêu cầu định hớng xà hội hoá công tác giáo dục THCS 96 3.2.9.2 Quán triệt quan điểm đạo nguyên tắc thực xà hội hoá công tác giáo dục THCS giai đoạn 97 3.3 Thăm dị tính cấp thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 3.3.1 Mục đích khảo nghiệm 3.3.2 Nội dung phơng pháp khảo nghiệm đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu Nội dung khảo nghiệm đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 103 - 106 3.3.2.1 Phơng pháp khảo nghiệm đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 3.3.2.2 Đối tợng khảo nghiệm đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 3.3.3 3.3.4 Kết khảo nghiệm ®· cung cÊp cho nhiỊu tµi liƯu gèc rÊt q báu Sự cần thiết giải pháp đà đề xuất đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu Mức độ khả thi giải pháp ®· cung cÊp cho nhiỊu tµi liƯu gèc rÊt q báu 3.3.4.1 3.3.4.2 Phn III: KT LUN kiến nghị Kết luận đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 107 Kiến nghị 108 2.1 Đối với cấp uỷ Đảng đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 108 2.2 Đối với cấp quyền đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 108 2.3 Đối với ngành giáo dục đào tạo đà cung cấp cho nhiều tài liệu gốc quí báu 109 2.4 Đối với tổ chức đoàn thể xà hội cộng ®ång… ®· cung cÊp cho nhiỊu tµi liƯu gèc rÊt quÝ b¸u 109 Phần V : DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHO 110- 113 Bảng chữ viết tắt luận văn Xà hội hoá XHH Xà hội hoá giáo dục XHHGD Trung học sở THCS Hội đồng giáo dục HĐGD Uỷ ban nhân dân UBND Trung học phổ thông THPT Quản lý giáo dục QLGD Giáo dục trung học c¬ së GDTHCS C¬ së vËt chÊt CSVC Trung ¬ng TW Xà hội chủ nghĩa XHCN Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá Thể dục thể thao Giáo dục Đào tạo Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục Trung học sở Giáo dục thờng xuyên Hớng nghiệp- dạy nghề Thiết bị dạy học Cán quản lý Giáo dục Đào tạo Bổ túc trung häc c¬ së Kinh tÕ – x· héi Uû ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Trung tâm học tập cộng đồng CNH- HĐH TDTT GD&ĐT PCGD TH PCGD THCS GDTX HN-DN TBDH CBQL GD&§T BTTHCS KT-XH UBBVCSTE TTHTC§ 10 Phần I - Mở đầu Lý chn đề tài Để tồn phát triển người phải nhận thức giới khách quan Trong qua trình người khơng tích luỹ kinh nghiệm, mà nảy sinh nhu cầu truyền thụ kinh nghiệm tích luỹ Đây nguồn gốc phát sinh giáo dục Mặt khác "Giáo dục tượng xã hội đặc biệt", với chức năng: Chức kinh tế sản xuất; chức trị xã hội; chức tư tưởng - văn hố Do có chức mà giáo dục nhân tố đảm bảo cho phát triển tồn xã hội Chính mà q trình tồn cầu hố ngày khơng riêng nước ta mà nhiều nước giới trọng phát triển giáo dục, coi nhiệm vụ quan trọng nhà nước trình giữ gìn sắc văn hố dân tộc Với ý nghĩa đó, Hiến pháp nước ta xác định rõ: “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, mục tiêu giáo dục hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân” (điều 35); “Học tập quyền nghĩa vụ công dân” (điều 59) Như vậy, giáo dục tách rời đời sống xã hội, giáo dục nghiệp chung tồn xã hội Chính vậy, ngày XHH giáo dục quy luật tất yếu để phát triển giáo dục cho quốc gia C.Marx khẳng định: “Con người tổng hoà mối quan hệ xã hội” , nhân cách người lao động phải hình thành tác động nhà trường, gia đình xã hội Đó sở khoa học q trình XHH giáo dục Ngay sau giành độc lập, phiên họp Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt nhiệm vụ diệt giăc dốt ngang hàng với diệt giặc đói giặc ngoại xâm Trong văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III ( tháng năm 1960); Đại hội Đảng lần thứ VII ( tháng năm 1991); nghị ... : Cơ sở lý luận xã hội hoá giáo dục Chương : Thực trạng cơng tác xã hội hố giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá Chương : Một số giải pháp tăng cường công tác XHH giáo. .. trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hoá 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp quản lý công tác XHH giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hố Giả thuyết khoa học: Nếu... trung học sở 52 2.5.6 Đánh giá chung 53 2.3 Thực trạng giải pháp quản lý công tác xã hội hoá giáo dục trường trung học sở huyện Thạch Thành, Thanh Hoá 54 2.3.1 Việc triển khai cơng tác xã hội