1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VIỆT HÙNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG THỐNG KÊ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh - 2011 MỤC LỤC STT 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.4.1 1.4.2 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.6 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.3.1 NỘI DUNG Mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Tổng quan vấn đề nghiên cứu Một số khái niệm sử dụng luận văn Giảng viên đội ngũ giảng viên Phát triển phát triển đội ngũ Quản lý Quản lý giáo dục quản lý nhà trường Quản lý nguồn nhân lực Nguồn nhân lực Quản lý nguồn nhân lực Quản lý nguồn nhân lực giáo dục Đại học nội dung quản lý đội ngũ giảng viên Quan điểm quản lý nguồn nhân lực giáo dục Đại học Việt Nam Nội dung quản lý đội ngũ giảng viên Yêu cầu đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Yêu cầu số lượng Yêu cầu cấu u cầu trình độ chun mơn u cầu chất lượng Mục đích cơng tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng khối Kinh tế Tiểu kết chương Chương 2: Thực trạng đội ngũ giảng viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Thống kê Thực trạng nguồn nhân lực ngành Thống kê Việt Nam nguồn nhân lực tỉnh Bắc Ninh Thực trạng nguồn nhân lực ngành Thống kê Việt Nam Thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Bắc Ninh Qúa trình phát triển Trường Cao đẳng Thống kê Tóm tắt q trình thành lập phát triển nhà trường Sứ mạng, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Cơ sở vật chất tài Kết đào tạo Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Thống kê Thực trạng số lượng đội ngũ giảng viên Trang 6 7 10 11 11 13 16 16 18 24 24 25 25 26 29 31 32 32 32 33 36 36 36 40 41 44 44 2.3.2 Thực trạng cấu đội ngũ giảng viên 2.3.3 Thực trạng trình độ đào tạo đội ngũ giảng viên 2.3.4 Phẩm chất đội ngũ giảng viên nhà trường 47 49 51 STT NỘI DUNG 2.3.5 Năng lực chuyên môn đội ngũ giảng viên nhà trường Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao 2.4 đẳng Thống kê 2.4.1 Thực trạng công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên 2.4.2 Thực trạng công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giảng viên 2.4.3 Thực trạng công tác đánh giá đội ngũ giảng viên 2.4.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên 2.4.5 Thực sách đãi ngộ đội ngũ giảng viên Đánh giá chung thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên 2.5 Trường Cao đẳng Thống kê 2.5.1 Những mặt mạnh công tác phát triển đội ngũ giảng viên 2.5.2 Những mặt hạn chế công tác phát triển đội ngũ giảng viên 2.5.3 Những thuận lợi công tác phát triển đội ngũ giảng viên 2.5.4 Những khó khăn cơng tác phát triển đội ngũ giảng viên Tiểu kết chương Chương 3: Các giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn Định hướng phát triển Trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn 3.1 2011-2015, tầm nhìn 2020 Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể 3.2 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp Các giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường 3.3 Cao đẳng Thống kê giai đoạn hiên Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức cho toàn thể cán quản lý giảng 3.3.1 viên tầm quan trọng đội ngũ giảng viên phát triển nhà trường Giải pháp 2: Hồn thiện cơng tác quy hoạch phát triển đội ngũ giảng 3.3.2 viên Giải pháp 3: Tổ chức hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ 3.3.3 giảng viên Giải pháp 4: Tổ chức phong phú hoạt động nghiệp tạo động lực 3.3.4 cho đội ngũ giảng viên tham gia Giải pháp 5: Thực tốt công tác kiểm tra, tra, đánh giá xếp loại 3.3.5 giảng viên Giải pháp 6: Tăng cường trang bị sở vật chất, thiết bị phục vụ giảng 3.3.6 dạy học tập 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp Trang 52 54 54 55 57 59 62 63 63 64 64 65 66 67 67 67 67 71 72 72 74 77 81 83 87 89 Tiểu kết chương Kết luận kiến nghị Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục 92 93 96 99 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Giáo dục lĩnh vực xã hội quan tâm vai trị quan trọng phát triển KT-XH Đảng Nhà nước ta quan tâm coi trọng phát triển giáo dục Ngay từ Đại hội Đảng lần thứ VII, Đảng ta xác định giáo dục quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển Đại hội Đảng khoá IX khẳng định: “Phát triển giáo dục – đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện tiên để phát triển nguồn lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” [9] Trong nghiệp phát triển giáo dục – đào tạo nhà giáo có vai trị quan trọng bậc Bởi khơng có giáo dục quốc gia lại phát triển cao trình độ đội ngũ giáo viên quốc gia Tại điều 15 Luật giáo dục nước ta ghi: “ Nhà giáo giữ vai trò định việc bảo đảm chất lượng giáo dục” Do đó, phát triển đội ngũ nhà giáo đủ số lượng, đạt chuẩn chất lượng phù hợp cấu coi giải pháp quan trọng để phát triển nghiệp giáo dục công đổi đất nước Ban Bí thư Trung ương Đảng có Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Tiếp đó, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” theo Quyết định số 09/2005/QĐ-TTG ngày 11/01/2005 với mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục công đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Đồng thời đưa giải pháp: “ sở đào tạo đại học, cao đẳng phải xây dựng quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giảng viên phù hợp với quy mô yêu cầu đào tạo giai đoạn” Trước yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn đẩy mạnh CNH HĐH xu hội nhập quốc tế, đặc biệt trọng phát triển giáo dục đại học, cao đẳng để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao, nâng cao lực cạnh tranh hợp tác bình đẳng trình hội nhập kinh tế quốc tế Đó mục tiêu Nghị số 14/2005/NQ-CP đổi toàn diện giáo dục đại học giai đoạn 2006-2020 [5] Vì phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng nhiệm vụ thường xuyên có ý nghĩa cấp thiết giai đoạn Công tác phát triển đội ngũ giảng viên lại có ý nghĩa nghiệp phát triển trường đại học, cao đẳng nói chung có khối trường kinh tế, có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực vững chuyên môn, giỏi tay nghề, sáng đạo đức nghề nghiệp, phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Trường Cao đẳng Thống kê sở đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Tổng cục Thống kê - Bộ Kế hoạch Đầu tư Trường Cao đẳng Thống kê có chức đào tạo bồi dưỡng cán có trình độ cao đẳng trình độ thấp lĩnh vực thống kê, kế toán, hệ thống thông tin kinh tế tiếng Anh kinh doanh; nghiên cứu khoa học, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu phát triển ngành Thống kê phát triển kinh tế xã hội Trong năm qua, trường Cao đẳng Thống kê đạt thành tựu đáng kể việc thực sứ mạng, nhiệm vụ giao, khẳng định chức đào tạo nghiên cứu khoa học Là hai trường đào tạo ngành Thống kê, quan tâm Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tư phấn đấu toàn thể cán , giáo viên nhà trường, năm qua nhà trường đạt thành công đáng khích lệ như: xây dựng trường lớp khang trang, trang thiết bị đại đáp ứng yêu cầu công tác cán bộ, giáo viên học tập học sinh, sinh viên; đội ngũ giáo viên không ngừng nâng cao trình độ, lực Đó điều kiện thuận lợi để nhà trường phát triển tăng quy mô đào tạo, mở rộng mã ngành nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng thời kỳ đổi Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển giáo dục đội ngũ giảng viên trường tồn nhiều bất cập, là: - Số lượng giảng viên trường thiếu, chưa đáp ứng tăng trưởng quy mơ đào tạo nhà trường; - Trình độ giảng viên cịn chưa đồng nhìn chung cịn thấp, đặc biệt thiếu giáo viên có học vị cao, khả nghiên cứu khoa học, tự học, tự bồi dưỡng đội ngũ giảng viên có cố gắng cịn mức độ thấp; - Cơ cấu đội ngũ giảng viên chưa hợp lý, đồng bộ, có khoa, mơn lực lượng giảng viên mỏng Trong Chiến lược phát triển Trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn 2011- 2015, tầm nhìn đến năm 2020 phê duyệt nhà trường tích cực chuẩn bị điều kiện cần thiết, đặc biệt việc chuẩn bị phát triển đội ngũ giảng viên nhà trường số lượng, chất lượng cấu; xây dựng hệ thống sở vật chất để phấn đấu đến năm 2015 trường nâng cấp trở thành trường Đại học Xuất phát từ lý trên, với nhiệm vụ công tác thực tế thân đảm nhiệm, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê ” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU: Nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác phát triển ĐNGV trường CĐ Thống kê, từ đề xuất giải pháp phát triển ĐNGV đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển nhà trường giai đoạn KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Thống kê 3.2 Đối tượng nghiên cứu Các giải pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn GIẢ THUYẾT KHOA HỌC: Trong năm qua, công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Thống kê quan tâm đạt số kết định Tuy nhiên nhiều bất cập Nếu đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên số lượng, chất lượng, cấu nhà trường ứng dụng cách hợp lý đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường giai đoạn NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU: 5.1 Xác định sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ nhà giáo nói chung đội ngũ giảng viên trường cao đẳng, đại học nói riêng 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê 5.3 Đề xuất giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn 2006 – 2011, từ đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Bằng việc nghiên cứu chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, ngành GD&ĐT, tài liệu cơng trình khoa học có liên quan quản lý nguồn nhân lực để xây dựng sở lý luận vấn đề nghiên cứu 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Bằng việc sử dụng phương pháp khảo sát, thu thập số liệu, phân tích số liệu xin ý kiến chuyên gia, phương pháp thống kê để đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Chương 2: Thực trạng đội ngũ giảng viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê Chương 3: Các giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 10 Ngày phát triển quốc gia phụ thuộc vào tiềm nguồn nhân lực quốc gia Phát triển nguồn nhân lực mục tiêu hàng đầu, động lực định phát triển KT-XH quốc gia Để phát triển nguồn nhân lực có chất lượng GD&ĐT coi phương tiện chủ yếu để tạo chất lượng nguồn nhân lực Do đó, đầu tư cho phát triển giáo dục nhiều nước coi quốc sách để phát triển đất nước Việt Nam nằm xu Nền giáo dục Việt Nam tiến hành công đổi theo đường lối đổi KT-XH toàn diện sâu sắc, đề từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ (12/1986) đặc biệt trọng từ Nghị Trung ương II – Khóa VIII Cơng đổi giáo dục diễn tất cấp học, bậc học đặc biệt GDĐH Phát triển GDĐH đáp ứng yêu cầu bình đẳng, chất lượng hiệu quả, lấy nhiệm vụ đào tạo nhân lực chuyên môn cho xã hội làm trọng tâm Chất lượng hiệu đào tạo thước đo quan trọng xác định vị trí đóng góp trường ĐH phát triển KT-XH đất nước, mà ĐNGV nhân tố quan trọng hàng đầu định đến chất lượng đào tạo Bởi lẽ đội ngũ GV thành tố q trình GD&ĐT, có vai trị định việc thực nội dung, chương trình, phương pháp hình thức tổ chức giáo dục….theo nguyên lý phương châm giáo dục để đạt tới mục tiêu giáo dục Chính vậy, việc phát triển nguồn nhân lực nói chung phát triển ĐNGV trường ĐH, CĐ thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục Có nhiều cơng trình nghiên cứu sách, đề án, đề tài khoa học… phát triển nguồn nhân lực nói chung, phát triển nguồn nhân lực giáo dục, phát triển ĐNGV sở giáo dục Ví dụ như: - Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan, [6], nêu lên định hướng phát triển nguồn lực người, nguồn nhân lực ngành giáo dục đặc biệt kiến nghị số giải pháp phát triển nguồn nhân lực GDĐH Việt Nam - Phạm Văn Thuần, [25], bàn vấn đề quản lý đội ngũ giảng viên đại học đa ngành, đa lĩnh vực Việt Nam theo quan điểm tự chủ trách nhiệm xã hội ... giá thực trạng đội ngũ giảng viên quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê 5.3 Đề xuất giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê giai đoạn GIỚI... lý luận phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Tổng quan vấn đề nghiên cứu Một số khái niệm sử dụng luận văn Giảng viên đội ngũ giảng viên Phát triển phát triển đội ngũ Quản lý Quản lý giáo. .. sở lý luận phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Chương 2: Thực trạng đội ngũ giảng viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Thống kê Chương 3: Các giải pháp