Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Chơng 11 : định giá sản phẩm xây dựng 11.1.Đăc điểm việc định giá sản phẩm xây dựng Việc định giá xây dung có số đặc điểm sau : a Giá sản phẩm xây dựng có tính cá biệt cao công trình xây dựng phụ thuộc nhiều vào điều kiện địa điểm xây dựng, vào chủng loại công trình xây dựng vào yêu cầu sử dụng khác chủ đầu t Do giá xây dựng định trớc hàng loạt cho công trình toàn vẹn mà phải xác định cụ thể cho trờng hợp theo đơn đặt hàng cụ thể b Trong xây dựng định giá trớc công trình toàn vẹn, nhng định giá trớc cho loại công việc xây dựng, phận hợp thành công trình thông qua đơn giá xây dựng Trên sở đơn giá xây dựng lập giá cho dự toán công trình xây dựng cần đến Trong xây dựng giá trị dự toán công tác xây lắp đóng vai trò giá sản phẩm ngành công nghiệp xây dựng c Quá trình hình thành giá xây dựng thờng kéo dài kể từ đấu thầu đến kết thúc xây dựng bàn giao trải qua điều chỉnh đàm phán trung gian bên giao thầu bên nhận thầu xây dựng Giá xây dựng công trình đợc hình thành trớc sản phẩm thực tế đời d Sự hình thành giá xây dựng chủ yếu đợc thực thông qua hình thức đấu thầu hay đàm phán chọn thầu định thầu chủ đầu t đóng vai trò định việc định giá xây dựng công trình e Phụ thuộc vào giai đoạn đầu t, giá xây dựng công trình đợc đợc biểu diễn tên gọi khác nhau, đợc tính toán theo qui định khác đợc sử dụng với mục đích khác g Trong kinh tế thị trờng, nhà nớc đóng vai trò quan trọng việc hình thành giá xây dựng, chủ yếu cho khu vực xây dựng tõ ngn vèn nhµ n−íc ë n−íc ta hiƯn nay, vai trò quản lý giá xây dựng nhà nớc tơng đối lớn, phần lớn công trình xây dựng nhờ vào nguồn vốn Nhà Nớc Nhà Nớc phải đóng vai trò can thiệp vào giá xây dựng công trình chủ đàu t nớc để tránh thiệt hại chung cho đất nớc 11.2 Hệ thống định mức đơn giá xây dựng 11.2.1 Định mức dự toán xây dựng 11.2.1.1 Khái niệm Định mức dự toán trị số qui định mức tiêu phí vật liệu, nhân công, máy móc để tạo nên sản phẩm xây dựng đó, đợc dùng để lập đơn giá dự toán xây dựng Chơng 11 Trang129 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Định mức dự toán đợc lập sở số liệu quan sát, thống kê thực tế dựa vào khoa học định mức chi phí sản xuất Định mức dự toán phải đảm bảo tính khoa học thực tiễn, phản ánh trình độ công nghệ trình độ tổ chức sản xuất xây dựng giai đoạn định Định mức dự toán có vai trò vô quan trọng việc tính toán gia xây dựng sử để lập nên tất loại đơn giá xây dựng Một sai sót nhỏ việc xác định trị số định mức gây nên lÃng phí lớn xây dựng Các trị số định mức chi phí đợc trình bày chủ yếu theo đơn vị đo vật, sở có đơn giá đợc thay đổi theo tình hình thị trờng 11.2.1.2 Phân loại định mức dự toán - Theo chủng loại công việc xây : + Định mức cho công tác đất + Định mức cho công tác bê tông + Định mức cho công tác cốt thép + Định mức cho công tác nề + Định mức cho công tác mộc + Định mức cho công tác hoàn thiện - Theo mức bao quát loại công việc : + Định mức dự toán chi tiết qui định mức chi phí vật liệu, nhân công sử dụng máy móc theo vật cho đơn vị khối lợng công việc xây lắp riêng rẽ (Ví dụ cho công việc xây trát, đổ bêtông, đào móng ) Định mức dự toán chi tiết đợc dùng để lập đơn giá xây dựng chi tiết + Định mức dự toán tổng hợp qui định mức chi phí vật liệu, nhân công sử dụng máy móc theo vật cho đơn vị khối lợng công việt xây dựng tổng hợp (bao gồm nhiều loại công việc xây dựng riêng lẽ có liên quan hữu với để tạo nên sản phẩm tổng hợp đó) cho kết cấu xây dựng hoàn chỉnh Định mức dự toán tổng hợp đợc dùng để lập đơn giá xây dựng tổng hợp - Theo mức độ phổ cập định mức lập chung cho chuyên ngành xây dựng lập riêng cho chuyên ngành xây dựng công việc xây lắp đặc biệt cho chuyên ngành - Theo cách tính trình bày định mức trị số tuyệt đối hay trị số tơng đối dới dạng tỷ lệ phần trăm (ví dụ định mức vật liệu phụ, hao hụt vật t .) 11.2.2 Đơn giá dự toán xây dựng 11.2.2.1 Khái niệm Chơng 11 Trang130 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Đơn giá dự toán xây dựng giá qui định cho đơn vị sản phẩm đơn vị kết cấu xây dựng đợc dùng để lập giá trị dự toán xây dựng Cơ sở để tính toán lập đơn giá định mức dự toán xây dựng Xác định giá xây dựng đóng vai trò vô quan trọng việc xác định giá xây dựng cho toàn công trình 11.2.2.2 Phân loại đơn giá dự toán xây dựng a Đơn giá dự toán xây dựng chi tiết Đơn giá dự toán xây dựng chi tiết bao gồm chi phí xây lắp trực tiếp vật liệu, nhân công chi phí sử dụng máy xây dựng tính cho đơn vị khối lợng công việc xây lắp riêng biệt phận kết cấu xây dựng đợc xác định sở định mức dự toán chi tiết Đơn giá dự toán chi tiết đợc lập tỉnh thành phố trực thuộc trung ơng (do gọi đơn giá địa phơng) chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng ban hành Đợc dùng để lập dự toán xây dựng chi tiết để làm để xác định xét thầu tất công trình xây dựng trung ơng địa phơng đợc xây dựng địa phơng không phụ thuộc vào cấp định đầu t b Đơn giá dự toán xây dựng tổng hợp Đơn giá dự toán xây dựng tổng hợp bao gồm toàn chi phí xà hội trung bình cần thiết gồm : chi phí vật liệu, nhân công chi phí sử dụng máy, chi phí chung, lÃi thuế cho loại công việc đơn vị khối lợng công tác xây lắp tổng hợp, kết cấu xây dựng hoàn chỉnh đợc xác định sở định mức dự toán tổng hợp Đơn giá dự toán tổng hợp đợc lập theo vùng lớn, vào điều kiện thi công xây lắp, điều kiện sản xuất cung ứng vật t xây dựng tỉnh, thành phố đại diện cho vùng Công trình thành phố tỉnh khác vùng đợc sử dụng hệ số điều chỉnh cho phù hợp Đơn giá dự toán xây dựng tổng hợp xây dựng chủ trì lập, ban hành đạo sử dụng để lập tổng toán công trình giai đoạn thiết kế kỹ thuật, không đợc dùng để lập dự toán chi tiết toán khối lợng công tác hoàn thành c Đơn giá công trình Đối với số công trình quan trọng cấp Nhà Nớc trờng hợp đợc phép định thầu đặc điểm điều kiện thi công phức tập, nh số công trình có điều kiện đặc biệt đợc lập đơn giá riêng (gọi Đơn giá công trình) Đơn giá công trình đợc lập theo phơng pháp lập đơn giá xây dựng Bộ Xây dựng hớng dẫn Ban đơn giá công trình bao gồm chủ đầu t, tổ chức nhận thầu xây lắp quan tài ngân hàng (nếu vay vốn) Chơng 11 Trang131 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Đơn giá công trình số công trình thuộc nhóm A xây dựng phải đợc xây dựng thống ý kiến với ngành địa phơng việc lập ban xây dựng đơn giá nh việc xét duyệt đơn giá Đơn giá công trình loại công trình lại (nếu có) bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng xét duyệt có thoà thuận xây dựng Đơn giá xây dựng công trình đợc dùng để lập dự toán xây lắp chi tiết hạng mục công trình loại công trình loại công tác xây lắp riêng biệt trờng hợp đợc Nhà Nớc cho phép áp dụng loại đơn giá d Giá chuẩn Giá chuẩn tiêu xác định chi phí bình quân cần thiết để hoàn thành đơn vị diện tích xây dựng hay đơn vị công suất sử dụng loại nhà hay hạng mục công trình thông dụng đợc xây dựng theo thiết kế điển hình(hay thiết kế hợp lý mặt kinh tế) Trong giá chuẩn bao gồm giá trị dự toán loại công tác xây lắp phạm vi nhà phạm vi hạng mục công trình hay công trình thuộc lĩnh vực xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông thuỷ lợi Trong giá chuẩn, không bao gồm chi phí không cấu thành trực tiếp nhà hay công trình nh loại chi phí để xây dựng hạng mục công trình nhà chi phí mua sắm thiết bị cho nhà cho công trình xét Giá chuẩn đợc dùng để xác định chi phí xây lắp tổng dự toán công trình trờng hợp áp dụng thiết kế điển hình 11.3 Giá xây dựng công trình 11.3.1 Khái niệm Giá xây dựng công trình thuộc dự án đầu t toàn chi phí cần thiết để xây dựng mới, mở rộng hay trang bị lại kỹ thuật cho công trình Do đặc điểm sản phẩm sản xuất xây dựng công trình có giá trị xây dựng riêng đợc xác định phơng pháp lập dự toán xây dựng nhà nớc qui định Giá xây dựng công trình đợc biểu thị tên gọi khác theo giai đoạn trình đầu t + giai đoạn chuẩn bị đầu t : tổng mức đầu t + giai đoạn thực xây dựng công trình dự án đầu t :tổng dự toán công trình, dự toán chi tiết hàng mục công trình loại công việc xây dựng riêng biệt, + giai đoạn kết thúc xây dựng đa dự án vào hoạt động : giá toán công trình 11.3.2 Các loại giá áp dụng xây dựng 11.3.2.1 Giá xét thầu Giá xét thầu giá bên chủ đầu t dự kiến đa trớc để xét thầu Chơng 11 Trang132 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Theo qui định hành tổng dự toán công trình giới hạn tối đa vốn đợc sử dụng để xây dựng công trình để xác định giá xét thầu trờng hợp đấu thầu hay chọn thầu Giá dự toán xây lắp chi tiết hạng mục công trình loại công tác xây lắp sở đơn giá dự toán chi tiết giá xét thầu trờng hợp đấu thầu chọn thầu theo hạng mục công trình hay loại công việc xây lắp riêng biệt Đơn giá chi tiết đợc lập tỉnh thành phố trực thuộc đợc sử dụng để lập dự toán chi tiết để làm xác định giá xét thầu tất công trình xây dựng trung ơng địa phơng đợc xây dựng địa phơng đó, không phụ thuộc vào cấp định đầu t 11.3.2.2 Giá tranh thầu Giá tranh thầu giá doanh nghiệp tham gia tranh thầu tự lập để tranh thầu dựa hồ sơ thiết kế, yêu cầu bên mời thầu, qui định chung định mức đơn giá nhà nớc, kinh nghiệm thực tế dựa vào ý đồ chiến lợc tranh thầu Giá tranh thầu có mức khác nhau, tổ chức xây dựng cần xác định đợc giá cận dới độ tin cậy giá tranh thầu Dựa khối lợng công việc đà đợc bên chủ đầu t tính toán trớc bên dự thầu xác định lại vào hồ sơ thiết kế, tổ chức xây dựng tham dự tranh thầu xác định đơn giá xây dựng cho để tính giá tranh thầu, sở tham khảo giá dự toán chi tiết mà chủ đầu t đà sử dụng để tính giá tranh thầu Giá tranh thầu cận dới xác định hiệu số giá trị dự toán hạng mục công trình chi phí khả biến 11.3.2.3 Giá hợp đồng xây dựng giá toán công trình Giá hợp đồng xây dựng giá bên chủ đầu t mời thầu bên tổ chức xây dựng đà thắng thầu thoà thuận thức đa vào hợp đồng với điều kiện kèm theo Giá hợp đồng qui định theo cách sau đây: a Giá cố định (giá cứng) : theo cách giá hợp đồng đợc giữ cố định toán cuối Một trờng hợp riêng phơng pháp giá cứng giữ giá cố định tính cho đơn vị sản phẩm (tức giá cứng), khối lợng công việc xây dựng thay đổi theo thực tế b Giá mềm: Theo cách có hai trờng hợp sau : - Giá hợp đồng thay đổi tuỳ theo phát sinh thực tế hợp đồng gây nên nh thay đổi giá cả, thay đổi tỷ giá hối đoái, nh tuỳ theo cố khắc phục gây nên nh thiên tai thời tiết xấu Chơng 11 Trang133 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật - Giá hợp đồng đợc tính toán theo chi phí thực tế cộng theo khoản lÃi tính theo phần trăm so với chi phí thực tế, so với chi phí theo dự toán ban đầu - Trong trờng hợp khó xác định xác giá xây dựng, công trình đặc biệt đợc xây dựng lần đầu cha có định mức đơn giá, bên chủ đầu t bên nhận thầu x©y dùng cịng cã thĨ thèng nhÊt víi mét dự toán chi phí ban đầu đó, sau bên nhận thầu thực với mức chi phí thấp dự toán ban đầu đợc thởng khoản tiên ngợc lại Trong trờng hợp Việt Nam đà có qui định phải lập ban xây dựng đơn giá công trình theo qui định để lập giá xây dựng 11.3.2.4 Giá toán Theo qui định hành toàn chi phí hợp lý đà thực trình đầu t để đa công trình vào khai thác sử dụng Qui định hành giá toán công trình giá trúng thầu với điều kiện đợc ghi hợp đồng chủ đầu t doanh nghiệp xây dựng trờng hợp đấu thầu chọn thầu, trờng hợp định thầu giá toán giá trị dự toán hạng mục công trình loại công việc xây lắp riêng biệt 11.3.2.5 Giá thõa thuận giá theo qui định nhà nớc Giá thoà thuận giá đợc qui định tuỳ theo thoà thuận chủ đầu t tổ chức nhận thầu xây dựng thờng đợc áp dụng cho công trình xây dựng thuộc vốn t nhân Giá qui định nhà nớc loại giá đợc lập sở định mức, đơn giá, qui định sách Nhà Nớc sở để xác định giá xây dựng công trình có nguồn vốn đợc Nhà Nớc cấp Khi qui định giá xác định mức giá cao (giá trần) mức giá thấp (giá sàn) để phục vụ công tác quản lý giá 11.3.2.6 Giá công trình xây dựng, hạng mục công trình loại công việc xây lắp riêng Do đặc điểm sản phẩm xây dựng nên giá tính toán cho toàn công trình, hạng mục công trình nằm công trình loại công việc xây lắp riêng biệt hạng mục công trình Ngoài ra, theo góc độ kế hoạch doanh nghiệp xây dựng giá xây dựng đợc tính cho đối tợng công việc xây dựng đợc hoàn thành theo thời đoạn niên lịch (tháng, quí, năm ) 11.3.2.7 Giá xây dựng công trình vốn đầu t nớc vốn đâu t nớc Chơng 11 Trang134 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Do yêu cầu hợp tác quốc tế xây dựng cần phân biệt có cách quản lý riêng giá xây dựng nguồn vốn nớc giá xây dựng công trình nguồn vốn nớc Việc xác định giá xây dựng để tham gia dự thầu công trình xây dựng vốn chủ đầu t nớc phức tạp, vừa phải tuân theo qui định quốc gia lại vừa phải tuân thủ qui định thông lệ quốc tế 11.3.4 Phơng pháp xác định số tiêu giá xây dựng công trình 11.3.4.1 Tổng mức đầu t Tổng mức đầu t dự án đầu t xây dựng công trình (gọi tắt tổng mức đầu t) khái toán chi phí dự án đầu t xây dựng công trình (gọi tắt dự án) đợc xác định giai đoạn lập dự án lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, làm sở để lập kế hoạch quản lý vốn đầu t, xác định hiệu vốn đầu t dự án Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc tổng mức đầu t chi phí tối đa mà Chủ đầu t đợc phép sử dụng để đầu t xây dựng công trình Tổng mức đầu t bao gồm: Chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án chi phí khác; chi phí dự phòng a Chi phí xây dựng, bao gồm: - Chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình thuộc dự án; - Chi phí phá tháo dì c¸c vËt kiÕn tróc cị; - Chi phÝ san lấp mặt xây dựng; - Chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công (đờng thi công, điện nớc, nhà xởng, ); - Nhà tạm trờng để điều hành thi công b Chi phí thiết bị, bao gồm: - Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (bao gồm thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công) chi phí đào tạo , chuyển giao công nghƯ (nÕu cã) - Chi phÝ vËn chun tõ c¶ng từ nơi mua đến chân công trình, chi phÝ l−u kho, l−u b·i, chi phÝ b¶o qu¶n, b¶o dỡng kho bÃi trờng, - Thuế chi phí bảo hiểm thiết bị thiết bị công trình, - Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) c Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c, bao gồm: - Chi phí đền bù nhà cửa, vật kiến trúc, trồng đất - Chi phí thực tái định c có liên quan đến đền bù giải phóng mặt dự án; - Chi phí ban đền bù giải phóng mặt bằng; - Chi phí sử dụng đất nh chi phí thuê đất thời gian xây dựng, Chơng 11 Trang135 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật - Chi phí đầu t hạ tầng kỹ thuật có - Chủ đầu t có trách nhiệm lập phơng án xác định chi phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức thực công việc d Chi phí quản lý dự án chi phí khác, bao gồm: - Chi phÝ chung cđa dù ¸n - Chi phÝ tỉ chức thực công tác đền bù giải phóng mặt thuộc trách nhiệm chủ đầu t - Chi phí thẩm định thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán xây dựng công trình - Chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu, - Chi phí giám sát thi công xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng lắp đặt thiết bị - Chi phí kiểm định chứng nhận phù hợp chất lợng xây dựng công trình, - Chi phí nghiệm thu, toán quy đổi vốn đầu t, - Chi phí lập dự án, - Chi phÝ thi tun kiÕn tróc (nÕu cã) - Chi phí khảo sát, thiết kế xây dựng, - LÃi vay chủ đầu t thời gian xây dựng thông qua hợp đồng tín dụng hiệp định vay vốn (đối với dự án sử dụng vốn ODA) - Các lệ phí chi phí thẩm định, - Chi phí cho ban đạo Nhà Nớc, hội đồng nghiệm thu Nhà Nớc, chi phí đăng kiểm chất lợng Quốc tế, chi phí quan trắc biến dạng công trình (nếu có), - Vốn lu động ban đầu cho sản xuất, - Chi phí nguyên liệu, lợng, nhân lực cho trình chạy thử không tải có tải (đối với dự án sản xuất kinh doanh), - Chi phí bảo hiểm công trình, - Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán số chi phí khác e Chi phí dự phòng: khoản chi phí để dự trù cho khối lợng phát sinh, yếu tố trợt giá công việc cha lờng trớc đợc trình thực dự án 11.3.4.2 Tổng dự toán công trình a Khái niệm Tổng dự toán công trình tổng chi phí cần thiết cho việc đầu t xây dựng công trình đợc tính toán cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật Với công trình đợc thiết kế theo hai bớc tổng dự toán công trình đợc lập bớc thiết kế kỹ thụât Chơng 11 Trang136 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Với công trình đợc thiết kế theo bớc tổng dự toán công trình lẽ dĩ nhiên đợc lập theo thiết kế vẽ thi công Chi phí xây lắp nằm tổng dự toán công trình đợc lập dựa sở đơn giá tổng hợp giá chuẩn Tổng dự toán công trình giới hạn tối đa vốn đợc sử dụng công trình, sở để lập kế hoặch vốn đầu t quản lý sử dụng vốn đầu t, để xác định giá xét thầu trờng hợp đấu thầu, chọn thầu x©y dùng b Néi dung chi phÝ cđa tỉng dù toán công trình Tổng dự toán công trình bao gồm: Các giá trị đợc tính theo dự toán xây dựng công trình, hạng mục công trình; gồm: - Chi phí xây dựng (GXD) - Chi phí thiết bị (GTB), - Các chi phí khác đợc tính dự toán xây dựng công trình (CK) dự phòng phí (CDP), - Chi phí quản lý dự án số chi phí khác dự án cha đơc tính tổng dự toán xây dựng công trình (CQLDA) Tổng dự toán công trình không bao gồm: - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, - Chi phí tái định c kể chi phí thuê đất thời gian xây dựng, - Chi phí đầu t hạ tầng kỹ thuật (nếu có), Vốn lu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất, kinh doanh) 11.3.4.3 Dự toán xây dựng công trình a Khái niệm Dự toán công trình đợc lập sở khối lợng xác ®Þnh theo thiÕt kÕ kü tht ®èi víi thiÕt kÕ bớc, bớc thiết kế vẽ thi công thiết kế bớc bớc từ yêu cầu, nhiệm vụ công việc cần thực công trình đơn giá, định mức chi phí cần thiết để thực khối lợng Dự toán công trình đợc dùng làm giá xét thầu trờng hợp đấu thầu chọn thầu theo hạng mục công trình hay loại công tác xây lắp riêng biệt để xác định giá hợp đồng giao nhận thầu b Nội dung dự toán công trình Giá trị dự toán xây lắp theo qui định hành bao gåm c¸c bé phËn sau: * Chi phÝ trùc tiÕp Chi phÝ trùc tiÕp bao gåm - Chi phÝ cho nguyên vật liệu xây dựng Loại chi phí đợc xác định dựa khối lợng đơn giá dự toán xây dựng chi tiết theo công thức sau : Chơng 11 Trang137 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng bé m«n kinh tÕ kü thuËt m VL = ∑ Qi Dvi + CLvi i =1 Trong ®ã : VL : chi phÝ vËt liƯu x©y dùng Qi : khèi lợng công việc xây lắp thứ i Dvi : chi phí vật liệu đơn giá dự toán xây dựng công việc xây lắp thứ i CLvi : chênh lÖch chi phÝ vËt liÖu thø i (nÕu cã) - Chi phí cho nhân công Chi phí cho nhân công đựơc tính cho công nhân trực tiếp làm nhiệm vụ xây lắp Chi phí cho nhân công (ký hiệu NC) đợc tính theo công thức sau : m NC = M = ∑ Qi Dmi x (1+Knc) i =1 Trong : Qi : khối lợng công việc xây lắp thứ i Dmi : chi phí cho nhân công nằm đơn giá xây dựng chi tiết cho công việc thứ i Knc : Hệ số điều chỉnh nhân công - Chi phÝ cho sư dơng m¸y (ký hiƯu M) m M = ∑ Qi Dmi x (1+Kmtc) i =1 Trong : Qi : khối lợng công việc xây lắp thứ i Dmi : chi phí sử dụng máy nằm đơn giá xây dựng chi tiết loại công việc thứ i Kmtc : Hệ số điều chỉnh chi phí máy thi công Theo TT16/2005/TT-BXD ngày 13/1/2005 hệ số điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình nh sau : Hệ số điều chỉnh Chi phí nhân công (Knc) Chi phí máy thi công (Kmtc) Đơn giá xây dựng địa phơng tính theo đơn lơng tối thiểu / tháng 144.000đồng 180.000đồng 210.000đồng 290.000 ®ång 3,36 2,96 2,30 1,67 1,4 1,34 1,30 1,24 - Chi phÝ trùc tiÕp kh¸c: TT = 1,5%x(Vl+NC+M) VËy chi phÝ trùc tiÕp (ký hiƯu lµ T gåm) T = VL + NC + M+ TT Chơng 11 Trang138 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật * Chi phí chung Đó loại chi phí phục vụ chung cho đối tợng sản phẩm hay công việc xây dựng nằm dự toán xây lắp hạng mục công trình xét mà chúng tính trực tiếp hay xác theo đối tợng sản phẩm hay công việc xây lắp Bao gồm: - Chi phí quản lý hành chính: toàn khoản chi phí cần thiết đảm bảo cho việc tổ chức máy quản lý đạo sản xuất xây dựng hoạt động gồm: lơng, phụ cấp lơng, công tác phí, điện nớc, văn phòng phẩm, bu chính, điện thoại - Chi phí phục vụ công nhân: khoản chi phí phục vụ cho công nhân trực tiếp xây lắp mà cha đợc tính vào chi phí nhân công đơn giá nh: chi phí bảo hiĨm x· héi, nghØ èm, thai s¶n, trÝch nép phÝ công đoàn, chi phí phục vụ thi công, bảo hộ lao động có giá trị lớn không giao hoán cho ngời lao động đợc - Chi phí phục vụ thi công: khoản chi phí cần thiết để phục vụ cho trình thi công, cải tiến kỹ thuật, tăng cờng chất lợng sản phẩm, đẩy nhanh tiến độ thi công, chi phí di chuyển điều động công nhân - Chi phí chung khác: chi phí khoản phát sinh có tính chất phục vụ cho toµn doanh nghiƯp nh− båi d−ìng nghiƯp vơ, häc tËp, hội họp, sơ kết tổng kết, lụt bảo, hỏa hoạn vv Chi phí chung đợc định mức theo tỷ lệ phần trăm so với chi phí trực loại công trình (theo TT04/2005/TT-BXD chi phí chung cho công dân dụng 6,0 công trình công nghiệp 5,5) Chi phí chung (ký hiệu C) đợc tính nh sau: C= PxT Trong : P tØ lƯ chi phÝ chung so víi chi phÝ trùc tiÕp * Thu nhËp chÞu th tÝnh tr−íc : Thu nhập chịu thuế tính trớc đợc tính theo tỷ lệ phần trăm so với tổng chi phí trực tiếp cộng với chi phí chung (hai khoản hợp thành gọi giá thành dự toán xây lắp, ký hiệu Z) Z=T+C Thu nhập chịu thuế tính (ký hiệu TL) đợc xác định theo công thức TL = (T+C).R R : tỷ lệ so với giá thành dự toán xây lắp ( theo TT04/2005/TT-BXD chi phí chung cho công dân dụng 5,5 công trình công nghiệp 6,0) * Thuế giá trị gia tăng : Thuế giá trị gia tăng đợc xác định dựa vào tỷ lệ phần trăm so với giá trị dù to¸n tr−íc th (G = T + C + TL) GTGT = G x TxdGTGT Chơng 11 Trang139 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Vậy giá trị dự toán sau thuế : GXDCPT = G + GTGT * Chi phÝ x©y dùng nhà tạm trờng để điều hành thi công : GXDLT =G x tỷ lệ qui định x TGTGT Vậy giá trị dự toán xây lắp công trình (đơn giá dự thầu)đợc tính : ĐGDT = (T+ C + L+ GXDLT) c Giá thành dự toán xây lắp hạng mục công trình loại công tác xây lắp riêng biệt * Nội dung giá thành dự toán xây lắp Nh đà trình bày trên, giá thành dự toán xây lắp chØ bao gåm chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phÝ chung Mức giá thành xây lắp tơng đối (so với giá trị dự toán xây lắp) tỷ số giá thành công tác xây lắp giá trị dự toán công tác xây lắp Cơ cấu giá thành xây lắp tỷ trọng phần trăm khoản mục chi phí giá thành so với toàn giá thành Theo khuynh hớng chung tiến khoa học kỹ thuật tổ chức sản xuất tỷ trọng khoản mục chi phí cho vật liệu sử dụng máy tăng lên, tỷ lệ chi phí nhân công chi phí chung giảm Tuy nhiên điều phụ thuộc vào sách tiền lơng công nhân cán quản lý nh chi phí để đại hoá quản lý có xu hơng ngày tăng lên * Mối quan hệ tơng quan giá thành xây lắp loại giá khác Mối quan hệ giá thành xây lắp loại giá khác thấy rõ bảng sau : Phần hạ giá Nhiệm vụ Chi phí mua sắm thành vợt hạ giá thiết bị, chi phí Tên tiêu mức so với thành dự Thuế lÃi khác chi phí kế hoạch kiến theo dự phòng kế hoạch Giá thành xây lắp thực tế doanh nghiệp xây dựng Giá thành xây lắp theo kế hoạch doanh nghiệp xây dựng Giá thành xây lắp theo dự toán qui định nhà nớc (giá thành dự toán xây lắp) Giá thành xây lắp theo dự toán qui định nhà nớc (giá trị dự toán xây lắp) Giá trị xây dựng công trình (giá xây dựng công trình) Chơng 11 Trang140 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật d Một số đặc điểm tổ hợp chi phí giá thành xây lắp * Chi phí đợc chia chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phÝ chung Trong sản xuất kinh doanh thờng có loại phân chia nh : phân chia thành chi phí vµ chi phÝ phơ, chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phí gián tiếp, chi phí trực tiếp chi phí chung Trong x©y dùng hiƯn ë n−íc ta dïng cách phân chia chi phí trực tiếp chi phí có liên quan chung đến đối tợng sản phẩm hay công việc xây lắp nằm giá trị dự toán xây lắp phần lớn chi phí có tÝnh chÊt gi¸n tiÕp * Chi phÝ chung gi¸ trị dự toán xây lắp có cách tính nh sau - Chi phí chung đợc xác định theo tỷ lệ phần trăm chi phí trực tiếp (gồm chi phí cho vật liệu nhân công sử dụng máy) Ưu điểm phơng pháp đơn giản, nhợc điểm phản ảnh không xác chi phí chung cần có, phụ thuộc nhiều vào mơc chi phÝ vËt liƯu, mét kho¶n mơc chi phÝ chiếm tỷ trọng lớn giá thành xây lắp, nhng mức độ liên quan với chi phí chung không nhiều Chi phí vật liệu ảnh hởng ®Õn chi phÝ chung nÕu chi phÝ chung cã qui định thành phần chi phí lơng cho phận quản lý vật t vài chi phí khác có liên quan đến quản lý vật t mà cha đợc tính vào mục chi phí vật liệu Phơng pháp khuyến khích doanh nghiệp xây dựng chọn công trình có chi phí vật liệu lớn để nhận thầu xây dựng - Chi phí chung đợc xác định theo tỷ lệ phần trăm so với tổng số hai mục chi phí cho nhân công cho sử dụng máy Cách đà loại trừ đợc ảnh hởng lớn chi phí vật liệu, nhng lại coi mức ảnh hởng đến chi phí chung hai khoản chi phí nhân công sử dụng máy nh nhau, ảnh hởng chúng thực tế khác - Chi phí chung đợc tính theo hai tỷ lệ phần trăm, tỷ lệ dành cho công tác xây dựng thực phơng pháp thủ công tỷ lệ danh cho công tác xây dựng đợc thực giới Tuy nhiên, thực tế công trình doanh nghiệp xây dựng thờng phải dùng hai loại phơng pháp kể trên, nên việc tách bạch chi phí chung thành hai phận nh khó khăn - Chi phí chung đợc xác định theo tỷ lệ phần trăm so với chi phí nhân công, với vài loại công việc giới hoá đợc xác định tỷ lệ chung đặc biệt Cách nói chung không khuyến khích đợc doanh nghiệp xây dựng áp dụng máy móc đợc sử dụng nớc ta - Chi phí chung đợc chia làm hai phần : chi phí chung cho cấp công trờng đợc tính so với chi phí trực tiếp, chi phí chung cho toàn doanh nghiệp đợc Chơng 11 Trang141 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật tính theo tỷ lệ phần trăm so víi chi phÝ trùc tiÕp céng víi chi phÝ chung công trờng chi phí chung cho cấp công trờng có hai cách xác định : dùng tỷ lệ chung công trình có phần đợc xác định riêng cho công trình hợp đồng xây dựng -Chi phí chung đợc xác định sở số liệu thống kê thực tế nhiều năm Phơng phù hợp cho tổ chức xây dựng chuyên môn hoá, doanh nghiệp xây dựng có cấu công tác xây dựng tơng đối ổn định qua năm Chi phí chung đợc xác định dựa số liệu thống kê thực tế có áp dụng phơng pháp toán hàm tơng quan nhiều nhân tố để xác định mức độ ảnh hởng nhân tố chi phí đến mức chi phí chung * Các chi phí đợc tổ hợp thep khoản mục tổng hợp, tức khoản mục có chi phí cho ba yếu tố sản xuất (công cụ lao động, đối tợng lao động, ngời lao động) 11.3.4.4 Một số đặc điểm giá trị xây lắp công trình có vốn đầu t trực tiếp từ nớc Trong trờng hợp xét này, nhà nớc có qui định riêng tiếp tục hoàn thiện a Những nguyên tắc chung Khi lập giá xây dựng cho công trình có vốn đầu t nớc phải tính đến mặt giá khu vực giới,bảo đảm cho tổ chức xây dựng nớc có khả cạnh tranh với nhà thầu xây dựng nớc có lÃi thoà đáng, phải có tổ chức phối hợp nội nớc để tránh tợng cạnh tranh thầu dẫn đến gìm giá làm thiệt hại phía nớc, phải tuân theo qui tắc hành nhà nớc đồng thời có vận dụng qui định nớc theo thông lệ quốc tế, mức giá thay đổi nhng không đợc thấp mức giá tối thiểu b Cách xác định khoản mục chi phí Giá dự thầu phải dựa đơn giá đầy đủ (bao gồm chi phí vật liệu, chi phí cho nhân công, chi phí sử dụng máy, chi phí chung, lÃi thuế, đồng thời phải tính thêm số chi phí theo thông lệ quốc tế) Khi xác định chi phí vật liệu phải dựa định mức nhà nớc có điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu chất lợng bên mời thầu, giá vật liệu nhập đợc tính theo giá nhập thực tế cộng với chi phí đa đến chân công trình, giá vật liệu tự sản xuất nớc phải lấy theo giá thị trờng cao cho loại sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất lấy theo giá tơng ứng khuh vực Đông Nam Chơng 11 Trang142 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Khi xác định chi phí cho nhân công nên dựa định mức có nớc có điều chỉnh theo định mức khu vực Đông Nam Mức lơng công nhân nên lấy cao mức nớc nhng thấp mức nớc khu vực cách hợp lý để vừa bảo đảm khả cạnh tranh lại vừa để đảm bảo khả cạnh tranh lại vừa đảm bảo quyền lợi cho ngời nớc Khi xác định chi phí sử dụng máy móc dựa định mức nớc, riêng giá ca máy phải đợc nâng cao phù hợp với chi phí khấu hao, chi phí cho thợ lái máy chi phí khác tơng đơng với giá khu vực Khi xác định chi phí chung dựa tỷ lệ qui định nớc để tính đơn giá đầy đủ nhng phải thêm số chi phí cho phù hợp với thông lệ quốc tế Khi lập giá dự thầu ngoại tệ (USD) cần có biện pháp chống lỗ vốn cho phía nớc tỷ giá hối đoái tơng đối ổn định, nhng giá vật liệu xây dựng nớc lại tăng lên 11.4 Quản lý giá xây dựng Về quản lý giá xây dựng nớc có qui định khác nớc ta theo qui định hành việc quản lý giá xây dựng có qui định nh sau: 11.4.1 Về định mức dự toán Định mức dự toán tổng hợp chi tíêt xây dựng chủ trì với cán phản lý chuyên ngành nghiên cứu ban hành áp dụng thống toàn quốc 11.4.2 Về đơn giá xây dựng Đơn giá dự toán chi tiết đợc lập tỉnh thành phố trực thuộc trung ơng chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh thành phố thuộc trung ơng ban hành đợc dùng để lập dự toán chi tiết để làm xác định giá xét thầu công trình đợc xây dựng địa phơng Đơn giá riêng (hay đơn giá công trình) đợc phép lập để áp dụng cho công trình quan trọng nhà nớc trờng hợp định thầu có đặc điểm kỹ thuật phức tạp, cho số công trình có đặc điểm riêng Ban lập đơn giá riêng đợc thành lập theo qui định nhà nớc Đơn giá tổng hợp đợc lập cho vùng hay khu vực lớn thành phố đại diện cho khu vực tỉnh thành phố khác vùng đựơc sử dụng hệ số điều chỉnh giá Đơn giá tổng hợp Bộ xây dựng chủ trì lập ban hành dùng để lập tổng dự toán công trình không dùng để lập dự toán chi tiết để toán 11.4.3 Về tổng dự toán công trình Theo qui định hành tuỳ theo công trình nhóm A, B hay C mà có cấp chủ trì phê duyệt tổng dự toán công trình khác Chơng 11 Trang143 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Tất công trình xây dựng phải lập tổng dự toán công trình để làm sở xét thầu 11.4.4 Về điều chỉnh giá xây dựng công trình Theo qui định hành tổng dự toán công trình, giá trị dự toán hạng mục công trình loại công việc xây dựng riêng biệt đợc điều chỉnh trờng hợp sau theo qui định định Khi cấp định đầu t thay đổi chủ trơng xây dựng Khi điều kiện xây dựng công trình cần sửa đổi, cần bổ sung cần thiết dẫn đến tăng giảm khối lựơng xây lắp phát sinh công việc đợc quan xét duyệt định đầu t chấp thuận Khi nhà nớc thay đổi giá cả, tiền lơng sách chế độ có liên quan đến giá xây dựng công trình Chơng 11 Trang144 ... nhận thầu xây lắp quan tài ngân hàng (nếu vay vốn) Chơng 11 Trang131 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Đơn giá công trình số công trình thuộc nhóm A xây dựng phải đợc xây dựng thống... trị dự toán xây lắp) Giá trị xây dựng công trình (giá xây dựng công trình) Chơng 11 Trang140 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật d Một số đặc điểm tổ hợp chi phí giá thành xây lắp *... toán công trình khác Chơng 11 Trang143 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Tất công trình xây dựng phải lập tổng dự toán công trình để làm sở xét thầu 11. 4.4 Về điều chỉnh giá xây dựng