ÁNG KIẾN KINH NGHIỆM XÂY DỰNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ VỮNG MẠNH XÂY DỰNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ VỮNG MẠNH XUẤT SẮC Phần MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài: Trong tình hình nay,vai trị tổ chức cơng đồn ngày khẳng định lớn mạnh.Cơng đồn ln chỗ dựa, niềm tin cho quần chúng, góp phần quan trọng đại diện cho quần chúng, góp phần quan trọng đại diện cho tiếng nói người lao động, đem lại nhiều quyền lợi cho người lao động Vì Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam đưa mục tiêu, phương hướng “Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động cơng đồn theo hướng đồn viên người lao động, phát triển bền vững đất nước; tập trung hướng sở, thực tốt chức chăm lo đời sống, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên người lao động; tham gia có hiệu vào cơng tác quản lí nhà nước, quản lí kinh tế - xã hội; nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục tổ chức thi đua yêu nước đoàn viên người lao động; đẩy mạnh phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở, chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán công đồn, xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh, góp phần xây dựng giai cấp công nhân ngày lớn mạnh, xứng đáng lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa ” Trên sở đó, nói hoạt động Cơng đồn sở yếu tố then chốt định thành cơng tổ chức Cơng đồn Xây dựng Cơng đồn sở ưu tiên hàng đầu quan, góp phần thúc đẩy nâng cao suất hiệu công việc cho đơn vị Xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh vấn đề then chốt mà cơng đồn sở quan tâm Cơng đồn có vững mạnh thực chức năng, nhiệm vụ đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động Bởi lẽ CĐCS nơi trực tiếp vận động Công đồn viên thực chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước, ngành nghị Cơng đồn CĐCS có mạnh tổ chức Cơng đồn mạnh 2 Mục đích sáng kiến: Đề tài định hướng từ mục tiêu, phương hướng Đại hội X CĐVN, CĐGD tỉnh Yên Bái nêu mục I, từ nghị Đại hội VIII Cơng đồn n Bái “ Đổi mơ hình tổ chức, nội dung phương thức hoạt động Cơng đồn…tập trung phát triển Đồn viên, xây dựng tổ chức Cơng đồn vững mạnh, xứng đáng lực lượng nòng cốt đầu nghiệp CNH-HĐH đất nước…Tham gia xây dựng Đảng, nhà nước sạch,vững mạnh;giữ vững ổn định trị phát triển xã hội địa phương” Việc xây dựng CĐCS vững mạnh tạo điều kiện tốt cho tập thể Giáo viên phấn đấu thể vai trò nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Đề tài góp phần nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS, góp phần xây dựng CĐCS ngày tiến hoạt động có hiệu Phạm vi, đối tượng áp dụng sáng kiến: Phạm vi mà đề tài đề cập đến CĐCS trường học Đề tài tập trung nêu biện pháp để góp phần xây dựng CĐCS vững mạnh kinh nghiệm hoạt động CĐCS Đề tài tập trung vào mặt làm được, đề xuất quan điểm phù hợp cho trình hoạt động CĐCS có hiệu Đề tài chủ yếu hướng vào công việc cụ thể nhiệm vụ người làm cơng tác Cơng đồn sở, nhằm góp phần nâng cao lực người cán Cơng đồn Bám sát vào thực tiển hoạt động đơn vị mà đề nội dung, phương pháp hoạt động cho phù hợp Bản thân người làm cơng tác Cơng đồn ba năm qua, nghiên cứu đề tài giúp cho làm tốt nhiệm vụ mình, đồng thời trao đổi tư vấn bạn bè đồng nghiệp để tìm hướng tháo gỡ, giải vướng mắc trình hoạt động CĐCS Nêu kinh nghiệm hoạt động CĐCS từ thực tiển hoạt động đơn vị Những giải pháp để xây dựng CĐCS vững mạnh Những giải pháp hồn tồn có khả thực thi thực tất CĐCS Dựa vào thực tế hoạt động đơn vị, Cơng đồn ngành mà định hướng hoạt động góp phần vào việc đổi nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS Để thực biện pháp cách hiệu quả, tơi kết hợp sử dụng biện pháp sau đây: - Phương pháp nghiên cứu lí luận: Khai thác thơng tin khoa học nhiệm vụ Cơng đồn sở, tham khảo tài liệu có liên quan … đặc biệt qua khố học bồi dưỡng chun mơn cơng đồn cơng đồn cấp tổ chức - Phương pháp quan sát: Trực tiếp thực dạy lớp phân cơng đảm nhiệm, động viên khích lệ thành viên cơng đồn hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Phương pháp đàm thoại: Trực tiếp trao đổi với đồn viên cơng đồn nghĩa vụ quyền lợi thành viên tổ chức cơng đồn sở 4.Thời gian thực triển khai sáng kiến Là người đứng đầu tổ chức công đoàn sở đồng thời người trực tiếp giảng dạy thời gian nghiên cứu theo năm học 2014-2015 Phần NỘI DUNG I Cơ sở lí luận sáng kiến: Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp cơng nhân, đội ngũ trí thức người lao động tự nguyện lập lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam nhằm mục đích tập hợp, đồn kết lực lượng, xây dựng giai cấp Cơng nhân Việt Nam lớn mạnh mặt, phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Cơng đồn trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ giai cấp công nhân-lao động Công đoàn đại diện tổ chức người lao động tham gia quản lí quan, đơn vị; đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng người lao động Vị trí Cơng đồn ngày khẳng định thừa nhận tất lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội mà Cơng đồn tham gia Ngày nghiệp CNH-HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, vai trò CĐCS ngày mở rộng phát triển Xây dựng CĐCS vững mạnh tiền đề quan trọng để củng cố tổ chức Cơng đồn, móng để xây dựng hệ thống tổ chức Cơng đồn từ trung ương đến địa phương lớn mạnh II Thực trạng sáng kiến: a.Thực trạng đội ngũ - Tổng số CĐV: 18; Nữ: 16, tỉ lệ 88,8 % - BCH gồm có đ/c; có nữ, có Đảng viên - CĐCS gồm có tổ: Tổ KHXH, Tổ KHTN, Tổ hành - Tổng số Đảng viên: 14 đ/c b.Thuận lợi - Được quan tâm lãnh đạo Cơng đồn ngành CĐ cấp - Được giúp đỡ, phối hợp BGH trường đạo Chi tạo điều kiện cho hoạt động Cơng đồn có hiệu - BCH nhiệm kì nhiệt tình, trẻ khoẻ, có phẩm chất đạo đức tốt, sáng c.Khó khăn - BCH có uỷ viên mới, BCH nhiệm kì nên kinh nghiệm thực tiển cịn ít, đồng chí chưa tập huấn nhiều nên chưa quen cơng tác Vả lại cịn đảm nhiệm công tác chuyên môn nhiều nên hiệu công việc chưa mong muốn - Công tác khen thưởng chưa phù hợp với tình hình thực tế, chưa thoả mãn cơng sức thành tích hoạt động CĐV - Kinh phí hoạt động cịn thấp, ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc tổ chức hoạt động - Cơ sở vật chất trường xây dựng nên gặp không khó khăn - Cơng đồn viên cịn nặng chun mơn nên có thời gian để tham gia hoạt động phong trào - Giá thị trường biến động tăng cao ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống tâm lí CB-GV-NV, ảnh hưởng đến hoạt động Cơng đồn Cơng đồn sở có vững mạnh tổ chức Cơng đồn mạnh Vị trí, vai trị Cơng đồn cao hay thấp phụ thuộc vào Cơng đồn đem lại cho CNVC-LĐ Để phát huy vai trị đó, việc tổ chức sinh hoạt thường xuyên yếu tố cần thiết Và điều kiện để đánh giá Cơng đồn vững mạnh Thực tế cho thấy, CĐCS có nội dung sinh hoạt đa dạng, hấp dẫn Cơng đồn nơi có phong trào CNVC-LĐ sôi nổi, phong phú, tinh thần dân chủ phát huy Ngược lại, CĐCS tổ chức sinh hoạt lấy lệ qua loa đại khái, người quan tâm bàn bạc, thảo luận đến nội dung sinh hoạt nơi đó, hoạt động Cơng đồn mờ nhạt hiệu Để nâng cao chất lượng sinh hoạt, trước hết CĐCS phải gắn việc đổi nội dung với phương thức hoạt động Căn vào chức năng, nhiệm vụ tổ chức Công đồn, vào chương tình hoạt động Cơng đồn cấp bám sát vào nhiệm vụ trị quan để xây dựng nội dung, phương thức hoạt động Định kì, CĐCS cần đánh giá kết phong trào CNVC hoạt động Cơng đồn, tổng kết cơng tác thi đua khen thưởng, xây dựng chương trình nhiệm vụ cho tháng năm cụ thể Trên sở đó, chọn việc tâm cần tổ chức triển khai tháng, quí vào dịp ngày kỉ niệm lịch sử đất nước, ngành, địa phương Cơng đồn sở cần trọng phối hợp chuyên môn tổ chức tốt Hội nghị Cán công chức hàng năm, phát huy dân chủ hoạt quan, xây dựng tiêu chí thi đua vận động CBCC đăng kí danh hiệu thi đua cá nhân, tập thể III Các biện pháp giải vấn đề: Cơng đồn sở phối hợp với quyền xây dựng kí kết thoả ước lao đơng tập thể, tổ chức kí kết giao ước thi đua với “Năng suất- chất lượng- sáng kiến” CNVC- LĐ Bên cạnh đó, tuỳ theo tình hình thực tế, hàng tháng, BCH Cơng đồn xây dựng nội dung chương trình sinh hoạt phù hợp Điều cần ý là, kì sinh hoạt, BCH CĐ cần nắm bắt tâm tư nguyện vọng, tìm hiểu hồn cảnh CNVC-LĐ, nhắc nhở đồn viên thực tốt nghĩa vụ công dân, nâng cao chất lượng hiệu công tác chuyên môn, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm công tác, cải tiến lề lối làm việc, xây dựng nếp sống văn minh nơi công sở, chấp hành nghiêm túc nội qui kỉ luật ngành, phát huy sáng kiến kinh nghiệm dạy học để nâng cao chất lượng hiệu công việc Nội dung sinh hoạt cần đề cập đến vấn đề thiết thực quyền lợi bản, hợp pháp, đáng tiền lương, tiền thưởng, BHXH, BHYT chế độ thêm …hay biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống, đào tạo, đề bạt, thi đua khen thưởng, khoán chi hành CBCC-VC Mỗi kì sinh hoạt, CĐCS nên tập trung vào hai nội dung bản, không nên dàn trãi nhiều rập khuôn cứng nhắc Trong sinh hoạt lấy CNVC-LĐ làm trung tâm nhằm phát huy trí tuệ cá nhân thành sức mạnh tập thể Đó điều cốt lõi nâng cao chất lượng sinh hoạt CĐCS Trước tổ chức sinh hoạt BCH CĐ thiết phải hợp trước để bàn kĩ nội dung hợp, điều hành linh hoạt rõ ràng Trong sinh hoạt cần tạo khơng khí cởi mở, dân chủ để Đồn viên gắn kết với tổ chức Cơng đồn Ở Cơng đồn sở vấn đề đồn kết nội tiên Chỉ có đồn kết phát huy mạnh tổng hợp xây dựng công đồn, tạo khả cống hiến tích cực cho CĐV, người lao động Bên cạnh đó, đặc thù Cơng đồn, nên địi hỏi phải ln sáng tạo, luôn đổi mới, bắt nhịp nhanh với xu thời đại Thực tiển cho thấy, CĐCS phải giải đa dạng Nếu người có trách nhiệm, tâm huyết với cơng tác không lúc thấy hết việc Bên cạnh cơng việc định trước chương trình cịn có nhiều việc phát sinh ngồi chương trình mà khơng phần quan trọng phức tạp Thực tốt kế hoạch cấp giao chưa cán Cơng đồn giỏi Để làm tốt cơng việc người Cán CĐ, trình tổ chức thực ln nắm bắt kịp thời xử lí kịp thời thông tin, cần vận dụng cách động, sáng tạo vào điều kiện cụ thể đơn vị Tuy nhiên, hoạt động phải tuân thủ theo chủ trương,đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước, nghị CĐ cấp trên, tình hình cơng tác đơn vị phải thường xuyên cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ mặt: Chính trị, kinh tế, xã hội, thực tiển… Cơng đồn sở cần quan tâm đến công tác tuyên truyền giáo dục nữ CNVC-LĐ Đổi nội dung hình thức tun truyền, góp phần nâng cao nhận thức cho nữ CNVC, LĐ bình đẳng giới, nhân gia đình, dân số-KHH-GĐ…CĐCS cần thực phong trào “Lao động giỏi”, “Giỏi việc nước-Đảm việc nhà”…Đồng thời hưởng ứng vận động “Xây dựng đời sống văn hoá sở”, tinh thần “Tương thân tương ái”, chương trình xây dựng “Mái ấm Cơng đồn”…Thực có hiệu chủ trương xố đói giảm nghèo Đảng, khơi dậy truyền thống tương thân tương ái, qua nâng cao vị Cơng đồn… Cơng đồn sở cần quan tâm đến cơng tác tổ chức m cơng đồn phụ trách Đẩy mạnh đào tạo bồi dưỡng đội ngũ Cán Cơng đồn, đổi nội dung phương thức phù hợp với loại hình hoạt động Cơng đồn phụ trách CĐCS cần có kế hoạch thu chi kinh phí theo hướng dẫn Ban tài Cơng đồn Sử dụng kinh phí mục đích, theo hướng dẫn Ban tài với phương châm tiết kiệm hiệu Trong đặc biệt quan tâm đến việc bồi dưỡng nâng cao lực Cán Cơng đồn Người Cán Cơng đồn phải biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến Công nhân viên chức, người LĐ; tôn trọng sáng tạo, tham mưu giải pháp, tình người lao động đưa ra; dám nói lên quan điểm giải vấn đề liên quan đến bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động; làm tốt công tác khen thưởng đặc biệt phải biết đối mặt với thách thức khó khăn kinh tế thị trường CĐCS tiếp tục phát huy thành tích đạt sức thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao; tích cực tham gia cơng tác tuyên truyền tới người lao động chủ trương, sách Đảng, nhà nước góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam tổ chức Cơng đồn ngày vững mạnh IV Hiệu sáng kiến - 95% Cán - Giáo viên-nhân viên tham gia học tập nghị quyết, chuyên đề trị ngành tổ chức - 100% CB- GV- NV đăng kí học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - 100% GV nữ đăng kí danh hiệu Giỏi việc trường-Đảm việc nhà - 100% CBGV-NV trường trả lương, phụ cấp, cơng tác phí theo qui định - Nâng lương hạn cho 10 GV đạt 100%, nâng lương sớm cho CBGV - Cơng đồn thường xun thăm hỏi, chăm sóc ốm đau cho CBGV, thân nhân GV với số tiền 3.500.000 đồng - Cơng đồn thành lập quỹ tương trợ, năm tương trợ cho 12 lượt CBGV-NV với số tiền đồng - Cơng đồn vận động CBGV-NV quyên góp ủng hộ cho GV gặp khó khăn bệnh hiểm nghèo với số tiền (khơng hồn lại) 2.000.000 đồng - Tham gia hoạt động Cơng đồn cấp tổ chức 100% - Tổ chức hợp mặt nhân ngày Quốc tế phụ nữ 8-3 tặng quà cho Giáo viên nữ với số tiền 1.800.000 đồng Ngoài ra, từ quyền lợi ích hợp pháp GV thực đầy đủ, đời sống vật chất tinh thần CBGVNV nâng lên Tập thể sư phạm trường ngày gắn bó đồn kết,cùng vươn lên cơng tác, từ mà thành tích khơng ngừng nâng lên Cụ thể năm học 2013 -2014 trường đạt: - CĐCS vững mạnh xuất sắc tặng giấy khen số 61/QĐ-CĐGD ngày 23/6/2014 BCH Công đồn giáo dục Thành phố n Bái - Có 02 đồng chí đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua - Có 04 GV đạt danh hiệu Giáo viên giỏi cấp thành phố - Giáo viên đạt chuẩn 100%; chuẩn 88,8 % - Cơng đồn giới thiệu đươc cơng đồn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp - Ban giám hiệu BCH CĐ phải phối hợp chặt chẽ, phải nhiệt tình có trách nhiệm Thường xuyên gần gũi với Cán bộ-GV để nắm bắt kịp thời khó khăn, tâm tư nguyện vọng CB-GV từ có kế hoạch hỗ trợ kịp thời kịp lúc - Việc tổ chức phong trào phải sâu vào chất lượng, trì lâu dài đảm bảo tính cơng để tạo lòng tin cho CB-GV, tránh việc tổ chức qua loa mang tính hình thức - Các khoản đóng góp CBGV cho phong trào phải vận động công khai, đưa bàn bạc thống CBGV phải tập thể trí cao - Cần vận động đông đảo CBGV tham gia phong trào sử dụng nhiều người, nhiều lực lượng q trình thực Khơng nên sử dụng người làm việc nhiều lần - Phải tổng kết rút kinh nghiệm trình thực phong trào Biểu dương nhân rộng cá nhân, tập thể làm tốt Rút kinh nghiệm,động viên cá nhân tật thể làm chưa tốt để thực tốt lần sau - Ban chấp hành Cơng đồn sở, Hiệu trưởng, Tập thể GV phải ln ln đồn kết, có đồn kết phát huy sức mạnh nội lực, hoàn thành tốt phong trào đưa - Cơng đồn sở phải thường xuyên tổ chức nhiều hoạt động vui chơi giải trí,các hoạt động phong trào nhằm nâng cao sức khoẻ, tăng cường đoàn kết tập thể CBGV - Ban chấp hành Cơng đồn sở ln tạo điều kiện phản ánh tâm tư nguyện vọng CBGV để giúp họ an tâm công tác, chăm lo vật chất tinh thần cho họ - Ban chấp hành Cơng đồn sở phải có nhận thức trị đắn, phải đặt mối quan hệ Cơng đồn với Đảng, với quyền, có qui hoạch chiến lược để Đoàn viên thực tốt đường lối đổi Đảng nghiệp phát triển giáo dục - Ban chấp hành Cơng đồn sở phải thực nguyên tắc tập trung dân chủ Nội Ban chấp hành phải đoàn kết, trí cao, có phẩm chất đạo đức tốt, phát huy tinh thần trách nhiệm nhiệt tình cơng tác, phải mạnh dạn thẳng thắn phê tự phê để không ngừng tiến - Trong tổ chức xã hội nay, vị trí Cơng đồn khơng thể thiếu khơng thể thay Cơng đồn có mạnh quan ,tổ chức mạnh Để đạt yêu cầu đòi hỏi CĐCS phải xây dựng cho kế hoạch hoạt động phù hợp biện pháp đắn để xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh - Sáng kiến giúp cho Cán Cơng đồn có nhiều giải pháp cho hoạt động Cơng đồn mình, cảm thấy tự tin hơn, động công tác - Xây dựng CĐCS VỮNG MẠNH XUẤT SẮC mong muốn tất người làm cơng tác Cơng đồn Vì Cán Cơng đồn cần tìm tịi nghiên cứu biện pháp thích hợp nhằm mục đích đem lại hiệu chất lượng cho hoạt động Cơng đồn, góp phần đưa chất lượng hoạt động Cơng đồn ngày lên - Từ kết đạt CĐCS năm qua, áp dụng nhiều biện pháp nêu thấy mmang lại kết khả quan Chúng muốn chia sẻ với bạn đồng nghiệp để trao đổi vận dụng vào hoạt động CĐCS đơn vị cách hiệu - Chúng nghĩ CĐCS thực tốt biện pháp nêu góp phần đưa hoạt động đơn vị ngày lên, tiền đề - cách để góp phần cho việc xây dựng hệ thống Cơng đồn vững mạnh từ Trung ương đến sở Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Cần có phối hợp chặt chẽ với Cơng đồn hoạt động, có quan tâm hỗ trợ kịp thời kịp lúc - Tác động đến tập thể CBGV để họ tham gia phong trào cách tích cực sôi - Tăng cường hoạt động phong trào, giao lưu để Cơng đồn có dịp trao đổi học hỏi thêm kinh nghiệm Kiến nghị - Thường xuyên tổ chức nhiều phong trào để kích thích, để khơng gây nhàm chán cho CĐCS - Thường xuyên quan tâm đến CĐCS, động viên –khuyến khích- giúp đỡ họ để họ an tâm công tác - Tăng cường lớp tập huấn, Bồi dưỡng cho Cán Cơng đồn sở - Cập nhật chủ trương, sách, chế độ đãi ngộ để CĐCS nắm bắt kịp thời kịp lúc Trên số giải pháp học từ kinh nghiệm thực tiễn CĐCS trường THCS Minh Khai " Xây dựng sở vững mạnh xuất sắc" vấn đề mà Cơng đồn quan tâm cố gắng thực Khẩu hiệu hành động LĐLĐ Tỉnh Yên Bái “Vì đồn viên người lao động, tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động cơng đồn, góp phần xây dựng tỉnh Yên Bái phát triển” Ban chấp hành CĐCS Trường THCS Minh Khai tâm thực tốt vai trị nhiệm vụ để góp phần thực thắng lợi nghị Đại hội Cơng đồn cấp đề Tài liệu tham khảo Phụ lục Phần MỞ ĐẦU 1.Lí chọn sáng kiến Trang 2.Mục đích sáng kiến Trang Phạm vi, đối tượng áp dụng sáng kiến 4.Thời gian thực triển khai sáng kiến Phần NỘI DUNG Trang I Cơ sở lí luận sáng kiến Trang III Các biện pháp giải vấn đề IV Hiệu sáng kiến Trang II Thực trạng sáng kiến Trang Trang Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị Trang 12 Trang 12 ... đòi hỏi CĐCS phải xây dựng cho kế hoạch hoạt động phù hợp biện pháp đắn để xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh - Sáng kiến giúp cho Cán Cơng đồn có nhiều giải pháp cho hoạt động Cơng đồn mình, cảm... MỞ ĐẦU 1.Lí chọn sáng kiến Trang 2.Mục đích sáng kiến Trang Phạm vi, đối tượng áp dụng sáng kiến 4.Thời gian thực triển khai sáng kiến Phần NỘI DUNG Trang I Cơ sở lí luận sáng kiến Trang III Các... trung phát triển Đồn viên, xây dựng tổ chức Cơng đồn vững mạnh, xứng đáng lực lượng nòng cốt đầu nghiệp CNH-HĐH đất nước…Tham gia xây dựng Đảng, nhà nước sạch ,vững mạnh; giữ vững ổn định trị phát triển