ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NƠNG CỐNG, TỈNH THANH HĨA Sinh viên thực hiện: Hồng Thị Kim Lớp:K43A- KHĐT Niên khóa: 2009- 2013 Giáo viên hướng dẫn PGS.TS Hồng Hữu Hịa PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Chương 1: Những vấn đề lí luận thực tiễn hiệu đầu tư phát triên sở hạ tầng giao thông nông thôn sử dụng vốn NSNN Chương 2: Thực trạng đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn sử dụng vốn NSNN Chương 3: Định hướng giải pháp PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ - Cơ sở hạ tầng giao thơng nơng thơn có phát triển trước bước, đóng vai trị quan trọng định đến phát triển kinh tếxã hội - Nông Cống huyện nghèo nên việc huy động vốn đầu tư nội khó khăn hạn hẹp - Việc sử dụng vốn Ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thơng nơng thơn cịn nhiều tồn hạn chế  Chọn đề tài “ Nâng cao hiệu đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn sử dụng vốn Ngân sách nhà nước địa bàn huyện Nơng Cống ,tỉnh Thanh Hóa” để nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lí luận thực tiễn hiệu ĐTPT CSHT GTNT sử dụng vốn NSNN; - Phân tích, đánh giá thực trạng hiệu ĐTPT CSHT GTNT sử dụng vốn NSNN địa bàn huyện Nông Cống; - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu ĐTPT CSHT GTNT sử dụng vốn NSNN địa bàn huyện Nơng Cống; Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp thu thập thông tin số liệu Số liệu thứ cấp Số liệu sơ cấp - Nhóm phương pháp tổng hợp xử lí số liệu - Các phương pháp phân tích - Phương pháp chuyên gia Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu:  Nội dung nghiên cứu chủ yếu: hiệu đầu tư phát triển CSHT GTNT sử dụng vốn NSNN  Đối tượng khảo sát: chuyên gia lĩnh vực xây dựng GTNT, Ban quản lí dự án, người dân địa phương - Phạm vi nghiên cứu:  Về không gian: cơng trình đầu tư CSHT giao thơng nơng thơn địa bàn huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa  Về thời gian: Phân tích đánh giá thực trạng giai đoạn 2009-2012 đề xuất giải pháp đến năm 2020 PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Thực trạng hệ thống giao thông nông thôn địa bàn huyện Nông Cống Trên địa bàn huyện có: 1008,3 km đường bao gồm hệ thống quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện đường xã, thơn Trong đó: - Quốc lộ: tuyến (quốc lộ 45) qua huyện với chiều dài 20,7km; - Đường tỉnh: tuyến với tổng chiều dài 76,2km ; - Đường huyện: tuyến với tổng chiều dài 45,4 km; - Đường xã quản lí: 231 km ( :nhựa 27km+bê tơng 77km); - Đường thơn quản lí: 635km (trong bê tơng 250km); Phân theo kết cấu mặt đường Biểu đồ 01: Tỉ lệ phần trăm loại mặt đường đường huyện năm 2012 Nguồn: Quy hoạch GTVT huyện Nông Cống - tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Bảng 01: Hiện trạng hệ thống cầu mạng lưới đường `T T Tên cầu Lý trình Thuộc đường Chiều dài Số Bề rộng Loại (m) nhịp (m) kết cấu Tải trọng (tấn) Chất lượng cái/ Đường huyện 172.m Cầu Minh Nghĩa Km0+837 MN-HG 4.0 4.0 BTCT 13 Tốt Cầu Minh Nghĩa Km0+707 MN-HG 6.0 4.0 BTCT 13 Yếu Cầu Lạc Km3+726 MN-HG 54.0 4.0 BTCT 13 Tốt Cầu Tế Tân Km6+797 MN-HG 7.5 4.0 BTCT 13 Tốt Cầu Tế Tân Km8+050 MN-HG 5.0 4.0 Xây đá Yếu Cầu Kênh Km0+320 TC-TP 5.4 4.0 Xây đá 13 Trung bình Cầu Kênh Km0+930 TC-TP 5.0 4.0 BTCT 13 Tốt Cầu Kênh Km1+980 TC-TP 5.4 4.0 BTCT 13 Tốt Cầu Chuối cũ 60.0 4.0 Liên Hợp 13 Yếu 4.0 5.0 BTCT 13 Tốt 16.0 4.0 BTCT 13 Lạc hậu 10 Cầu Cây Bừng 11 Cầu Khe Tre Đường Thị Trấn Km1+809 Đường Cơng Liêm-TS Đường Cơng Chính-n Mỹ Nguồn: Quy hoạch phát triển GTVT huyện Nông Cống giai đoạn 2010- 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Một số hình ảnh GTNT huyện Nơng Cống Bảng 04: Tổng hợp khối lượng xây dựng giao thông nông thôn 2009 - 2012 Khối lượng Phát quang giải tỏa tầm nhìn Khối lượng đào đắp Đường - Đường huyện - Đường xã -Đường thôn Cầu +Cầu xây +Sửa chữa cầu Cống loại +Xây +Sửa chữa Khối lượng thực Đơn vị 2009 2010 2011 2012 Km M3 Km 142 120,000 85 40 45 3 622 135 487 153 122,000 108 42 59 4 515 105 410 165 130,000 55,6 8,6 17 30 5 496 185 311 339,7 446,520 175,9 5,9 50 120 4 749 339 410 Cái M Nguồn: UBND huyện Nông Cống Thời gian thực STT 10 11 12 13 14 Tên dự án Đường huyện tuyến Công Liêm- Tượng Lĩnh Đường huyện tuyến Cơng Chính- n Mỹ Đường xã Tượng Lĩnh Xây cầu Thọ Khang Cải tạo nâng cấp đường tuyến Trung Chính- Tân Phúc Đường vào trung tâm xã Tế Nông Đường vào chùa Vĩnh Thái Nâng cấp đường trục xã Minh Thọ Đường trục xã Trường Sơn Đường trục xã Trường Minh Đường trục nối xã Đức Hịa-Đức n-Đức Nhân Đường trục Thăng Long đến thơn Bồng Phúc Đường bênh viện Phú Nhuận Cầu Tân Khang Khởi công 9/2010 2/2011 7/2009 4/2008 4/2009 2/2009 9/2009 3/2010 3/2010 4/2010 2/2011 02/2011 3/2011 3/2008 Thời gian Tiến độ Hoàn thành hoàn thành (Số tháng dự kiến thực tế chậm) 6/2011 12/2011 2/2010 8/2011 5/2010 7/2011 9/2011 11/2010 11/2010 9/2010 10/2011 10/2011 9/2011 1/2012 6/2011 4/2011 5/2010 10/2011 5/2010 8/2011 9/2011 12/2010 11/2010 11/2010 12/2011 12/2011 10/2011 4/2012 1 2 Nguồn: UBND huyện Nông Cống Chỉ tiêu ĐVT Năm 2009 2010 2011 2012 Tr.đồng 14.200 16.072 18.700 29.967 2.Vốn ĐTPT Tr.đồng 168.371 200.483 296.500 387.000 3.GDP Tr.đồng 765.150 866.900 940.680 1.030.050 4.Tăng trưởng GDP % 11,7 13,3 8,51 9,5 % 1,86 1,85 2,91 % 22 23,1 31,5 37,6 7.ICOR GTNT 0,16 0.14 0,23 0,31 8.ICOR huyện Nông Cống 1,88 1,74 3,7 4,96 1.Vốn ĐTPT CSHT GTNT 5.Tỉ lệ vốn ĐTPT CSHT GTNT/GDP 6.Tỉ lệ vốn ĐTPT/ GDP Nguồn: UBND huyện Nông Cống Bảng 07: Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Nông Cống từ 2009-2012 Năm Chỉ tiêu GDP(%) So sánh(%) 2010/ 2011/ 2012/ 2012/ 2009 2010 2011 2009 9,5 113,7 63,9 111,6 81,2 14.740 129,2 110,3 109,3 155,7 2009 2010 2011 2012 11,7 13,3 8,51 9.480 12.240 13.500 Thu nhập bình qn (nghìn đồng) Nguồn: UBND huyện Nơng Cống - Phát triển GTNT góp phần xây dựng nơng thơn - Giảm thiểu tai nạn giao thơng -Góp phần xóa đói giảm nghèo - Dịch vụ giao thơng vận tải cung cấp với mức giá thấp cho người nghèo - Mật độ lưu thông tăng ... cho đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thơng nơng thơn cịn nhiều tồn hạn chế  Chọn đề tài “ Nâng cao hiệu đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn sử dụng vốn Ngân sách nhà nước địa bàn. .. trạng đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn sử dụng vốn NSNN Chương 3: Định hướng giải pháp PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ - Cơ sở hạ tầng giao thơng nơng thơn có phát. .. GTNT sử dụng vốn NSNN địa bàn huyện Nông Cống; - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu ĐTPT CSHT GTNT sử dụng vốn NSNN địa bàn huyện Nông Cống; Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp thu thập thông