Báo cáo chuyên đề Thị trường - Tài - Ngân hàng Trang MỤC LỤC Trang CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU HÀNG HỐ 1.1 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRỊ 1.1.1 Khái niệm Xuất hoạt động đưa sản phẩm từ nơi sang nơi khác thu lượng liền tương ứng, chịu chi phối quan quản lý xuất nhập 1.1.2 Đặc điểm Gồm có đặc điểm sau: Hàng hóa di chuyển khỏi biên giới quốc gia Đồng tiền tốn ngoại tệ Các bên có trụ sở kinh doanh nước khác 1.1.3 Vai trò hoạt động xuất Sẽ tạo nguồn vốn quan trọng để thỏa mãn nhu cầu nhập tích lũy phát triển sản xuất nước: thông qua xuất tạo nguồn vốn quan trọng để thỏa mãn nhu cầu nhập tư liệu sản xuất thiết yếu phục vụ cơng nghiệp hóa đất nước Trong thực tiễn xuất nhập có quan hệ mật thiết với nhau, vừa kết vừa tiền đề nhau, đẩy mạnh xuất để mở rộng thị trường tăng khả sản xuất Xuất xem yếu tố quan trọng để kích thích tăng trưởng kinh tế quốc gia: Việc xuất cho phép mở rộng quy mô sản xuất, nhiều ngành nghề đời phục vụ cho xuất Chăng hạn phát triển xuất gạo tạo điều kiện cho ngành trồng lúa mở rộng diện tích, tang vụ năm mà thúc đẩy phát triển ngành khách: dệt bao PP, xay xát… Kích thích doanh nghiệp nước đổi trang thiết bị công nghệ sản xuất: Để đáp ứng yêu cầu cao thị trường giới quy cách chủng loại sản phẩm đòi hỏi mặt sản xuất phải đổi trang thiết bị công Trang nghệ, mặt khác người lao động phải cao tay nghề, học hỏi kinh nghiệm sản xuất tiên tiến; có vậy, sản phẩm xuất ổn định Đẩy mạnh xuất góp phần tích cực để nâng cao mức sống nhân dân Xuất có vay trị tăng cường hợp tác quốc tế nước nâng cao vai trị vị trí Việt Nam thị trường khu vực quốc tế 1.2 HÌNH THỨC XUẤT KHẨU CHỦ YẾU CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 1.2.1 Xuất trực tiếp Hình thức địi hỏi doanh nghiệp phải tự lo bán trực tiếp sản phẩm nước ngồi Xuất trực tiếp nên áp dụng doanh nghiệp có trình độ qui mô sản xuất lớn, phép xuất trực tiếp, có kinh nghiệm thương trường nhãn hiệu hàng hóa truyền thống doanh nghiệp có mặt thị trường giới Hình thức thường đem lại lợi nhuận cao doanh nghiệp nắm đươc nhu cầu thị trường, thị hiếu khách hàng…nhưng ngược lại, doanh nghiêp am hiểu không nắm bắt kịp thời thông tin thị trường giới đối thủ cạnh tranh rủi ro hình thức khơng 1.2.2 Xuất gián tiếp Hình thức xuất gián tiếp khơng địi hỏi có tiếp xúc trực tiếp người mua nước người sane xuất nước Để bán sản phẩm nước ngồi, người sản xuất phải nhờ vào người tổ chức trung gian có chức xuất trực tiếp với thực chất đó, xuất gián tiếp thường sử dụng sở sản xuất có qui mo nhỏ, chưa đủ điều kiện xuất trực tiếp, chưa quen biết thị trường, khách hàng chưa thông thạo nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập Các danh nghiệp thực xuất gián tiếp thơng qua hình thức sau đây: Các công ty quản lý xuất khẩu; khách hàng nước ngồi; ủy thác xuất khẩu; mơi giới xuất khẩu; hãng buôn xuất Trang 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU 1.3.1 Các thơng tin đại cương Diện tích Dân số: Chủng tộc, tôn giáo, độ tuổi Tốc độ phát triển trung bình hàng năm Ngơn ngữ Các vùng trung tâm công nghiệp thương mại quan trọng Đại lý khí hậu Truyền thống tập quán Hiến pháp, trác nhiệm phủ TW địa phương 1.3.2 Mơi trường kinh tế tài sở hạ tầng Tình hình sản xuất sản lượng quốc gia mặt hàng cụ thể Chỉ tiêu GNP GDP / đầu người Tỷ giá hối đoái biến động giá nó, chọn đồng tiền để báo giá Hệ thống ngân hàng: Quốc giá Quốc tế Tình hình lạm phát, giảm phát, thiểu phát Cơ sở hạ tầng: hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống giao thơng, khả giải phóng phương tiện sân bay, bến cảng; hệ thống điện nước, lượng cung cấp cho kinh doanh… Cơ sở hạ tầng thương mại: bán buôn, bán lẻ, công ty quảng cáo… 1.3.3 Mơi trường pháp luật trị Thái đọ phủ việc xuất nhập khẩu: Bảo hộ mậu dịch hay mạu dịch tự Thỏa ước quốc tế mà quốc gia tham gia Qui chế phủ đố với luật lệ… Các thủ tục hải quan, thuế hải quan qui định yếu tố ảnh hưởng đến buôn bán Giấy phép xuất nhập khẩu… Luật đầu tư van có liên quan Trang Các loại thuế khác thuế xuất nhập Hạn ngạch xuất 1.3.4 Môi trường cạnh tranh Khơng hàng hóa Việt Nam thâm nhập vào thị trường phát triển mà cịn có nhiều quốc gia khác xuất hàng hóa họ vào thị trường phát triển đó, nên vấn đề cạnh tranh nước vơi Việt Nam khơng Vấn đề cạnh tranh vấn đề ảnh hưởng lớn đến doanh số xuất Việt Nam, làm cho hạn ngạch xuất bị giảm thị trường phát triển có nhiều lực chọn 1.3.5 Mơi trường văn hóa xã hội Ảnh hưởng đến hành vi thái độ dân tộc nước nước đó, yếu tố hợp thành thị trường Sự khác biệt văn hóa ảnh hưởng đến cách thức giao dịch loại sản phẩm mà người ta yêu cầu Nói cách khác văn hóa biến số môi trường ảnh hưởng đến lớn hàng xuất nhập Đặc điểm văn hóa xã hội khác thị trường nước thể thời gian, không gian, tôn giáo…Do đó, ta xuất hàng hóa khơng hiểu ro tập quán họ nguy hiểm Trang CHƯƠNG THỰC TRẠNG VIỆC XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG ĐANG PHÁT TRIỂN THỜI GIAN QUA 2.1 TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN TRONG VIỆC MỞ RỘNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA Hiện nay, việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại xu hướng tất yếu tất nước lý sau: - Việc mở rộng quan hệ kinh tế kinh tế đối ngoại yêu cầu quy luật phân công hợp tác quốc tế nước, từ phân bố tài nguyên thiên nhiên phát triển khơng trình độ phát triển kinh tế - kỹ thuật quốc gia dẫn đến xu hợp tác kinh tế để sử dụng có hiệu nguồn lực quốc gia - Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại làm cho q trình khu vực hố, quốc tế hố đời sống kinh tế trở thành xu hướng tất yếu thời đại Một mặt, cách mạng khoa học công nghệ đẩy nhanh phát triển lực lượng sản xuất, làm cho lực lượng sản xuất vượt khỏi khuôn khổ quốc gia để trở thành lực lượng sản xuất mang tính quốc tế, thúc đẩy nhanh q trình khu vực hố, quốc tế hố đời sống kinh tế, hình thành kinh tế giới chỉnh thể với nhiều quốc gia tham gia, hình thành thị trường quốc tế với giá quốc tế chi phối Mặt khác, cách mạng khoa học công nghệ đại tạo điều kiện để thúc đẩy q trình khu vực hố, quốc tế hoá đời sống kinh tế Quốc tế hoá làm cho phân công lao động, hợp tác quốc tế nước ngày phát triển Nó đẩy mạnh phụ thuộc lẫn mặt kinh tế nước nhiều mặt nguyên liệu, kỹ thuật, cơng nghệ , nước có lợi riêng tìm cách khai thác tối đa lợi tuyệt đối lợi so sánh Đồng thời, quốc tế hố làm xuất kết cấu hạ tầng sản xuất quốc tế chi phí sản xuất quốc tế, giá quốc tế, thị trường quốc tế, chất lượng quốc Trang tế Do hố tạo điều kiện vật chất kỹ thuật để rút ngắn khoảng cách địa lý, không gian, thời gian quốc gia Từ đó, thúc đẩy q trình quốc tế hố Như vậy, khu vực hoá, quốc tế hoá đời sống kinh tế tất yếu khách quan Nó địi hỏi quốc gia phải tăng cường mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm khai thác có hiệu nguồn lực quốc tế nước Để mở rộng kinh tế đối ngoại có hiệu cần quán triệt nguyên tắc phản ánh thông lệ quốc tế, đồng thời đảm bảo lợi ích đáng kinh tế, trị đất nước Nguyên tắc nguyên tắc bình đẳng Đây nguyên tắc quan hệ kinh tế quốc tế nói riêng quan hệ quốc tế nói chung Nguyên tắc trước hết phải thể việc đảm bảo lợi ích kinh tế, trị bên Nguyên tắc thứ hai nguyên tắc có lợi Để thực nguyên tắc cần phải nâng cao trình độ hiểu biết lĩnh vực ký kết thông qua việc xây dựng điều khoản quy định quyền lợi, trách nhiệm bên hợp đồng Nguyên tắc nguyên tắc tôn trọng chủ quyền không can thiệp vào công việc nội quốc gia quốc gia với tư cách quốc gia độc lập có chủ quyền kinh tế, trị, xã hội địa lý Đây nguyên tắc để đảm bảo yêu cầu ngun tắc bình đẳng có lợi Thứ tư nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa Đây nguyên tắc việc phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam Mọi hoạt động lĩnh vực kinh tế đối ngoại phải hướng vào mục tiêu độc lập tự chủ chủ nghĩa xã hội 2.2 KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG ĐANG PHÁT TRIỂN THỜI GIAN QUA 2.2.1 Trước năm 2009 Trong nước ASEAN, Singapore thị trường buôn bán số Việt Nam Từ nhiều năm nay, Singapore trì sách thương mại, mậu dịch tự Trang thơng thống, 96% hàng hoá xuất nhập vào thị trường Singapore khơng phải chịu thuế Vì vậy, nhiều năm qua Singapore coi thị trường truyền thống trung gian cho hàng hoá xuất nhập Việt Nam với giới cảng biển vận chuyển chuyển tải hàng hoá thuận lợi khu vực ASEAN Năm 2007, kim ngạch xuất Việt Nam sang Singapore ước đạt 1,51 tỷ USD, năm 2008 tăng lên 1,8 tỷ USD Với mức tăng trưởng xuất đến năm 2010, Việt Nam đạt mức xuất 2,7 tỷ USD vào thị trường Tuy nhiên, để thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường Singapore thời gian tới, Việt Nam cần thành lập phòng trưng bày giới thiệu sản phẩm để quảng bá sản phẩm với khách hàng ngồi thương nhân sở cịn có khách hàng phương Tây nước khác qua lại Đối với Thái Lan, năm 2007, Việt Nam xuất sang Thái Lan đạt 950 triệu USD năm 2008 1,15 tỷ USD Do tính tương đồng cấu mặt hàng xuất Việt Nam Thái Lan nên mặt hàng nơng sản Việt Nam khó thâm nhập vào thị trường Thái Lan Hiện nay, Việt Nam Thái Lan thiết lập chế hợp tác xuất gạo để tránh cạnh tranh thị trường gây thiệt hại giá gạo xuất nước Các mặt hàng xuất Việt Nam sang thị trường Thái Lan đứng đầu mặt hàng máy vi tính linh kiện điện tử với kim ngạch 294 triệu USD, tiếp đến dầu thô 192 triệu USD Thị trường đạt kim ngạch xuất lớn thứ Việt Nam khối ASEAN Malaysia Xuất Việt Nam sang thị trường năm 2007 khoảng 1,23 tỷ USD Riêng 11 tháng đầu năm, kim ngạch xuất Việt Nam sang Malaysia đạt 1,14 tỷ USD với mặt hàng dầu thô đứng đầu đạt 582 triệu USD, tiếp đến gạo 132,6 triệu USD, hải sản 38,7 triệu USD, hàng dệt may 25 triệu USD, cao su 17 triệu USD, cà phê 14,6 triệu USD, máy vi tính linh kiện điện tử 13 triệu USD Nếu chia mặt hàng xuất Việt Nam vào thị trường Malaysia thành nhóm tốc độ tăng trưởng cụ thể nhóm sau: nhóm ngun liệu thơ tăng mạnh 112,4%, nhóm lương thực thực phẩm tăng 78%, nhóm hàng cơng nghiệp tăng 51,6% nhóm hàng thủ công mỹ nghệ tăng không đáng kể Dự kiến năm 2008, Việt Nam xuất sang Malaysia khoảng 1,3 tỷ USD Với tốc độ tăng trưởng xuất bình quân 18%/ năm đến năm 2010, Việt Nam xuất sang thị trường 2,13 tỷ USD Trang Với kim ngạch xuất năm 2007 đạt tỷ USD, Indonesia thị trường đứng thứ kim ngạch xuất Việt Nam sang nước ASEAN Chỉ tính riêng 11 tháng đầu năm 2007, Việt Nam xuất sang thị trường Indonesia 933 triệu USD, dầu thơ (đạt 622,6 triệu USD) gạo (đạt 83 triệu USD) mặt hàng chiếm 80% kim ngạch Tuy nhiên, vị trí ln có nguy giảm xuống nhìn chung, cấu mặt hàng xuất Việt Nam vào thị trường không bền vững, Indonesia ngừng nhập gạo Việt Nam khơng cịn xuất dầu thơ sang Indonesia kim ngạch xuất tụt mạnh Hơn nữa, đặc điểm thị trường Indonesia trị xã hội chưa thật ổn định, thường thay đổi sách thương mại trở ngại việc thúc đẩy xuất sang thị trường Bộ Thương mại dự kiến năm 2008, kim ngạch xuất sang thị trường đạt khoảng 1,3 tỷ USD Đối với Philippines, mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam sang thị trường năm 2007 gạo, tiếp đến máy vi tính linh kiện điện tử Có nhóm mặt hàng gồm lương thực thực phẩm đứng đầu (chiếm 50 - 60% tổng kim ngạch xuất khẩu), nhóm hàng cơng nghiệp, ngun liệu, hàng tiêu dùng Dự kiến năm 2008, Việt Nam xuất sang thị trường Philippines tỷ USD đến năm 2010 ước đạt 1,64 tỷ USD Một thị trường dự đoán đạt kim ngạch xuất tỷ USD năm 2008 Campuchia Năm 2007, công tác xúc tiến thương mại với thị trường thực mạnh mẽ nên thúc đẩy kim ngạch bn bán nói chung xuất nói riêng, kim ngạch xuất đạt khoảng 770 triệu USD, tăng 43,7% so với năm 2005 Các mặt hàng có kim ngạch sản phẩm chất dẻo, hàng dệt may, mỳ ăn liền, xe đạp phụ tùng Với tốc độ tăng trưởng xuất dự kiến tăng 29,8% năm 2007 trì năm tiếp theo, đến năm 2010, xuất Việt Nam sang Campuchia đạt mức 1,55 tỷ USD Các thị trường mà Việt Nam có kim ngạch xuất thấp gồm Lào, Myanmar Brunei Trong năm 2007, Việt Nam xuất sang Lào khoảng 90 triệu USD, Myanmar khoảng 14,5 triệu USD Brunei khoảng 4,5 triệu USD Để đẩy mạnh xuất sang Lào năm tới, cần thực tốt cam kết ưu đãi thương mại Chính phủ giảm thuế, tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư xây dựng trung tâm thương mại, chợ Việt Nam tỉnh, thành phố lớn Lào Trang 10 doanh Đây ưu quan trọng ngành, hàng năm nước ta phải giải thêm việc làm cho 1,4 triệu người bước vào tuổi lao động Thứ ba: Điều kiện sinh thái tự nhiên nhiều vùng nước ta thuận lợi cho việc phát triển sản xuất số loại rau vụ đơng có hiệu cà chua, bắp cải, tỏi, khoai tây… Việt Nam mạnh nhiều mặt hàng xuất khẩu… Thứ tư: Một số hàng hóa nước phát triển châu thị trường phát triển khác ưa chuộng Thứ năm: Các nước Đông âu, SNG Trung Quốc vốn thị trường truyền thống với quy mơ lớn tương đối dễ tính mặt hàng xuất Việt Nam Mặt khác, nước có lượng doanh nhân doanh nghiệp Việt Nam làm ăn phát đạt Đây lợi lớn để nối lại thị trường tiêu thụ mà lâu nước ta bỏ qua chưa khai thác có hiệu Thứ sáu: Nhiều tư liệu sản xuất dùng q trình sản xuất cịn phải nhập khẩu, mà phần lớn lại nhập với giá cao giá giới, chi phí để sản xuất loại tư liệu nước cao Do mở cửa hội nhập kinh tế, tự hóa thương mại làm cho giá nhập mặt hàng rẻ hơn, làm cho giá thành sản xuất chế biến loại hàng hàng hóa nước ta giảm xuống lượng đáng kể tạo thêm ưu cạnh tranh Thứ bảy: Thể chế trị ổn định, mơi trường đầu tư hệ thống pháp luật Việt Nam ngày cải thiện điều chỉnh thích ứng dần với tiến trình tự hóa thương mại khu vực tồn cầu 2.3.2 Những khó khăn thách thức Có thể nói, năm qua năm hoạt động xuất nước ta gặp muôn vàn khó khăn Đó kinh tế giới tăng trưởng chậm lại, đồng USD không ổn định, giá hàng hóa đầu vào tăng cao phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập Các thị trường xuất tháng cuối năm bị giảm sút ảnh hưởng khủng hoảng tài Trong nước lạm phát cao, lãi suất ngân hàng tăng, lại trải qua nhiều thiên tai, ảnh hưởng xấu đến sản xuất Xu hướng lao động chuyển dịch sang ngành khác có Trang 20 thu nhập cao làm thiếu hụt lao động ngành Tình trạng đình cơng tự phát làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp làm giảm sút lòng tin bạn hàng nước ngồi cách nhìn nhận môi trường kinh doanh Việt Nam Các loại thủ tục hành thuế, hải quan, dù có cải thiện chút đỉnh, song DN cịn vất vả Khó khăn đến nỗi,… CHƯƠNG MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG ĐANG PHÁT TRIỂN 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – THỊ TRƯỜNG ĐANG PHÁT TRIỂN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI 3.1.1 Định hướng chung phát triển thương mại Việt Nam: Từ nỗ lực mở rộng giao thương thông qua đường ký kết riêng lẻ hiệp định thương mại tự đàm phán đa phương toàn cầu bị trì trệ thấy thương mại yếu tố quan trọng chiến lược phát triển quốc gia Tuy nhiên, để có lợi ích thật thương mại phải lồng bối cảnh phát triển bền vững Ở khía cạnh này, phạm vi quốc gia, người ta nhận cần phải có chiến lược cụ thể để giải tác động tiêu cực lên môi trường hoạt động sản xuất để phục vụ xuất gây Điều đặc biệt quan trọng nước phát triển mặt hàng xuất họ đa phần từ nguồn tài nguyên thiên nhiên Trang 21 Trong phạm vi toàn cầu, trước báo động vấn đề biến đổi khí hậu, việc giảm thiểu khí thải carbon (CO2) trở nên cấp bách Hội nghị thượng đỉnh biến đổi khí hậu 192 quốc gia nhóm họp Copenhagen (Đan Mạch) tháng 122009 khơng nằm ngồi mục đích cố tìm thỏa thuận toàn cầu cho việc cắt giảm loại khí thải gây nhiều tranh cãi Trong q trình tìm kiếm giải pháp hợp lý, thương mại yếu tố tách rời Một lý quan trọng nước có khác biệt mức độ cắt giảm dẫn đến chênh lệch tính cạnh tranh hàng hóa nước Ví dụ, Mỹ có u cầu cắt giảm khí thải cao Trung Quốc nhà sản xuất thép (một ngành công nghiệp thải nhiều khí CO2) Mỹ phải tốn chi phí nhiều so với nhà sản xuất thép Trung Quốc Trong trường hợp vậy, tất nhiên nhà sản xuất thép Mỹ tạo áp lực lên phủ để đảm bảo tính cạnh tranh họ Một giải pháp họ đưa yêu cầu áp dụng loại thuế nhập thép Trung Quốc để điều chỉnh khác biệt tiêu chuẩn cắt giảm khí thải Rõ ràng yếu tố thương mại làm cho nỗ lực tìm kiếm thực thi giải pháp cho vấn đề biến đổi khí hậu trở nên phức tạp Tuy nhiên, khó khăn có hội Có số ý kiến cho hệ thống thương mại toàn cầu nên ưu tiên cắt giảm mạnh hàng rào thuế quan mặt hàng sản xuất công nghệ thân thiện với môi trường Đây động tốt cho doanh nghiệp thay đổi phát minh công nghệ phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững • Từ diễn biến xu hướng thương mại giới phân tích trên, rút vài định hướng sách phù hợp cho Việt Nam sau Thứ nhất, Việt Nam cần phải tập trung định hướng hoạt động xuất/nhập phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững - Về mặt xuất khẩu, cần hạn chế khai thác ạt nguồn tài nguyên thiên nhiên hoạt động chế biến gây tác hại nặng lên môi trường Bên cạnh đó, cần khuyến khích tạo điều kiện cho mặt hàng xuất thân thiện với môi trường Ví dụ, dựa mạnh nơng nghiệp truyền thống, định hướng/hỗ trợ cho hoạt động sản xuất thực phẩm hữu (organic foods) để xuất vào thị trường đầy tiềm Nhật Bản Sản xuất thực phẩm hữu vừa thân thiện với mơi trường vừa có giá trị xuất cao - Về mặt nhập khẩu, cần phải tránh công nghệ cũ bị nước khác loại bỏ tìm cách bán tháo Bên cạnh đó, cần khuyến khích nhập công nghệ Trang 22 phục vụ cho q trình phát triển ngành cơng nghiệp phù hợp với phát triển bền vững, chẳng hạn điện gió lượng mặt trời Thứ nhì, nỗ lực mở rộng giao thương thông qua đường ký kết hiệp định thương mại tự song phương, Việt Nam cần tâm: - Chọn lựa đối tác vừa đưa lại lợi ích thương mại vừa phục vụ mục tiêu chiến lược ngoại giao Mỹ, Ấn Độ, Nga… - Đòi hỏi đối tác xóa bỏ rào cản mặt hàng mà có lợi so sánh để đáp lại nhượng mạnh tay mặt hàng bị hàng nhập nước khác chiếm lĩnh Ví dụ, số mặt hàng bị nhập từ Trung Quốc chiếm lĩnh thị phần linh hoạt dành ưu đãi thuế quan mặt hàng lúc thương lượng hiệp định với Ấn Độ Nếu nhập từ Ấn Độ cạnh tranh với nhập Trung Quốc thị trường Việt Nam thay cạnh tranh với mặt hàng nội địa khác mà Việt Nam cố gắng phát triển Thứ ba, Việt Nam cần sử dụng biện pháp tự vệ, chống bán phá giá, chống bán trợ giá để bảo vệ quyền lợi đáng nhà sản xuất nước tình địi hỏi phải - Theo đó, Chính phủ cần tạo điều kiện thông tin tốt ba biện pháp để nhà sản xuất nước nắm rõ luật lệ nhằm tạo áp lực cần thiết họ phải gánh chịu hậu nặng nề nhập ạt - Đừng nên sợ bị trả đũa, miễn áp dụng biện pháp phù hợp với luật lệ Thực tế cho thấy nước phát triển ngày mạnh dạn việc sử dụng chúng Dùng luật lệ để bảo vệ quyền lợi việc cần phải làm muốn trở nên vững vàng quan hệ thương mại quốc tế 3.1.2 Định hướng phát triển thương mại Việt Nam – Thị trường phát triển: 3.1.2.1 Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, tập trung vào nội dung chủ yếu sau: Định hướng phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chế, sách sở tơn trọng ngun tắc thị trường; Tạo môi trường pháp lý chế, sách thuận lợi để phát huy nguồn lực xã hội cho phát triển; Hỗ trợ phát triển, chăm lo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng, hệ thống an sinh xã hội; Bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, Trang 23 hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường; Chú trọng bảo vệ mơi trường sinh thái Tăng cường vai trị Nhà nước kinh tế sở đổi phương thức quản lý từ chỗ can thiệp trực tiếp vào thị trường sang quản lý vĩ mơ Nhà nước có vai trò định việc tạo điều kiện, mơi trường để thúc đẩy nhanh hình thành phát triển loại thị trường, yếu tố loại thị trường theo mục tiêu đề ra, đặc biệt nước ta vào WTO Nhà nước cần dự báo ngắn hạn dài hạn xảy giai đoạn hậu WTO, thông tin kịp thời cho doanh nghiệp có giải pháp vĩ mơ để nâng cao khả cạnh tranh ba cấp độ: doanh nghiệp, sản phẩm kinh tế Việc vận hành kinh tế thị trường định hướng XHCN điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, yêu cầu vai trò Nhà nước cần thiết Điều thể can thiệp Nhà nước phải vừa bảo đảm tốt lợi ích quốc gia sở phù hợp với ngun tắc thị trường, phải tơn trọng tính tất yếu quy luật kinh tế khách quan (nghĩa phát huy mặt mạnh kinh tế thị trường để sử dụng hiệu nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế, giải vấn đề xã hội nảy sinh), vừa tôn trọng định chế kinh tế, thương mại quốc tế Thực quản lý nhà nước hệ thống pháp luật, giảm hẳn can thiệp hành vào hoạt động thị trường doanh nghiệp Để thực nhiệm vụ cần xác định định hướng: - Tách chức quản lý hành Nhà nước khỏi chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp, thu hẹp tiến tới ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố khơng cịn thực chức đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần Nghị Trung ương lần thứ 5, khóa X - Xóa bỏ "chế độ chủ quản"; tách hệ thống quan hành cơng khỏi quan nghiệp; phát triển mạnh dịch vụ công (giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hóa, thể dục - thể thao ) - Thực việc phân công hợp lý, phối hợp chặt chẽ quan thực chức hành pháp, tư pháp lập pháp hoạt động máy nhà nước, khắc phục chồng chéo, bỏ sót giảm hiệu lực quản lý máy nhà nước phát triển kinh tế - xã hội đất nước Gần đây, kinh tế nước ta diễn trình sáp nhập doanh nghiệp nhà nước thành công ty mẹ - con, tập đồn Đây q trình, nhiều trường hợp, lý giải cần thiết việc tăng cường hiệp tác sản Trang 24 xuất, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp, đặc biệt điều kiện mở cửa, hội nhập tăng cường vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Song, khía cạnh khác vấn đề, q trình phải thực quy luật khách quan, nghĩa dựa nguyên tắc thị trường, xuất phát từ tất yếu mặt kinh tế, kỹ thuật, tính hiệu sản xuất, kinh doanh sáp nhập hình thành doanh nghiệp nhà nước, mệnh lệnh hành chủ quan, ý chí 3.1.2.2 Tiếp tục phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh Một là, tiếp tục đẩy mạnh q trình đa dạng hóa sở hữu, phát triển kinh tế với nhiều loại hình sản xuất, kinh doanh vừa tạo sức cung, vừa tạo sức cầu cho loại thị trường Về mặt lý thuyết, sở phát triển kinh tế thị trường có tồn hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất Do đó, để phát triển thể chế kinh tế thị trường nói chung, loại thị trường nói riêng, cần đa dạng hóa hình thức sở hữu Khơng thế, phát triển kinh tế thị trường đa sở hữu, nhiều thành phần phải dựa coi trọng mối quan hệ bình đẳng khu vực kinh tế, lấy hiệu sản xuất, kinh doanh kinh tế - xã hội làm tiêu chí đánh giá Đẩy mạnh việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước cách lành mạnh, vững chắc, phát triển hình thức kinh tế tư nhà nước, kinh tế tư nhân hình thức kinh tế tập thể, hợp tác xã kiểu Hai là, phải có chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước xu phát triển chung giới, trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân; phát triển khoa học, công nghệ; áp dụng kịp thời tiến khoa học - kỹ thuật vào đổi công nghệ sản xuất Đẩy mạnh phân công, hợp tác ngành, vùng, thành phần kinh tế, mối quan hệ hợp tác phạm vi quốc tế Một số giải pháp chủ yếu cho vấn đề là: - Đẩy mạnh trình phân công lại lao động xã hội, cần trọng phát triển kinh tế hàng hóa vùng nơng thơn, miền núi, vùng sâu, vùng xa - Điều chỉnh cấu đào tạo nguồn nhân lực, ngành nghề theo yêu cầu phát triển cấu sản xuất, cấu lao động, thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế kỳ kế hoạch năm để đến năm 2020 nước ta có cấu lao động nước cơng nghiệp Trang 25 - Đẩy mạnh q trình chuyển giao công nghệ nhằm tạo công nghệ sản xuất phù hợp, tiên tiến, tăng khả cạnh tranh hàng Việt Nam thị trường quốc tế Ba là, hồn thiện mơi trường thể chế, tơn trọng tự cạnh tranh kiểm soát độc quyền Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế hỗn hợp, cấu thành từ nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế tồn thể thống Trong đó, kinh tế nhà nước tập thể phải ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; kinh tế cổ phần ngày phát triển, trở thành hình thức tổ chức kinh tế phổ biến, thúc đẩy xã hội hóa nguồn vốn sản xuất Hiện nay, môi trường pháp lý lực quản lý nhà nước quan công quyền chưa thực đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường Để tạo môi trường thể chế phát triển loại thị trường, trước hết cần rà soát lại hệ thống văn pháp luật nhằm khắc phục quy định khơng thống văn bản, xóa bỏ bất cập hệ thống sách pháp luật hành làm ảnh hưởng đến việc hình thành môi trường kinh doanh chung kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Các văn pháp luật phải có tính thực thi cao, phù hợp với thực tiễn có tính ổn định Phải tiếp tục nâng cao lực quan soạn thảo ban hành văn pháp luật, đồng thời nâng cao dân trí trình độ nhận thức chấp hành pháp luật Tiếp tục hoàn thiện luật liên quan đến kinh tế thị trường Bốn là, tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật cho loại hình thị trường theo hướng hội nhập, cần phải ý mức đến việc tăng cường xây dựng phát triển hệ thống thông tin thị trường; xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành phát triển loại thị trường; hình thành phát triển dịch vụ hỗ trợ thị trường; sớm xây dựng thể chế cho việc thức đời phát triển loại giao dịch điện tử, thương mại điện tử Cần tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội, đại hóa sở vật chất cho giáo dục, y tế, thể thao, tạo môi trường lành mạnh cho phát triển văn hóa tiên tiến, mang đậm sắc dân tộc kinh tế thị trường định hướng XHCN trước xu tồn cầu hóa kinh tế 3.1.2.3.Phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Trang 26 Cần quán triệt cụ thể hóa quan điểm Đại hội X Đảng, xác định thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Khơng nên đồng vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước với tỷ trọng kinh tế quốc dân, mà phải xem xét chi phối, tác động chung phát triển kinh tế, xã hội đất nước Doanh nghiệp nhà nước cần tiếp tục đổi mới, xếp lại nhằm nâng cao lực cạnh tranh, đầu lực lượng chủ lực hội nhập kinh tế quốc tế Muốn vậy, phải nhanh chóng khắc phục khuynh hướng bao cấp trở lại nhằm kéo dài thời gian bảo hộ cho doanh nghiệp nhà nước, cần kiên chống độc quyền doanh nghiệp, thực thi hiệu Luật Cạnh tranh Tiếp tục đổi phát triển loại hình kinh tế tập thể doanh nghiệp cổ phần Cần sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống sách pháp luật theo hướng minh bạch, công khai, tạo môi trường kinh doanh, cạnh tranh bình đẳng cho thành viên tham gia thị trường, ý tạo môi trường tâm lý xã hội thuận lợi cho việc khuyến khích, tạo điều kiện cho phát triển khu vực kinh tế tư nhân, khắc phục tư tưởng kỳ thị Phải coi phát triển kinh tế tư nhân động lực phát triển kinh tế dân tộc điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Thực coi kinh tế có vốn đầu tư nước phận cấu thành kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với thành phần kinh tế khác Xóa bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu Nhà nước thực ưu đãi hỗ trợ phát triển số ngành, lĩnh vực, sản phẩm; số mục tiêu xuất khẩu, tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, khắc phục rủi ro; số địa bàn, doanh nghiệp nhỏ vừa Thực bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế (không phân biệt đối xử doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngoài) Q trình tồn cầu hóa kinh tế quốc tế đẩy lên với tốc độ nhanh Trong khuôn khổ WTO, vịng đàm phán Đơ-ha tiếp tục thúc đẩy Nền kinh tế nước ta tiếp tục hội nhập sâu, rộng vào kinh tế khu vực quốc tế Điều tác động sâu sắc đến việc xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng Trang 27 XHCN nước ta Từ phải tiếp tục đổi tư duy, khẩn trương có bước phù hợp trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN 3.2 MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦAVIỆT NAM – THỊ TRƯỜNG ĐANG PHÁT TRIỂN 3.2.1 Nâng cao vai trò quan quản lý Nhà nước bảo lãnh tín dụng xuất doanh nghiệp phải thực việc bán chịu ,trả chậm cho khách hàng nước Để giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp ,Nhà nước đứng bảo lãnh đền bù bị vốn Tỷ lệ đền bù lên đến 100% vốn bị mất,nhưng thường khoảng 60-70% khoản tín dụng đó.Ở Việt Nam,đã thành lập Quỹ hỗ trợ xuất nhằm mục đích thực nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng xuất cho doanh nghiệp nước.Giúp giá bán hàng nhà xuất nâng lên bán người ta bán với giá bán cộng thêm lãi suất ,giúp gia tăng kim ngạch xuất Nhà nước cung cấp tín dụng xuất :Nhà nước cung cấp tín dụng xuất theo hai hướng :Một Nhà nước trực tiếp cho nhà nhập nước vay với lãi suất ưu đãi sử dụng số tiền để mua hàng Hình thức áp dụng cho nước có tiềm lực kinh tế tài Hai Nhà nước cung cấp tín dụng cho doanh nghiệp xuất nước,nhất chương trình cấp tín dụng ưu đãi cho thuế xuất 3.2.2 Tăng cường hoạt động hỗ trợ xuất vào thị trường phát triển Cần sử dụng nguồn vốn bổ sung thêm để thành lập Quỹ hỗ trợ đầu tư: (1) nghiên cứu, cải tạo giống trồng, vật nuôi; (2) đổi mới, chuyển giao công nghệ sản xuất, chế biến, bảo quản hàng hóa xuất khẩu; (3) đào tạo nâng cao tay nghề cho công nhân sản xuất hàng xuất Điều tiết tỉ giá hối đoái, lạm phát: Vai trị quản lý vĩ mơ phải điều tiết thay đổi tỉ giá hợp lý cho vừa thu hút vốn nước ngồi, vừa khuyến khích doanh nghiệp đầu tư hướng tới khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập phục vụ cho việc tăng trưởng kinh tế kiểm soát lạm phát mức hợp lý Nâng cao hiệu công tác xúc tiến xuất Tập trung xúc tiến thương mại thị trường trọng điểm có kim ngạch nhập lớn Hoa Kỳ, Nhật Bản, Trung Quốc, số nước EU… mặt hàng trọng điểm mà khả sản xuất nước không bị hạn chế thiếu thị trường tiêu thụ Tập trung nguồn vốn xúc Trang 28 tiến thương mại mặt hàng có tăng trưởng, có đóng góp lớn cho kim ngạch xuất Hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho số ngành sản xuất hàng xuất Xây dựng kế hoạch cụ thể tổ chức thực chương trình đào tạo nghề, giải vấn đề thiếu hụt nâng cao chất lượng nguồn lao động số ngành sản xuất hàng xuất gặp khó khăn nguồn lao động lĩnh vực sản xuất hàng dệt may, da giầy, sản phẩm gỗ, sản phẩm nhựa, sản phẩm khí… Xây dựng đề án xuất cụ thể cho mặt hàng, địa bàn Đặc biệt ý phát triển mặt hàng mới, mặt hàng có điều kiện sản xuất không phụ thuộc nhiều vào biến động thị trường sản phẩm khí, dây cáp điện, sản phẩm nhựa, sản phẩm đồ gỗ… Đồng thời rà sốt lại chế sách khuyến khích sản xuất, xuất mặt hàng truyền thống trọng điểm hàng nông lâm thủy sản, hàng dệt may, giầy dép, thủ công mỹ nghệ… để có điều chỉnh phù hợp hỗ trợ cho sản xuất xuất Tiếp tục coi thị trường ASEAN, Nhật, Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc nước có chung đường biên giới thị trường trọng điểm Đối với Hiệp hội ngành hàng Nâng cao vai trò Hiệp hội ngành hàng việc cung cấp thông tin, thống thực chiến lược phát triển sản xuất, liên kết kinh doanh, đàm phán ký kết hợp đồng, tránh để khách hàng lợi dụng ép giá gây thua thiệt chung Cần có chế phối hợp bộ, ngành quản lý Hiệp hội ngành hàng để tạo thống đạo điều hành Trợ cấp xuất :Ở Việt Nam ,đã hình thành Quỹ hỗ trợ xuất khẩu,thúc đẩy xuất nhiều hình thức :bù lãi suất dự trữ hàng hoá xuất ,cấp bù lỗ cần thiết ,thưởng tìm kiếm thị trường mở rộng thị trường xuất ,như hình thức xuất mà Việt Nam áp dụng Năm 2004,Bộ Thương Mại Việt Nam thưởng thành tích cho 349 doanh nghiệp ,trong 50 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Thuế xuất ưu đãi thuế :Ở Việt Nam thuế xuất áp dụng số mặt hàng Mục tiêu nâng cao mức độ chế biến nguyên liệu thô ,chứ nhằm mục tiêu ngân sách Chính phủ Việt Nam thực sách miễn giảm thuế số mặt hàng : - Hàng xuất để trả nợ nước - Hàng xét miễn giảm thuế để khuyến khích xuất - Hàng vật tư ,ngun liệu nhập để gia cơng cho nước ngồi xuất để thực hợp đồng gia công cho nước Trang 29 - Hàng xuất đơn vị có vốn đầu tư nước ngồi Chính phủ thực sách hồn thuế số mặt hàng : - Hàng kê khai nộp thuế xuất không xuất xuất - Hàng vật tư ,nguyên liệu nhập để sản xuất hàng hố xuất hồn thuế tương ứng tỷ lệ xuất thành phẩm - Hàng nhập để tạm xuất -tái xuất-tái nhập để đem dư hội chợ triễn lãm Các biện pháp thể chế-tổ chức : - Thể chế hoá sách biện pháp khuyến khích xuất - Tích cực đàm phán ,ký kết hợp đồng thương mại song phương -đa phương tạo điều kiện thuận lợi cho cac hoạt động xuất - Gia nhập ký kết hiệp ước quốc tế để tạo điều kiện thúc đẩy tự buôn bán Xúc tiến xuất : - Cử phái đoàn thương mại nước tìm kiếm thị trường ,tiến hành PR ,tham dự hội chợ triển lãm - Thiết lập sách xúc tiến xuất thơng qua sách thúc đẩy xuất - Ban hành biện pháp ,chính sách hỗ trợ xuất - Xây dựng chiến lược ,định hướng xuất - Thành lập trung tâm cung cấp thông tin cho nhà xuất - Đào tạo cán bộ, chuyên gia giúp đỡ cho nhà xuất - Tiến hành PR nước - Tham gia hội chợ triển lãm nước - Cử phái đoàn nước nghiên cứu thị trường - Lập văn phòng đại diện nước 3.2.3 Các kiến nghị xuất Kiến nghị ban hành các quy định cụ thể để sớm triển khai việc thực Đề án phát triển sản xuất tiêu thụ cá tra vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2020 vừa Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhằm đạt mục tiêu đề án phát triển sản xuất cá tra đến năm 2010 đạt sản lượng cá nguyên liệu 1,5 triệu tấn, sản phẩm xuất đạt 600 nghìn với giá trị kim ngạch xuất đạt 1,5 tỷ USD Bên cạnh công tác quy hoạch và tổ chức nuôi cá tra chất lượng tốt cần quan tâm đến chất lượng VSATTP cho sản phẩm cá tra phi-lê đông lạnh xuất thông qua việc ban hành các Trang 30 tiêu chuẩn thống nhất đối với cá tra xuất khẩu, thực nghiêm túc quy định an toàn vệ sinh để bảo vệ uy tín sản phẩm cá tra Song song với việc kiên xử lý tượng vi phạm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Quan tâm đến yếu tố đầu vào cho nuôi cá tra xuất khẩu người ni cá tra khó khăn việc xác định giá thành nuôi giá giống, thức ăn, thuốc thú y thay đổi không theo quy luật suốt chu trình nuôi cá thường kéo dài đến tháng Con giống không đảm bảo chất lượng chưa được kiểm soát, giá thức ăn tăng giảm thất thường là nguyên nhân làm cho nhiều hộ nuôi bị lỗ dẫn đến chất lượng nguyên liệu cá nuôi không ổn định Bên cạnh việc tăng cường khâu quản lý chất lượng giống, thức ăn từ nhà cung cấp phân phối, cần nghiên cứu ban hành các chính sách, biện pháp ổn định giá nhằm giúp người nuôi dự kiến được giá thành, chủ động ký kết các hợp đồng tiêu thụ với nhà máy chế biến, cũng cân đối cung cầu theo mùa vụ năm Chính quyền các địa phương cân nhắc cấp phép việc xây mở rộng nhà máy chế biến cá tra mà yếu tố quan trọng thực nguyên tắc nhà máy chế biến phải có vùng nguyên liệu, có thị trường ổn định Hiện lực chế biến vượt qua mức 600 nghìn sản phẩm phong trào xây dựng nhà máy chế biến cá tra ĐBSCL phát triển rầm rộ năm 2008 Thực tế hiện 100% các nhà máy chế biến cá tra đều thuộc sở hữu tư nhân hoặc cổ phần, nhiên việc cho đời thêm nhà máy, tăng lực chế biến dễ dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các Doanh nghiệp, khó ổn định chất lượng và phát triển thị trường tiêu thụ một cách bền vững Việc một số nhà máy đời khơng có khách hàng ổn định ban đầu hoạt đợng dưới công suất dẫn đến việc phải nhận gia công chế biến thậm chí không được tham gia kiểm soát chất lượng sản phẩm để cho các Công ty thương mại xuất khẩu hàng chất lượng dẫn đến việc cạnh tranh không lành mạnh, làm ảnh hưởng uy tín cá tra Việt Nam, có thể làm thị trường tiêu thụ Cần có các chính sách và biện pháp quản lý cộng đồng thông qua các Hiệp Hội xuất khẩu cá tra Vì số lượng doanh nghiệp tham gia xuất cá tra nhiều, theo thống kê có 272 đơn vị tham gia xuất khẩu cá tra năm 2009, sớ lượng các công ty không tham gia các Hiệp Hội chuyên ngành chiếm 50%, đó tác động của quản lý cộng đồng lên việc ổn định chất lượng, giá cả xuất khẩu chưa thể phát huy được tác dụng Với 125 thị trường nhập khẩu khắp thế giới, rất đa dạng về mức chất lượng, quy cách đóng gói, để ổn định thị trường, dự báo cung cầu hợp lý cho từng thị trường thì việc tổ chức để các Doanh nghiệp cùng xuất vào một thị Trang 31 trường tham gia quản lý cộng đồng là hết sức cần thiết, góp phần nâng cao hiệu lực công tác quản lý của các quan thẩm quyền việc ổn định và phát triển xuất khẩu một cách hiệu quả và bền vững Đẩy mạnh thực hiện chương trình xúc tiến thương mại, tổ chức hoạt đợng quảng bá sản phẩm cá tra Việt Nam nước ngồi với nợi dung và hình thức đởi mới Thông qua hội chợ triển lãm, các hội xúc tiến đầu tư tổ chức các sự kiện quảng bá nhằm giúp người tiêu dùng hiểu rõ giá trị của sản phẩm cá tra Việt Nam đồng thời ngăn chặn các hoạt động nói xấu cá tra vì mục đích cạnh tranh từ phía các thị trường nhập khẩu 3.2.4 Giải pháp chủ lực Một là: Thúc đẩy chuyển dịch cấu hàng xuất theo hướng tăng tỉ trọng hàng công nghiệp, công nghiệp chế biến, thực đồng biện pháp nâng cao chất lượng tăng giá trị hàng hóa xuất mặt hàng truyền thống, mặt hàng sản xuất bị hạn chế cấu (diện tích, suất, thời tiết…) khơng có điều kiện tăng nhiều khối lượng, đặc biệt ý đến mặt hàng nông, lâm, thủy sản Hai là: Tăng cường đầu tư mở rộng qui mô sản xuất, trọng đổi công nghệ, thiết bị, đẩy mạnh sản xuất xuất mặt hàng có kim ngạch lớn, có khả tăng trưởng cao, mặt hàng có đóng góp quan trọng cho việc thực kế hoạch xuất giải nhiều công ăn việc làm, góp phần ổn định xã hội sản phẩm chế biến, công nghiệp chế biến: dệt may, giầy dép, đồ gỗ, linh kiện điện tử, sản phẩm nhựa, dây cáp điện… Ba là: Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, gắn công tác xúc tiến thương mại với nhiệm vụ tăng trưởng xuất khẩu, tìm kiếm mở rộng thị trường, đẩy mạnh sản xuất xuất mặt hàng có tiềm phát triển khơng bị hạn chế khả sản xuất, sử dụng nhiều nguyên liệu nước hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm cao su, hàng thực phẩm chế biến, hóa mỹ phẩm, sản phẩm khí, dịch vụ phần mềm… Bốn là: Tập trung khai thác theo chiều sâu, chiều rộng thị trường xuất truyền thống, thị trường xuất trọng điểm đôi với việc phát triển thị trường có chung đường biên giới với Việt Nam thông qua việc xem xét điều chỉnh qui định không phù hợp, hạn chế xuất thời gian qua Trang 32 KẾT LUẬN Đối với Việt Nam hoạt động xuất diễn mạnh mẽ nhiều lĩnh vực nhiều thị trường Một thị trường mà coi nóng bỏng xuất hàng hố Việt Nam thị trường nước phát triển Do hiệu lực hiệp định thương mại, xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường Các nước phát triển liên tục tăng, với gia tăng gặp phải nhiều vấn đề quy định luật lệ thương mại nước phát triển điển hình luật chống phá giá Nhưng thị trường nước phát triển thị trường lớn nhiều tiềm thuận lợi để doanh nghiệp nước ta kinh doanh xuất Do đó, việc tìm hiểu nghun nhân nhân tố ảnh hưởng đến việc xuất năm qua tinh hình xuất diễn đạt thành tưu sau Bên cạnh đó, cần đề số biện pháp thúc đẩy xuất đưa giải pháp khắc phục nguyễn nhân ảnh hưởng đến việc xuất quan trọng cần tiến hành nhanh chống sát để kịp thời giải vấn đề Hơn việc đề biện pháp thúc đẩy xuất yếu tố tất yếu quốc gia giới họ muốn quốc gia phát triển Đối với Việt Nam không đề xuất biện pháp xuất thị trường phát triển mà xuất sang thị trường phát triển mạnh Tóm lại, vấn đề xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường phát triển ngày trở nên tăng trường biến động theo chiều tăng dần nhà nước ln có sách chiến lược đắng cho việc xuất hàng hóa Trang 33 ... hội ngành hàng, thị trường cần thiết Muốn giữ vững tăng kim ngạch cần tập trung vào thị trường chủ lực Nhìn chung thị trường xuất hàng hố nước ta năm 2008 trì Đặc biệt số mặt hàng số thị trường. .. hàng : - Hàng kê khai nộp thuế xuất không xuất xuất - Hàng vật tư ,nguyên liệu nhập để sản xuất hàng hoá xuất hoàn thuế tương ứng tỷ lệ xuất thành phẩm - Hàng nhập để tạm xuất -tái xuất-tái nhập... nhiều lĩnh vực nhiều thị trường Một thị trường mà coi nóng bỏng xuất hàng hố Việt Nam thị trường nước phát triển Do hiệu lực hiệp định thương mại, xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường Các nước phát