Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Lý luận nhà nước và pháp luật - Chương 17: Hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa cung cấp cho người học các kiến thức về: Khái niệm hệ thống pháp luật XHCN, những tiêu chuẩn cơ bản để xác định mức độ hoàn thiện của một hệ thống pháp luật; các ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam,... Mời các bạn cùng tham khảo.
CHƯƠNG XVII HỆ THỐNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Khái niệm hệ thống pháp luật XHCN Khái niệm : Hệ thống pháp luật tổng thể QPPL, nguyên tắc, định hướng mục đích pháp luật có mối liên hệ mật thiết thống với nhau, phân thành chế định pháp luật, ngành luật thể VBQPPL quan nhà nước ban hành theo hình thức, thủ tục định Gồm: - Về cấu trúc bên trong: hệ thống pháp luật hợp thành từ quy phạm pháp luật, chế định pháp luật ngành luật - Về hình thức bên ngồi: hệ thống pháp luật cấu thành từ văn quy 1.1 Hệ thống cấu trúc PL Hệ thống cấu trúc pháp luật: cấu bên pháp luật, tổng thể quy phạm pháp luật có mối liên hệ nội thống nhất, phân định thành chế định pháp luật ngành luật * Quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật thành tố nhỏ (tế bào) hệ thống cấu trúc PL * Chế định pháp luật Chế định pháp luật bao gồm số quy phạm có đặc điểm chung giống nhằm điều chỉnh nhóm •Ngành luật : Là hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực định đời sống xã hội Có chủ yếu để phân định ngành luật: - Ðối tượng điều chỉnh: quan hệ xã hội loại, thuộc lĩnh vực đời sống xã hội cần có điều chỉnh PL Mỗi ngành luật điều chỉnh loại quan hệ xã hội đặc thù - Phương pháp điều chỉnh: cách thức tác động vào quan hệ xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh ngành luật Mỗi ngành luật có phương pháp điều chỉnh đặc thù Có phương pháp điều chỉnh chủ yếu: + Phương pháp bình đẳng thoả thuận : cách thức tác động mà nhà nước khơng can thiệp trực tiếp vào quan hệ pháp luật mà định khuôn khổ bên tham gia quan hệ pháp luật thỏa thuận với khn khổ đó, bên tham gia quan hệ pháp luật bình đẳng với quyền nghĩa vụ pháp lý + Phương pháp quyền uy phục tùng: cách thức tác động mà bên quan hệ pháp luật có quyền mệnh lệnh, cịn bên phải phục tùng Tuỳ thuộc vào đặc điểm, tính chất quan hệ xã hội, ngành luật sử dụng phương pháp phối hợp hai phương pháp Ngồi ra, tính đặc thù ngành luật sử dụng phương pháp điều chỉnh riêng biệt 1.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật Căn vào tính chất pháp lý, văn pháp luật chia thành loại: văn quy phạm pháp luật, văn pháp luật chủ đạo văn pháp luật cá biệt (văn áp dụng pháp luật) Phân loại: Có nhiều cách phân chia hệ thống văn quy phạm pháp luật Trong đó, vào hiệu lực pháp lý, VBQPPL chia thành loại: văn luật văn luật Mối liên hệ VBQPPL: VBQPPL tồn mối liên hệ chặt chẽ với - Một là, mối liên hệ hiệu lực pháp lý - Hai là, mối liên hệ nội dung Mối liên hệ hệ thống cấu trúc pháp luật hệ thống VBQPPL: - Hệ thống cấu trúc sở cho việc xây dựng hoàn thiện hệ thống VBQPPL (thể hoạt động tập hợp hóa pháp điển hóa) - Hệ thống VBQPPL hình thức thể hệ thống cấu trúc bên pháp luật 2 Những tiêu chuẩn để xác định mức độ hoàn thiện hệ thống pháp luật • Tính tồn diện: Thể mức độ + Ở mức độ chung: đầy đủ ngành luật, chế định pháp luật + Ở mức độ cụ thể: đầy đủ QPPL • Tính đồng Hệ thống pháp luật phải có tính thống nhất, khơng chồng chéo, mâu thuẫn • Tính phù hợp PL phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế -xã hội Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam • • • • • • • • Luật Nhà nước (Luật Hiến pháp) Luật hành Luật tài Luật ngân hàng Luật đất đai Luật dân Luật lao động Luật hôn nhân gia đình • • • • • Luật hình Luật tố tụng hình Luật tố tụng dân Luật kinh tế Luật pháp quốc tế: Công pháp tư pháp quốc tế 4 Xây dựng pháp luật hệ thống hóa pháp luật 4.1 Xây dựng pháp luật * Yêu cầu - Nghiên cứu cách khách quan, toàn diện, sâu sắc, quy luật, tượng xã hội, kinh tế, trị, tư tưởng thực tiễn khách quan để từ rút giá trị chuẩn mực từ nhu cầu xã hội - Nghiên cứu động thái hành vi pháp luật có hành vi hợp pháp hành vi khơng hợp pháp để từ dự kiến diễn biến hành vi tương lai - Phân tích đánh giá hiệu lực hiệu việc điều chỉnh quan hệ xã hội quy phạm chế định hành * Nguyên tắc xây dựng - Nguyên tắc bảo đảm lãnh đạo Đảng - Nguyên tắc dân chủ XHCN - Nguyên tắc pháp chế XHCN - Nguyên tắc khách quan Quá trình xây dựng văn quy phạm pháp luật bao gồm giai đoạn: Giai đoạn 1: Đề xuất yêu cầu ban hành văn pháp luật sửa đổi văn pháp luật hành thông qua định soạn thảo dự án liên quan đến yêu cầu đề xuất Giai đoạn 2: Soạn thảo dự án văn pháp luật Giai đoạn 3: Thảo luận thông qua dự án văn pháp luật Giai đoạn 4: Công bố văn pháp luật 4.2 Hệ thống hóa pháp luật Hệ thống hố pháp luật hoạt động nhằm hoàn thiện pháp luật, đưa chúng vào hệ thống định Cơng tác hệ thống hố pháp luật hướng tới mục đích: - Tạo hệ thống VBQPPL cân đối, hoàn chỉnh, thống đạo luật đóng vai trị chủ đạo - Khắc phục tình trạng lỗi thời, mâu thuẫn lỗ hổng hệ thống PL - Làm cho nội dung pháp luật phù hợp với yêu cầu đời sống, có hình thức rõ ràng, dễ hiểu, tiện lợi cho Khoa học pháp lý xã hội chủ nghĩa phân biệt hình thức hệ thống hố pháp luật, tập hợp hố pháp điển hố Tập hợp hoá xếp văn quy phạm pháp luật, quy phạm pháp luật riêng biệt theo trình tự định (theo quan ban hành, theo thời gian ban hành, theo cấp độ hiệu lực pháp lý ) Hình thức hệ thống hố khơng làm thay đổi nội dung văn bản, không bổ sung quy định mà nhằm loại bỏ quy phạm hết hiệu lực rõ ràng mâu thuẫn với văn cấp Pháp điển hoá hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền khơng tập hợp văn có theo trình tự định, loại bỏ quy phạm lỗi thời, mâu thuẫn mà chế định thêm quy phạm để thay cho quy phạm bị loại bỏ khắc phục chỗ trống phát trình tập hợp văn bản, sửa đổi quy phạm hành, nâng cao hiệu lực pháp lý chúng Kết cơng việc pháp điển hố văn quy phạm pháp luật đời ... triển kinh tế -xã hội Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam • • • • • • • • Luật Nhà nước (Luật Hiến pháp) Luật hành Luật tài Luật ngân hàng Luật đất đai Luật dân Luật lao động Luật hôn nhân... • • • Luật hình Luật tố tụng hình Luật tố tụng dân Luật kinh tế Luật pháp quốc tế: Công pháp tư pháp quốc tế 4 Xây dựng pháp luật hệ thống hóa pháp luật 4.1 Xây dựng pháp luật * Yêu cầu - Nghiên... án văn pháp luật Giai đoạn 3: Thảo luận thông qua dự án văn pháp luật Giai đoạn 4: Công bố văn pháp luật 4.2 Hệ thống hóa pháp luật Hệ thống hố pháp luật hoạt động nhằm hoàn thiện pháp luật,