Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn
1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG NGÔ QUANG TIÊN BI N PHÁP QU N LÝ GIÁO D C NGH CHO H C VIÊN CAI NGHI N MA TÚY T I TRUNG TÂM 05 - 06 THÀNH PH ĐÀ N NG Chuyên ngành : Qu n lí Giáo d c Mã s : 60 14 05 Cơng trình đư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c PGS.TS HÀ NH T THĂNG Ph n bi n 1: TS Nguy n Phúc Châu Ph n bi n 2: TS Huỳnh Th Thu H ng Lu n văn ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p Th c sĩ Giáo d c h c, h p t i Đ i h c Đà N ng ngày 08 tháng 08 năm 2010 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ GIÁO D C H C Đà N ng, Năm 2010 * Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Sư ph m, Đ i h c Đà N ng 3 M Đ U tài"Bi n pháp qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n ma Lý ch n ñ tài túy t i trung tâm 05 - 06 Thành ph Đà N ng” Qua ñ tài này, Nghi n ma túy ñư c xem m t t n n xã h i r t nguy hi m hi n chúng tơi mong mu n góp ph n nâng cao hi u qu ho t ñ ng giáo nay, n i lo l ng, quan tâm c a tồn th gi i có Vi t Nam d c ngh cho ngư i cai nghi n Đ c bi t t n n ñang phát tri n theo chi u hư ng r t x u M c đích nghiên c u m t b ph n thi u niên Mu n gi cho môi trư ng xã h i Lu n văn nh m tìm hi u ho t đ ng qu n lý vi c giáo d c ngh s ch c n ph i có s quan tâm ph i h p t nhi u phía nhà trư ng, gia cho h c viên t i Trung tâm cai nghi n ma tuý 05- 06 c a Thành ph ñình t ch c xã h i Đ u tranh phòng ch ng ma túy t n n Đà N ng ñ xu t bi n pháp nh m nâng cao n a ch t xã h i m t nh ng m c tiêu hàng ñ u c a TP Đà N ng lư ng công tác giáo d c ngh cho ngư i sau cai nghi n mà ñ i tư ng nghi n hút ngày tăng v i nh ng s ñáng k Khách th ñ i tư ng nghiên c u Đa s h ñ u nh ng niên, l c lư ng lao đ ng - Khách th nghiên c u xã h i Ngư i nghi n ma túy nh ng ngư i ñã b gi m sút nghiêm + Công tác t ch c giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n t i tr ng v l c nh n th c, ph m ch t, nhân cách… h r t d tr Trung tâm cai nghi n Ma tuý 05- 06 c a Thành ph Đà N ng thành t i ph m Giai ño n cai nghi n Ma túy ñ ng th i - Đ i tư ng nghiên c u trình ph c h i nhân cách c a ngư i nghi n + Các bi n pháp qu n lý vi c giáo d c ngh cho h c viên cai Ý th c đư c tính c p bách c a v n ñ này, UBND thành ph Đà nghi n t i Trung tâm cai nghi n ma tuý 05-06 c a TP Đà N ng N ng có ch trương khơng có ngư i nghi n ma túy c ng Gi thuy t khoa h c đ ng (chương trình khơng c a TP), có vi c làm (chương Ho t ñ ng giáo d c ngh t i Trung tâm cai nghi n ma t 05-06 trình có) Tuy nhiên, hi n s ngư i sau cai ñã tái nghi n lên t i c a Thành ph Đà N ng có nhi u c g n chưa ñ t ñư c 70% M t nh ng nguyên nhân ch y u h khơng có vi c làm k t qu mong mu n hi n tư ng tái nghi n r t cao (trên v ng ch c đ ni s ng b n thân tái hịa nh p c ng đ ng góp ph n 70%)… M t nh ng nguyên nhân công tác qu n lý giáo d c xây d ng gia ñình xã h i Đây m t v n đ b c xúc Vì ngh th i gian cai nghi n chưa th t khoa h c h p lý N u có cơng tác giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n chưa ñáp ng ñư c cách t ch c, qu n lý giáo d c ngh phù h p v i th c t s mong mu n c a toàn xã h i Nghiên c u qu n lý giáo d c ngh ñ lý lu n qu n lý, giáo d c phù h p hi u qu cơng tác cai nghi n s gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý vi c d y ngh giúp ngư i cai có hi u qu nghi n có ngh nghi p v ng vàng đ hịa nh p c ng ñ ng, xây d ng Nhi m v nghiên c u môi trư ng t t ñ p cho xã h i V i ý nghĩa đó, chúng tơi ch n đ Đ tài t p trung vào nh ng nhi m v chính: a Nghiên c u m t s v n ñ lý lu n làm s cho vi c qu n lý ho t ñ ng giáo d c ngh trung tâm cai nghi n theo h c t i trung tâm cai nghi n ma tuý 05-06 c a thành ph Đà N ng b ng bi u m u sau: b Đánh giá th c tr ng vi c qu n lý ho t ñ ng GDN cho h c viên t i trung tâm cai nghi n ma tuý 05-06 c a TP Đà N ng c Đ xu t m t s bi n pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý - Bi u m u s dành cho cán b qu n lý trư ng cai nghi n ma túy, cán b qu n lý c p s , phòng d y ngh , giáo viên d y ngh : ( 70 - 100 phi u) giáo d c ngh cho h c viên t i trung tâm cai nghi n Ma tuý 05-06 c a Thành ph Đà N ng - Bi u m u s dành cho h c viên ph huynh h c viên cai nghi n: ( 300 - 350 phi u) Phương pháp nghiên c u Phương pháp nghiên c u s n ph m: 6.1 Phương pháp nghiên c u lý lu n - Nghiên c u chương trình d y ngh , qu n lý giáo d c ngh c a - Nghiên c u cơng trình khoa h c có liên quan đ n qu n lý lãnh ñ o trung tâm giáo d c, d y h c, d y ngh , văn b n pháp lu t, thông tư, - Nghiên c u giáo án d y ngh c a giáo viên d y ngh ngh đ nh v cơng tác giáo d c ngh - Nghiên c u k t qu t p, th c hành, ki m tra c a h c - Ti n hành đ c phân tích tư li u, nh ng s li u th ng kê viên cai nghi n + Phương pháp ph ng v n sâu: có liên quan đ n cơng tác giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n - Các báo cáo t ng k t, báo có liên quan ñ n ñ tài lu n - Ph ng v n Giám đ c, phó Giám đ c, cán b qu n lý giáo viên, v m c ñích vi c d y ngh cho h c viên cai nghi n, nh ng văn 6.2 Nhóm phương pháp nghiên c u th c ti n thu n l i khó khăn - Ph ng v n m t s ph huynh c a h c viên cai nghi n, tìm hi u + Phương pháp quan sát - Đ i tư ng quan sát: ho t ñ ng gd ngh , d y ngh , xư ng, quan ñi m c a h ñăng ký cho h c ngh t i trung tâm trư ng, phòng d y ngh t i trung tâm cai nghi n Ma tuý 05-06 c a 6.3 Phương pháp x lý s li u Thành ph Đà N ng S d ng ph n m m th ng kê ñ x lý s li u, thơng tin thu đư c - M c đích quan sát: Quan sát u ki n s v t ch t dành cho ho t ñ ng d y ngh , nhiên c u n i dung, thái ñ k ho t ñ ng c a giáo viên h c viên cai nghi n gi h c + Phương pháp ñi u tra b ng b ng h i: (anket) L y ý ki n v ho t ñ ng qu n lý vi c giáo d c ngh v i ñ i tư ng:Giám ñ c, cán b qu n lý, giáo viên d y ngh , h c viên ñang ñưa k t qu ñ nh tính đ nh lư ng liên quan đ n m c đích nghiên c u Gi i h n ñ tài nghiên c u - Nghiên c u nh ng y u t qu n lý vi d c ngh nh hư ng ñ n vi c d y ngh trung tâm cai nghi n 7 - Do th i gian có h n, đ tài ch t p trung nghiên c u th c tr ng qu n lý giáo d c ngh cho h c viên Trung tâm cai nghi n ma tuý 05-06 c a thành ph Đà N ng nh ng năm g n ñây ñ xu t bi n pháp nh m nâng cao n a ch t lư ng công tác giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n CHƯƠNG 1: CƠ S LÝ LU N C A CÔNG TÁC QU N LÝ GIÁO D C NGH CHO NGƯ I CAI NGHI N 1.1 T ng quan nghiên c u v qu n lý giáo d c ngh t i s cai nghi n V n ñ d y ngh cho ngư i cai nghi n m t tr n nóng b ng t C u trúc lu n văn lâu ñã ñư c c xã h i quan tâm Đ c bi t nh ng năm g n M đ u t có Ngh quy t 16/2003 c a Qu c h i v vi c thí m t Chương 1: Cơ s lý lu n c a công tác qu n lý giáo d c ngh ch c qu n lý d y ngh cho ngư i sau cai nghi n xã h i cho ngư i cai nghi n Chương 2: Th c tr ng công tác qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n ma tuý t i trung tâm 05 - 06 Đà N ng Chương 3: Nh ng bi n pháp qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n ma túy t i trung tâm 05 - 06 Đà N ng K t lu n khuy n ngh quan tâm Nhi u đ tài nghiên c u có liên quan đ n ma túy cơng tác phịng ch ng ma túy th i gian g n ñây ch y u nghiên c u thái ñ , nh n th c c a h c sinh, sinh viên v t n n ma túy phòng ch ng ma túy Tác gi Dương Th Kim Oanh (1998)"Tìm hi u th c tr ng nh n th c v ma túy nguyên nhân d n t i t n n nghi n ma túy c a h c sinh trung h c ph thông Hà N i” Đ tài ñã nêu th c tr ng nh n th c c a h c sinh trung h c ph thơng v ma túy, phân tích nh ng nguyên nhân d n t i t n n nghi n ma túy c a h c sinh ph thông ñ gi i pháp kh c ph c tình tr ng - Nguy n Ng c Quỳnh Giao (1999) "Nh n th c thái ñ c a sinh viên cao ñ ng sư ph m thành ph H Chí Minh v t nghi n hút trư ng h c” Nghiên c u th c tr ng nh n th c thái ñ c a sinh viên cao ñ ng sư ph m TP.HCM v t nghi n hút trư ng h c, ch nguyên nhân ñ xu t nh ng gi i pháp nh m ngăn ch n t nghi n hút trư ng h c - Tác gi Nguy n Th Minh H i (1998) Nghiên c u"Nh n th c c a sinh viên v t n n nghi n ma túy trư ng h c” Đ tài ñã nêu ñư c th c tr ng nh n th c c a sinh viên (thu c trư ng Đ i h c: 10 Đ i h c giao thông, Đ i h c Lu t, Đ i h c Nông nghi p I - Hà N i) c a lãnh ñ o nhà trư ng công tác qu n lý giáo d c hư ng v t n n nghi n ma túy nghi p ñưa nh ng bi n pháp nh m tăng cư ng hi u qu qu n lý + Nh ng nghiên c u liên quan t i qu n lý vi c d y ngh ñ c p t i nhi u gi i pháp nâng cao hi u qu d y ngh : công tác Và nhi u tác gi khác.v.v - T Văn Doanh (2003)"Tìm hi u tình hình đ i ngũ làm cơng tác Nh ng đ tài đ c p nhi u t i v n ñ qu n lý ho t ñ ng d y qu n lý trư ng l p d y ngh (công bán công), thi t k chương ngh cho h c sinh Tuy nhiên, chưa có đ tài nghiên c u v v n trình phương th c b i dư ng v qu n lý cho ñ i ngũ t i ñ qu n lý giáo d c ngh cho h c viên t i trung tâm cai nghi n ma TP.HCM" Đ tài cho th y cán b qu n lý y u t có tính quy t túy nói chung trung tâm 05- 06 TP Đà N ng nói riêng Chúng tơi đ nh c a công tác qu n lý d y ngh N u ñào t o b i dư ng ñ i ngũ nh n th y vi c qu n lý giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n v n đ t t ho t ñ ng c a h th ng s hi u qu đ c bi t khó khăn, địi h i ph i có phương pháp qu n lý giáo d c ñ c - Tác gi : Ph m Th Kim Thư (2005)."Ho t ñ ng qu n lý vi c bi t, khác v i qu n lý nh ng h c sinh bình thư ng N u nhà qu n lý th c hi n nhi m v d y ngh c a Hi u trư ng t i m t s trư ng quan tâm nghiên c u k lư ng ñ i tư ng vi c d y ngh m i THCS thành ph H Chí Minh” Nêu lên nh ng ưu ñi m ñ t hi u qu cao Đi m m i c a lu n văn kh o sát ñánh giá th c nh ng t n t i vi c th c hi n nhi m v d y ngh ti n vi c qu n lý giáo d c ngh t i trư ng cai nghi n b ng s li u m t s trư ng THCS t i thành ph H Chí Minh, sâu kh o sát đánh giá nh ng năm g n đây, t nêu lên nh ng ưu ñi m nh ng vi c qu n lý c a hi u trư ng t ng trư ng c th , ñ t n t i ho t ñ ng qu n lý vi c d y ngh t i trư ng cai nh ng gi i pháp nh m th c hi n ñ ng b ho t ñ ng ñ a bàn nghi n, nh m góp ph n kh c ph c nh ng y u nâng cao hi u toàn thành ph b ng s qu n lý sâu sát t S GD - ĐT thành ph H qu c a ho t đ ng Chí Minh đ n Phịng GD - ĐT, đ n trư ng ñ n t ng thành 1.2 Nh ng khái ni m b n dùng ñ tài viên l c lư ng giáo d c [22, tr 57-69] 1.2.1 Qu n lý giáo d c, Qu n lý nhà trư ng Tác gi Huỳnh th Tam Thanh "Qu n lý công tác hư ng nghi p * QLGD trình t ch c gi i quy t quy lu t v s tác ñ ng cho h c sinh ph thông b c trung h c t i trung tâm giáo d c bi n ch ng gi a s phát tri n kinh t - xã h i v i ngư i (ngu n thư ng xuyên ñ a bàn thành ph Đà N ng, Th c tr ng gi i nhân l c) h th ng giáo d c ñào t o Qu n lý giáo d c th c t pháp” Đ tài nêu lên th c tr ng công tác qu n lý giáo d c hư ng m t q trình k hoach hóa t ch c th c hi n nh m hi n th c hóa nghi p h c sinh t i trung tâm giáo d c thư ng xuyên ñ a bàn s phát tri n giáo d c thành ph Đà N ng ñưa nh ng gi i pháp nh m tăng cư ng qu n * Qu n lý nhà trư ng bao g m nhi u m t, mà b n nh t c a lý cơng tác Đ tài xác ñ nh ñư c công vi c c n qu n lý qu n lý nhà trư ng d y h c giáo d c s th ng nh t nh m ñ t 11 12 ñư c m c tiêu đ Ngồi qu n lý t ch c sư ph m, t ch c nh m th c hi n m c tiêu giáo d c ñ phù h p v i t ng giai đo n tr nhà trư ng, qu n lý phát tri n ñ i ngũ, s v t ch t c a s phát tri n xã h i [11, tr 51-53] k thu t, k t qu ñào t o Qu n lý giáo d c ngh m t nh ng v n ñ qu n lý giáo 1.2.2 D y ngh , giáo d c ngh d c hư ng nghi p, Qu n lý giáo d c ngh ñư c hi u h th ng * D y ngh trình truy n th nh ng ki n th c v lý thuy t nh ng tác đ ng có m c đích, có k ho ch h p qui lu t c a ch th th c hành c a ngư i d y ngh nh m giúp cho ngư i h c ngh có qu n lý Qu n lý giáo d c ngh bao g m ho t ñ ng q trình đ , k năng, k x o, s khéo léo thành th c nh t ñ nh v ngh trình qu n lý đào t o như: nghi p - D y ngh trình trang b k th c hành m t ngh c th Ngư i h c hi u đư c k năng, hi u đư c qui trình - Xác ñ nh m c tiêu, n i dung, chương trình, k ho ch GD gh - Xây d ng ñi u ki n c n thi t có tính kh thi: Đ i ngũ giáo viên, cán b qu n lý, s v t ch t, nhà, xư ng, ngu n tài th c hi n hồn thành m t ngh ví d ngh M c ngư i - Hoàn thi n ch t ch c qu n lý h c ngh bi t cưa, ñ c làm nh ng ñ dùng thu c v m c bàn, - Phát tri n ch c ng ñ ng, ph i h p gh bi t hoàn thi n s n ph m v m c 1.2.3 Nghi n Ma túy * Giáo d c d y ngh : Ngoài nh ng yêu c u d y ngh Ma túy: Là b t c ch t vào m t th s ng s làm ph i trang b cho ngư i giáo d c bi t phân tích l a ch n ngh phù thay ñ i m t ho c m t vài ch c c a th (ngu n: T ch c h p v i yêu c u c a s phát tri n kinh t - xã h i kh c a Y t Th gi i - WHO) b n thân, c a gia đình, c u c a đ a phương có nh ng hi u bi t Nghi n ma túy: Vi c s d ng nhi u l n m t ho c nhi u lo i ma v v trí, vai trị c a lo i ngh xã h i, bi t ch n ngh , xây d ng k túy, d n đ n tình tr ng ngư i s d ng ma túy b l thu c c sinh lý ho ch rèn luy n ngh Đ i v i h c viên cai nghi n: H c viên bi t tâm lý vào ma túy Hay nói cách khác, nghi n ma túy, ngư i s chu n b h c ngh đ sau cai nghi n có k ho ch phát tri n đư c d ng ma túy s b r i lo n th m t, g m: sinh lý, tâm lý Hi u bi t v k h c t p, rèn luy n tích lũy ñư c nh n th c hành vi Khi khơng có ma túy s d ng, ngư i nghi n s trình h c t p t i tr i cai nghi n b h i ch ng cai, c m th y r t khó ch u, địi h i ph i có ma túy Qu n lý d y ngh : Qu n lý d y ngh m t hình th c s d ng l p t c qu n lý giáo d c, q trình tác đ ng ñ n m i quan h qua l i 1.2.4 Trung tâm cai nghi n 05-06 gi a ch th qu n lý khách th qu n lý, gi a thành Trung tâm 05-06 nơi t p nh n, ch a b nh, t ch c cai nghi n, viên quan h qu n lý giáo d c, dư i tác ñ ng c a s qu n lý ph c h i s c kh e, giáo d c d y ngh gi i quy t vi c cho t t c ngư i nghi n ma túy cư trú ñ a bàn thành ph Đà N ng m t 13 14 s t nh lân c n nh m gi m thi u b n nh ng tác h i ngư i 1.3.2 Đ c ñi m c a nh ng h c viên cai nghi n nghi n ma túy gây nên 1.3.3 Nh ng thu n l i, khó khăn c a trung tâm cai nghi n 1.3 Nh ng y u t giáo d c ngh nh hư ng ñ n vi c giáo d c ngh , qu n lý vi c qu n lý giáo d c ngh trung tâm cai nghi n 1.3.1 Nh ng 1.4 Ý nghĩa c a vi c GDN cho ngư i cai nghi n ma túy nh hư ng c a kinh t xã h i th i kỳ công nghi p hóa – hi n đ i hóa CNH HĐH m t trình mang ý nghĩa to l n, bư c chuy n bi n t xã h i nông nghi p sang công nghi p, ti p c n v i h u công nghi p, t ñ i s ng c truy n sang ñ i s ng hi n ñ i S chuy n bi n không ch di n ho t ñ ng kinh t mà m i lĩnh v c c a ñ i s ng Bên c nh vi c ti p thu nh ng giá tr văn hóa, v t ch t tinh th n tinh t c a nhi u qu c gia 1.4.1 Giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n không ch nh m trang b k lao đ ng mà cịn m t bi n pháp gd nhân cách cho ngư i l ch chu n đ thành ngư i lao đ ng hịa nh p v i xã h i 1.4.2 Giáo d c ngh chu n b cho ngư i sau cai nghi n tìm ki m cơng ăn vi c làm phát tri n ngu n l c lao ñ ng xã h i 1.5 Vai trò c a vi c qu n lý giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n giai ño n hi n th gi i vi c b tác đ ng c a nh ng t n n xã h i nghi n ma 1.5.1 T o tính th ng nh t vi c giáo d c ngư i cai túy, t i ph m v n đ khác khơng th khơng x y Đây nghi n phát huy ti m toàn xã h i vào cơng tác phịng ch ng m t trái qui lu t t t y u c a q trình th hóa t n n xã h i M c tiêu công nghi p hố - hi n đ i hố xây d ng nư c ta thành m t nư c cơng nghi p có s v t ch t - k thu t hi n ñ i, ñ i s ng v t ch t tinh th n cao, dân giàu, nư c m nh, xã h i công b ng dân ch văn minh xây d ng thành công ch nghĩa xã h i” Như v y, ngồi nh ng l i ích t h i nh p, m c a thành qu c a công nghi p hóa - hi n đ i hóa mang l i cho đ i s ng th nói riêng cho xã h i Vi t Nam nói chung, làm thay đ i nh n th c giá tr đ i s ng văn hóa c a ngư i mà ñ c bi t thi u niên Khi nh n th c giá tr thay đ i vi c giáo d c nói chung giáo d c d y ngh nói riêng g p khơng nh ng khó khăn trình giáo d c hư ng nghi p khó đ i tư ng nghi n ma túy 1.5.2 T o tính hi u qu q trình cai nghi n 1.5.3 Góp ph n th c hi n m c tiêu xây d ng " … xã h i công b ng dân ch , văn minh” 15 CHƯƠNG 2: TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ GIÁO D C NGH CHO H C VIÊN CAI NGHI N MA TUÝ T I TRUNG TÂM 05 - 06 TP ĐÀ N NG 16 B ng 2.1 Ý ki n v xác ñ nh m c tiêu QLDG ngh cho h c viên STT 2.1 Khái quát v Trung tâm 05- 06 TP Đà N ng Trung tâm 05 – 06 ñư c xây d ng di n tích 30 ha, n m phía tây b t c a thành ph Đà N ng, ñây đơn v hành xã Hịa B c, thu c huy n Hòa Vang Trung tâm cai nghi n Ma túy 05-06 TP Đà N ng ñư c thành l p theo quy t ñ nh s 06-2001-QĐUB ch t ch UBND thành ph Đà N ng ký 10 tháng 05 năm 2001 nh m m c đích cai nghi n qu n lý sau cai nghi n ñ a bàn thành ph Đà N ng m t s t nh lân c n Đ i ngũ cán b qu n lý, giáo viên d y ngh , ban qu n giáo có 69 Các ý ki n l a ch n H c ngh ñ qu n lý t p trung Giúp h c viên có ngh nghi p ñ ki m s ng Góp ph n th c hi n ñ nh hư ng cu c s ng sau cai nghi n Phòng ch ng tái nghi n Phát tri n ngu n l c lao ñ ng xã h i Ý ki n khác S lư c T l % 90 64.2 60 42.85 57 40.72 120 42 16 85.74 34.57 11.42 B ng 2.2 Th c tr ng ñánh giá v s c n thi t c a giáo d c ngh STT Các ý ki n l a ch n R t c n thi t C n thi t Không c n thi t Lư ng l S lư c 95 28 14 T l % 68,5 20,0 10.0 2,14 ngư i có 14 ngư i có trình đ Đ i h c, trình đ trung c p 10 ngư i, s l i lao đ ng ph thơng Trung tâm có 05 phịng nghi p v ban qu n giáo Hi n nay, trung tâm ñang cai nghi n 2.2.3 Th c tr ng qu n lý t ch c th c hi n n i dung chương trình giáo d c ngh tai trung tâm 270 h c viên, có 16 h c viên n theo 2.2.3.1 Tình hình chung h c ngành ngh May, Cơ khí, S a xe máy Xây d ng dân d ng Trong năm qua (2008-2009) trung tâm ñã ti p nh n qu n lý giáo 2.2 Th c tr ng v qu n lý giáo d c ngh cho h c viên t i Trung tâm 05- 06 TP Đà N ng 2.2.1 Th c tr ng v vi c xác ñ nh m c tiêu qu n lý ho t ñ ng giáo d c ngh cho h c viên Vi c xác ñ nh m c tiêu qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n ñư c th hi n qua thái ñ nh n th c c a nhà qu n lý, giáo viên ph huynh h c c a h c viên cai nghi n d c, c t cai nghi n cho 296 h c viên, s s ngư i đ ñi u ki n ñ tham gia h c ngh 215 h c viên, ñây nh ng h c viên ñã ñ t ñư c yêu c u c n thi t t i thi u ñ tham gia khóa h c t i trung tâm 2.2.3.2 Qu n lý công tác giáo d c ngh nghi p Công tác giáo ngh nghi p cho h c viên trung tâm chưa ñư c quan tâm sâu s c Sau cai nghi n c t cơn, ph c h i s c kh e h c viên chuy n qua giai ño n giáo d c ngh h c ngh Trung tâm khơng b trí giáo viên ph trách công tác hư ng nghi p, công tác hư ng 17 18 nghi p ñư c l ng ghép nh ng bu i sinh ho t chung c a trung tâm, nh ng bu i h c tr chung c a t ng nhóm đ i tư ng h i vi c t ch c giáo d c ngh cho h c viên nhi u b t c p so v i yêu c u giáo d c giai ño n hi n nh ng y u t 2.2.3.3 Qu n lý th i gian c a khóa h c ngh Th i gian gi ng d y khóa d y ngh ñư c t ch c Th c tr ng v xây d ng ch qu n lý, huy ñ ng ngu n l c xã trung tâm ñư c ñ c i ti n GD ngh ñư c th hi n (b ng 2.8) t ñ n tháng tùy theo ngh nghi p th c t trình đ ti p thu c a 2.2.6 Th c tr ng qu n lý s v t ch t h c viên Th c tr ng v s v t ch t t i trung tâm ph c v cho công tác 2.2.4 Th c tr ng QL t ch c hình th c giáo d c ngh ăn Vi c qu n lý t ch c hình th c giáo d c ngh cho h c viên cho công tác giáo d c ngh hiên trung tâm có b n nhà xư ng ñư c t ch c theo nh ng hinh th c sau: - T ch c bu i sinh ho t văn ngh vào m i cu i tu n v i sinh ho t c a h c viên r t t t Đ i v i s v t ch t ph c c ph c v cho vi c th c hành d y ngh cho h c viên cai nghi n 2.2.7 Hi u qu qu n lý ho t ñ ng ki m tra GD ngh nh ng ti u ph m v tuyên truy n phòng ch ng ma túy, nh ng t m 2.2.7.1 Công tác ki m tra gương ngư i t t vi c t t l ng ghép chương trình nói chuy n v 2.2.7.2 Qu n lý vi c t ch c thi cu i khóa ch trương, đư ng l i c a Đ ng Nhà nư c quan tâm đ n cơng tác 2.2.7.3 Qu n lý t ng k t, rút kinh nghi m ngh nghi p cho ngư i cai nghi n tái hòa nh p c ng ñ ng 2.2.8 K t lu n v th c tr ng qlgd ngh cho h c viên - Sinh ho t đ nh kỳ v cơng tác chung c a toàn trung tâm nh m nh m k p th i ñ ng viên tinh th n h c t p rèn luy n c a m i h c viên trình theo h c ngh 2.3 Phân tích nguyên nhân c a t n t i Công tác qu n lý nói chung cơng tác qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n nói riêng m t nh ng ho t ñ ng qu n - Trong trình cai nghi n, c t ph c h i s c kh e nhóm lý ph c t p địi h i nhà qu n lý, nhà ho ch ñ nh chi n lư c chuyên gia tâm lý trò chuy n c i thi n tâm lý cho h c viên ph i th t s nh y bén linh ho t m i ñem l i hi u qu khó tránh nh m đ nh hư ng ngh cho h sau hoàng thành chương trình cai kh i nh ng thi u sót nghi n ti n hành h c ngh - Các hình th c giáo d c ngh t i trư ng ñ u ph thu c vào 2.3.1 Cơ ch qu n lý chưa phù h p 2.3.2 N i dung phương pháp chưa phù h p v i th c t văn b n ch ñ o c a c p qu n lý cao theo m t ch trương 2.3.3 V i gia ñình h c viên nh t ñ nh 2.3.4 V i nhà trư ng 2.2.5 Th c tr ng v xây d ng ch qu n lý, huy ñ ng ngu n l c xã h i vi c t ch c giáo d c ngh cho h c viên Nh ng v n ñ nêu s đ chúng tơi đưa gi i pháp qu n lý dư i ñây 19 20 CHƯƠNG 3: NH NG BI N PHÁP QU N LÝ GIÁO D C NGH CHO H C VIÊN CAI NGHI N MA TÚY T I TRUNG TÂM 05 - 06 THÀNH PH ĐÀ N NG 3.1 M t s nguyên t c xây d ng h th ng bi n pháp 3.1.1 Các bi n pháp qu n lý ph i tác đ ng vào khâu c a q trình t ch c giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n 3.2.4 Bi n pháp xây d ng ch qu n lý ph i h p l c lư ng trung tâm nh m t o s th ng nh t hành ñ ng giáo d c ngh th i gian cai nghi n 3.2.5 Bi n pháp QL ph i h p v i c ng ñ ng xã h i gi i quy t công ăn vi c làm cho h c viên SCN đ tái hịa nh p c ng ñ ng 3.3 M i quan h gi a bi n pháp 3.1.2 Các bi n pháp qu n lý ph i phát huy ñư c ñ ng b s c M i bi n pháp qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai ngh n có m nh t ng h p c a y u t trung tâm (gia đình, ý nghĩa, vai trị nhi m v riêng bi t c a có nh ng ưu ñi m xã h i, s s n xu t ) c ñi m riêng Do v y đ cơng tác qu n lý giáo d c d y ngh 3.1.3 Bi n pháp QL c n phát huy đư c tính tích c c h c t p rèn luy n c a ngư i cai nghi n ho t ñ ng h c ngh 3.1.4 Bi n pháp qu n lý xu t phát t th c t , phù h p v i th c t (phù h p v i hồn c nh, đ i tư ng ) 3.2 Bi n pháp QLGD ngh cho h c viên cai nghi n D a s lý lu n th c tr ng vi c qu n lý giáo d c ngh nghi p cho h c viên cai nghi n t i trung tâm cai ngghi n 05-06, quán tri t nh ng nguyên t c xây d ng, h th ng bi n pháp qu n lý giáo d c ngh nghi p t i trung tâm cai nghi n tác gi ñ xu t m t s bi n pháp qu n lý sau ñây: 3.2.1 Bi n pháp ch ñ o xây d ng th ng nh t chương trình, k ho ch giáo d c ngh nghi p cho h c viên sau cai nghi n 3.2.2 Bi n pháp qu n lý b i dư ng nh n th c, chuyên môn cho cán b h c viên v giáo d c ngh , d y ngh 3.2.3 Bi n pháp qu n lý xây d ng s v t ch t cho vi c giáo d c d y ngh cho h c viên cai nghi n có hi u qu cao, c n ph i k t h p nhi u bi n pháp v i k t h p y u t bên ngồi, y u t khách quan có v y m i m ng l i hi u qu thi t th c nh t, ñáp ng v i m c tiêu, ý nghĩa mà ñ tài nghiên c u ñưa 21 22 B ng 3.2 K t qu kh o sát tính kh thi c n thi t c a bi n pháp 3.4 Kh o nghi m tính kh thi c a bi n pháp ñ xu t B ng 3.1 K t qu kh o sát nguyên t c xây d ng bi n pháp Khơng Tính kh thi % S c n thi t % TT TT Các nguyên t c Các bi n pháp qu n lý ph i tác ñ ng vào khâu c a 109 trình t ch c giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n Các bi n pháp QL ph i phát huy ñư c ñ ng b s c m nh t ng h p c a y u t trung tâm (gia đình , xã h i, s s n xu t ) Bi n pháp qu n lý c n phát huy đư c tính tích c c h c t p rèn luy n c a ngư i cai nghi n ho t ñ ng h c ngh 120 98 Bi n pháp qu n lý xu t phát t th c t , phù h p v i 110 th c t (phù h p v i hồn c nh, đ i tư ng ) 77,85 85,71 70,00 78,57 Quan tr ng nh t T n T l s % 69,28 27,85 02,85 70,57 25,71 02.71 Bi n pháp qu n lý b i dư ng nh n th c, chuyên môn cho cán b h c viên v giáo d c ngh , d y ngh 62,14 17,58 20,12 64,18 23,57 12,14 Bi n pháp xây d ng s v t ch t cho vi c giáo d c d y ngh 29,28 51,40 19,28 61,42 19,28 19,28 T n T l s % Khơng h p lý Bi n pháp ch đ o xây d ng th ng nh t chương trình, k ho ch cho hv sau cai nghi n Tính h p lý Các bi n pháp Bi n pháp xây d ng ch qu n lý ph i h p l c lư ng trung tâm nh m t o s th ng nh t hành ñ ng giáo d c ngh th i gian cai nghi n 65,71 20,71 13,57 65,00 26,42 08,57 Bi n pháp ph i h p v i c ng ñ ng xã h i gi i quy t công ăn vi c làm cho h c viên sau cai nghi n đ tái hịa nh p c ng đ ng 43,5733,57 22,85 76.42 13,57 10,00 T n T l % s 31 20 42 50 22,14 109 14,28 118 30,00 99 21,42 107 77,85 84,28 70,71 76,42 c n Nh t Nhì Ba Nh t Nhì Ba 23 K T LU N & KHUY N NGH 24 - Qu n lý vi c t ch c th c hi n n i dung chương trình giáo d c K t lu n ngh chưa ñư c ñ nh hư ng theo quy trình d y ngh Vì v y 1.1 V lý lu n vi c th c hi n chương trình chưa đ t hi u qu cao Đ có th làm t t cơng tác giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n - Qu n lý giáo viên d y ngh chưa ñu c quan tâm ñúng m c, t o vi c làm cho h sau ñã h c xong ngh tái hịa nh p Tình tr ng giáo viên chưa có chun mơn nghi p v ph bi n c ng ñ ng c n có m t h th ng bi n pháp tác đ ng c a gia đình – ln kiêm nhi m nhi u công vi c khác nhà trư ng – t ch c xã h i nhà trư ng (trung tâm - Qu n lý s v t ch t d y ngh t i trung tâm 05- 06 c n ñư c 05-06) đóng vai trị r t quan tr ng nh m ñ nh hư ng giá tr ngh quan tâm, ch n ch nh Xư ng trư ng, phòng hư ng nghi p, phòng b nghi p, gi i thi u vi c làm cho nơi có nhu c u phù h p v i kh mơn, phịng thí nghi m, s v t ch t kĩ thu t d y h c… C n ph i h ng thú c a h c viên xây d ng k ho ch qu n lý s d ng t t m i ñem l i hi u qu Công tác qu n lý giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n ho t công tác giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n đ ng mang tính t ng h p, ña chi u k t h p cơng tác giáo d c đ o Khuy n ngh ñ c, giáo d c tư tư ng, giáo d c ngh nghi p, giáo d c k + V i y ban Nhân dân s Lao ñ ng thương binh xã h i s ng địi h i nhà qu n lý ph i v n d ng t i ña nh m mang l i cho C n nâng cao vai trò qu n lý nhà nư c v tr t t th an xã h i m t ngư i hồn tồn m i hịa nh p vào c ng ñ ng Bi n pháp qu n lý giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n c a đ tài góp ph n đem l i hi u qu cho xã h i nói chung cho Thành ph Đà N ng nh m th c hi n thành công m c tiêu"5 không” ninh xã h i ban hành qui ñ nh nh m tăng cư ng công tác ki m tra, ki m sốt ho t đ ng t i ph m nói chung tàn tr , v n chuy n, bn bán ma túy đ a bàn thành ph Đà N ng V i S Lao ñ ng Thương binh Xã h i tăng cư ng n a c a Thành ph ñ vi c qu n lý, ch đ o cơng tác giáo d c ngh nghi p nói chung 1.2 V th c ti n giáo d c ngh cho ngư i cai nghi n nói riêng t o vi c làm cho h - Qu n lý vi c xác ñ nh m c tiêu d c ngh c a l c lư ng Tăng cư ng vi c ch ñ o thư ng xuyên v giáo d c hư ng nghi p t i giáo d c chưa ñư c gi i quy t tri t ñ , chưa ñ ng b sâu sát, chưa Trung tâm 05-06 ñ nâng cao ch t lư ng giáo d c ngh nghi p ñư c quan tâm ñúng m c, m c tiêu giáo d c ngh cho h c viên cai gi i quy t vi c làm, tái hòa nh p cho ngư i cai nghi n nghi n giúp h c viên có nh n th c ñúng ñ n v giá tr ngh nghi p Tăng cư ng công tác qu n lý giáo d c ngh t i trung tâm 05- t có đ ng l c ph n đ u h c ngh có vi c làm giúp n ñ nh 06, k t h p v i C c phòng ch ng t n n xã h i quy n đ a cu c s ng tránh tái nghi n phương phát hi n ñ i tư ng nghi n ma túy ñưa ñi cai nghi n k p 25 th i, cho h h c ngh gi i quy t vi c làm nh m gi m t i ña ngư i tái nghi n Tăng cư ng ho t ñ ng tuyên truyên, n i k t gi a trung tâm v i doanh nghi p ñ k p th i gi i quy t vi c làm trư ng Tăng cư ng ñ u tư s v t ch t ho t ñ ng liên quan đ n cơng tác giáo d c ngh cho h c viên t i Trung tâm 05 -06 26 Tìm ki m cho em m t vi c làm n ñ nh ñ quên di m t c m kh + V i t ch c xã h i Huy ñ ng ngu n l c ñ u tư s v t ch t, nhân l c cho ho t ñ ng giáo d c ngh t i trung tâm cai nghi n V n ñ ng nhà ñ u tư thu c thành ph n kinh t tham gia ñ u tư cho ho t ñ ng giáo + V i trung tâm 05-06 d c ngh ti p nh n h c viên sau cai vào làm vi c Có sách Quan tâm c i thi n ñ i s ng c a giáo viên d y ngh , giáo d c ưu tiên cho ho t ñ ng giáo d c ngh viên, ban qu n giáo trư ng cai nghi n, hi u tâm tư, nguy n v ng c a giáo viên ñ giúp ñ , ñ ng viên k p th i trư ng cai nghi n, ñư c phép m nhà máy s n xu t khuôn viên trung tâm cai nghi n T o hành lang pháp lý cho ho t ñ ng giáo d c ngh gi i Tăng cư ng vi c ñ u tư s v t ch t, trang thi t b máy móc, quy t vi c làm cho ngư i sau cai nghi n, t ng bư c hoàn ch nh nhà xư ng cho cơng tác d y ngh đ nâng cao th i gian th c hành nh ng sách h p lý, ưu ñãi ñ thu hút doanh nghi p tham gia c a h c viên nh m làm cho ch t lư ng giáo d c d y ngh c a h p tác, ñ u tư, liên k t Trung tâm cai nghi n 05-06 Ki m tra ch t ch vi c tri n khai văn b n ch ñ o vi c giáo d c ngh nghi p cho h c viên cai nghi n Đ ngh v i y ban nhân dân Thành Ph Đà N ng S Lao ñ ng Thương binh & Xã h i k t h p v i s Giáo d c - Đào t o xây d ng trư ng ho c Trung tâm d y ngh có th đào t o nhi u ngh + V i gia đình khác khu cơng nghi p đ đón nh ng h c viên có đ Phát huy vai trị c a gia đình vi c xây d ng m i liên k t ñi u ki n s c kh e trình đ văn hóa v h c ngh , vào làm vi c v i Trung tâm vi c cai nghi n giáo d c ngh nghi p cho h c viên Ln quan tâm giúp đ đ ng viên em vư t qua giai ño n c t cai nghi n h c t p t t đ có m t ngh nghi p tái hịa nh p c ng đ ng Sau h c viên v v i gia đình c n theo gi i nh ng bi u hi n b t thư ng ñ báo cáo v i t ch c ñ ngăn ch n k p th i đ ng th i ln t o khơng gia đình vui v tránh nh ng tác đ ng x u ñ n ngư i sau cai Yêu c u đồn th t p h p m t tr n T qu c ph i h p tham gia tích c c vào ho t ñ ng giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n ... N LÝ GIÁO D C NGH CHO H C VIÊN CAI NGHI N MA TUÝ T I TRUNG TÂM 05 - 06 TP ĐÀ N NG 16 B ng 2.1 Ý ki n v xác ñ nh m c tiêu QLDG ngh cho h c viên STT 2.1 Khái quát v Trung tâm 05- 06 TP Đà N ng Trung. .. i cho ngư i cai nghi n Chương 2: Th c tr ng công tác qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n ma tuý t i trung tâm 05 - 06 Đà N ng Chương 3: Nh ng bi n pháp qu n lý giáo d c ngh cho h c viên. ..3 M Đ U tài"Bi n pháp qu n lý giáo d c ngh cho h c viên cai nghi n ma Lý ch n ñ tài túy t i trung tâm 05 - 06 Thành ph Đà N ng” Qua ñ tài này, Nghi n ma túy ñư c xem m t t n n xã h