Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn
1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG TR N TH H NH BI N PHÁP QU N LÝ CÔNG TÁC KI M TRA - ĐÁNH GIÁ K T QU H C T P C A H C VIÊN T I H C VI N CHÍNH TR - HÀNH CHÍNH KHU V C III Chuyên ngành : Qu n lý giáo d c Mã s : 60.14.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ GIÁO D C H C Đà N ng - 2011 Cơng trình đư c hồn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: : TS Huỳnh Th Thu H ng Ph n bi n : PGS.TS Phan Minh Ti n Ph n bi n : TS Tr n Văn Hi n Lu n văn ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ giáo d c h c h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 30 tháng năm 2011 Có th tìm hi u lu n văn t i: • Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng • Thư vi n Trư ng Đ i h c Sư ph m, Đ i h c Đà N ng M Đ U LÝ DO CH N Đ TÀI Ki m tra - đánh giá thành t khơng th thi u đư c c a q trình d y h c Trong ho t ñ ng qu n lý giáo d c vi c ki m tra ñánh giá m t nh ng khâu quan tr ng th hi n “m i liên h ngư c” c a q trình d y h c, có ki m tra đánh giá m i u ch nh nh ng l ch l c quy trình th c hi n trình d y h c, ñánh giá ñúng ch t lư ng giáo d c, kích thích tinh th n, thái đ h c t p t o ñ ng h c t p ñúng ñ n Vi c th c hi n công tác ki m tra – ñánh giá t i H c vi n Chính tr - Hành (CT – HC) khu v c III có nh ng đ c trưng riêng M t m t ñã ph n nh ñư c ch t lư ng ñào t o, b i dư ng chương trình cao c p lý lu n tr , m t m t nâng cao nh n th c rèn luy n tư duy, trí tu c a đ i ngũ cán b gi ng viên h c viên t i H c vi n, song v n b c l m t s h n ch , là: - Chưa b o đ m đư c tính khách quan trình th c hi n ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên - N i dung th c hi n cơng tác ki m tra – đánh giá k t qu h c t p chưa bao qt đư c n i dung chương trình đào t o hi n - S lãnh ñ o, ch ñ o c a c p lãnh ñ o s ph i k t h p ñơn v ch c liên quan ñ n công tác ñào t o chưa ch t ch - Và có nhi u lý ch quan khác, d n ñ n vi c ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên H c vi n chưa ñ t ñư c m c ñích mong mu n Xu t phát t nh ng v n ñ nêu trên, chúng tơi ch n đ tài “Bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n Chính tr - Hành khu v c III” đ làm đ tài nghiên c u M C ĐÍCH NGHIÊN C U Trên s nghiên c u nh ng v n ñ v lý lu n th c ti n, ñ xu t m t s bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III KHÁCH TH VÀ Đ I TƯ NG NGHIÊN C U 3.1 Khách th nghiên c u : Cơng tác Ki m tra đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT-HC khu v c III 3.2 Đ i tư ng nghiên c u : Các bi n pháp qu n lý công tác ki m tra ñánh giá k t qu h c t p c a c a h c viên t i H c vi n CT-HC khu v c III giai ño n hi n GI THUY T KHOA H C N u Giám ñ c H c vi n có bi n pháp qu n lý như: nâng cao nh n th c, l c c a ñ i ngũ gi ng viên, cán b qu n lý; tăng cư ng th c hi n ch ñ nh v giáo d c ñào t o; tăng cư ng ñi u ki n đ m b o cơng tác KT - ĐG s góp ph n nâng cao ch t lư ng công tác KT - ĐG k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT – HC khu v c III 5.NHI M V VÀ PH M VI NGHIÊN C U 5.1 Nhi m v nghiên c u a) Nghiên c u v n ñ lý lu n v qu n lý ki m tra ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên b) Kh o sát, phân tích đánh giá th c tr ng qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III c) Đ xu t bi n pháp qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III 5.2 Ph m vi nghiên c u Nghiên c u bi n pháp qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p h c viên c a H c vi n CT - HC khu v c III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 6.1 Phương pháp lu n : Lý thuy t ñ ti p c n v n ñ nghiên c u 6.2 Các phương pháp nghiên c u : Nghiên c u lý lu n Nghiên c u th c ti n Nghiên c u công c h tr B C C C A LU N VĂN Lu n văn có dung lư ng 118trang, đư c b c c theo ph n chương: Ph n m ñ u trang, t trang ñ n trang 8; chương I: Cơ s lý lu n v qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p, g m 34, t trang ñ n trang 43; Chương : Th c tr ng qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III, g m 36, t trang 44 ñ n trang 80; Chương : Bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III, g m 29 trang, t trang 81 ñ n trang 109 K t lu n khuy n ngh , tài li u tham kh o, ph l c CHƯƠNG CƠ S LÝ LU N V QU N LÝ CÔNG TÁC KI M TRA – ĐÁNH GIÁ K T QU H C T P 1.1 T NG QUAN CÁC NGHIÊN C U V QU N LÝ CÔNG TÁC KT - ĐG K T QU H C T P 1.1.1 T ng quan nghiên c u v qu n lý công tác KT - ĐG k t qu h c t p nư c Trên th gi i c ó tác gi nghiên c u v ki m tra cơng tác qu n lý ki m tra đánh giá k t qu h c t p 1.1.2 T ng quan nghiên c u v qu n lý công tác KT – ĐG k t qu h c t p Vi t Nam Vi t Nam, ñã có r t nhi u cu c h i th o khoa h c v giáo d c bàn v ch t lư ng giáo d c giai ño n hi n công tác ki m tra ñánh giá thi c giáo d c Vi t Nam KHÁI NI M CÔNG C PH C V Đ TÀI 1.2 M TS 1.2.1 Khái ni m qu n lý, qu n lý giáo d c, qu n lý nhà trư ng 1.2.1.1 Qu n lý 1.2.1.2 Qu n lý giáo d c 1.2.1.3 Nhà trư ng, qu n lý nhà trư ng 1.2.2 Ch c qu n lý qu n lý giáo d c 1.2.2.1 Ch c qu n lý 1.2.2.2 Ch c qu n lý giáo d c 1.2.3 H c t p k t qu h c t p - H c t p trình ti p thu ki n th c rèn luy n k dư i s d y b o, hư ng d n c a giáo viên H c t p ñi ñôi g n li n v i gi ng d y c a giáo viên - K t qu h c t p ñư c hi u nh ng k t qu ñ t ñư c trình th c hi n s truy n th ki n th c c a th y lĩnh h i ki n th c c a trò (quá trình d y h c), thơng qua q trình đo lư ng, so sánh v i m c tiêu ñã ñ nh trư c b ng tiêu chí chu n quy ñ nh c a ngành c a s giáo d c 1.2.4 Ki m tra - ñánh giá k t qu h c t p 1.2.4.1 Ki m tra Ki m tra m t thu t ng ch s ño lư ng, thu th p thơng tin đ có đư c nh ng phán ñoán, xác ñ nh xem m i ngư i h c sau h c xong m t chương trình ñã bi t (ki n th c), làm ñư c (k năng) b c l thái đ ng x 1.2.4.2 Đánh giá Đánh giá s phán xét s ki m tra, bao gi ñi li n v i ki m tra 1.2.5 Ch t lư ng Ch t lư ng t p h p nh ng ñ c tính c a m t th c th (đ i tư ng) t o cho đ i tư ng có kh th a mãn nhu c u ho c yêu c u ñã nêu ho c ti m n 1.3 Đ C TRƯNG C A H C VI N CT – HC 1.3.1 V ch c nhi m v H c vi n CT – HC QG H Chí Minh th c hi n nhi m v ñào t o, b i dư ng cán b lãnh ñ o, qu n lý trung, cao c p v : Ch nghĩa Mác – Lenin, tư tư ng H Chí Minh; đư ng l i c a Đ ng, sách pháp lu t c a Nhà nư c; khoa h c v tr , khoa h c lãnh ñ o qu n lý 1.3.2 V m c tiêu ñào t o, b i dư ng c a H c vi n CT - HC * V ki n th c : Trang b m t cách b n, có h th ng v lý lu n Mác - Lê nin, tư tư ng H Chí Minh quan m, đư ng l i c a Đ ng, khoa h c v qu n lý nhà nư c, khoa h c tr * V k : Rèn luy n k lãnh ñ o qu n lý, ho ch ñ nh chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i, chi n lư c c ng c an ninh qu c phịng đ a phương * V thái ñ , nh n th c: Hình thành th gi i quan c ng s n, có l p trư ng quan m tr v ng vàng, hình thành thái đ cách m ng sáng, su t ñ i ph ng s t qu c, ph c v nhân dân 1.3.3 V l c lư ng ñào t o, b i dư ng L c lư ng ñào t o, b i dư ng c a H c vi n CT – HC g n v i m c tiêu ñào t o c a H c vi n + Đ i v i l c lư ng gi ng viên : Có trình đ chun mơn nghi p v phù h p v i chương trình đào t o theo ngành h c, có h c hàm h c v nh t ñ nh; + Đ i v i h c viên : Là cán b lãnh ñ o, qu n lý ch ch t ho c thu c di n ngu n quy ho ch t ñ a phương 1.3.4 V công tác n sinh Th c hi n theo Công văn s 1611-CV/BTCTW ngày 29-3- 2007 quy ñ nh m t s v n ñ v ñào t o, b i dư ng cán b , quy ñ nh tiêu chu n chiêu sinh Cao c p lý lu n tr 1.3.5 V n i dung, chương trình đào t o, b i dư ng - Trang b tri th c b n, có h th ng v nh ng nguyên lý c a ch nghĩa Mác – Lê nin, tư tư ng H Chí Minh, quan m c a Đ ng; m t s ngành khoa h c xã h i nhân văn 1.3.6 V phương pháp ñào t o, b i dư ng Bám sát m c tiêu, ñ i tư ng ñào t o ñ hồn thi n lo i chương trình, trang b m t cách b n, có h th ng theo m c tiêu chương trình đ t ra, khơng dàn đ u mà t p trung vào b mơn thu c khoa h c tr nghi p v lãnh ñ o, qu n lý 1.3.7 V ñi u ki n ñào t o, b i dư ng Đ m b o ngu n l c cho cơng tác đào t o, b i dư ng đ hồn thành nhi m v tr ñư c giao 1.3.8 V công tác ki m tra - ñánh giá k t qu h c t p Th c hi n theo Quy ch ñào t o, ban hành theo Quy t ñ nh 1774-QĐ/HVCTQG, ngày 27-02-2007 v cơng tác qu n lý đào t o 1.4 CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P 1.4.1 M c đích cơng tác ki m tra – đánh giá Cơng khai hóa nh n đ nh v l c k t qu h c t p c a ngư i h c, khuy n khích đ ng viên tinh th n thái đ h c t p ñúng ñăn; giúp giáo viên có s t hồn thi n ho t đ ng d y, l a ch n phương pháp gi ng d y phù h p 1.4.2 Ý nghĩa công tác ki m tra – ñánh giá Đ i v i h c sinh : Giúp cho h c sinh k p th i nh n th y m c ñ ñ t ñư c nh ng ki n th c c a mình, u ch nh nh ng l ch l c h c t p, t ph n ñ u h c t p t t Đ i v i giáo viên : Giúp giáo viên rút kinh nghi m, ñi u ch nh n i dung, l a ch n phương pháp gi ng d y thích h p 1.4.3 N i dung cơng tác KT – ĐG k t qu h c t p * Vi c ñ thi Lãnh ñ o ĐVGD ch u trách nhi m trư c Giám ñ c v vi c ñ cho kỳ thi thu c v chun mơn th c hi n gi ng d y N i dung dung ñ thi ph i mang tính khái quát, sát v i n i dung chương trình h c, đ m b o tính h th ng phát tri n Đ thi h c ph n lãnh ñ o khoa, b mơn tr c ti p, đ thi t t nghi p ph i qua Giám ñ c t * Vi c t ch c thi Đơn v QLĐT ch u trách nhi m trư c Giám ñ c v t ch c th c hi n ki m tra ñánh giá theo b Quy ch ki m tra, thi vi t lu n văn t t nghi p c a H c vi n CT – HC Vi c t ch c thi ñư c ti n hành nghiêm túc, ch t ch , s quy ñ nh hi n hành * Vi c ch m thi ñánh giá k t qu Th c hi n vi c ch m thi ñánh giá k t qu ĐVGD ch u trách nhi m Ban QLĐT có trách nhi m theo dõi trình th c hi n c a ĐVGD theo quy ch hi n hành 1.5 QU N LÝ CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P 1.5.1 Qu n lý vi c th c hi n quy ch , quy ñ nh, văn b n c a Nhà nư c 10 C th hóa văn b n hi n hành phù h p v i yêu c u th c ti n cơng tác ki m tra đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n Đ ng th i có ch ki m tra vi c th c thi văn b n hi n hành 1.5.2 Qu n lý nghi p v Qu n lý quy trình th c hi n khâu công tác KT- ĐG c a cán b gi ng d y, ñ i ngũ tr c ti p tham gia công tác KT - ĐG 1.5.3 Qu n lý ngu n nhân l c Xây d ng t ch c b máy ho t đ ng cơng tác KT - ĐG h p lý, phù h p v i ñi u ki n giáo d c ñào t o t i H c vi n, phát huy t t l c c a ñ i ngũ gi ng viên th c hi n quy trình KT - ĐG 1.5.4 Qu n lý ngu n tài Đ i v i cơng tác ki m tra ñánh giá k t qu h c t p ph i th c hi n ch ñ thu, chi tài ñúng nguyên t c, th c hi n ñ y ñ ch ñ cho gi ng viên 1.5.5 Qu n lý môi trư ng ho t đ ng Phát huy y u t tích c c, lành m nh làm s ch môi trư ng giáo d c, kích thích tinh th n, thái ñ h c t p ñúng ñ n Qu n lý t t môi trư ng ki m tra ñánh giá, ch ng hi n tư ng tiêu c c thi c 1.6 NH NG Y U T TÁC Đ NG Đ N QU N LÝ CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P C A H C VIÊN 1.6.1 Y u t nh n th c Nh n th c m t trình ti p c n s v t hi n tư ng, tư v s v t hi n tư ng s ph n ánh qua hành ñ ng 1.6.2 Y u t v l c c a ñ i ngũ gi ng viên cán b qu n lý 12 - Kh o sát th c tr ng th c hi n n i d ng công tác ki m tra ñánh giá - Kh o sát th c tr ng vi c qu n lý công tác ki m tra ñánh giá k t qu h c t p 2.1.3 Phương pháp kh o sát - Ch n m u: + C m u cho cán b qu n lý : 50 + C m u cho gi ng viên : 100 + C m u cho h c viên : 250 2.1.4 Th i gian kh o sát Khi tri n khai th c hi n ñ tài, chúng tơi th c hi n cơng tác kh o sát, l y s li u t ngày 14/11/2010 ñ n h t ngày 14/3/2011 2.2 KHÁI QUÁT V S HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRI N H C VI N CT – HC KHU V C III 2.2.1 L ch s hình thành H c vi n Chính tr - Hành khu v c III đơn v s nghi p thu c h th ng H c vi n Chính – tr Qu c gia H Chí Minh, H c vi n có l ch s hình thành phát tri n 60 năm 2.2.2 T ch c b máy Hi n nay, c u t ch c b máy c a H c vi n có : Ban giám đ c, 14 khoa chun ngành, t b mơn 11 phịng, ban đơn v ch c Cơ ch ho t ñ ng c a t ch c b máy theo ch ñ th trư ng 2.2.3 Các thành t u c a ho t ñ ng ñào t o nghiên c u khoa h c 2.2.3.1 Thành qu c a ho t ñ ng ñào t o, b i dư ng Qua 60 năm xây d ng phát tri n, H c vi n CT – HC khu v c III ñã ñang ñào t o ñư c 50.000 cán b lãnh ñ o, qu n lý thu c h ñào t o b i dư ng 13 2.2.3.2 Thành qu v ho t ñ ng nghiên c u khoa h c Đ n ñã ñang th c hi n có 103 ñ tài khoa h c c p; t ch c 94 cu c t a ñàm h i th o khoa h c; Vi t xu t b n 25 ñ u sách 2.2.4 Các m i quan h h p tác - Quan h v i H c vi n CT – HC qu c gia H Chí Minh - Quan h v i quan Trung ương: - Quan h v i ñ a phương: - H p tác qu c t : 2.2.5 V s v t ch t, k thu t Đư c ñ u tư xây d ng b n, ñ m b o ñáp ng yêu c u th c hi n công tác gi ng d y h c t p t i H c vi n 2.3 TH C TR NG CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P C A H C VIÊN T I H C VI N CT – HC KHU V C III Đ nghiên c u đ tài, chúng tơi th c hi n kh o sát, l y ý ki n ñ i v i 250 h c viên, 100 gi ng viên 50 cán b qu n lý đ phân tích v n ñ v th c tr ng th c hi n n i dung công tác KT ĐG k t qu h c t p * Vi c ñ thi Qua kh o sát, vi c ñ thi t i H c vi n th c hi n n i dung, chương trình, đ m b o th i gian theo k ho ch ñã xác ñ nh * Vi c t ch c thi T ch c thi m t nh ng ch c c a công tác qu n lý ñào t o, ñư c quy ñ nh Quy ch v ki m tra, thi, vi t lu n văn t t nghi p ban hành theo Quy t ñ nh 1774/QĐ-HVCTQG Hi n hình th c t ch c thi chương trình cao c p lý lu n tr - hành t i H c đư c đa d ng hóa Trong 14 nh ng năm g n ñây, H c vi n t ch c hình th c thi h t HP : thi vi t t lu n, thi v n ñáp, thi tr c nghi m * Vi c ch m thi công b k t qu Vi c ch m thi ĐVGD th c hi n theo quy ñ nh c a Quy ch 1774/QĐ-HVCTQG, Ban Qu n lý ñào t o ñơn v ch c ñư c Giám ñ c giao cho vi c t ch c, theo dõi trình th c hi n c a ĐVGD Th i gian qua, vi c th c hi n ch m thi công b k t qu h c t p ñư c ti n hành ñúng quy ñ nh hi n hành 2.4 TH C TR NG TH C HI N QU N LÝ CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P * Qu n lý vi c ñ thi Qu n lý vi c ñ thi trách nhi m thu c ĐVGD, ĐVGD ph i th c hi n ñúng quy trình đ thi, n i dung đ thi ph i đ m b o tính khách quan, tính xác tính khoa h c Qu n lý vi c đ thi, phân tích thu c ch c c a ĐVGD ph i h p Ban Qu n lý ñào s m c tiêu mơn h c xác ñ nh * Qu n lý vi c t ch c thi Ban Qu n lý ñào t o ñư c Giám ñ c giao cho ch c qu n lý vi c t ch c thi Hàng năm s ti n ñ ñã t, Ban Qu n lý ñào t o lên l ch h c t p l ch thi theo tu n cho l p Vi c t ch c thi h c ph n thư ng t ch c cu i m i h c ph n, Ban Qu n lý ñào t o c cán b c a Ban tr c ti p coi thi có ph i h p v i ĐVGD Tùy theo hình th c t ch c thi, Ban Qu n lý ñào t o c s ngư i coi thi h p lý 15 Đ i v i thi t t nghi p qu n lý t ch c thi d a Quy ch qu n lý ñào t o, thành l p H i ñ ng thi Giám ñ c làm ch t ch có ban giúp vi c * Qu n lý vi c ch m thi ñánh giá k t qu Qu n lý vi c ch m tr thi thu c trách nhi m c a lãnh ñ o Ban QLĐT Ban QLĐT có trách nhi m theo dõi q trình th c hi n ch m thi c a ĐVGD theo ñúng ti n ñ quy ñ nh c a Quy ch v cơng tác đào t o, bao g m: - Qu n lý vi c ch m thi - Qu n lý vi c lưu tr thi - Qu n lý vi c ñánh giá, x p lo i k t qu h c 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG V QU N LÝ CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P C A H C VIÊN Nh ng ưu ñi m - Đ m b o th c hi n theo ñúng quy ñ nh t i Quy ch ñào t o ban hành theo Quy t ñ nh 1774/QĐ-HVCTQG - Quy trình th c hi n khâu r t khoa h c - Lãnh ñ o thư ng xuyên ñôn ñ c, ki m tra vi c th c hi n cơng tác ki m tra đánh giá - Đ i ngũ cán b gi ng d y, công ch c làm công tác KT – ĐG t i H c vi n đ ng, có nhi u sáng t o, làm vi c nghiêm túc khoa h c 2.5.1 Nh ng t n t i - Nh n th c chưa ñ y ñ ý nghĩa, t m quan tr ng c a vi c th c hi n ki m tra ñánh giá k t qu h c t p d n ñ n vi c th c hi n công tác ki m tra đánh giá cịn mang tính ch quan - S ph i h p gi a ĐVGD Ban QLĐT vi c t ch c qu n lý công tác ki m tra đánh giá cịn mang tính ch quan 16 2.5.2 Nguyên nhân c a nh ng ưu ñi m s t n t i ñ ñ t k t qu Khi phân tích th c tr ng, chúng tơi nh n th y có nh ng nguyên nhân làm nh hư ng nhi u ñ n ch t lư ng cơng tác ki m tra đánh giá k t qu h c t p c a h c viên, : * V nh n th c ñúng ý nghĩa, t m quan tr ng c a công tác KT - ĐG Vi c nh n th c chưa ñ y ñ ý nghĩa, t m quan tr ng c a công tác KT – ĐG k t qu h c t p c a ngư i h c, d d n ñ n nh ng nh n đ nh ch quan, khơng có c v k t qu h c t p, rèn luy n c a h c viên, t chưa t o ñư c ñ ng cơ, thái ñ h c t p ñúng ñ n c a ngư i h c * Năng l c th c hi n cơng tác ki m tra đánh giá Ban giám đ c c n có k ho ch đ nâng cao l c lãnh ñ o, qu n lý cho ñ i ngũ gi ng viên cán b qu n lý nh m ñáp ng ñư c nhi m v ñ * Th c hi n ch ñ nh v giáo d c ñào t o Ban giám ñ c ph i tăng cư ng ki m tra vi c th c hi n h th ng văn b n hi n hành ñ i v i ñơn v ch c năng, t o ñi u ki n ñ ñ i ngũ gi ng viên, cán b cơng ch c ti p c n đ y đ nh ng thông tin hư ng d n c a văn b n vi ph m pháp lu t m t cách k p th i * Ngu n tài u ki n s v t ch t, k thu t Phát huy tăng cư ng ngu n l c ñ m b o cho ho t đ ng cơng tác đào t o, b i dư ng ñ th c hi n ch c v qu n lý công tác KT - ĐG * ng d ng CNTT vào công tác KT - ĐG k t qu h c t p 17 ng d ng CNTT ñ th c hi n x lý d li u công tác ki m tra ñánh giá m t cách khoa h c, xác, đ m b o đư c tính khách quan th c hi n CHƯƠNG BI N PHÁP QU N LÝ CÔNG TÁC KI M TRA ĐÁNH GIÁ K T QU H C T P C A H C VIÊN T I H C VI N CHÍNH TR - HÀNH CHÍNH KHU V C III 3.1 NH NG NGUYÊN T C Đ XU T CÁC BI N PHÁP 3.1.1 Nguyên t c g n lý lu n v i th c ti n 3.1.2 Nguyên t c đ m b o tính k th a tính phát tri n 3.1.3 Ngun t c đ m b o tính h th ng tính tồn di n 3.1.4 Ngun t c đ m b o tính phù h p tính kh thi 3.2 CÁC BI N PHÁP QU N LÝ CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P C A H C VIÊN T I H C VI N CT – HC KHU V C III 3.2.1 Bi n pháp nâng cao nh n th c, l c qu n lý công tác KT - ĐG k t qu h c t p 3.2.1.1 M c tiêu c a bi n pháp - Nâng cao nh n th c v ý nghĩa vi c th c hi n công tác ki m tra ñánh giá k t qu h c t p cho ch th tham gia qu n lý - Nâng cao trình đ chun mơn, l c t ch c, l c qu n lý ñi u hành cho ñ i ngũ gi ng viên CBQL nh m làm t t công tác KT - ĐG k t qu h c t p 3.2.1.2 Ý nghĩa c a bi n pháp Nâng cao nh n th c l c có ý nghĩa quan tr ng công tác qu n lý, làm cho c p qu n lý có nh n th c ñúng ñ n v ph m vi trách nhi m c a qu n lý công tác KT - ĐGk t qu h c t p 3.2.1.3 N i dung c a bi n pháp 18 - Quy ho ch l i ñ i ngũ cán b phù h p v i l c nhu c u th c ti n công tác ñào t o, b i dư ng cán b tình hình m i - T p trung b i dư ng nghi p v sư ph m cho giáo viên nh m nâng cao ý th c, thái ñ tình c m ngh nghi p c a gi ng viên - Đ nh hư ng nh n th c m i v phương pháp gi ng d y tích c c - b n 3.2.1.4 Cách th c ti n hành Tri n khai ñ ng b Quy ch ñào t o ban hành theo Quy t ñ nh 1774/QĐ-HVCTQG ngày 12-7-2007 - Ban T ch c – Cán b tham mưu cho Giám ñ c quy ho ch, b trí, s p x p l i ñ i ngũ cán b , công ch c phù h p v i l c, trình đ chun môn, nghi p v , th c hi n chuyên mơn hóa t ng đơn v ch c năng, t o ñi u ki n ñ ñ i ngũ cán b phát huy h t l c c a cơng tác chun mơn ý th c ñư c trách nhi m th c hi n nhi m v 3.2.1.5 Đi u ki n th c hi n - Ph i c th hóa Quy ch ñào t o c a H c vi n CT – HC qu c gia H Chí Minh thành nh ng quy ñ nh riêng phù h p v i ch c năng, nhi m v ñào t o, b i dư ng c a H c vi n - Ph i ưu tiên ñ u tư ngu n kinh phí h p lý cho cơng tác ñào t o, nh t ngu n kinh phí ñ u tư s v t ch t, trang thi t b ph c v cho công tác gi ng d y h c t p 3.2.2 Bi n pháp tăng cư ng th c hiên công tác l p k ho ch, t ch c, ch ñ o qu n lý công tác KT - ĐG k t qu h c t p 3.2.2.1 M c tiêu c a bi n pháp 19 - K ho ch hóa m c tiêu, n i dung, chương trình th c hi n m t cách khoa h c, ñ m b o tính kh thi Th c hi n phân c p qu n lý, phát huy ñư c vai trị trách nhi m đ i ngũ gi ng viên CBQL 3.2.2.2 Ý nghĩa c a bi n pháp Giúp cho vi c th c hi n công tác ki m tra ñánh giá k t qu ñư c ti n hành m t cách khoa h c, khách quan, dân ch thích ng v i m c tiêu, n i dung chương trình phương pháp gi ng d y m i theo hư ng tích c c hi n 3.2.2.3 N i dung c a bi n pháp * Đ i v i công tác l p k ho ch : - Ti n hành xây d ng k ho ch s m c tiêu ñào t o hàng năm c a H c vi n * Đ i v i công tác t ch c : - Xác ñ nh l c lư ng tham gia theo ti n ñ k ho ch ñã l p * Đ i v i cơng tác ch đ o : Bám sát nh ng quy ñ nh hi n hành c a B Giáo d c ñào t o, H c vi n CT – HC Qu c gia H Chí Minh đ th c hi n t t công tác KT - ĐG k t qu h c t p 3.2.2.4 Cách th c ti n hành * Th c hi n ch c l p k ho ch Ban QLĐT c tình hình, nhi m v c th c a t ng năm h c c vào t`h c tr ng ñ i ngũ cán b , gi ng viên quy mô l p h c, xác l p m c tiêu chương trình đ ti n hành xây d ng k ho ch cho h p lý * Th c hi n ch c t ch c Phân công, phân nhi m ch c danh rõ ràng t ng khâu c th , th c hi n chun mơn hóa khâu t ch c, nh m nâng cao trách nhi m c a t ng ñ i tư ng công tác th c hi n 20 * Th c hi n ch c ch ñ o : Qu n lý ch đ o có hi u qu m c tiêu theo k ho ch b ng cách th c hi n chun mơn hóa t ng cơng đo n c a q trình 3.2.2.5 Đi u ki n th c hi n Ph i có t ch c b máy đ v s lư ng, có l c, trình đ chun mơn v ng vàng, có k t ch c u hành ho t ñ ng v qu n lý ñào t o t t, ñ ng phát huy ñư c m i ngu n l c ho t ñ ng ñào t o 3.2.3 Bi n pháp tăng cư ng ki m tra vi c th c hi n ch ñ nh giáo d c ñào t o công tác KT - ĐG: 3.2.3.1 M c tiêu c a bi n pháp - Ti p t c hồn thi n Quy ch đào t o c a H c vi n s góp ý b sung, ñi u ch nh nh ng b t c p trình th c hi n 3.2.3.2 Ý nghĩa c a bi n pháp Nâng cao ý th c trách nhi m ñ i ngũ cán b qu n lý, gi ng viên th c hi n nghiêm túc nh ng ch ñ nh v giáo d c ñào t o 3.2.3.3 N i dung bi n pháp Xây d ng hoàn thi n quy ch , quy đ nh v cơng tác qu n lý đào t o nói chung cơng tác ki m tra, thi, vi t lu n văn công nh n t t nghi p nói riêng phù h p m c tiêu phương pháp ho t ñ ng ñào t o, b i dư ng c a H c vi n 3.2.3.4 Cách th c ti n hành Th c hi n c th hóa Quy ch ñào t o c a H c vi n CT – HC Qu c gia thành nh ng N i quy, Quy ñ nh c th c a H c vi n CT – HC khu v c III 3.2.3.5 Đi u ki n th c hi n Tri n khai ñ y ñ ñ ng b h th ng văn b n pháp quy vi ph m pháp lu t c a Nhà nư c v giáo d c ñào t o ñ n t ng ñơn v 21 ch c H c vi n, nh t v i ñ i ngũ gi ng viên, cán b qu n lý, cán b làm công tác qu n lý ñào t o 3.2.4 Bi n pháp tăng cư ng ñi u ki n th c hi n qu n lý công tác KT - ĐG k t qu h c t p 3.2.4.1 M c tiêu c a bi n pháp - Đ m b o khai thác s d ng t t ti m ngu n nhân l c, v t l c tài l c ph c v cho công tác ki m tra ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n 3.2.4.2 Ý nghĩa c a bi n pháp Đ m b o ngu n l c trang thi t b v t ch t, phương ti n k thu t c n thi t ph c v thi t th c cho công tác ki m tra ñánh giá, nâng cao ch t lư ng ñào t o t i H c vi n 3.2.4.3 N i dung th c hi n - Phát tri n ngu n nhân l c phù h p v i m c tiêu chi n lư c phát tri n c a H c vi n - Tăng cư ng ñ u tư s v t ch t, trang thi t b k thu t, s n ph m khoa h c công ngh phù h p v i nghi p v sư ph m hi n ñ i - Tăng cư ng ngu n kinh phí cho ho t gi ng d y h c t p c a ñ i ngũ cán b lãnh ñ o, gi ng viên h c viên 3.2.4.4 Cách th c ti n hành Phát tri n ngu n nhân l c có trình đ chun mơn phù h p v i ch c nhi m v đư c phân cơng Cung c p ngu n kinh phí đ m b o ch đ , sách cho đ i ngũ gi ng viên th c hi n công tác KT - ĐG Tăng cư ng ñ u tư xây d ng s v t ch t, trang thi t b k thu t, cho cơng tác ki m tra đánh giá k t qu h c t p 3.2.4.5 Đi u ki n th c hi n 22 H c vi n ph i có quy ho ch t ng th v c u t ch c b máy, ñ u tư xây d ng b n d ki n h ng m c ñ u tư cho ñào t o, b i dư ng t i H c vi n Ban Tài Chính – Qu n tr Trung ương c p phát kinh phí k p th i ñ th c hi n ch ñ , sách ti n lương cho H c vi n 3.2.5 Bi n pháp tăng cư ng ng d ng CNTT qu n lý công tác KT - ĐG k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT – HC khu v c III 3.2.5.1 M c tiêu c a bi n pháp Ph c v t t vi c c p nh t, truy n t i, lưu tr khai thác d li u ñ t hi u qu cao, xác đ t ch t lư ng C i ti n quy trình th c hi n cơng tác qu n lý đào t o có hi u qu , thi t th c, ñ m b o chun mơn hóa khâu t ch c th c hi n công vi c 3.2.5.2 Ý nghĩa c a bi n pháp T i ưu hóa q trình qu n lý cơng tác ki m tra ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên 3.2.5.3 N i dung c a bi n pháp Đ u tư trang thi t b cơng ngh k thu t hi n đ i phù h p v i chương trình phát tri n Xây d ng ph n m m ng d ng ti n ích ph c v cho cơng tác KT - ĐG k t qu h c t p 3.2.5.4 Cách th c ti n hành Thi t k công c ph n m m ti n ích nh m ph c v cho công tác c p nh t, lưu tr , truy n t i khai thác d li u có hi u qu T ch c t p hu n v s d ng ph m m m tin h c công tác qu n lý ñào t o cho ñ i ngũ cán b làm công tác qu n lý, gi ng viên 23 Trang b h th ng máy vi tính hi n ñ i, ñáp ng v i nhu c u s d ng, khai thác d li u ph c v cho công tác gi ng d y hoc t p 3.2.5.5 Đi u ki n th c hi n Ban giám đ c ph i có k ho ch trang b trang b l i trang b h th ng máy vi tính cơng c h tr k thu t cho ñơn v ch c B i dư ng ngu n nhân l c ñáp ng yêu th c hi n ng d ng CNTT qu n lý KT - ĐG 3.3 M I QUAN H GI A CÁC BI N PHÁP M i bi n pháp có ưu m h n ch nh t ñ nh, song ñ có s chuy n bi n m nh m qu n lý cơng tác ki m tra đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT – HC khu v c III ph i ñ ng th i tri n khai th c hi n t t bi n pháp nêu m i mang l i k t qu cao 3.4 KH O SÁT V TÍNH C P THI T VÀ TÍNH KH THI C A CÁC BI N PHÁP Đ nghiên c u s c p thi t tính kh thi c a c a bi n pháp, chúng tơi thăm dò ý ki n c a 50 cán b qu n lý 10 chuyên gia ñ u ngành Qua ý ki n nh n th y bi n pháp đ xu t đ u có tính c p thi t có tính kh thi Như v y, bi n pháp đ xu t có th tri n khai th c hi n K T LU N VÀ KHUY N NGH - K T LU N H c vi n Chính tr - Hành khu v c III trung tâm ñào t o, b i dư ng cán b lãnh ñ o, qu n lý ch ch t h th ng tr c a Đ ng Nhà nư c t i khu v c mi n Trung Tây nguyên, H c vi n m t trung tâm nghiên c u khoa 24 h c nh ng v n đ lý lu n khoa h c tr , th c ti n trình xây d ng phát tri n ñ t nư c giai đo n th c hi n cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa nh m ph c v t t cho công tác nghiên c u gi ng d y h c t p t i H c vi n Vì v y, H c vi n ln bám sát ch trương, đư ng l i, sách c a Đ ng kỳ Đ i h i, ñưa Ngh quy t c a Đ ng vào gi ng thông qua nh ng n i dung chương trình đào t o c a H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh nh ng đ nh hư ng v cơng tác đào t o c a Ban T ch c Trung ương Có th nói n i dung chương trình, phương pháp gi ng d y lý lu n tr h th ng trư ng tr nói chung H c vi n Chính tr - Hành Khu v c III thu đư c nh ng k t qu nh t ñ nh, t ng bư c hịa nh p đư c vào dịng phát tri n trí tu chung c a nhân lo i, góp ph n nâng cao đư c b n lĩnh tr , l c lãnh ñ o qu n lý cho ñ i ngũ cán b lãnh ñ o ch ch t c a Đ ng nhà nư c khu v c duyên h i mi n Trung Tây nguyên, t ng bư c t o d ng ñư c c t cách q trình hồn thi n v nhân cách ngư i lãnh ñ o, qu n lý tình hình m i N i dung chương trình mang tính thi t th c, hi u qu th hi n tri th c lý lu n, khoa h c lãnh ñ o, qu n lý, ki n th c v Đ ng tu dư ng tính đ ng đư c xác đ nh theo hư ng ñ i m i s k th a nh ng nhân t tích c c h p lý, phát tri n nh ng tư m i sáng t o c a n i dung chương trình ñã ñang ñào t o Quy t ñ nh 80/2004/QĐ-HVCTQG ngày 19/2/2004 v vi c ban hành t m th i m t s n i dung công tác qu n lý ñào t o nghiên c u khoa h c c a Giám ñ c H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh s c th hóa Ngh quy t 01/2004/NQ-BCĐHV ngày 03/02/2004 c a Ban Cán s Đ ng H c vi n v m t s ch trương 25 gi i pháp trư c m t nh m nâng cao ch t lư ng ñào t o nghiên c u khoa h c c a h th ng H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh; Ch th s 40-CT/TW c a Ban ch p hành Trung ương ñã ñưa nhi m v chi n lư c phát tri n giáo d c 2001 – 2010 ch rõ m c tiêu v ñào t o ngu n nhân l c ñ t ch t lư ng cao ph c v s nghi p cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t nư c Đây nh ng văn b n pháp quy mang tính c p thi t chu n b cho vi c ñ i m i phương pháp gi ng d y h c t p theo hư ng hi n ñ i nh m t ng bư c th c hi n m c tiêu bi n q trình đào t o tr thành q trình t đào t o Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th XI kh ng đ nh : "Đ i m i chương trình, n i dung, phương pháp d y h c, phương pháp thi, ki m tra theo hư ng hi n ñ i; nâng cao ch t lư ng giáo d c tồn di n, đ c bi t coi tr ng giáo d c lý tư ng, giáo d c truy n th ng l ch s cách m ng, ñ o ñ c, l i s ng, l c sáng t o, k th c hành, tác phong công nghi p, ý th c trách nhi m xã h i" Vì v y, vi c ñ nh hư ng bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá k t qu h c t p m t nh ng v n ñ c n quan tâm c p thi t nh m ñáp ng yêu c u nhi m v đào t o q trình h i nh p, nâng cao ch t lư ng ñào t o khoa h c tr cho c p lãnh ñ o ch ch t t i khu v c mi n Trung Tây nguyên Đi u ph i có s ph i k t h p ch t ch gi a ch th lãnh ñ o, qu n lý v i ch th d y h c m t ch th ng nh t s ñ i m i ñ ng b , tích c c t n i dung chương trình đ n phương pháp, t qu n lý n i dung đ n qu n lý hành chính, g n k t ch t ch gi a quy ch d y h c theo B quy ch ñào t o c a H c vi n ban hành theo Quy t ñ nh 1774-QĐ/HVCTQG c a Giám ñ c H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh Quy t đ nh 100- 26 QĐ/TW c a B tr Ban ch p hành Trung ương v ch c năng, nhi m v c a H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh Trên s tìm hi u s lý lu n ki m tra ñánh giá trư ng h c công tác qu n lý, tác gi ñã ñưa n i dung ñ th c hi n kh o sát th c tr ng công tác KT – ĐG, qu n lý công tác KT – ĐG k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n, ñi u tra xã h i h c b ng b ng h i, ph ng v n ch th tham gia trình KT-ĐG, tìm nguyên nhân c a nh ng m t ưu ñi m t n t i q trình th c hi n T đ xu t bi n pháp c n thi t liên quan đ n q trình d y h c, qu n lý ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p t i H c vi n CT- HC khu v c III Tác gi cho ñây bi n pháp thích h p cho qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá nên đ xu t nh m góp ph n hồn ch nh ch trương đ i m i n i dung phương phương pháp gi ng d y nh m nâng cao ch t lư ng ñào t o giai ño n hi n - KHUY N NGH - Đ i v i Ban Tài Qu n tr Trung ương Tăng cư ng b sung ngu n kinh phí k p th i cho ho t đ ng v cơng tác đào t o, b i dư ng c a H c vi n CT – HC khu v c III - Đ i v i H c vi n CT - HC Qu c gia H Chí Minh Hồn thi n B quy ch ñào t o ban hành theo Quy t ñ nh 1774/QĐ-HVCTQG phù h p v i chương trình đào t o Cao c p lý lu n tr - hành hi n - Đ i v i lãnh đ o H c vi n Chính tr - Hành khu v c III S m c th hóa văn b n c a H c vi n CT – HC Qu c gia thành nh ng quy ñ nh phù h p v i th c ti n cơng tác qu n lý đào t o t i H c vi n CT – HC khu v c III ... tác ki m tra – đánh giá c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III c) Đ xu t bi n pháp qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III 5.2... t p, g m 34, t trang ñ n trang 43; Chương : Th c tr ng qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III, g m 36, t trang 44 ñ n trang 80; Chương... Chương : Bi n pháp qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III, g m 29 trang, t trang 81 ñ n trang 109 K t lu n khuy n ngh , tài li u tham