Đang tải... (xem toàn văn)
Tác động của việc Việt Nam gia nhập wto đến hoạt động thương mại của các doanh nghiệp sản xuất
Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu LỜI NÓI ĐẦU Từ năm 1986, kinh tế Việt Nam vào giai đoạn đổi toàn diện Cơ cấu kinh tế chuyển từ chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp sang chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước thi hành sách mở cửa, mở rộng giao lưu quốc tế mặt, khuyến khích nhà kinh doanh nước đầu tư vào Việt Nam, tăng cường hợp tác song phương đa phương kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật với nhiều nước giới Dưới tác động sách kinh tế xã hội mới, nhiều biến đổi to lớn diễn Nền kinh tế Việt Nam có bước chuyển biến quan trọng, liên tục tăng trưởng với nhịp độ cao ổn định nhiều năm, đời sống người dân ngày ổn định nâng lên Ngày 07/11/2006 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO Sự kiện đánh dấu bước ngoặt quan trọng phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Bên cạnh việc gia nhập tổ chức thương mại giới có tác động lớn đến doanh nghiệp sản xuất kinh tế Nghiên cứu tác động để tìm biện pháp thúc đẩy phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp để phù hợp với tình hình nội dung quan trọng cần thiết Vì vậy,em định lựa chọn đề tài: “Tác động việc Việt Nam gia nhập wto đến hoạt động thương mại doanh nghiệp sản xuất” Trong đề tài này, em tập trung nghiên cứu tác động việc Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại giới đến hoạt động thương mại doanh nghiệp sản xuất nước nhằm đề biện pháp khắc phục phát triển mở rộng hoạt động thương mại cho doanh nghiệp sản xuất Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu CHƯƠNG I: HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT VÀ CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO I Hoạt động thương mại doanh nghiệp Hoạt động thương mại việc thực hay nhiều hành vi thương mại thương nhân, bao gồm việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ thương mai hoạt động xúc tiến thương mại nhằm mục đích thu lợi nhuận thực mục tiêu kinh tế-xã hội Đối với doanh nghiệp sản xuất, nói đến hoạt động thương mại nói đến hoạt động liên quan đến việc mua sắm vật tư kĩ thuật cho sản xuất( thương mại đầu vào) trình tiêu thụ sản phẩm( thương mại đầu ra) Trong kinh tế thị trường, chức thương mại coi phận hữu quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Thật vậy, doanh nghiệp, sản phẩm sản xuất để bán cho người tiêu dùng người tiêu dùng chiếm vị trí trung tâm đối tượng hoạt động sản xuất kinh doanh Nói cách khác sản phẩm sản xuất phảI tiêu thụ, điều kiện tiên cho tồn phát triển doanh nghiệp Tiêu thụ sản phẩm trở thành phận chiếm vị trí đặc biệt quan trọng hoạt động thương mại doanh nghiệp Nhưng doanh nghiệp sản xuất, chức thương mại không dừng lại tiêu thụ sản phẩm mà hoạt động đảm bảo yếu tố đầu vào cho sản xuất Đó q trình mua sắm vật tư cho sản xuất doanh nghiệp Để thực trình sản xuất địi hỏi phảI bảo đảm thường xun, liên tục nguyên, nhiên vật liệu máy móc thiết bị… Chỉ có bảo đảm đủ số lượng, mặt hàng chất lượng cần thiết với thời gian qui định sản xuất tiến hành bình thường sản xuất kinh doanh có hiệu Mua sắm vật tư cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm hai phận Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu chủ yếu hoạt động thương mại doanh nghiệp Nhưng để thực hai chức doanh nghiệp phải tham gia vào hệ thống mối quan hệ kinh tế phức tạp Mối quan hệ kinh tế phát sinh doanh nghiệp phân công lao động xã hội định điều tiết tài pháp luật Sự cần thiết cơng tác tài q trình thực hoạt động thương mại việc tuân thủ qui luật vốn có sản xuất hàng hóa Đối với doanh nghiệp, vật tư kĩ thuật hàng hóa trao đổi mua bán hàng hóa thơng thường khác Vì vậy, cơng tác tài lĩnh vực điều tiết nghiệp vụ thương mại coi khâu quan trọng hoạt động thương mại doanh nghiệp Mua sắm vật tư tiêu thụ sản phẩm gắn liền với khối lượng lớn công việc vận chuyển bảo quản hàng hóa Tất vật tư kĩ thuật mua sắm cho doanh nghiệp phải tổ chức vận chuyển, tiếp nhận bảo quản tốt Có bảo đảm yêu cầu tiêu dùng sản xuất Đối với công tác tiêu thụ sản phẩm vậy, sản phẩm sản xuất phải tổ chức tiếp nhận, phân loại, bao gói, bảo quản xuất bán cho khách hàng nhanh chóng kịp thời Như vậy, nội dung chủ yếu hoạt động thương mại doanh nghiệp bao gồm tất hoạt động liên quan phục vụ trình mua sắm vật tư cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm tài chính, luật pháp, dịch vụ, vận tải, kho tàng… Hoạt động thương mại có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu sản xuất thực tế ảnh hưởng đến tất tiêu kinh tế dóanh nghiệp Vai trị hoạt động thương mại ngày gia tăng, có ý nghĩa định đến tồn phát triển doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp, hoạt động thương mại đươc đặc biệt quan tâm từ khâu tổ chức quản lí đến tổ chức hoạt động thương mại phòng kinh doanh trở thành phận trọng yếu máy điều hành doanh nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học II SV: Nguyễn Xuân Lưu Các cam kết phủ Việt Nam Các cam kết gia nhập WTO Việt Nam kết rõ ràng sau 11 năm đàm phán, đồng thời tâm điểm ý đối tác đàm phán, bạn bè quốc tế, tầng lớp dân cư, quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội Chính phủ, đại diện bộ, ngành cộng đồng doanh nghiệp Trước trở thành thành viên thức WTO, Việt Nam đưa nhiều cam kết kinh tế, thương mại để mở cửa thị trường, thúc đẩy cải cách kinh tế Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Hiệp định thương mại đầu tư song phương (đáng ý Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ) gần khn khổ ASEAN mở rộng Bên cạnh đó, Việt Nam cịn tham gia nhiều chương trình hợp tác Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM) Có thể khẳng định rằng, cam kết gia nhập WTO Việt Nam cam kết triệt để nhất, toàn diện nhất, đồng thời điều kiện tiên để nước ta tham gia vào tổ chức kinh tế, thương mại lớn hành tinh, vậy, có tác động sâu sắc đến phát triển kinh tế - thương mại đất nước Do đó, để đánh giá tác động việc gia nhập WTO đến tình hình phát triển kinh tế - thương mại Việt Nam, trước tiên phải xem xét phân tích cam kết gia nhập Việt Nam Cam kết đa phương Theo kết đàm phán, Việt Nam đồng ý tuân thủ toàn hiệp định quy định mang tính ràng buộc WTO từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên nước ta phát triển trình độ thấp lại trình chuyển đổi nên ta yêu cầu WTO chấp nhận cho hưởng thời gian chuyển đổi Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu để thực số cam kết có liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt, trợ cấp phi nông nghiệp, quyền kinh doanh Các cam kết vấn đề đa phương là: Việt Nam chấp nhận bị coi kinh tế phi thị trường 12 năm tức không muộn 31/12/2018 Tuy nhiên, trước thời điểm trên, ta chứng minh với đối tác kinh tế Việt Nam hoàn toàn hoạt động theo chế thị trường đối tác ngừng áp dụng chế độ “phi thị trường” ta Chế độ “phi thị trường” có ý nghĩa vụ kiện chống bán phá giá Và thành viên WTO quyền áp dụng chế tự vệ đặc thù hàng xuất nước ta dù ta bị coi kinh tế phi thị trường Về dệt may, thành viên WTO không áp dụng hạn ngạch dệt may Việt Nam vào WTO (riêng trường hợp ta vi phạm quy định WTO trợ cấp bị cấm hàng dệt may số nước có biện pháp trã đũa định) Ngoài thành viên WTO không áp dụng tự vệ đặc biệt hàng dệt may nước ta Về trợ cấp phi nơng nghiệp, Việt Nam đồng ý bãi bỏ hồn tồn loại trợ cấp bị cấm theo quy định WTO trợ cấp xuất trợ cấp nội địa hóa Tuy nhiên với ưu đãi đầu tư dành cho hàng xuất cấp trước ngày gia nhập WTO, ta bảo lưu thời gian độ năm (trừ ngành dệt may) Về trợ cấp nông nghiệp, Việt Nam cam kết không áp dụng trợ cấp xuất nông sản từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên, ta bảo lưu quyền hưởng số quy định riêng WTO dành cho nước phát triển lĩnh vực Đối với loại hỗ trợ mà WTO quy định phải cắt giảm nhìn chung ta trì mức khơng q 10% giá trị sản lượng Ngoài mức Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu này, ta bảo lưu thêm số khoản hỗ trợ vào khoảng 4.000 tỷ đồng năm Các loại trợ cấp mang tính chất khuyến nơng hay trợ cấp phục vụ phát triển nông nghiệp WTO cho phép nên ta áp dụng không hạn chế Về quyền kinh doanh (quyền xuất nhập hàng hóa): Việt Nam đồng ý cho doanh nghiệp cá nhân nước ngồi quyền xuất nhập hàng hóa người Việt Nam kể từ gia nhập, trừ mặt hàng thuộc danh mục thương mại nhà nước (như xăng dầu, thuốc điếu, xì gà, băng đĩa hình, báo chí) số mặt hàng nhạy cảm khác mà ta cho phép sau thời gian chuyển đổi (như gạo dược phẩm) Cam kết Việt Nam đồng ý cho phép doanh nghiệp cá nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam đăng ký quyền xuất nhập Việt Nam Quyền xuất nhập quyền đứng tên tờ khai hải quan để làm thủ tục xuất nhập Trong trường hợp, DN cá nhân nước không tự động tham gia vào hệ thống phân phối nước Các cam kết quyền kinh doanh không ảnh hưởng đến quyền ta việc đưa quy định để quản lý dịch vụ phân phối, đặc biệt sản phẩm nhạy cảm dược phẩm, xăng dầu, báo - tạp chí… Về thuế tiêu thụ đặc biệt rượu bia, thành viên WTO đồng ý cho ta thời gian chuyển đổi không năm để điều chỉnh lại thuế tiêu thụ đặc biệt rượu bia cho phù hợp với quy định WTO Hướng sửa đổi rượu 20 độ cồn áp dụng mức thuế tuyệt đối mức thuế phấn trăm Đối với bia, áp dụng mức thuế phần trăm Đối với doanh nghiệp nhà nước (DNNN), doanh nghiệp thương mại nhà nước, cam kết lĩnh vực nhà nước không can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào hoạt động DNNN Tuy nhiên, nhà nước với tư cách Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu cổ đông can thiệp bình đẳng vào hoạt động DN cổ đông khác Ta đồng ý cách hiểu mua sắm DNNN khơng phải mua sắm Chính phủ Về tỷ lệ cổ phần thông qua định DN: Điều 52 104 Luật DN quy định số vấn đề quan trọng có liên quan đến hoạt động công ty TNHH Công ty cổ phần phép thơng qua có số phiếu đại diện 65% 75% vốn góp chấp thuận Quy định vơ hiệu hóa quyền bên góp đa số vốn liên doanh Do vậy, ta xử lý theo hướng cho phép bên tham gia liên doanh thỏa thuận vấn đề điều lệ công ty Về số biện pháp hạn chế nhập khẩu, ta đồng ý cho nhập xe máy phân phối lớn không muộn ngày 31/5/2007 Với thuốc điếu xì gà, ta đồng ý bỏ biện pháp cấm nhập từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên có DN nhà nước quyền nhập toàn thuốc điều xì gà Mức thuế nhập mà ta đàm phán cho hai mặt hàng cao Với ôtô cũ ta cho phép nhập loại xe qua sử dụng không năm Về cam kết thực minh bạch hóa, từ gia nhập Việt Nam công bố dự thảo văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Uỷ ban thường vụ quốc hội Chính phủ ban hành để lấy ý kiến nhân dân Thời hạn dành cho việc góp ý sửa đổi tối thiểu 60 ngày Việt Nam cam kết đăng công khai văn pháp luật tạp chí, trang tin điện tử bộ, ngành Một số cam kết liên quan khác: thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết giảm thuế xuất phế liệu kim loại đen màu theo lộ trình, khơng cam kết thuế xuất sản phẩm khác Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu Về đa phương, Việt Nam đàm phán số vấn dề đa phương khác bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt sử dụng phần mềm hợp pháp quan Chính phủ Định giá tính thuế xuất nhập khẩu, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại, biện pháp hàng rào kỹ thuật thương mại… Với nội dung này, ta cam kết tuân thủ quy định WTO kể từ gia nhập Cam kết thuế nhập Mức cam kết chung Việt Nam đồng ý ràng buộc mức trần cho tồn biểu thuế (10.600 dịng) Mức thuế bình quân toàn biểu giảm từ mức hành 17,4% xuống cịn 13,4% thực dần trung bình - năm Mức thuế bình qn hàng nơng sản giảm từ mức hành 23,5% xuống 20,9% thực khoảng năm Với hàng công nghiệp từ 16,8% xuống 12,6% thực chủ yếu vòng - năm Mức cam kết cụ thể: có khoảng 1/3 dịng số dịng thuế phải cắt giảm, chủ yếu dịng có thuế suất 20% Các mặt hàng trọng yếu, nhạy cảm kinh tế nông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây dựng, ôtô - xe máy… trì mức bảo hộ định Những ngành có mức giảm thuế nhiều bao gồm: dệt may, cá sản phẩm cá, gỗ giấy, hàng chế tạo khác, máy móc thiết bị điện - điện tử Bên cạnh đó, Việt Nam đạt mức thuế trần cao mức áp dụng nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hóa chất phương tiện vận tải Cam kết Việt Nam cắt giảm thuế theo số hiệp định tự theo ngành WTO (giảm thuế xuống 0% mức thấp) Đây hiệp định tự nguyện WTO nước gia nhập phải tham gia số ngành Ngành mà ta cam kết tham gia sản phẩm công nghệ thông tin, dệt Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học SV: Nguyễn Xuân Lưu may thiết bị y tế Ta tham gia phần với thời gian thực từ năm ngành thiết bị máy bay, hóa chất thiết bị xây dựng Về hạn ngạch thuế quan, ta bảo lưu quyền áp dụng với đường, trứng gia cầm, thuốc muối Cam kết mở thị trường dịch vụ Về diện cam kết, Hiệp định thương mại song phương (BTA) với Hoa Kỳ ta cam kết ngành dịch vụ (khoảng 65 phân ngành) Trong thỏa thuận WTO, ta cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, tính theo phân ngành khoảng 110 ngành Về mức độ cam kết, với hầu hết ngành dịch vụ, có ngành nhạy cảm bảo hiểm, phân phối, du lịch… ta giữ mức độ cam kết gần BTA Riêng viễn thơng, ngân hàng chứng khốn, để sớm kết thúc đàm phán, ta có số bước tiến nhìn chung khơng q xa so với trạng phù hợp với định hướng phát triển phê duyệt cho ngành Cam kết chung cho ngành dịch vụ BTA Trước hết, cơng ty nước ngồi khơng diện Việt Nam hình thức chi nhánh, điều ta cho phép ngành cụ thể Ngồi ra, cơng ty nước ngồi phép đưa cán quản lý vào làm việc Việt Nam 20% cán quản lý công ty phải người Việt Nam Cuối cùng, ta cho phép tổ chức cá nhân nước mua cổ phần doanh nghiệp Việt Nam tỷ lệ phải phù hợp với mức mở cửa thị trường ngành Riêng ngân hàng ta cho phép ngân hàng nước mua tối đa 30% cổ phần Dịch vụ khai thác hỗ trợ dầu khí: Đồng ý cho phép DN nước thành lập cơng ty 100% vốn nước ngồi sau năm kể từ gia nhập để đáp ứng dịch vụ hỗ trợ khai thác dầu khí Tuy nhiên, Việt Nam Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đề án môn học 10 SV: Nguyễn Xuân Lưu giữ nguyên quyền quản lý hoạt động biển, thềm lục địa quyền định ty thăm dò, khai thác tài nguyên Bảo lưu danh mục dịch vụ dành riêng cho DN Việt Nam dịch vụ bay, dịch vụ cung cấp trang thiết bị vật phẩm cho dàn khoan xa bờ… Tất công ty vào Việt Nam cung ứng dịch vụ hỗ trợ dầu khí phải đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Dịch vụ viễn thơng, Việt Nam có thêm số nhận nhượng so với BTA mức độ hợp lý, phù hợp với chiến lược phát triển ta Cụ thể cho phép thành lập liên doanh đa số vốn nước để cung cấp dịch vụ viễn thông không gắn với hạ tầng mạng (phải thuê mạng DN Việt Nam nắm quyền kiểm soát) nới lỏng chút việc cung cấp dịch vụ qua biên giới để đổi lấy giữ lại hạn chế áp dụng cho viễn thơng có gắn với hạ tầng mạng (chỉ các doanh nghiệp nhà nước nắm đa số vốn đầu tư hạ tầng mạng, nước ngồi góp vốn đến 49% liên doanh với đối tác Việt Nam cấp phép) Dịch vụ phân phối, giữ BTA, tức chặt so với nước gia nhập Trước hết, thời điểm cho phép thành lập DN 100% vốn nước BTA (1/1/2009) Thứ hai, tương tự BTA, ta không mở cửa thị trường phân phối xăng dầu, dược phẩm, sách báo, tạp chí, băng hình, thuốc lá, gạo, đường kim loại quý cho nước Nhiều sản phẩm nhạy cảm sắt thép, xi măng, phân bón… ta mở cửa thị trường sau năm DN có vốn đầu tư nước ngồi, mở điểm bán lẻ thứ hai trở phải ta cho phép theo trường hợp cụ thể Dịch vụ bảo hiểm, tổng thể, mức độ cam kết ngang BTA, nhiên, ta đồng ý cho Hoa Kỳ thành lập chi nhánh bảo hiểm phi nhân thọ sau năm kể từ ngày gia nhập Trường Đại học Kinh tế Quốc dân ... I: HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT VÀ CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO I Hoạt động thương mại doanh nghiệp Hoạt động thương mại việc thực hay nhiều hành vi thương mại thương. .. vụ in ấn - xuất III Tác động việc Việt Nam gia nhập WTO đến hoạt động thương mại doanh nghiệp sản xuất 1.Cơ hội gia nhập WTO 1.1 Mở rộng thị trường tăng xuất Khi gia nhập WTO, theo nguyên tắc tối... trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Thật vậy, doanh nghiệp, sản phẩm sản xuất để bán cho người tiêu dùng người tiêu dùng chiếm vị trí trung tâm đối tượng hoạt động sản xuất kinh doanh