bai giang Quan li hanh chinh nha nuoc p3

Đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục các cấp học, bậc học và trình độ đào tạo; phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất [r]

(1)

CHƯƠNG II

ĐƯỜNG LỐI, QUAN ĐiỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

H C PH N Ọ Ầ

QU N Lí HCNN quản lý ngành gdđt

GVC THS HỒNG CƠNG TRÀM PHỊNG ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC

(2)

2

CHƯƠNG II

Đường lối, quan điểm Đảng Nhà nước giáo dục đào tạo

I Tình hình giáo dục Việt nam nay

II Những quan điểm đạo nghiệp đổi giáo dục đào tạo

(3)

3

I.1 Những thành tựu chủ yếu

I.1.1 Hệ thống giáo dục quốc dân tương đối hoàn chỉnh, thống đa dạng hóa, được hình thành với đầy đủ cấp học trình độ đào tạo từ mầm non đến đại học.

 - Mạng lưới trường phổ thơng xây dựng rộng khắp, có trường nội trú, bán trú cho

con em dân tộc người

- Trường, lớp, trung tâm dạy nghề phát triển mạnh

- Trường ĐH CĐ thành lập hầu hết khu dân cư lớn nước

Theo số liệu Bộ Giáo dục Đào tạo, năm học 2007-2008 nước có 11.629 nhà trẻ, trường mầm non, mãu giáo, 14.939 trường Tiểu học, 10.485 trường THCS, 2.476 trường THPT; 275 trường TCCN, 262 trường dạy nghề, 369 trường ĐH,CĐ.

 Cơ sở vật chất kỹ thuật trường nâng cấp, số trường, lớp đạt chuẩn quốc gia

ngày tăng

 Đa dạng hóa loại hình, phương thức đào tạo: cơng lập, ngồi cơng lập; quy,

(4)

4

I.1.2 Quy mô GD tăng nhanh, bước đầu đáp ứng nhu cầu học tập xã hội

 Tổng số trường năm 2007-2008 41.123 tăng 6064 trường so với năm 2000-2001

 Năm học 2007-2008, nước có gần 23 triệu học sinh, sinh viên, tăng 1,03% so với năm

học 2000-2001; số học sinh học nghề tăng 2,14 lần; số học sinh trung cấp chuyên nghiệp tăng 2,41 lần; số sinh viên cao đẳng, đại học tăng 1,83 lần, nâng tỷ lệ sinh viên cao đẳng, đại học vạn dân tăng 1,6 lần, số học viên cao học nghiên cứu sinh tăng 2,48 lần

 Số sinh viên vạn dân 118 năm 2000-2001 tăng lên 179 vào năm 2006-2007  Tỷ lệ lao động qua đào tạo theo trình độ khác tăng từ 20% vào năm 2000 lên

31,5% vào năm 2007

I.1.3 Công xã hội giáo dục sở đảm bảo.

 Giáo dục vùng dân tộc thiểu số có chuyển biến tích cực (năm học 2004-2005 có 13

trường trung ương, 50 trường tỉnh, 266 trường huyệnvà 519 trường bán trú xã, cụm xã)

 Hoàn thành cơng tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, thực phổ cập

THCS Đến 12/2008 có 42/63 tỉnh, thành phố (67%) đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; 47/63 tỉnh (74,6%) đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở

(5)

5

I.1.4 Công tác xã hội hóa giáo dục đem lại kết bước đầu

 Các lực lượng xã hội tham gia ngày tích cực vào nghiệp giáo dục  Tập trung nguồn kinh phí xã hội đóng góp chiếm 25% tổng kinh phí giáo dục

 Vào năm học 2007-2008, nước có gần 6.000 sở giáo dục mầm non, 95 trường tiểu

học, 33 trường trung học sở, 651 trường trung học phổ thông, 308 sở dạy nghề, 72 trường trung cấp chuyên nghiệp 64 trường cao đẳng, đại học sở giáo dục ngồi cơng lập Số học sinh, sinh viên học sở giáo dục ngồi cơng lập ngày tăng Năm học 2007-2008, tỷ lệ học sinh, sinh viên ngồi cơng lập 15,6% (năm 2000 11,8%), tỷ lệ học sinh phổ thơng 9%; học sinh trung cấp chuyên nghiệp 18,2%; học nghề 31,2%; sinh viên cao đẳng, đại học 11,8%

I.1.5 Chất lượng giáo dục có chuyển biến số mặt

 Trình độ hiểu biết, lực tiếp cận tri thức phận h/s s/v nâng cao  Giáo dục THPT chuyên đạt trình độ cao khu vực giới

 Sinh viên tốt nghiệp ĐH, CĐ có tinh thần tự lập, động

 Chất lượng đào tạo số ngành khoa học công nghệ nâng cao

bước

 Giáo dục ĐH đào tạo đội ngũ đông đảo cán khoa học kỹ thuật có trình độ cao

(6)

6

Nhờ thành tựu giáo dục lĩnh vực xã hội khác mà số phát triển người (HDI) nước ta theo bảng xếp loại Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) năm 2005 xếp thứ 105 (0,733) tổng số 177 nước ược xếp hạng xếp mức trung bình với nước Nga (0,7970, Trung Quốc (0,768), Philippin (0,763).

Nguyên nhân thành tựu:

 Nhân dân có tính hiếu học, chăm lo việc học tập em  Các nhà giáo tận tụy với nghề

 Đảng Nhà nước quan tâm, có chủ trương sách đắn phát triển giáo

dục (Nghị TW khóa 8, Luật GD, chiến lược phát triển GD 1996-2000, 2001-2010)

 Đầu tư ngân sách tăng từ 8% năm 1990 tăng lên 15% năm 2000, 16,4% năm 2003  Ngành GD có số đổi mục tiêu GD , đa dạng hóa loại hình đào tạo  Sự ổn định trị thành phát triển kinh tế tạo môi trường thuận lợi cho

(7)

7

I.2 Những yếu kém, bất cập chủ yếu

I.2.1 Chất lượng GD nói chung cịn thấp, mặt chưa tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực giới, mặt khác chưa đáp ứng với ngành nghề xã hội Học sinh, sinh viên tốt nghiệp hạn chế lực tư sáng tạo, kỹ thực hành, khả thích ứng nghề nghiệp; khả lập nghiệp hạn chế

Trong giáo dục chưa giải mâu thuẫn phát triển số lượng với nâng cao chất lượng Trong nhiều năm gần đây, quy mô giáo dục đại học phát triển, số lượng trường cao đẳng, đại học tăng mạnh điều kiện đội ngũ giảng viên, sở vật chất - kỹ thuật nhà trường chưa phát triển đủ để đảm bảo chất lượng đào tạo sở

I.2.2 Hiệu hoạt động GD chưa cao

 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp cuối cấp so với nhập học đầu cấp thấp, vùng núi,

vùng sâu, vùng xa (năm học 1999-2000 tỷ lệ tiểu học THCS xấp xỉ 70%, THPT - 78%)

 Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, cịn nhiều HS,SV sau tốt nghiệp chưa có việc

(8)

8

I.2.3 Cơ cấu trình độ, cấu ngành nghề, cấu vùng miền khắc phục bước song cân đối.

 Cách thức tổ chức phân luồng hệ thống giáo dục thể nhiều lúng túng

Tình trạng cân đối cấu trình độ, cấu ngành nghề đào tạo chậm khắc phục, chưa đáp ứng yêu cầu nhân lực xã hội

 Nặng đào tạo ĐH, chưa trọng việc đào tạo nghề, đặc biệt nghề trình độ

cao

 Tăng quy mơ chủ yếu diễn bậc ĐH, tỷ lệ HS, SV cao đẳng kỹ thuật, THCN học

nghề cịn thấp tăng chậm

 Cơng tác dự báo, quy hoạch ngành nghề chưa tốt

 Các sở giáo dục (ĐH nghề) tập trung thành phố, giáo dục vùng sâu,

vùng xa cịn nhiều khó khăn

(9)

9

I.2.4 Đội ngũ nhà giáo thiếu số lượng nhìn chung thấp chất lượng, chưa đáp ứng được yêu cầu vừa phải tăng nhanh quy mô vừa phải đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục.

 Còn thiếu quy hoạch tổng thể đào tạo đội ngũ nhà giáo từ mầm non đến đại học dẫn

đến tình trạng đội ngũ nhà giáo vừa thừa, vừa thiếu, vừa không đồng cấu Ở trường cao đẳng, đại học, số giảng viên có trình độ thạc sỹ tiến sỹ cịn q Phương thức đào tạo nhà trường sư phạm chậm đổi mới, chất lượng đào tạo cịn thấp dẫn đến tình trạng trình độ chuyên môn nghiệp vụ phận nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng

 Theo số liệu Bộ Giáo dục Đào tạo, năm học 2006-2007 nước có 82,3% GV

mầm non, 97,04% GV Tiểu học, 96,84% GV THCS 97,63% GV THPT đạt chuẩn trên chuẩn

 “Mặc dù tỷ lệ GV cấp danh nghĩa đạt chuẩn cao, song thực tế chất

(10)

10

I.2.5 Cơ sở vật chất nhà trường thiếu thốn

Chưa toán hết lớp học ca 3, sở trường học nghèo nàn Thư viện trang thiết bị phục vụ giảng dạy học tập thiếu lạc hậu

I.2.6 Chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục chậm đổi mới, chậm đại hóa

Chương trình mang nặng tính hàn lâm, kinh viện, nặng thi cử, chưa trọng đến tính sáng tạo, lực thực hành

Chưa gắn với nhu cầu thực tiển phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu người học Thi cử lạc hậu, tuyển sinh ĐH vụng về, tốn

I.2.7 Cơng tác quản lý giáo dục cịn hiệu quả

Một số tượng tiêu cực, thiếu kỷ cương chưa ngăn chặn kịp thời

Các tượng “thương mại hóa“ giáo dục làm ảnh hưởng đến nhà trường, nhà giáo

(11)

11

Nguyên nhân yếu kém

Trình độ quản lý giáo dục chưa theo kịp thực tiễn.

Quan điểm “giáo dục quốc sách hàng đầu“ chưa nhận thức đầy đủ. Chịu sức ép nhu cầu học tập ngày tăng - tăng quy mô khả năng hạn chế.

Chậm trễ cải cách hành chính, quản lý kinh tế, tài chính, sử dụng lao động, sách tiền lương.

(12)

12

II Những quan điểm đạo nghiệp đổi giáo dục đào tạo

II.1 Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu

Phát triển giáo dục tảng, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Vai trò động lực giáo dục đào tạo thể lĩnh vực sau:

+ Giáo dục cung cấp nguồn nhân lực có chun mơn cao cho phát triển KT

+ Giáo dục nhân tố nòng cốt phát triển KHCN

+ Giáo dục góp phần nâng cao dân trí, yếu tố bảo đảm cho phát triển bền vững

Xác định đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển.

Thực sách ưu tiên, ưu đãi giáo dục đào tạo, đặc biệt chính sách đầu tư sách tiền lương.

(13)

13

II.2 Xây dựng giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, khoa học, đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, lấy chủ nghĩa M.Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng

Quan điểm xác định tính chất giáo dục Việt nam Các tính chất thể tất khâu chủ yếu trình giáo dục: mục tiêu, chương trình, nội dung, phương pháp, phương thức

Tính nhân dân thể phương thức giáo dục, thực công xã hội giáo dục, tạo hội bình đẳng để học hành Nhà nước xã hội có chế, sách giúp đỡ người nghèo, khuyến khích người học giỏi phát triển tài

Tính dân tộc thể mục tiêu, yêu cầu nội dung giáo dục Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe thẩm mỹ ngề nghiệp, phát triển lực cá nhân, đào tạo người lao động có khả nghề nghiệp, động, sáng tạo, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có ý chí vươn lên lập thân, lập nghiệp, có ý thức cơng dân, góp phần làm cho dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc

(14)

14

II.3 Phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, tiến bộ khoa học-công nghệ, củng cố quốc phòng an ninh

Quan điểm nhằm thực nguyên lý giáo dục Đảng: học đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình xã hội

Tư tưởng chủ đạo quan điểm xây dựng giáo dục

phục vụ đắc lực cho phát triển KT-XH, lấy mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực làm nhiệm vụ trung tâm Sự nghiệp giáo dục đào tạo phảI coi phận cấu thành quan trọng chiến lược phát triển KT-XH đất nước.

Việc gắn phát triển GD ĐT với phát triển KT-XH thể cụ thể trong việc:

- Đảm bảo hợp lý cấu trình độ, cấu ngành nghề, cấu vùng miền

(15)

15

II.4 Giáo dục nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân:

Tư tưởng chủ đạo quan điểm thực chủ trương xã hội hóa giáo dục Xã hội hóa giáo dục bao gồm mặt:

Thứ nhất, việc huy động lực lượng toàn xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục (XH hóa q trình giáo dục)

Thứ hai, nhà nước tạo điều kiện để người dân thụ hưởng thành giáo dục mang lại (XH hóa kết giáo dục)

Để thực chủ trương xã hội hóa giáo dục, cần phải thực cơng việc sau đây:

Đa dạng hóa loại hình trường lớp phương thức giáo dục, xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho người lứa tuổi, trình độ học thường xuyên, học suốt đời

Phối hợp chặt chẽ nhà trường, gia đình, xã hội, phát huy hoạt động hội đồng giáo dục cấp, hội khuyến học, loại quỹ học bổng, quỹ khuyến học v.v…

Một mặt Nhà nước giữ vai trò chủ đạo việc đầu tư để phát triển giáo dục, mặt khác khuyến khích tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, người học, người sử dụng lao động đóng góp sức lực, trí tuệ, vật chất cho giáo dục coi trách nhiệm

(16)

16

III Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001-2010 Mục tiêu phát triển giáo dục

1.1 Mục tiêu chung:

Tạo bước chuyển biến chất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến giới, phù hợp với thực tiễn Việt nam, phục vụ thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, vùng, từng địa phương; hướng tới xã hội học tập Phấn đấu đưa giáo dục nước ta khỏi tình trạng tụt hậu số lĩnh vực so với nước khu vực.

Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực, đặc biệt trọng nhân lực khoa học-công nghệ trình độ cao, cán quản lý, kinh doanh giỏi công nhân kỹ thuật lành nghề trực tiếp góp phần nâng cao sức cạnh tranh nền kinh tế; đẩy nhanh tiến độ thực phổ cập trung học sở.

Đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục cấp học, bậc học trình độ đào tạo; phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng, hiệu đổi

(17)

17

1.2 Mục tiêu phát triển cấp học, bậc học, trình độ loại hình giáo dục

1.2.1 Giáo dục mầm non

Nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trước năm tuổi, tạo sở để trẻ phát triển tồn diện thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ; mở rộng hệ thống nhà trẻ trường lớp mẫu giáo địa bàn dân cư, đặc biệt nông thôn vùng khó khăn, tăng cường hoạt động phổ biến kiến thức tư vấn nuôi dạy trẻ cho gia đình

Các tiêu: 2000 2005 2010

- Tỷ lệ trẻ tuổi đến nhà trẻ 12% 15% 18% - Tỷ lệ trẻ từ 3-5 tuổi đến trường lớp mẩu giáo 50% 58% 67%

- Riêng trẻ tuổi 81% 85% 95%

(18)

18

1.2 Mục tiêu phát triển cấp học, bậc học, trình độ loại hình giáo dục 1.2.2 Giáo dục phổ thơng

Thực giáo dục tồn diện đức, trí, thể, mỹ Cung cấp học vấn phổ thơng bản, hệ thống có tính hướng nghiệp, tiếp cận trình độ nước phát triển khu vực Xây dựng thái độ học tập đắn, phương pháp học tập chủ động, tích cực, sáng tạo, lòng ham học, ham hiểu biết, lực tự học, lực vận dụng kiến thức vào sống

+ Tiểu học:

- Củng cố nâng cao thành phổ cập giáo dục tiểu học nước Thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi

- Tăng tỷ lệ huy động học sinh độ tuổi đến trường từ 95% năm 2000 lên 97% năm 2005 99% năm 2010

+ Trung học sở:

- Đạt chuẩn phổ cập trung học sở thành phố, đô thị, vùng kinh tế phát triển vào năm 2005, nước vào năm 2010

- Tăng tỷ lệ học sinh THCS độ tuổi từ 74% năm 2000 lên 80% năm 2005 90% năm 2010

+ Trung học phổ thơng:

- Hồn thành việc phân ban thay sách giáo khoa

(19)

19

1.2 Mục tiêu phát triển cấp học, bậc học, trình độ loại hình giáo dục 1.2.3 Giáo dục nghề nghiệp:

Nâng cao chất lượng dạy nghề, nâng cao ý thức kỷ luật lao động tác phong lao động đại.

Gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng

Mở rộng đào tạo kỹ thuật viên, chuyên viên nghiệp vụ.

THCN thu hút học sinh độ tuổi vào trường THCN đạt 10% năm 2005, 15% vào năm 2010.

Dạy nghề thu hút học sinh sau THCS vào trường dạy nghề từ 6% năm 2000 lên 15% năm 2005, 25% năm 2010.

(20)

20

1.2 Mục tiêu phát triển cấp học, bậc học, trình độ loại hình giáo dục

1.2.4 Giáo dục cao đẳng, đại học

Đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao phù hợp với cấu kinh tế - xã hội.

Mở rộng giáo dục sau trung học thơng qua việc đa dạng hóa chương trình đào tạo, xây dựng hệ thống đào tạo liên thông;

Tăng cường khả thích ứng với việc làm xã hội;

Nâng tỷ lệ sinh viên vạn dân từ 118 năm học 2000-2001 lên 200 năm 2010.

(21)

21

1.2 Mục tiêu phát triển cấp học, bậc học, trình độ loại hình giáo dục

1.2.5 Giáo dục khơng quy

Xây dựng xã hội học tập, tạo hội cho người, trình độ, lứa tuổi, nơi học tập suốt đời, góp phần nâng cao dân trí chất lượng nguồn nhân lực;

Củng cố nâng cao kết xóa mù chữ, phổ cập tiểu học, thực hiện chủ trương phổ cập giáo dục THCS vào năm 2010; tạo điều kiện để thực phổ cập trung học năm tiếp theo;

Tạo hội cho đông đảo người lao động tiếp tục học tập, đào tạo lại, bồi dưỡng;

(22)

22

III Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001-2010 Các giải pháp phát triển giáo dục

1 Đổi mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục. 2 Phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi phương pháp giáo dục.

3 Đổi quản lý giáo dục.

4 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân, phát triển mạng lưới trường lớp, sở giáo dục.

5 Tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho giáo dục

6 Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục.

(23)

23

2 Các giải pháp phát triển giáo dục

2.1 Đổi mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục.

 Đổi theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, tiếp cận với trình độ tiên tiến

của khu vực giới, đồng thời thích ứng với nhu cầu nguồn nhân lực cho các lĩnh vực kinh tế-xã hội đất nước, vùng, địa phương.

 Thực nguyên lý học đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản

xuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội.

 Chú trọng giáo dục thể chất, bồi dưỡng nhân cách người học.

 Hiện đại hóa trang thiết bị giảng dạy học tập, phịng thí nghiệm, sở thực

(24)

24

Đổi mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục.

 a.Giáo dục phổ thơng

 Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, thực giảm tải, có cấu chương trình hợp lý

vừa đảm bảo chuẩn kiến thức, vừa tạo điều kiện để phát huy lực HS, nâng cao lực tư duy, kỹ thực hành, coi trọng kiến thức khoa học xã hội nhân văn, bổ sung thành tựu khoa học công nghệ đại

 Chú trọng nâng cao kiến thức tin học ngoại ngữ Dạy ngoại ngữ diện rộng từ lớp

Phổ cập kiến thức tin học sở nhà trường, trọng khả truy cập xử lý thông tin mạng

 Thực chương trình sử dụng sách giáo khoa Triển khai lớp lớp từ năm

học 2002-2003, lớp 10 từ năm học 2004-2005 Phấn đấu đến năm 2006-2007 hoàn thành triển khai chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông

 b Giáo dục nghề nghiệp

 Xây dựng ban hành danh mục ngành nghề đào tạo, đổi chuẩn hóa nội dung,

chương trình đào tạo theo hướng mềm dẽo, thích ứng với thực tế sản xuất kinh doanh, gắn kết với việc làm, liên thơng với trình độ đào tạo khác

(25)

25

Đổi mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục.

 c Giáo dục đại học, cao đẳng sau đại học

 Tiến hành đổi mạnh mẽ chương trình đào tạo theo hướng đa dạng hóa, chuẩn hóa,

hiện đại hóa, tiếp thu có chọn lọc chương trình đào tạo nước phát triển;

 Các đại học quốc gia, trường đại học trọng điểm, ngành đào tạo mũi nhọn phải

đi đầu việc đổi mục tiêu, nội dung, chương trình phương pháp giáo dục;

 Thiết kế chương trình chuyển tiếp, chương trình đa giai đoạn, áp dụng quy trình đào

tạo mềm dẽo;

 Ban hành chương trình khung đào tạo đại học đào tạo thạc sĩ;

 Đổi chế độ thi cử, tuyển sinh, xây dựng phương pháp, quy trình hệ thống đánh

giá chất lượng đào tạo;

(26)

26

2.2 Phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi phương pháp giáo dục

 Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu chuẩn chất

lượng

 Đổi đại hóa phương pháp giáo dục,dạy cho người học có phương pháp tự

học, phát triển lực cá nhân, tăng cường tính tích cực, chủ động học sinh, sinh viên trình học tập

 Đổi chương trình đào tạo bồi dưỡng giáo viên, giảng viên  a Giáo viên mầm non:

 Đáp ứng nhu cầu giáo viên cho sở giáo dục mầm non công lập ngồi cơng

lập, tiến tới chuẩn hóa đội ngũ giáo viên mầm non

 Xây dựng sách giáo viên mầm non  b Giáo viên phổ thông:

 Điều chỉnh cấu đội ngũ giáo viên phổ thông, tăng cường giáo viên nhạc, họa, thể dục

thể thao, nữ công gia chánh, hướng nghiệp dạy nghề;

 Nâng dần tỷ lệ giáo viên tiểu học có trình độ cao đẳng Phấn đấu đến năm 2005 tất

(27)

27

2.2 Phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi phương pháp giáo dục

 c Giáo viên trường dạy nghề trung học chuyên nghiệp.

 Đào tạo bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn, thực luân phiên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ

chu kỳ năm/lần

 Nâng tỷ lệ giáo viên THCN có trình độ sau đại học lên 10% vào năm 2010

 Phát triển đội ngũ giáo viên thỉnh giảng từ doanh nghiệp, trường cao đẳng, đại học  d Giáo viên đại học, cao đẳng.

 Giảm tỷ lệ sinh viên /giảng viên xuống khoảng 20sv/1 gv

 Tăng tiêu đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ bổ sung nhân lực trình độ cao cho trường đại học, cao đẳng;  Tăng tỷ lệ giảng viên đại học có trình độ thạc sĩ lên 40%, có trình độ tiến sĩ lên 25% vào năm 2010  Bổ sung nguồn giảng viên, ưu tiên gửi đào tạo nước ngân sách nhà nước, tăng

cường giao lưu khoa học nước nước

 e Hoàn thiện mức lao động, chế độ làm việc, chế độ sách nhà giáo.  Xây dựng chế độ trả lương theo số lượng chất lượng dạy học;

 Thực tốt sách ưu đãi nhà giáo, cán quản lý giáo dục  Mở rộng diện tuyển giáo viên, giảng viên theo chế dộ hợp đồng dài hạn

(28)

28

2.3 Đổi quản lý giáo dục

 a Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước:

 Chỉ đạo tập trung phủ việc thực chiến lược giáo dục

 Đổi chức phương thức hoạt động Hội đồng Quốc gia giáo dục

 b Đổi chế phương thức quản lý giáo dục theo hướng phân cấp cách hợp

lý:

 Xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục, xây dựng chế

chính sách quy chế quản lý nội dung chất lượng đào tạo, chế tra, kiểm tra

 Tăng cường chất lượng công tác lập kế hoạch, công tác dự báo cung cấp thông

tin

 Thực phân cấp mạnh mẽ cho Bộ, ngành địa phương, giao quyền chủ

động cao cho quan quản lý giáo dục địa phương, trường đại học, cao đẳng

(29)

29

2.3 Đổi quản lý giáo dục

 c Xây dựng thực chuẩn hóa đội ngũ cán quản lý giáo dục:  Đào tạo bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ cán quản lý;

 Sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật thích hợp để nâng cao hiệu cơng tác

quản lý Xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục;

 Tiếp tục xây dựng phát triển lý luận giáo dục Việt nam, nghiên cứu bổ sung,

hoàn thiện đường lối, chủ trương, sách giáo dục, đổi quản lý nội dung, phương pháp giáo dục

 d Tăng cường lãnh đạo Đảng giáo dục

 Thường xuyên lãnh đạo kiểm tra việc thực chủ trương, sách giáo dục;  Phát triển Đảng, tăng cường xây dựng củng cố tổ chức đảng sở giáo

(30)

30

2.4 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân, phát triển mạng lưới trường lớp, sở giáo dục

 Hoàn thiện theo hướng đa dạng hóa, chuẩn hóa, liên thơng, liên kết từ giáo dục phổ thông, giáo

dục nghề nghiệp đến đại học, cao đẳng sau đại học Tổ chức phân luồng sau THCS THPT Phát triển mạng lưới trường, lớp, sở giáo dục theo hướng khắc phục bất hợp lý cấu trình độ, ngành nghề, cấu vùng miền, gắn nhà trường với xã hội, gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học ứng dụng Ưu tiên phát triển trường cao đẳng, kỹ thuật công nghệ Ưu tiên phát triển sở giáo dục vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa

 Cơ cấu lại hệ thống giáo dục nhằm đáp ứng nhu cầu đất nước, cấu lại trình độ đào tạo

theo chuẩn quốc tế;

 Mở thêm sở giáo dục mầm non, đặc biệt nông thơn vùng khó khăn;

 Phát triển mạng lưới trường phổ thông, xây dựng địa bàn xã, phường nơi thưa

dân cụm xã, phường trường tiểu học trường THCS đạt chuẩn quốc gia, tỉnh xây dựng trường THPT trọng điểm;

 Thực phân ban cấp THPT, hoàn thiện mơ hình trường THPT chun, nghiên cứu thí

điểm bước hình thành trường THPT kỹ thuật công nghiệp nông, lâm, ngư nghiệp dịch vụ;

 Củng cố mở thêm sở dạy nghề, xây dựng mạng lưới trường THCN;

(31)

31

2.5 Tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho giáo dục

 Tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước, nguồn tài chủ yếu giáo dục Nâng tỷ

lệ chi cho giáo dục ngân sách nhà nước từ 15% năm 2000 lên 18% năm 2005 20% năm 2010 Tranh thủ nguồn vốn vay nguồn tài khác

 Đổi chế quản lý tài chính;

 Các địa phương có kế hoạch cụ thể xây dựng thêm trường sở, đặc biệt quan tâm xây

dựng trường kiên cố, bán kiên cố vùng thường xảy thiên tai

 Tăng cường đại hóa trang thiết bị giáo dục, phấn đấu đến năm 2010 có 60%

trường phổ thông 100% trường đại học, cao đẳng nối mạng Internet

 Xây dựng thư viện

(32)

32

2.6 Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục

 Khuyến khích, huy động tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục, tạo

hội cho người, lứa tuổi, trình độ học thường xuyên, học suốt đời, tiến tới xã hội học tập

 Hoàn thiện sở lý luận, thực tiển, chế sách giải pháp xã hội hóa giáo dục  Phát triển hệ thống trường ngồi cơng lập

 Mở rộng quỹ khuyến học, quỹ bảo trợ giáo dục, khuyến khích cá nhân tập thể đầu tư

phát triển giáo dục, đổi chế độ học phí

 Mở rộng tăng cường mối quan hệ nhà trường với ngành, địa phương, quan,

đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế-xã hội tạo điều kiện để xã hội đóng góp xây dựng sở vật chất, góp ý kiến quy hoạch phát triển, điều chỉnh cấu

 Xây dựng nhà trường thực trở thành trung tâm văn hóa, mơi trường giáo dục lành mạnh  Nâng cao nhận thức, tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, giám sát Hội

(33)

33

2.7 Đẩy mạnh hợp tác quốc tế giáo dục

 Huy động nguồn lực từ hợp tác quốc tế để tăng cường trang thiết bị, xây dựng sở vật

chất

 Tăng số dự án viện trợ, vốn vây để đào tạo đội ngũ

 Phát triển dự án khoa học lĩnh vực khoa học-kỹ thuật

 Khuyến khích chủ đầu tư nước ngồi thành lập sở giáo dục 100% vốn nước

ngoài liên doanh với đầu tư Việt Nam

 Xây dựng chế sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi quản lý tốt việc du