Đang tải... (xem toàn văn)
Kết quả kiểm kê sẽ là cơ sở đề xuất chính sách quản lý nhà nước về đất đai hiệu quả, là cơ sở cho lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp giai đoạn 2021 – 2030. Xuất phát từ những thực tiễn trên, sinh viên tiến hành nghiên cứu đề tài: “Kiểm kê đất đai và thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 tại xã Cần Kiệm, huyện Thach Thất, Thành phố Hà Nội” là để đánh giá công tác kiểm kê và tình hình biến động đất đai cấp xã.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 TẠI XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, T.P HÀ NỘI NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 7850103 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Bích Sinh viên thực hiện: Nguyễn Tuấn Vũ Mã sinh viên: 1654030804 Lớp: K61 - QLĐĐ Khóa học: 2016 - 2020 Hà Nội – 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 TẠI XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, T.P HÀ NỘI NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 7850103 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Bích Sinh viên thực hiện: Nguyễn Tuấn Vũ Mã sinh viên: 1654030804 Lớp: K61 - QLĐĐ Khóa học: 2016 - 2020 Hà Nội – 2020 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài, em nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành khóa luận, cho phép em bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Th.S Nguyễn Thị Bích tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho em suốt trình học tập thực đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, Bộ môn Quy hoạch Quản lý đất đai - Trường Đại học Lâm nghiệp tận tình giúp đỡ em trình học tập, thực hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo UBND Xã Cần kiệm, cán viên chức Ban Địa Xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội Công ty Tư vấn Phát triển Nông nghiệp & Nông thôn Sông Hồng giúp đỡ tạo điều kiện cho em suốt trình thực khóa luận Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em về mặt, động viên khuyến khích em hoàn thành khóa luận Hà Nội, ngày …tháng 05 năm 2020 Sinh viên thực Nguyễn Tuấn Vũ MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC HÌNH ẢNH .v DANH MỤC BẢNG, BIỂU vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .9 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC 2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ 11 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN .15 PHẦN 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 28 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.3 QUY TRÌNH THỰC HIỆN 32 3.4 ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 33 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 4.1 ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 34 4.2 THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ CẦN KIỆM NĂM 2019 .37 4.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .65 4.4 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ KIỂM KÊ VÀ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI SO VỚI KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2014 VÀ 2010 CỦA XÃ CẦN KIỆM 66 4.5 MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 75 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 5.1 KẾT LUẬN .77 5.2 KIẾN NGHỊ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CP Chính phủ DT Diện tích ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ Nghị định QSDĐ Quyền sử dụng đất QĐ Quyết định VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai TT Thông tư HTX Hợp tác xã DVNN Dịch vụ nông nghiệp TNMT Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phịng đăng kí đất đai HSĐC Hồ sơ địa BĐĐC Bản đồ địa DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Giao diện phần mềm TKDESKTOP 23 Hình 2.2 Cổng thông tin hỗ trợ công tác kiểm kê đất đai năm 2019 23 Hình 2.3 Giới thiệu phần mềm gCadas 25 Hình 3.1 Quy trình thực kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất 33 Hình 4.1 Vị trí địa lý xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, Hà Nội 34 Hình 4.2 Bản đồ tổng hợp từ đồ khác 40 Hình 4.3 Tìm lỗi liệu .42 Hình 4.4 Chưa cập nhật biến động sử dụng đất sau ngoại nghiệp 44 Hình 4.5 Cập nhật biến động sử dụng đất sau ngoại nghiệp .45 Hình 4.6 Sửa lỗi tự động .46 Hình 4.7 Tìm lỗi liệu 47 Hình 4.8 Sửa lỗi thủ cơng .48 Hình 4.9 Bảng thơng tin thuộc tính .49 Hình 4.10 Xuất đồ điều tra khoanh đất 50 Hình 4.11 Vẽ nhãn khoanh đất theo quy định 52 Hình 4.12 Bản đồ khoanh vẽ đủ thơng tin 53 Bước 1: Xuất đồ trạng sử dụng đất 55 Hình 4.13 Xuất đồ trạng sử dụng đất .55 Hình 4.16.Vẽ nhãn loại đất 58 Hình 4.17.Vẽ nhãn thơng tin ghi .59 Hình 4.18 Khung đồ trạng 60 Hình 4.19 Bản đồ trạng sử dụng đất 61 Hình 4.20 Xuất biểu kiểm kê theo Thông tư 27 63 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1 Tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất Bảng 1.2 Một số văn pháp luật đất đai 11 Bảng 3.1 Các bước xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, T.p Hà Nội .29 Bảng 3.2 Các bước thực kiểm kê đất đai xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, T.p Hà Nội 30 Bảng 4.1.Tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất theo quy định Thông tư 27/2018/TTBTNMT 54 Bảng 4.2 Các biểu thống kê, kiểm kê theo thông tư 27 64 Biểu đồ 4.1 Cơ cấu sử dụng đất xã Cần Kiệm năm 2019 .65 Biểu đồ 4.2 Cơ cấu sử dụng đất năm 2019 theo đối tượng sử dụng, quản lý xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất 66 Bảng 4.3 Biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất xã Cần Kiệm 68 Biểu đồ 4.3 Biến động nhóm đất nơng nghiệp giai đoạn 2014 – 2019 xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất 71 Biểu đồ 4.4 Biến động nhóm đất phi nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2019 xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất 73 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Kiểm kê đất đai nội dung quản lý nhà nước đất đai theo luật đất đai năm 2013 Cơng tác kiểm kê đánh giá tình hình biến động đất đai yêu cầu đặc biệt quan trọng Dựa số liệu diện tích đất đai phạm vi nước, vùng, đơn vị hành cấp nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước đất đai nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước Trên sở đó, hỗ trợ cho nhà quản lý đưa đề xuất việc điều chỉnh sách pháp luật, quy hoạch đất đai; định hướng giải vấn đề đất đai, cho việc sử dụng đất phục vụ cho việc nắm quỹ đất nhằm phân bố cho việc sử dụng đất đem lại hiệu sử dụng cao Kỳ kiểm kê năm 2019 thực dựa theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/6/ 2019 Thủ tướng Chính phủ việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019, Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/ 2018 Quyết định số 1762/QĐ-BTNMT ngày 14/7/2019 Bộ TN&MT việc ban hành Phương án thực kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 Kết kiểm kê sở đề xuất sách quản lý nhà nước đất đai hiệu quả, sở cho lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp giai đoạn 2021 – 2030 Các địa phương phải hoàn thành việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã xong trước ngày 16 tháng 01 năm 2020 Tuy nhiên, đến thời điểm nay, việc triển khai công tác kiểm kê đất đai cấp xã số địa phương chưa hồn thành cịn gặp nhiều khó khăn Xuất phát từ thực tiễn trên, sinh viên tiến hành nghiên cứu đề tài: “Kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã Cần Kiệm, huyện Thach Thất, Thành phố Hà Nội” để đánh giá công tác kiểm kê tình hình biến động đất đai cấp xã diện tích, mục đích, chủ sử dụng, … thống ghi lại thông tin đồ điều tra dã ngoại Từ số liệu điều tra đồ điều tra, tác giả tiến hành nhập liệu phần mềm gCadas thông tin đất đai tổng hợp xuất hệ thống biểu theo quy định Thơng tư 27/2018/TT-BTNMT Độ xác kết Kiểm kê đất đai xã Cần Kiệm năm 2019 phần mềm gCadas tương đối tốt Trong giai đoạn 2014 – 2019, xã Cần Kiệm biến động động đất đai nhiều nguyên nhân Trong kỳ kiểm kê đất đai địa bàn xã thực số dự án: Đo đạc tổng thể thành lập đồ địa năm 2018; Dự án Điều tra khảo sát liệu đo đạc, lập hồ sơ địa diện tích đất nơng nghiệp cơng ích địa bàn toàn huyện; Dự án Đo đạc đồ phục vụ lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ sau dồn điền đổi năm 2016 Theo quy định điểm c Khoản Điều 17 thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định “Đối với nơi có đồ địa thành lập sau thời điểm lập đồ kiểm kê đất đai kỳ trước sử dụng đồ địa để điều tra kiểm kê” 4.4.2 Đánh giá tình hình biến động đất đai kỳ kiểm kê đất đai giai đoạn 2014 - 2019 Đặc biệt để phản ánh tình hình trạng sử dụng quản lý đất địa phương kỳ kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã sử dụng theo đồ điều chỉnh địa giới cập nhật đến thời điểm thương thảo thống bên Do tổng diện tích tự nhiên xã có biến động tăng 0,44 so với trạng sử dụng đất năm 2014 Ngoài việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã Cần Kiệm sử dụng nguồn tài liệu thu thập từ phòng, ban huyện như: Bản đồ giao mốc cơng trình dự án UBND thành phố giao đất từ năm 2015 đến 2019; đồ đo đất tổ chức theo Chỉ thị 31 Chính phủ 72 Chi tiết biển động loại đất cụ thể nhóm loại đất thể qua bảng 4.3 73 Bảng 4.3 Biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất xã Cần Kiệm Thứ tự Mục đích sử dụng Mã Diện tích năm 2019 (1) (2) (3) (4) Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) So với năm 2014 So với năm 2010 Diện tích Tăng (+) giảm (-) Diện tích Tăng (+) giảm (-) (5) (6) = (4) - (5) (7) (8) = (4) - (7) 717,77 717,34 0,44 642,45 75,32 Đất nông nghiệp NNP 443,49 467,81 -24,31 433,23 10,26 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 425,29 437,63 -12,34 376,01 49,28 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 344,52 372,96 -28,44 340,55 3,97 1.1.1 Đất trồng lúa LUA 316,27 349,78 -33,51 330,87 -14,6 1.1.1 Đất trồng hàng năm khác HNK 28,26 23,19 5,07 9,68 18,58 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 80,77 64,67 16,1 35,46 45,31 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 19,17 -19,17 52,45 -52,45 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 19,17 -19,17 52,45 -52,45 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.1 74 Ghi (9) Thứ tự 1.2.3 Mục đích sử dụng Mã Diện tích năm 2019 So với năm 2014 Diện tích Tăng (+) giảm (-) So với năm 2010 Diện tích Tăng (+) giảm (-) Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 3,15 0,76 2,39 Đất phi nông nghiệp PNN 272,3 246,88 25,41 204,4 67,9 Đất OTC 115,71 112,97 2,74 112,6 3,11 2.1.1 Đất nông thôn ONT 115,71 112,97 2,74 112,6 3,11 2.1.2 Đất đô thị ODT Đất chuyên dùng CDG 102,94 87,66 15,28 53,78 49,16 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 0,23 0,33 -0,1 0,33 -0,1 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 2.2.3 Đất an ninh CAN 2.2.4 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi CSK 2.1 2.2 15,05 10,25 4,8 4,77 10,28 3,15 0 26,11 26,11 26,11 4,75 4,75 3,43 1,32 0,03 2,34 -2,31 75 2,34 -2,31 Ghi Thứ tự Mục đích sử dụng Mã Diện tích năm 2019 So với năm 2014 Diện tích So với năm 2010 Tăng (+) giảm (-) Diện tích Tăng (+) giảm (-) Ghi nông nghiệp 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 71,82 81,55 -9,73 51,11 20,71 2.3 Đất sở tôn giáo TON 7,65 2,29 5,36 0,29 7,36 2.4 Đất sở tín ngưỡng TIN 2,36 0,58 1,78 2,58 -0,22 2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 10,29 5,62 4,66 3,98 6,31 2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 33,18 36,46 -3,29 31,13 2,05 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 0,17 0,35 -0,18 0,04 0,13 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,94 -0,94 Đất chưa sử dụng CSD 1,98 2,65 -0,66 4,82 -2,84 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 1,98 2,65 -0,66 0,81 1,17 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 4,01 -4,01 3.3 Núi đá không có rừng NCS (Nguồn: UBND xã Cần Kiệm, 2020) 76 4.2.2.1 Nhóm đất nơng nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp năm 2019 xã 443,49 ha, biến động giảm -24,31 so với trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 (467,81 ha), chi tiết loại đất sau (biểu đồ 4.1.): - Đất trồng lúa: Diện tích trạng sử dụng đất năm 2019 316,27 ha, biến động giảm -33,51 so với trạng sử dụng đất năm 2014 (349,78 ha) Nguyên nhân: Giảm chủ yếu chuyển sang đất an ninh thực dự án TB09 Tổng cục V – Bộ cơng an vị trí thơn n Lạc kỳ trước xác định đất lúa trạng đất thôn - Đất trồng hàng năm: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 xã 28,26 ha, biến động tăng 5,07 so với năm 2014 (23,19 ha) Nguyên nhân: Diện tích đất tăng chủ yếu việc đo đạc, xác định lại ranh giới trạng sử dụng loại đất thực địa 450 400 437.63 425.29 372.96 344.52 350 349.78 316.27 300 250 200 150 80.77 64.67 100 28.26 23.19 50 Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng lúa 19.17 15.05 Đất trồng lâu năm Năm 2019 19.17 3.15 Đất rừng sản xuất 10.25 0.76 Đất nông nghiệp khác Năm 2014 Biểu đồ 4.3 Biến động nhóm đất nơng nghiệp giai đoạn 2014 – 2019 xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất 77 - Đất trồng lâu năm: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 80,77 ha, biến động tăng 16,1 so với năm 2014 (64,67 ha) Nguyên nhân: Tăng xác định đất vườn liền kề đất xen kẹt trongn khu dân cư tăng vị trí khu vực Đồng Chằm kỳ trước xác định đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm xứ, xác định lại đất trồng lâu năm; Khu vực sinh thái đồi thông khu vực thôn Phú Đa kỳ trước xác định đất rừng sản xuất, nhiên trạng sử dụng xã khơng cịn đất rừng xác định lại đất trồng lâu năm - Đất rừng sản xuất: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 xã khơng cịn đất rừng, giảm -19,17 so với năm 2014 Nguyên nhân: Diện tích giảm trạng địa bàn xã khơng cịn đất rừng chuyển sang số loại đất sau: Phần diện tích thơn n Lạc chuyển sang đất an ninh (dự án TB09); Khu vực thôn Phú Da xác đinh theo trạng đất trồng lâu năm; Vị trí khu vực chùa Kim Long xác định lại theo loại đất sử dụng đất chùa (TON) phần đất nghĩa địa - Đất nuôi trồng thủy sản: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 15,05 ha, biến động tăng 4,8 so với trạng sử dụng năm 2014 (10,25 ha) Diện tích đất tăng chủ yếu việc đo đạc, xác định lại ranh giới trạng sử dụng loại đất thực địa 4.2.2.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2019 xã 272,3 ha, biến động tăng 25,41 so với trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 (246,88 ha), chi tiết loại đất sau (Biểu đồ 4.2): 78 120 115.7 112.97 115.7 112.97 102.94 87 66 100 81.55 1.82 80 60 36.4 40 26.11 20 52.34 3.4 0.230.33 65 0.58 2.29 0.03 2.365.62 33.18 10.29 t Đấ Đấ tở i tạ ng nô th ôn hu tc ấ Đ t Đấ x n yê ây n dù n dự g g tr ụ sở Đấ a qu n t Đấ â tx y dự t Đấ an ng n sả ni nh ng xu , ất n tr ì ki h nh ệp hi ng an h in ph g ơn Đấ ó tc hi ng m ụ ng cộ ệp ích cđ ng t Đấ tc Đấ Năm 2019 m sở hĩ ng n tô t Đấ a tr a gi , ng o sở tín a hĩ ng ưỡ ng ng hà ta ng N lễ, HT nh kê ,r h, ạc i, n gò ặt n , m g ó ôn tc ts Đấ ấ Đ a, đị n 0.170.94 0.35 ối su c ướ u ch n yê t Đấ i ph n dù g ng nô h ng iệp kh ác Năm 2014 Biểu đồ 4.4 Biến động nhóm đất phi nơng nghiệp giai đoạn 2014 – 2019 xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất - Đất nơng thơn: Diện tích trạng năm 2019 115,71 ha, biến động tăng 2,74 so với trạng sử dụng đất năm 2014 (112,97 ha) Diện tích đất tăng chủ yếu việc đo đạc, xác định lại ranh giới trạng sử dụng loại đất thực địa (đo đạc địa tổng thể toàn xã năm 2018) - Đất xây dựng trụ sở quan: Diện tích trạng năm 2019 0,23 ha, biến động giảm -0,1 so với trạng sử dụng đất năm 2014 (0,33 ha) Nguyên nhân giảm hình thể, ranh giới sử dụng đất ủy ban xác định đo đạc lại xác - Đất an ninh: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 26,11 ha, tăng so với năm 2014 Diện tích tăng thực dự án TB09 Tổng cục V – Bộ công an lấy chủ yếu từ đất lúa phần đất thông Yên Lạc 79 - Đất xây dựng công trình nghiệp: Diện tích trạng kiểm kê năm 2019 4,75 ha, biến động tăng 1,32 so với năm 2014 (3,43 ha) Diện tích tăng đoc đạc xác định lại ranh giới sử dụng nhà văn hóa thơn, sân thể thao thơn, trường học trạm y tế xã - Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp: Diện tích trạng kiểm kê năm 2019 0,03 ha, biến động giảm -2,31 so với trạng sử dụng năm 2014 (2,34 ha); Nguyên nhân diện tích giảm việc xác định trạng sử dụng đất khu vực Đồng Chằm đất trồng lâu năm đất sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng gốm xứ - Đất có mục đích cơng trình cơng cộng: Diện tích trạng kiểm kê năm 2019 71,82 ha, biến động giảm -9,73 so với trạng sử dụng năm 2014 (81,55 ha); Diện tích đất cơng cộng giảm chủ yếu việc xác định lại độ rộng tuyến đường giao thông theo trạng sử dụng thực địa - Đất sở tôn giáo: Diện tích trạng sử dụng năm 2019 7,65 ha, biến động tăng 5,36 so với trạng năm 2014 (2,29 ha); Diện tích tăng vị trí chùa Kim Long, nguyên nhân kỳ trước đất rừng thực tế đất sở tôn giáo - Đất sở tĩn ngưỡng: Diện tích trạng sử dụng năm 2019 2,36 ha, biến động tăng 1,78 so với năm 2014 (0,25 ha); - Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Diện tích trạng sử dụng năm 2019 10,29 ha, biến động tăng 4,66 so với năm 2014 (5,62 ha); 80 Diện tích đất tăng chủ yếu việc đo đạc, xác định lại ranh giới trạng sử dụng loại đất thực địa - Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: Hiện trạng diện tích đất địa bàn 33,18 ha, biến động giảm -3,29 so với trạng sử dụng đất năm 2014 36,46 ha; Diện tích đất giảm chủ yếu việc đo đạc, xác định lại ranh giới, hình dáng kích thước trạng sử dụng loại đất thực địa - Đất có mặt nước chuyên dùng: Diện tích trạng năm 2019 0,17 ha, biến động giảm -0,18 so với năm 2014 (0,35 ha); - Đất phi nơng nghiệp khác: Hiện trạng diện tích đất địa bàn khơng có, ngun nhân việc xác định lại loại đất theo quy định Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 4.2.2.3 Nhóm đất chưa sử dụng Diện tích đất chưa sử dụng xã năm 2019 1,98 ha, biến động giảm -0,66 so với trạng sử dụng đất năm 2014 (2,65 ha) 4.5 MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 4.5.1 Thuận lợi Công tác Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã Cần Kiệm ln cấp quyền quan tâm tạo điều kiện để đạt chất lượng tiến độ Mặt khác, tổng diện tích đất tự nhiên xã có diện tích nhỏ nên thuận lợi tác điều tra khảo sát, tổng hợp số liệu Công tác chỉnh lý biến động đất đai cấp xã cấp thành phố năm gần chỉnh lý đầy đủ biến động theo hồ sơ Nguồn tài liệu, tư liệu đồ có tính xác đầy đủ 81 Phần mềm Microsation V8i ứng dụng gCadas chạy phần mềm hỗ trợ tốt cho công tác kiểm kê, thành lập đồ trạng sử dụng đất Đồng thời giúp rút ngắn thời gian, chi phí thi công, nâng cao chất lượng kết kiểm kê xây dựng đồ trạng sử dụng đất 4.5.2 Khó khăn Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã xây dựng sở đồ đo đạc địa tổng thể năm 2018 nguồn đồ phòng ban huyện cung cấp như: Bản đồ đất cơng ích; đồ đo vẽ đất tổ chức; đồ giao mốc dự án Tuy nhiên đồ đo vẽ tổng thể 2018 chưa phải sản phẩm thức nên cịn nhiều sai sót và nhầm lẫn cần phải hiệu chỉnh cho phù hợp với trạng sử dụng đất ngồi thực địa Mặt khác xã có đồ địa đất thổ cư năm 2001 thành lập hệ toạ độ cũ (HN-72) sử dụng thường xuyên công việc chuyên môn để cập nhật, chỉnh lý biến động, chuyển sang hệ toạ độ VN-2000 làm việc gặp khó khăn biên tập 4.5.3 Một số giải pháp - UBND T.p Hà Nội cần đầu tư trang bị đồng phần mềm có quyền lĩnh vực quản lý đất đai, lĩnh vực khác Đồng thời, hỗ trợ cho việc chia sẻ thông tin, quản lý sở liệu điện tử phù hợp với thời đại công nghệ 4.0 - Cần hồn thiện đội ngũ cán địa đến sở Đặc biệt cán dịa xã phải thường xuyên bồi dường , nâng cao trình độ chuyện môn, nghiệp vụ Tổ chức nhiều buổi tập huấn chuyên sâu ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nghiệp vụ Quản lý đất đai - Cần tăng cường đâu tư tài cho cơng tác quản lý đất đai vê phương tiển lẫn vật chất từ cấp huyện đến sở Từng bước đưa tin học áp dụng vào ngành quản lý đất đai 82 - Cần trọng công tác lập quy hoạch, kế hoạch hoạch sử dụng đất phục vụ tốt cho công tác quản lý đất đai, hạn chế khai thác đất mức 83 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Hệ thống số liệu thống kê, kiểm kê xã Cần Kiệm tổng hợp từ đồ điều tra kiểm kê đất theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường Trong q trình thi cơng đơn vị sản xuất bám theo Phương án kiểm kê UBND thành phố Hà Nôị, văn hướng dẫn, qui phạm hành…, sửa chữa triệt để sai sót kiểm tra nghiệm thu Hệ thống số liệu thống kê, kiểm kê xã đạt yêu cầu chất lượng, đảm bảo đưa vào khai thác sử dụng.luận Số liệu kiểm kê năm 2019 xã Cần Kiệm phản ánh thực tế tổng diện tích tự nhiên xã quản lý sử dụng Diện tích loại đất, số lượng đối tượng quản lý sử dụng loại đất Từ ta thấy rõ cấu đất đai xã theo loại đất, xu biến động đất đai đơn vị hành theo diện tích, loại đất đối tượng sử dụng Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã thành lập thể vai trò quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã thể hiện trạng sử dụng đất địa giới hành chính, giúp cho UBND xã nắm quỹ đất quản lý sử dụng đẩt có hiệu Tài liệu, số liệu tổng kiểm kê đất đai xã Cần Kiệm tài liệu quan trọng làm sở tảng cho việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai năm tới xã nói riêng huỵên Thạch Thất nói chung Căn vào tài liệu tổng kiểm kê xã Cần Kiệm định hướng sử dụng loại đất theo quy hoạch làm sở xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng hoàn thiện chức quản lý nhà nước sách pháp luật đất đai Cơng tác kiểm kê xã cần kiệm năm 2019 Tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã Cần Kiệm 717,77 ha, cụ thể phân tích chi tiết loại đất, diện 84 tích, tỷ lệ loại đất sau: Diện tích đất nơng nghiệp năm 2019 xã 443,49 ha, biến động giảm -24,31 so với trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 (467,81 ha); Diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2019 xã 272,3 ha, biến động tăng 25,41 so với trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 (246,88 ha); Diện tích đất chưa sử dụng xã năm 2019 1,98 ha, biến động giảm -0,66 so với trạng sử dụng đất năm 2014 (2,65 ha) Việc sử dụng phần mềm gCadas phầm mền chạy phần mền MicroStation V8 phần mên chuyên thành lập đồ đồ trạng , quy hoạch sử sụng đất Phần mền tạo điều kiện thuận lợi trọng việc xây dựng đồ trạng , sử dụng phần mền tích kiệm thời gian chí phí trính xây dựng đố trạng sử dụng năm 2019 5.2 KIẾN NGHỊ Trong thời gian tới cần có quan tâm cấp, ngành, đặc biệt lĩnh vực tài nguyên môi trường Nâng cao chất lượng cán công tác quản lý hồ sơ địa chính, cập nhật biến động sử dụng đất để thời gian tới nhằm đưa dần hệ thống quỹ đất xã vào hệ thống quy hoạch chung huyện Thạch Thất thành phố Hà Nội + Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán địa cấp sở + Hệ thống phần mềm cần phải hoàn chỉnh nâng cấp mặt cấu trúc chức làm việc + Xác định ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) lĩnh vực quản lý đất đai có vai trị quan trọng, tạo bước đột phá công tác quản lý, cải cách thủ tục hành chính, năm qua, Ngành Tài nguyên Môi trường tỉnh cần ứng dụng nhiều phần mềm hỗ trợ trình thực nhiệm vụ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai tình hình 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Tài nguyên Môi trường, 2019 Kiểm kê đất đai năm 2019: Nhiều thay đổi Thông tư 27 Truy cập link: https://baotainguyenmoitruong.vn/kiem-ke-dat-dai-nam-2019-nhieu-thay-doitai-thong-tu-27-231292.html Bộ Tài nguyên Môi trường, 2007 Quyết định số 22/2007/QĐ-BTNMT quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường, 2018 Quyết định số 27/2018/TT-BTNMT Quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường, 2020 Sử dụng ảnh viễn thám để thành lập đồ trạng sử dụng đất Huyền Anh, 2019 Thủ tướng thị kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 Truy cập link: https://tuoitrethudo.com.vn/thu-tuong-chi-thi-kiem-ke-dat-dai-lap-ban-dohien-trang-su-dung-dat-nam-2019-d2068433.html Kinh tế đô thị, 2019 Hà Nội: Tập huấn nghiệp vụ kiểm kê đất đai năm 2019 Truy cập link: http://kinhtedothi.vn/ha-noi-tap-huan-nghiep-vu-kiem-ke-dat-dai-nam-2019356981.html Trường Giang, 2016 Tổng kết hoạt động kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất đến hết năm 2014 Tổng cục Quản lý đất đai, 2019 Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm thống kê, kiểm kê đất đai (phân hệ TKDESKTOP) Quốc hội, 2013 Luật đất đai 2013, nhà xuất trị quốc gia 86 ... tích đất đai theo mục đích sử dụng đất qua hai kì kiểm kê đất đai xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Kiểm kê trạng loại đất, sử dụng đất xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. .. kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019, phê duyệt Đề án "Kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019" Theo đề án, việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 nhằm... huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội - Kết thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội - Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử