ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Quảng Ninh, năm 2016 i ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 ĐƠN VỊ CHỦ ĐẦU TƯ: Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Quảng Ninh Địa chỉ: Cột - Phường Hồng Hà - TP.Hạ Long - Quảng Ninh Điện thoại: 033.3835661; Fax: 033.3835074 ĐƠN VỊ TƯ VẤN: Công ty Cổ phần tư vấn Nông nghiệp Phát triển nông thôn Địa chỉ: 138 Giảng Võ, phường Kim Mã, quận Ba Đình, TP Hà Nội Điện thoại: (84) 04.2240 6549 - Fax: (84) 04.37868 995 ii Quảng Ninh, năm 2016 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ Viết tắt Nội dung viết tắt BĐKH Biến đổi khí hậu BTC Bán thâm canh BQ Bình qn BOD Nhu cầu oxy sinh hóa CBTS Chế biến thủy sản CV Đơn vị đo mã lực tàu cá CN Công nghiệp CN-XD Công nghiệp – Xây dựng CBXK Chế biến xuất CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa CB&DVTS Chế biến dịch vụ thủy sản COD Nhu cầu oxy hóa học DVHCNC Dịch vụ hậu cần nghề cá ĐBSH Đồng sông Hồng ĐVT Đơn vị tính EU Liên minh Châu Âu (European Union) GDP GRDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross domestic product) Tổng sản phẩm nội Tỉnh GTXK Giá trị xuất GTT Giá thực tế GSS Giá so sánh GTTS Gía trị thủy sản HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã HST Hệ sinh thái KT-XH Kinh tế-xã hội KT&BVNLTS Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản KTHS Khai thác hải sản KTTS Khai thác thủy sản KTTĐ Kinh tế trọng điểm NN Nông nghiệp iv Từ Viết tắt Nội dung viết tắt NTTS Nuôi trồng thủy sản NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NBD Nước biển dâng PA Phương án PPP Đầu tư theo hình thức đối tác công tư QC Quảng canh QHTS Quy hoạch thủy sản QCCT Quảng canh cải tiến RNM Rừng ngập mặn SL Sản lượng TP Thành phố TX Thị xã TĐTBQ Tốc độ tăng bình quân TC Thâm canh TPP Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TS Thủy sản UBND Ủy ban Nhân dân VietGAP Quy chuẩn thực hành nuôi tốt Việt Nam VN Việt Nam VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm WTO Tổ chức Thương Mại giới (World Trade Organization) v MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH CĂN CỨ PHÁP LÝ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LẬP QUY HOẠCH PHẦN II: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN THỦY SẢN .7 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên .7 1.3 Điều kiện môi trường sinh thái nguồn lợi thủy sản .13 1.4 Đánh giá tiềm phát triển thủy sản 15 1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên tác động đến phát triển ngành thủy sản 17 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH .18 2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 18 2.2 Vị trí, vai trị ngành thủy sản kinh tế tỉnh Quảng Ninh 22 2.3 Hiện trạng cấu sử dụng đất ngành kinh tế 26 2.4 Đánh giá tác động hoạt động ngành kinh tế đến phát triển ngành thủy sản 28 2.5 Đánh giá chung KT - XH tác động đến ngành thủy sản 30 PHẦN III: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN 33 HIỆN TRẠNG VỀ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 33 1.1 Diện tích, sản lượng suất ni trồng thuỷ sản .33 1.2 Hiện trạng đối tượng công nghệ nuôi trồng thủy sản .34 1.3 Tổ chức quản lý sản xuất lĩnh vực nuôi trồng thủy sản 38 1.4 Hiện trạng công tác khuyến ngư, nghiên cứu chuyển giao công nghệ 39 1.5 Đánh giá tác động nuôi trồng thủy sản lên môi trường 43 1.6 Hiện trạng môi trường dịch bệnh nuôi trồng thủy sản 45 1.7 Hiện trạng lao động nuôi trồng thủy sản 54 1.8 Đánh giá chung trạng phát triển NTTS .55 HIỆN TRẠNG KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ NGUỒN LỢI THỦY SẢN 56 2.1 Hiện trạng khai thác thủy sản 56 2.2 Tổ chức sản xuất KTTS 63 2.3 Ngư trường, mùa vụ khai thác thủy sản 65 2.4 Nguồn lợi thủy sản khu bảo tồn 66 2.5 Kết thực chương trình cơng tác bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản 71 2.6 Lao động lĩnh vực khai thác 73 vi 2.7 Đánh giá chung lĩnh vực khai thác thủy sản 73 HIỆN TRẠNG CHẾ BIẾN VÀ THƯƠNG MẠI THỦY SẢN .74 3.1 Nguồn nguyên liệu cho chế biến thủy sản 76 3.2 Năng lực sở chế biến thủy sản .77 3.3 Sản lượng, chủng loại sản phẩm chế biến thủy sản 78 3.4 Môi trường vệ sinh an toàn thực phẩm 79 3.5 Thị trường tiêu thụ sản phẩm thủy sản 79 3.6 Lao động lĩnh vực CBTS 80 3.7 Tổ chức sản xuất CBTS 80 3.8 Đánh giá chung 80 HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG, DỊCH VỤ SẢN XUẤT THỦY SẢN 81 4.1 Cơ sở hạ tầng dịch vụ cho khai thác thủy sản .81 4.2 Cơ sở hạ tầng dịch vụ phục vụ nuôi trồng thủy sản 86 4.3 Sản xuất cung cấp thức ăn, thuốc thú y thủy sản 92 4.4 Cơ sở hạ tầng dịch vụ cho chế biến thủy sản .95 HIỆN TRẠNG VỀ THỂ CHẾ, CHÍNH SÁCH VÀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ 96 5.1 Tổ chức máy quản lý hoạt động ngành thủy sản 96 5.2 Hiện trạng thể chế, sách thủy sản 98 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN .104 HIỆN TRẠNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ LĨNH VỰC THỦY SẢN .106 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH .110 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2010-2015 .114 9.1 Những thành tựu đạt 114 9.2 Khó khăn, tồn nguyên nhân 116 PHẦN IV: DỰ BÁO CÁC ĐIỀU KIỆN TÁC ĐỘNG ĐẾN THỦY SẢN 121 DỰ BÁO PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 121 DỰ BÁO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC THỦY SẢN 124 THỊ TRƯỜNG TIÊU THỤ SẢN PHẨM THỦY SẢN 127 DỰ BÁO VỀ NGUỒN LỢI, MÔI TRƯỜNG SINH THÁI THỦY SINH 128 DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA BIỂN ĐỔI KHÍ HẬU, NƯỚC BIỂN DÂNG 130 PHẦN V: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG VÀ NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 132 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH 132 1.1 Quan điểm phát triển 132 1.2 Mục tiêu phát triển 132 1.3 Định hướng phát triển 133 NỘI DUNG CÁC PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH 135 vii 2.1 Phương án I: 135 2.2 Phương án II: .137 2.3 Phương án III: 138 2.4 Luận chứng lựa chọn phương án phát triển 141 NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH 142 3.1 Nuôi trồng sản xuất giống thủy sản .142 3.2 Quy hoạch khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản 149 3.3 Quy hoạch lĩnh vực chế biến thương mại thủy sản 154 3.4 Quy hoạch sở hạ tầng dịch vụ hậu cần nghề cá .157 3.5 Lao động ngành thủy sản 160 DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 161 4.1 Các dự án ưu tiên đầu tư .161 4.2 Khái toán vốn đầu tư 161 ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ HIỆU QUẢ QUY HOẠCH 162 5.1 Hiệu kinh tế 162 5.2 Hiệu xã hội 162 5.3 Hiệu môi trường sinh thái nguồn lợi thủy sản .163 5.4 Hiệu an ninh quốc phòng .163 PHẦN VI: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH THUỶ SẢN TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 .164 Giải pháp chế, sách .164 Giải pháp phát triển, đào tạo nguồn nhân lực 165 Giải pháp sở hạ tầng dịch vụ thủy sản 165 Giải pháp hợp tác quốc tế phát triển thị trường tiêu thụ 166 Giải pháp khoa học công nghệ khuyến ngư 166 Giải pháp môi trường bảo vệ nguồn lợi thủy sản 168 Giải pháp vốn đầu tư 169 Tổ chức thực quy hoạch 171 PHẦN VII: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 175 TÀI LIỆU THAM KHẢO 177 PHỤ LỤC 179 viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Kịch biến đổi khí hậu nhiệt độ lượng mưa tỉnh Quảng Ninh .9 Bảng 2: Hiện trạng dân số tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015 19 Bảng 3: Hiện trạng lao động tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015 19 Bảng 4: Hiện trạng GRDP tỉnh Quảng Ninh qua năm (theo giá SS: 2010) .20 Bảng 5: Đóng góp ngành thủy sản vào tăng trưởng GRDP tỉnh Quảng Ninh 22 Bảng 6: Cơ cấu GRDP khu vực nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh 23 Bảng 7: Tiêu thụ thực phẩm bình quân đầu người sản phẩm 25 Bảng 8: Tác động chất ô nhiễm nước thải hoạt động NTTS .26 Bảng 9: Hiện trạng cấu sử dụng đất tỉnh Quảng Ninh qua năm .27 Bảng 10: Hiệu sử dụng đất nông nghiệp đất nuôi trồng thủy sản .27 Bảng 11: Diện tích sản lượng, suất nuôi trồng thủy sản tỉnh Quảng Ninh 33 Bảng 12: Diện tích, sản lượng suất NTTS mặn, lợ theo đối tượng .34 Bảng 13: Diện tích sản lượng NTTS nước tỉnh Quảng Ninh 36 Bảng 14: Hiện trạng NTTS nước phân theo địa phương tỉnh Quảng Ninh .37 Bảng 15: Lao động tham gia thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015 54 Bảng 16: Cơ cấu tàu thuyền theo nhóm công suất giai đoạn 2010-2015 56 Bảng 17: Công suất tàu thuyền giai đoạn 2010-2015 57 Bảng 18: Hiện trạng tàu thuyền khai thác thủy sản phân theo địa phương .57 Bảng 19: Cơ cấu nghề khai thác thủy sản Quảng Ninh năm 2015 .58 Bảng 20: Sản lượng khai thác phân theo địa phương giai đoạn 2010-2015 61 Bảng 21: Năng suất KTTS tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015 61 Bảng 22: Hiện trạng chế biến thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015 74 Bảng 23: Danh mục cảng có chức ngư nghiệp tỉnh Quảng Ninh 81 Bảng 24: Các khu neo đậu tránh trú bão tỉnh Quảng Ninh 83 Bảng 25: Hiện trạng sở đóng sửa chữa tàu cá 84 Bảng 26: Thống kê nhà máy sản xuất nước đá sở cung cấp lưới ngư cụ .85 Bảng 27: Hiện trạng sản xuất giống tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 – 2015 88 Bảng 28: Tình hình thực tiêu quy hoạch đạt với tiêu đề theo Quyết định số 2770/2010/QĐ-UBND 111 Bảng 29: Dự báo nhu cầu tiêu thụ thủy sản địa bàn tỉnh Quảng Ninh 128 Bảng 30: Chỉ tiêu Quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo Phương án I .135 Bảng 31: Chỉ tiêu Quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo Phương án II 137 Bảng 32: Chỉ tiêu Quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo Phương án III 139 Bảng 33: Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 143 ix Bảng 34: Quy hoạch phát triển NTTS nước tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 143 Bảng 35: Quy hoạch phát triển NTTS mặn, lợ tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 146 Bảng 36: Quy hoạch phát triển NTTS mặn, lợ phân theo đơn vị địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 148 Bảng 37: Quy hoạch sản xuất giống giống thủy sản địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 .149 Bảng 38: Quy hoạch phát triển KTTS tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 150 Bảng 39: Chỉ tiêu phát triển cấu tàu KTTS tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 151 Bảng 40: Các tiêu phát triển chế biến thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 154 x ngành thủy sản tỉnh theo chương trình dự án đầu tư đề xuất - Dự án Quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đề mục tiêu, định hướng lớn cho thời kỳ phát triển dài tồn ngành thủy sản Vì quy hoạch chung nên dự án chưa quy hoạch chi tiết, cụ thể cho địa phương Vì vậy, đề nghị UBND huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh Quảng Ninh tiến hành xây dựng kế hoạch, quy hoạch chi tiết địa phương cho phù hợp với quy hoạch tổng thể ngành thủy sản tỉnh - Đề nghị cho triển khai chương trình dự án ưu tiên nhằm tạo đột phá phát triển ngành thuỷ sản thời gian tới Trước mắt tập trung vào dự án sản xuất giống (năng suất cao, chất lượng cao); đào tạo phát triển nguồn nhân lực; đầu tư xây dựng sở hạ tầng vùng sản xuất hàng hóa tập trung dịch vụ hỗ trợ phát triển thủy sản 176 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2011), Đề án phát triển Nuôi trồng thủy sản đến năm 2020, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2012), Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, Hà Nội Ban chấp hành Đảng Tỉnh (2014), Nghị số 13/NQ-TU ngày 06/5/2014 Ban chấp hành Đảng Tỉnh về phát triển kinh tế thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Chính phủ (2009), Quyết định số 2194/QĐ-TTg Thủ tướng Chính Phủ ngày 25/12/2009 về việc phê duyệt đề án phát triển giống nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi giống thủy sản đến năm 2020 Chính phủ (2009), Quyết định số 220/QĐ-TTg ngày 18/02/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 Chính phủ (2010), Quyết định 1895/QĐ-TTg ngày 17/12/2012 về việc phê duyệt Chương trình phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao thuộc Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020 Chính phủ (2013), Nghị số 22/NQ-CP ngày 07/02/2013 Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Quảng Ninh Chính phủ (2013), Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Chính phủ (2013), Quyết định số 795/QĐ-TTg ngày 25/3/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sơng Hồng đến năm 2020 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 67/2014/NQ-CP ngày 07/7/2014 Nghị định 89/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 sửa đổi Nghị định 67/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ về Chính sách hỗ trợ phát triển thủy sản 11 Chính phủ (2014), Quyết định số 198/QĐ-TTg ngày 25/01/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 12 Chính phủ (2015), Quyết định số 1226/QĐ-TTg ngày 31/7/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội khu kinh tế cửa Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 13 Chi cục Nuôi trồng Thủy sản Quảng Ninh (2015), Báo cáo Tổng kết nuôi trồng thủy sản năm 2015 kế hoạch thực năm 2016, Quảng Ninh 14 Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản Quảng Ninh (2015), Báo cáo Tổng kết thực công tác năm 2015 Phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Quảng Ninh 177 15 Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh (2015), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh năm 2014, NXB Thống Kê, Hà Nội 16 Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh (2012), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 1955-2011, NXB Thống Kê, Hà Nội 17 Sở Khoa học Công nghệ Quảng Ninh (2014), Báo cáo Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 định hướng đến 2030, Quảng Ninh 18 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh (2011), Báo cáo kết công tác nuôi trồng thuỷ sản năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011, Quảng Ninh 19 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh (2012), Báo cáo kết công tác nuôi trồng thuỷ sản năm 2011 phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Quảng Ninh 20 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2013, triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2014, Quảng Ninh 21 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2014, triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2015, Quảng Ninh 22 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2015, triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2016, Quảng Ninh 23 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh (2014), Báo cáo Đề án phát triển kinh tế thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quảng Ninh 24 UBND tỉnh Quảng Ninh (2010), Quyết định số 2770/2010/QĐ-UBND ngày 16/9/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể ngành Thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, xây dựng quy hoạch đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 25 UBND tỉnh Quảng Ninh (2010), Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, Quảng Ninh 26 UBND tỉnh Quảng Ninh (2013), Báo cáo Quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Quảng Ninh 27 UBND tỉnh Quảng Ninh (2015), Kế hoạch số 534/KH-UBND ngày 29/01/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh về việc triển khai thực kế hoạch phát triển kinh tế thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, Quảng Ninh 28 Viện Kinh tế Quy hoạch Thủy sản (2013), Đề án tái cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, Hà Nội 29 Viện nghiên cứu NTTS I (2016), Dự thảo báo cáo Tổng hợp Quy hoạch phát triển nuôi cá rô phi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Bắc Ninh 178 179 PHỤ LỤC Biểu 01: Số liệu trạng phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2005-2015 TT Chỉ tiêu Giá trị sản xuất: (Theo giá so sánh 2010) Sản lượng thủy sản Đơn vị tính Tỷ đồng Năm 2005 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Ước TH Năm 2015 501 2.938 3.125 3.075 3.364 3.492 3.471 Tấn 54.900 83.100 85.600 85.700 90.900 98.200 103.407 Nuôi trồng thủy sản Tấn 19.200 29.700 29.600 28.900 36.100 42.100 46.287 Khai thác thủy sản Tấn 35.700 53.400 56.000 56.800 54.800 56.100 57.120 GTSX (theo giá hành) Tỷ đồng 795 2.938 3.889 4.210 4.993 6.443 8.173 NTTS tỷ đồng 296 1.307 1.666 1.740 2.493 3.589 3.960 KTTS tỷ đồng 455 1.625 2.218 2.439 2.457 2.777 4.095 CB DVTS tỷ đồng 44 31 43 77 118 Giá trị kim ngạch XKTS Triệu USD 35 43 50 50 51 53 55 Trong đó: Giá trị chế biến XKTS Triệu USD 15 21 21 21 20 22 23 35.800 49.870 51.034 51.641 51.980 52.520 59.145 Lao động Người 180 Biểu 02: Các tiêu Quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 TT Các tiêu Sản lượng Nuôi trồng thủy sản Khai thác thủy sản Diện tích Nước Ni mặn, lợ Ni lồng, bè Số lượng tàu Dưới 20CV Từ 20 CV - 50 CV Từ 50 CV- 90 CV Từ 90 CV trở lên Giá trị sản xuất: (giá so sánh 2010) GTXK Thủy sản CB XK Thủy sản Lao động ĐVT tấn ha Ô lồng Chiếc chiếc chiếc Năm 2015 103.407 46.287 57.120 20.667 3.407 17.260 8.416 8.015 5.720 1.555 357 383 Quy hoạch Năm 2020 Năm 2030 135.000 176.000 70.000 98.000 65.000 78.000 20.722 21.942 3.120 3.110 17.602 18.832 10.280 11.800 7.000 6.680 3.746 2.610 1.550 1.515 1.102 1.755 602 800 TĐ TTBQ (%/năm) 2016-2020 2021-2030 2016-2030 6,89 2,99 4,18 10,89 3,81 5,94 3,28 2,05 2,43 0,07 0,64 0,49 -2,18 -0,04 -0,70 0,45 0,75 0,66 5,13 1,54 2,63 -3,33 -0,52 -1,39 -10,04 -3,94 -5,86 -0,08 -0,25 -0,20 32,55 5,31 13,03 11,97 3,21 5,83 Tỷ đồng 3.471 6.200 8.900 15,61 4,10 7,51 tr.USD tr.USD Người 55 23 59.145 100 40 62.000 200 90 65.000 16,12 14,84 1,19 8,01 9,43 0,53 10,44 11,07 0,73 181 Biểu 03: Các tiêu phát triển nuôi trồng thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 TT Các tiêu ĐVT Năm 2015 Quy hoạch Năm 2020 TĐ TTBQ (%/năm) Năm 2030 2016-2020 2021-2030 2016-2030 Diện tích 20.667 20.722 21.942 0,07 0,64 0,49 Nước 3.407 3.120 3.110 -2,18 -0,04 -0,70 Nuôi mặn, lợ 17.260 17.602 18.832 0,45 0,75 0,66 Nuôi lồng, bè Ô lồng 8.416 10.280 11.800 5,13 1,54 2,63 Sản lượng 46.287 70.000 98.000 10,89 3,81 5,94 2.1 Nước 10.100 12.710 15.400 5,91 2,16 3,30 5.068 9.000 12.000 15,44 3,25 6,86 2.2 Mặn, lợ 36.187 57.290 82.600 12,17 4,15 6,55 * Tôm 8.467 16.450 27.590 18,06 5,91 9,51 Tôm thẻ chân trắng 6.920 13.950 24.590 19,16 6,50 10,24 Tôm sú 1.547 2.500 3.000 12,76 2,05 5,23 * Nhuyễn thể 19.592 26.000 35.000 7,33 3,36 4,56 * Cá biển 3.655 7.120 10.700 18,14 3,93 8,11 * Hải sản khác 4.473 7.720 9.940 14,62 2,85 6,33 1.000 2.000 3.000 18,92 4,61 8,82 Trong đó: Cá rơ phi Trong đó: Cua biển Lao động Người 24.348 25.000 26.000 0,66 0,44 0,51 Sản xuất giống Triệu 1.100 6.000 8.000 56,1 3,3 17,4 182 Biểu 04: Các tiêu phát triển khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.1 2.2 Các tiêu ĐVT Năm 2015 Số lượng tàu Dưới 20CV Từ 20 CV - 50 CV Từ 50 CV- 90 CV Từ 90 CV trở lên Sản lượng KTTS Khai thác biển Cá Tôm Mực Nhuyễn thể Hải sản khác Khai thác nội địa Nghề khai thác Lưới kéo Nghề câu Lưới rê Chài chụp Nghề khác Tàu dịch vụ Lao động Chiếc chiếc chiếc tấn tấn tấn tấn chiếc chiếc chiếc Người 8.015 5.720 1.555 357 383 57.120 56.206 35.620 4.184 3.725 3.733 8.944 914 8.015 841 2.886 2.957 296 877 158 29.600 Quy hoạch Năm 2020 Năm 2030 7.000 6.680 3.746 2.610 1.550 1.515 1.102 1.755 602 800 65.000 78.000 64.000 77.000 40.560 50.100 4.760 5.900 4.240 5.200 4.250 5.600 10.190 10.200 1.000 1.000 7.000 6.680 800 780 2.340 2.000 2.510 2.500 350 400 750 700 250 300 29.000 29.000 183 TĐ TTBQ (%/năm) 2016-2020 2020-2030 2016-2030 -3,33 -0,52 -1,39 -10,04 -3,94 -5,86 -0,08 -0,25 -0,20 32,55 5,31 13,03 11,97 3,21 5,83 8,86 2,05 4,10 15,05 2,08 5,90 3,30 2,37 2,66 3,28 2,41 2,68 3,29 2,29 2,60 3,30 3,11 3,17 3,31 0,01 1,02 2,27 -3,33 -1,24 -5,11 -4,01 4,28 -3,84 12,16 -0,51 0,00 -0,52 -0,28 -1,73 -0,04 1,49 -0,76 2,05 0,00 0,69 -1,39 -0,58 -2,78 -1,28 2,34 -1,72 5,06 -0,16 Biểu 05: Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản theo địa phương địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Diện tích TT Địa phương I ĐẾN NĂM 2020 Tổng (ha) Nước (ha) Sản lượng Mặn, lợ (ha) 20.722 3.120 17.602 TX Quảng Yên 5.100 460 4.640 H Vân Đồn 3.200 80 3.120 H Tiên Yên 2.510 110 H Hải Hà 2.158 H Đầm Hà Nuôi lồng (ô lồng) Nước (tấn) Mặn, lợ (tấn) Nuôi lồng (tấn) 70.000 12.710 52.290 13.350 1.550 11.800 4.500 10.000 200 7.760 2.040 2.400 200 7.050 250 6.700 100 258 1.900 340 7.930 900 6.800 230 2.100 100 2.000 1.000 6.520 340 5.500 680 TP Móng Cái 1.900 100 1.800 250 10.910 400 10.300 210 TX Đông Triều 1.500 1.500 7.350 7.350 TP ng bí 850 400 450 2.330 1.430 900 TP Hạ Long 530 10 520 700 1.820 20 1.400 400 10 TP Cẩm Phả 400 30 370 3.200 1.870 70 600 1.300 11 H Cô Tô 305 300 90 390 20 330 40 12 H Hoành Bồ 70 40 30 220 120 100 13 H Ba Chẽ 82 10 72 120 20 100 14 H Bình Liêu 17 17 40 40 II ĐẾN NĂM 2030 21.942 3.110 18.832 98.000 15.400 75.180 TX Quảng Yên 5.100 460 4.640 16.960 2.260 14.700 184 10.280 Tổng (tấn) 11.800 5.000 7.420 Diện tích Sản lượng TT Địa phương H Vân Đồn 4.200 100 4.100 4.500 15.000 260 12.000 2.740 H Tiên Yên 2.570 110 2.460 550 10.410 340 9.650 420 H Hải Hà 2.258 258 2.000 800 12.580 1.010 11.000 570 H Đầm Hà 2.210 110 2.100 1.500 12.120 560 10.500 1.060 TP Móng Cái 1.900 100 1.800 350 13.590 420 12.860 310 TX Đông Triều 1.459 1.459 8.300 8.300 TP ng bí 830 400 430 3.040 1.830 1.210 TP Hạ Long 510 10 500 700 1.870 30 1.390 450 10 TP Cẩm Phả 430 30 400 3.200 2.710 90 870 1.750 11 H Cô Tô 305 300 200 840 20 700 120 12 H Hoành Bồ 70 40 30 270 150 120 13 H Ba Chẽ 82 10 72 210 30 180 14 H Bình Liêu 18 18 100 100 Tổng (ha) Nước (ha) Mặn, lợ (ha) 185 Nuôi lồng (ô lồng) Tổng (tấn) Nước (tấn) Mặn, lợ (tấn) Nuôi lồng (tấn) Biểu 06: Quy hoạch phát triển khai thác thủy sản theo đơn vị hành địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 TT Theo địa phương Tàu thuyền (Chiếc) Tổng < 20CV 20-50 CV 50-90 CV Tổng SL (tấn) >90 CV I QH Năm 2020 7.000 3.746 1.550 1.102 602 65.000 TX Quảng Yên 2.570 1.410 450 500 210 13.600 H Vân Đồn 1.300 630 330 220 120 12.500 TP Móng Cái 775 500 160 80 35 6.000 H Hải Hà 640 300 200 60 80 13.000 TP Hạ Long 530 340 55 85 50 2.500 H Cô Tô 365 140 170 20 35 6.000 H Tiên Yên 212 120 70 20 2.400 H Đầm Hà 182 120 30 25 3.500 TP ng Bí 170 80 20 40 30 1.200 10 TX Đông Triều 123 80 20 20 800 11 TP Cẩm Phả 111 11 40 30 30 3.300 12 H Hoành Bồ 22 15 II QH Năm 2030 6.680 2.610 1.515 1.755 800 78.000 TX Quảng Yên 2.510 800 510 990 210 17.600 H Vân Đồn 1.040 480 160 200 200 13.500 186 200 TT Theo địa phương Tàu thuyền (Chiếc) Tổng < 20CV 20-50 CV 50-90 CV Tổng SL (tấn) >90 CV TP Móng Cái 810 400 180 170 60 8.600 H Hải Hà 620 250 220 50 100 14.000 TP Hạ Long 530 300 70 100 60 2.500 H Cô Tô 345 120 110 65 50 6.500 H Tiên Yên 210 70 90 40 10 4.500 H Đầm Hà 170 70 50 35 15 4.500 TP ng Bí 155 40 50 25 40 1.500 10 TX Đông Triều 127 60 30 32 1.100 11 TP Cẩm Phả 145 10 40 45 50 3.500 12 H Hoành Bồ 18 10 187 200 Biểu 07: Danh mục Chương trình, dự án ưu tiên đầu tư phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Đơn vị tính: Triệu đồng TT Tên chương trình, dự án ưu tiên đầu tư I Nuôi trồng sản xuất giống thủy sản Dự án nâng cấp hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng, trang thiết bị công nghệ cho trại giống thủy sản địa bàn tỉnh Quảng Ninh Dự án Đầu tư xây dựng nâng cấp hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung địa phương Dự án Xây dựng Hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể Vân Đồn Dự án Đầu tư hạ tầng vùng NTTS tập trung biển huyện Đầm Hà Dự án giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm vùng thu hoạch nhuyễn thể, tôm, cá nuôi thủy sản nuôi Đề án quan trắc cảnh báo mơi trường phịng trừ dịch bệnh thủy sản, ứng dụng công nghệ thông tin thủy sản Dự án nhập, nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến để sản xuất giống nuôi trồng loài thủy hải sản chủ lực đặc sản (sá sùng, rươi, ngán,…) địa phương Dự án phát triển nghề nuôi tôm theo tiêu chuẩn VietGAP Dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng vùng nuôi cá rô phi tập trung xuất Đông Triều Dự án xây dựng mơ hình quản lý cộng đồng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung địa phương 10 Địa điểm 188 Dự kiến tổng vốn đầu tư 1.565.000 Giai đoạn 2016-2020 2021-2030 730.000 835.000 Toàn Tỉnh 450.000 150.000 300.000 Toàn Tỉnh 500.000 200.000 300.000 Huyện Vân Đồn 95.000 95.000 Huyện Đầm Hà 75.000 75.000 Các huyện ven biển 30.000 20.000 10.000 Toàn Tỉnh 30.000 15.000 15.000 Toàn Tỉnh 80.000 40.000 40.000 Toàn Tỉnh 25.000 20.000 5.000 TX Đơng Triều 60.000 40.000 20.000 Tồn Tỉnh 10.000 5.000 5.000 TT Tên chương trình, dự án ưu tiên đầu tư II Dự án hỗ trợ đầu tư sản xuất giống, nuôi trồng đối tượng thủy sản chủ lực, có lợi địa phương Dự án phát triển nuôi đối tượng thủy đặc sản như: Bào Ngư, Hải sâm, đảo Cô Tô Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản Điều tra, đánh giá nguồn lợi thủy sản tỉnh Quảng Ninh 11 12 10 III Dự án chuyển đổi nghề nghiệp khai thác thủy sản ven bờ hiệu quả, xâm hại nguồn lợi thủy sản sang nghề khác Dự án đầu tư phát triển đội tàu cá xa bờ tàu dịch vụ hậu cần thủy sản Đầu tư xây dựng khu bảo tồn biển Đảo Trần – Cô Tô Dự án xây dựng “đường dây nóng” bảo vệ nguồn lợi thủy sản tỉnh Quảng Ninh Nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ, kỹ thuật tiên tiến khai thác hải sản để nâng cao chất lượng giá trị sản phẩm khai thác Hỗ trợ trang thiết bị an toàn cho tàu cá tỉnh tăng cường lực hoạt động kiểm ngư Xây dựng mơ hình quản lý cộng đồng số vùng bãi triều ven biển địa phương Dự án đầu tư bảo tàng Hải Dương học Hạ Long Dự án xây dựng thủy cung Cô Tô Chế biến dịch vụ hậu cần thủy sản Dự án đầu tư hoàn thiện khu neo đậu tránh trú bão 189 Địa điểm Dự kiến tổng vốn đầu tư Giai đoạn 2016-2020 2021-2030 Tồn Tỉnh 200.000 60.000 Huyện Cơ Tơ 10.000 10.000 1.515.000 540.000 975.000 5.000 3.000 2.000 25.000 12.000 13.000 1.200.000 400.000 800.000 50.000 30.000 20.000 5.000 2.000 3.000 30.000 20.000 10.000 150.000 50.000 100.000 5.000 3.000 2.000 25.000 20.000 1.420.000 500.000 10.000 10.000 820.000 230.000 15.000 10.000 600.000 270.000 Các huyện ven biển Các huyện ven biển Các huyện ven biển Huyện Cơ Tơ Các huyện ven biển Tồn Tỉnh Các huyện ven biển Các huyện ven biển TP Hạ Long Huyện Cô Tô Các huyện ven 140.000 TT 10 11 Tên chương trình, dự án ưu tiên đầu tư Địa điểm địa phương Dự án đầu tư khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá loại huyện Vân Đồn Dự án đầu tư khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá loại huyện Cô Tô Dự án đầu tư xây dựng cảng cá loại khu neo đậu tránh trú bão cấp tỉnh Dự án di dời nhà máy chế biến thủy sản đến địa điểm quy hoạch Dự án nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sản xuất chế biến, đóng gói, bảo quản sản phẩm thủy sản đảm bảo tiêu chuẩn an toàn thực phẩm Dự án đầu tư sở chế biến sản phẩm giá trị gia tăng, sản phẩm thực phẩm đảm bảo an toàn, thực phẩm chức từ nguồn nguyên liệu nuôi trồng, khai thác thủy sản Dự án xúc tiến thương mại thủy sản Quảng Ninh biển Dự án xây dựng chợ đầu mối thủy sản địa bàn tỉnh Quảng Ninh Dự án phát triển làng nghề chế biến thủy sản kết hợp với phát triển du lịch địa phương Dự án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành thủy sản TỔNG CỘNG 190 Dự kiến tổng vốn đầu tư Giai đoạn 2016-2020 2021-2030 Huyện Vân Đồn 90.000 80.000 10.000 Huyện Cô Tô 90.000 80.000 10.000 TP.Hạ Long 85.000 40.000 45.000 Quảng Yên, Vân Đồn, Hạ Long 500.000 300.000 200.000 Toàn Tỉnh 30.000 20.000 10.000 Toàn Tỉnh 30.000 20.000 10.000 Tồn Tỉnh Cơ Tơ, Hạ Long Vân Đồn, Móng Cá Hải Hà Các huyện ven biển 20.000 10.000 10.000 40.000 20.000 20.000 20.000 10.000 10.000 Toàn Tỉnh 15.000 10.000 5.000 4.500.000 2.090.000 2.410.000 ... triển thủy sản tỉnh Quảng Ninh; Số liệu thống kê Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh Quảng Ninh; báo cáo đơn vị quản lý ngành thủy sản địa bàn tỉnh Quảng Ninh -... tiêu quy hoạch theo Quy? ??t định số 2770/2010/QĐ-UBND ngày 16/9/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể ngành Thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, xây dựng quy hoạch. .. trị ngành thủy sản kinh tế tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Đóng góp ngành thủy sản vào GRDP trình hội nhập kinh tế tỉnh Quảng Ninh Theo Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh, năm 2015 GRDP ngành thủy sản đạt 2.089