Đang tải... (xem toàn văn)
Trong nội dung của luận án, tác giả sẽ trình bày cụ thể phương pháp vận dụng mô hình đề xuất để kiểm định thực tiễn tại tỉnh Bến Tre - một địa phương có tiềm năng, lợi thế về chế biến thuỷ sản. Nội dung nghiên cứu sẽ tập trung phân tích, làm rõ những giả thuyết về mối quan hệ giữa các yếu tố cấu thành sự phát triển bền vững và vai trò điều tiết của Chính phủ đối với từng khía cạnh kinh tế - xã hội - môi trường.
CHƯƠNG GIỚI THIỆU 1.1 BỐI CẢNH NGHIÊN CỨU 1.1.1 Bối cảnh thực tiễn Việt Nam quốc gia có tiềm năng, lợi so sánh phát triển ngành thủy sản Trong đó, ngành CBTS Việt Nam bước khẳng định vai trị vị trí quan trọng phát triển kinh tế đóng góp tỷ trọng lớn cấu GDP địa phương có biển, khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long Vì vậy, CBTS nhiều tỉnh nước (trong có Bến Tre) xác định ngành kinh tế mũi nhọn để tập trung phát triển Tuy nhiên, phát triển ngành CBTS Việt Nam ngày đối mặt với nguy thiếu bền vững Vấn đề Chính phủ, quan quản lý ngành nghiên cứu, ban hành sách tìm nhiều giải pháp khắc phục, chưa đạt kết mong muốn; muốn trì phát triển ổn định cung cấp nguồn nguyên liệu đầu vào xuất bất cập cơng đoạn sản xuất tiêu thụ sản phẩm; muốn đạt tiêu chí trụ cột kinh tế đối mặt với khó khăn mơi trường, xã hội ngược lại 1.1.2 Bối cảnh lý thuyết PTBV thường đề cập phạm vi tổng quát quốc gia, chủ yếu đề cập đến ba trụ cột kinh tế, xã hội mơi trường, yếu tố sách giữ vai trò điều phối nhịp nhàng ba trụ cột Dưới góc độ ngành nhiều nghiên cứu đề cập đến phát triển ngành lượng (Rogall, 2004; Forstner, 2008), ngành giao thông (Forstner, 2008), ngành khai khoáng (ICME, 1996); ngành thủy sản (Anthony, 2001; Lê Thế Giới & cộng sự, 2010) Nhìn chung, nghiên cứu PTBV ngành chủ yếu dựa ba trụ cột kinh tế, xã hội, môi trường Hạn chế lý thuyết chưa xây dựng tiêu gắn với đặc trưng công đoạn hoạt động ngành với đầy đủ chủ thể tham gia Vì vậy, gợi ý từ kết nghiên cứu chưa phát huy hiệu ứng mong muốn Trong đó, thực tiễn ngành CBTS Việt Nam nói chung, ĐBSCL nói riêng, cần nghiên cứu bổ sung khiếm khuyết để định hướng PTBV cho ngành 1.2 MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu tổng quát luận án xây dựng mơ hình PTBV cho ngành CBTS Việt Nam vận dụng kiểm định cho trường hợp điển hình tỉnh Bến Tre, với mục tiêu cụ thể sau: - Xây dựng khung phân tích mơ hình lý thuyết PTBV cho ngành CBTS Việt Nam - Vận dụng mơ hình lý thuyết để đánh giá tính bền vững phát triển ngành CBTS tỉnh Bến Tre - Gợi ý sách giúp chủ thể tham gia ngành bao gồm nông/ngư dân, doanh nghiệp/cơ sở chế biến cải thiện hoạt động CBTS bền vững Đồng thời gợi ý sách giúp Chính phủ, Chính quyền địa phương quy hoạch thúc đẩy ngành CBTS phát triển bền vững Câu hỏi nghiên cứu: Để giải mục tiêu nghiên cứu đặt ra, luận án thực thông qua việc trả lời câu hỏi nghiên cứu sau: - Để đánh giá tính bền vững phát triển ngành CBTS Việt Nam cần xem xét khía cạnh nào? - Các trụ cột thể tính bền vững ngành CBTS Việt Nam nói chung biểu địa phương cụ thể tỉnh Bến Tre? - Nông/ngư dân, Doanh nghiệp/cơ sở chế biến cần quan tâm đến biện pháp để cải thiện hoạt động bền vững hơn? Chính phủ/Chính quyền địa phương cần ý đến sách để quy hoạch thúc đẩy ngành CBTS tỉnh Bến Tre PTBV? 1.3 PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Phạm vi nghiên cứu: Như nêu trên, PTBV đề cập đến nhiều cấp độ quốc gia, ngành, doanh nghiệp Trong luận án này, nội dung nghiên cứu PTBV cấp độ ngành cụ thể ngành CBTS Phạm vi nghiên cứu nhằm khái qt mơ hình lý thuyết PTBV ngành CBTS Việt Nam Mơ hình lý thuyết vận dụng kiểm định cho trường hợp điển hình ngành CBTS tỉnh Bến Tre Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu chủ thể tham gia ngành CBTS từ đầu vào, đến sản xuất, đầu bao gồm: nông/ngư dân; Doanh nghiệp/Cơ sở chế biến, Chính sách điều tiết Chính phủ/ Chính quyền địa phương hoạt động ngành CBTS Việt Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng 1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để trả lời câu hỏi nghiên cứu, trước hết lược khảo lý thuyết PTBV chung quốc gia, ngành kết hợp với đặc trưng ngành CBTS, nhằm xây dựng khung phân tích cho nghiên cứu Từ khung phân tích nghiên cứu, tác giả luận án thực nghiên cứu định tính lần để xây dựng tiêu đo lường PTBV cho ngành CBTS Việt Nam; nghiên cứu định tính lần để khái qt mơ hình lý thuyết PTBV cho ngành CBTS Việt Nam Mơ hình lý thuyết vận dụng để kiểm định cho trường hợp điển hình tỉnh Bến Tre công cụ thống kê mô tả tương quan 1.5 Ý NGHĨA CỦA NGHIÊN CỨU Ý nghĩa khoa học: Các nghiên cứu trước chủ yếu đề cập đến tính bền vững trụ cột kinh tế, xã hội, mơi trường, chưa có nghiên cứu gắn với đặc trưng hoạt động ngành CBTS, nên chưa đưa gợi ý đảm bảo phát triển hài hòa trụ cột PTBV, điều tiết công đoạn hoạt động ngành Nếu mục tiêu nghiên cứu luận án hoàn thành, dự kiến đóng góp hình thành khung lý thuyết hệ thống tiêu phân tích PTBV mang đặc trưng ngành CBTS Ý nghĩa thực tiễn: Nếu đạt mục tiêu nghiên cứu trả lời câu hỏi nghiên cứu nêu trên, luận án kỳ vọng có đóng góp mặt thực tiễn cho nông/ngư dân, doanh nghiệp/hộ chế biến cải thiện hoạt động để PTBV Đồng thời, giúp cho Chính phủ, quan quản lý nhà nước ngành thủy sản nói chung, tỉnh Bến Tre nói riêng tiếp cận khung phân tích hoạch định sách quy hoạch phát triển nhằm thúc đẩy ngành CBTS tỉnh Bến Tre phát triển bền vững 1.6 BỐ CỤC LUẬN ÁN Kết cấu luận án trình bày bảy chương Chương 1- Giới thiệu; Chương 2-Cơ sở lý thuyết khung phân tích; Chương 3- Quy trình phương pháp nghiên cứu Chương 4- Xây dựng mơ hình PTBV cho ngành CBTS Việt Nam; Chương 5- Phân tích tính bền vững ngành CBTS tỉnh Bến Tre trụ cột kinh tế, xã hội môi trường; Chương 6- Kiểm định giả thuyết mơ hình lý thuyết mối quan hệ trụ cột PTBV vai trị điều tiết Chính quyền trụ cột ngành cho ngành CBTS tỉnh Bến Tre; Chương 7- Thảo luận kết nghiên cứu gợi ý sách PTBV cho ngành CBTS tỉnh Bến Tre Phần cuối luận án danh mục cơng trình tác giả có liên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN BỂN VỮNG Chương lược khảo lý thuyết xây dựng khung phân tích phát triển khung phân tích PTBV cho ngành CBTS 2.1 LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG QUỐC GIA PTBV quốc gia đề cập đến từ Hội nghị giới môi trường sống với đại diện 173 Quốc gia tham dự Stockholm – Thụy Điển năm 1972 Sau vào năm 1983, Liên Hợp Quốc thành lập Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới (WCED) hướng tới kỷ nguyên phát triển kinh tế, an tồn mơi trường PTBV, theo khái niệm PTBV mà Ủy ban đưa là: “Sự phát triển đáp ứng nhu cầuhiện mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai ” Nguồn gốc “bền vững” mơ hình hóa qua mơ hình đơn giản “tam giác PTBV” (Hình 2.1),trong ba khía cạnh hay ba trụ cột dựa khía cạnh xã hội lồi người, khơng đưa vào "chất lượng sống người”, bao gồm: môi trường (bảo tồn), kinh tế (tăng trưởng), xã hội (vốn chủ sở hữu) Hình 2.1 - Ba khía cạnh (ba trụ cột) mơ hình PTBV 2.2 LÝ THUYẾT PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA NGÀNH Lược khảo lý thuyết PTBV ngành lượng (Rogall, 2008), giao thông (Forstner, 2008), khai thác khoáng sản (ICME, 1999), ngành sản xuất, ngành thủy sản (Garcia cộng sự, 2000; Anthony, 2001) cho thấy nghiên cứu trước có kế thừa lý thuyết PTBV quốc gia chủ yếu đề cập đến khía cạnh kinh tế, xã hội mơi trường Chưa có nghiên cứu cho thấy gắn kết với đặc trưng công đoạn hoạt động ngành (từ đầu vào, sản xuất, đầu ra) với đầy đủ đối tượng tham gia nơng/ngư dân, DN/hộ chế biến Đồng thời chưa có nghiên cứu tìm hiểu mối tương quan trụ cột mơ hình PTBV Đặc trưng lý thuyết PTBV ngành tổng kết Bảng 2.2 Bảng 2.2 - Tổng hợp đặc trưng lý thuyết PTBV ngành Ngành Đặc trưng lý thuyết PTBV - PTBV ngành lượng xem xét ba trụ cột: kinh tế, văn hóa - xã hội sinh thái - Để đạt mục tiêu hành động, việc ban hành cơng cụ có Ngành nội dung triệt để cần thiết Đặc biệt công cụ pháp luật mang tính thể chế Điều cho thấy, tồn thể chế, Chính lượng sách khung phân tích ngành lượng Tuy nhiên, trụ cột chưa đề cập đến mơ hình nghiên cứu - Trong nghiên cứu chưa cho thấy mối tương quan trụ cột mơ hình - PTBV ngành giao thông dựa ba trụ cột: kinh tế, văn hóa - xã hội hệ sinh thái - Chính trị pháp luật đóng góp quan trọng cho việc đạt Ngành mục tiêu chiến lược tăng hiệu lĩnh vực giao thơng Điều cho thấy vai trị chế sách mơ hình giao thơng PTBV cho ngành giao thơng, khía cạnh chưa đề cập tới khung phân tích - Ngồi chưa có nghiên cứu thể tương quan khía cạnh - Khoáng sản ngành khai thác trực tiếp tài nguyên thiên nhiên hay ngành tác động trực tiếp đến môi trường Có nhiều nghiên Ngành cứu tác động, sách phát triển hướng khắc khai phục hệ ngành khai thác khoáng sản mang lại Các nghiên cứu chủ yếu tập trung vào ba trụ cột (kinh tế, xã thác khoáng hội mơi trường) - Chưa có nghiên cứu khoa học đầy đủ đề cập đến công sản đoạn ngành khai thác tác động đến PTBV ngành - PTBV ngành sản xuất nói chung xem xét nguồn tài nguyên thiên nhiên sử dụng cho sản xuất, ý tưởng thiết kế sản phẩm xử lý chất thải từ hoạt động sản xuất Ngành - Ở công đoạn phải đảm bảo PTBV ba trụ cột kinh tế, xã hội môi trường sản xuất - PTBV cho chu trình sản xuất khép kín ngành sản xuất cần xem xét nhiều công đoạn Ở công đoạn trình sản xuất cần xem xét trụ cột PTBV Ngành thủy sản Tác giả Rogall, 2008 Forstner, 2008 ICME, 1999 Rogall, 2008 Garcia cộng (2000), Anthony (2001); Chính phủ Việt Nam Nguồn: Tổng kết tác giả từ lượt khảo lý thuyết - Các mơ hình nghiên cứu PTBV ngành thủy sản dựa ba trụ cột (kinh tế, xã hội mơi trường), có nghiên cứu khác bổ sung trụ cột thể chế - Ngồi ra, chưa có nghiên cứu đề cập tới công đoạn ngành sản xuất cụ thể - Chưa có nghiên cứu tìm hiểu mối liên hệ trụ cột mơ hình PTBV 2.3 CẤU TRÚC NGÀNH CHẾ BIẾN THUỶ SẢN Theo Porter (1985, 1990), hoạt động DN ngành kinh tế thông thường phân thành ba khâu: hoạt động đầu vào, sản xuất đầu Cả ba khâu hoạt động DN ngành có liên quan mật thiết với chủ thể tham gia ngành đó, từ hình thành đặc trưng hoạt động ngành Trong nghiên cứu này, chuỗi hoạt động ngành CBTS tương tự hoạt động ngành kinh tế thông thường, xem xét ba cơng đoạn đầu vào, sản xuất đầu Cấu trúc hoạt động ngành CBTS tổng kết Hình 2.10 Nguồn: Lược khảo tác giả Hình 2.10- Cấu trúc hoạt động ngành CBTS 2.4 XÂY DỰNG KHUNG PHÂN TÍCH PTBV NGÀNH CBTS Tích hợp kết lược khảo lý thuyết PTBV quốc gia, ngành với đặc trưng cấu trúc hoạt động ngành CBTS, khung phân tích PTBV ngành CBTS hình thành biểu tương tác trụ cột kinh tế - xã hội - mơi trường thể chế giữ vai trị điều tiết (Hình 11) Tính bền vững trụ cột xem xét ba công đoạn hoạt động đầu vào - sản xuất - đầu KINH TẾ Hình 2.11 - Khung phân tích nghiên cứu PTBV ngành CBTS Đầu vào: Cung cấp nguồn nguyên liệu cho hoạt động chế biến Sản xuất: Tổ chức sản xuất tạo sản phẩm CBTS Đầu ra: Khả tiêu thụ sản phẩm CBTS Kết tiếp nhận nguyên liệu đầu vào từ mơi trường Phát thải bên ngồi chất thải xâm hại đến môi trường THỂ CHẾ VÀ QUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC Cung cấp nguồn lao động tiêu dùng sản phẩm MƠI TRƯỜNG Đầu vào: Tác động đến mơi trường từ hoạt động nuôi trồng, khai thác Sản xuất: Tác động đến môi trường từ hoạt động chế biến Đầu ra: Phát thải tiêu dùng; nhu cầu tiêu dùng tác động đến môi trường Cung cấp cho người nguồn lợi điều kiện tự nhiên để nuôi trồng làm nguyên liệu chế biến thủy sản Xã hội có hành vi bảo vệ xâm hại đến nguồn lợi thủy sản Mang lại hội việc làm thu nhập phúc lợi khác cho người lao động khác XÃ HỘI Đầu vào: Khả tạo việc làm, thu nhập bảo hộ lao động lĩnh vực nuôi trồng khai thác thủy sản Sản xuất: Khả tạo việc làm, thu nhập, đào tạo phát triển nguồn nhân lực bảo hộ cho người lao động lĩnh vực CBTS Đầu ra: Hài lòng khách hàng sản phẩm chế biến quan hệ sở sản xuất chế biến với cộng đồng dân cư CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Chương trình bày phương pháp nghiên cứu nhằm xây dựng mơ hình PTBV cho ngành CBTS Việt Nam vận dụng mơ hình để kiểm định cho trường hợp điển hình tỉnh Bến Tre 3.1 QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU Quy trình nghiên cứu chia thành hai giai đoạn: Giai đoạn một, xây dựng tiêu đo lường mơ hình nghiên cứu với giả thuyết PTBV CBTS Việt Nam; Giai đoạn hai, vận dụng mô hình PTBV ngành CBTS Việt Nam kiểm định cho trường hợp điển hình tỉnh Bến Tre 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1 Phương pháp xây dựng tiêu đo lường mơ hình lý thuyết PTBV ngành CBTS Việt Nam Để xây dựng tiêu đo lường cho xây dựng mơ hình lý thuyết PTBV ngành CBTS Việt Nam, phương pháp nghiên cứu định tính sử dụng khía cạnh theo thiết kế nghiên cứu đề xuất Maxwell (2005) bổ sung nghiên cứu Creswell (2009, 2011) bao gồm thành tố: mục tiêu, khung khái niệm, câu hỏi nghiên cứu, phương pháp, hiệu lực Theo mơ hình nghiên cứu định tính trên, phương pháp cụ thể cho giai đoạn nghiên cứu quy trình nghiên cứu luận án tóm tắt sau: 3.2.1.1 Phương pháp xây dựng tiêu đo lường Thiết kế phương pháp nghiên cứu định tính xây dựng tiêu đo lường PTBV ngành CBTS Việt Nam khái quát Hình 3.2 Mục tiêu: Khám phá tiêu đo lường biến số PTBV ngành CBTS Việt Nam Khung khái niệm: Định nghĩa tảng lý thuyết PTBV quốc gia, ngành, cấu trúc ngành đặc trưng ngành CBTS Câu hỏi nghiên cứu: Các tiêu kinh tế, xã hội, môi trường; hoạt động đầu vào, sản xuất đầu Phương pháp: Thảo luận chuyên gia, thảo luận nhóm Hiệu lực: Ghi chép; khám phá vấn sâu nhiều lần đảm bảo độ tin cậy Hình 3.2 - Thiết kế phương pháp nghiên cứu định tính xây dựng tiêu đo lường PTBV ngành CBTS Việt Nam Nguồn: Khái quát tác giả dựa mơ hình Maxwell (2005) 3.2.1.2 Phương pháp đánh giá tiêu đo lường Việc đánh giá thực qua khảo sát thử 10 mẫu đơn vị tham gia ngành CBTS với kỹ thuật chọn mẫu theo mục tiêu Mục tiêu bước sàng lọc tiêu đo lường khái niệm nghiên cứu để sử dụng cho nghiên cứu trường hợp điển hình, dùng làm để nghiên cứu định tính lần thứ hai, nhằm khám phá giả thuyết mơ hình nghiên cứu 3.2.1.3 Phương pháp phát triển giả thuyết mơ hình nghiên cứu Thiết kế nghiên cứu định tính xây dựng giả thuyết PTBV ngành CBTS Việt Nam khái quát Hình 3.3 Mục tiêu: Khám phá giả thuyết mơ hình PTBV ngành CBTS Việt Nam Khung khái niệm: Khái niệm hoạt động đầu vào, sản xuất, đầu ra; trụ cột kinh tế, xã hội, môi trường thể chế định hình lại Câu hỏi nghiên cứu: Hỏi mối quan hệ công đoạn ngành đầu vào - sản xuất - đầu ra; mối liên hệ trụ cột kinh tế - xã hội - mơi trường; vai trị thể chế Phương pháp: Thảo luận chuyên gia Hiệu lực: Tiến hành chuyên gia tham gia thảo luận lần đầu để tránh hiểu lầm khái niệm Hình 3.3 - Mơ hình thiết kế nghiên cứu xây dựng giả thuyết mơ hình PTBV ngành CBTS Việt Nam Nguồn: Khái quát tác giả dựa mơ hình Maxwell (2005) 3.2.2 Phương pháp kiểm định mơ hình nghiên cứu cho trường hợp tỉnh Bến Tre Phương pháp thực kiểm định mơ hình PTBV ngành CBTS Việt Nam cho trường hợp điển hình tỉnh Bến Tre khái qt Hình 3.4 Mơ hình lý thuyết PTBV ngành CBTS Việt Nam với giả thuyết: Mối liên hệ công đoạn hoạt động ngành; Mối liên hệ trụ cột PTBV; Vai trị điều tiết Chính phủ Thu thập liệu: Trên đối tượng: nông/ngư dân, sở/ DN chế biến, nhà quản lý nhà nước Kiểm định giả thuyết mối liên hệ công đoạn hoạt động ngành: đầu vào – sản xuất – đầu (Công cụ: Thống kê mô tả) Phân loại lần 1: Dữ liệu hoạt động đầu vào; Dữ liệu hoạt động đầu ra; Dữ liệu hoạt động sản xuất Kiểm định giả thuyết mối liên hệ trụ cột PTBV vai trị điều tiết Chính quyền với kỹ thuật: - Định tính: mơ tả, phân loại, kết nối - Định lượng: Thống kê mô tả, tương quan Phân loại lần 2: Dữ liệu trụ cột kinh tế; Dữ liệu trụ cột môi trường; Dữ liệu trụ cột xã hội; Dữ liệu trụ cột thể chế Hình 3.4 - Tóm tắt phương pháp kiểm định mơ hình cho trường hợp tỉnh Bến Tre Nguồn: Mơ theo phương pháp nghiên cứu Corbin & Strauss (1998) 3.3 THIẾT KẾ MẪU NGHIÊN CỨU 3.3.1 Thiết kế mẫu cho xây dựng tiêu đo lường Phương pháp chọn mẫu theo mục tiêu (purposeful sampling) sử dụng giai đoạn (Creswell, 2009; Nguyễn Đình Thọ, 2010) với đối tượng chuyên gia hoạt động lĩnh vực CBTS nhà làm Chính sách Các đối tượng để thu thập thông tin với kỹ thuật vấn sâu (Indepth interviews) nhằm khám phá thu thập liệu cần thiết phục vụ cho trình xây dựng tiêu đo lường PTBV ngành CBTS (Corbin & Strauss, 1990; Finch, 2002) Cỡ mẫu khơng giới hạn khơng cịn phát thêm vấn đề (Creswell, 2009, 2010; Finch, 2002) 3.3.2 Thiết kế mẫu cho đánh giá tiêu đo lường Nghiên cứu thử nghiệm thực tiếp tục với đối tượng tỉnh Bến Tre nhằm xác định tiêu đo lường Chính thức cho nghiên cứu giai đoạn hai Phương pháp lấy mẫu phân tầng phi xác suất (các nhà làm Chính sách, hiệp hội CBTS, giám đốc DN/hộ chế biến, nông/ngư dân Việt Nam) thực với cỡ mẫu 10 quan sát để điều chỉnh tiêu đo lường 3.3.3 Thiết kế mẫu cho xây dựng giả thuyết mơ hình nghiên cứu Phương pháp chọn mẫu nhằm mục tiêu xây dựng giả thuyết mơ hình nghiên cứu tương tự phương pháp xây dựng tiêu đo lường PTBV Đối tượng khảo sát chuyên gia hoạt động lĩnh vực CBTS nhà làm sách Thông tin thu thập kỹ thuật vấn sâu (Indepth interviews) để khám phá giả thuyết mơ hình nghiên cứu với số mẫu khơng giới hạn khơng cịn phát thêm vấn đề 3.3.4 Thiết kế mẫu kiểm định mơ hình lý thuyết cho nghiên cứu điển hình Đối tượng khảo sát nông dân nuôi trồng thủy sản, ngư dân đánh bắt, chủ hộ CBTS, giám đốc phó giám đốc DN CBTS tỉnh Bến Tre Mẫu điều tra DN chế biến: Tại tỉnh Bến Tre có DN xuất CBTS có thời gian hoạt động ba năm Với số lượng DN CBTS dễ dàng điều tra toàn tổng thể tất DN CBTS tỉnh Bến Tre (danh sách DN đính kèm phụ lục 4) Mẫu điều tra hộ cá thể chế biến: Tính đến năm 2012, tỉnh Bến Tre có 122 hộ cá thể tham gia hoạt động CBTS để kiểm định mơ hình lý thuyết tác giả chọn mẫu 100 hộ, chiếm tỷ lệ 83,33% tương đối cao nên đảm bảo độ tin cậy chọn mẫu Mẫu điều tra nông/ngư nuôi trồng đánh bắt Hoạt động nuôi trồng, đánh bắt thủy sản tỉnh Bến Tre thực với ba đối tượng chủ yếu hộ cá thể, tổ hợp tác DN Theo liệu Cục Thống kê tỉnh Bến Tre, tính đến đầu năm 2012, tồn Tỉnh có khoảng 87.982 hộ ni trồng 2.609 hộ khai thác Trong tổng thể hoạt động đầu vào hộ cá thể có 97% tham gia hoạt động nuôi trồng 3% tham gia hoạt động đánh bắt CHƯƠNG MƠ HÌNH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CHO NGÀNH CHẾ BIẾN THỦY SẢN VIỆT NAM Chương vận dụng phương pháp nghiên cứu trình bày chương để xây dựng tiêu đo lường mơ hình lý thuyết PTBV cho ngành CBTS Việt Nam 4.1 CẤU TRÚC NGÀNH CHẾ BIẾN THUỶ SẢN VIỆT NAM 4.1.1 Hoạt động đầu vào Đặc trưng hoạt động đầu vào ngành CBTS tổng kết Hình 4.2 Hoạt động đầu vào Hình 4.2 - Đặc trưng hoạt động đầu vào ngành CBTS Nguồn: Tổng kết tác giả từ lược khảo lý thuyết 4.1.2 Hoạt động chế biến Đặc trưng PTBV hoạt động chế biến Hình 4.3 Hoạt động chế biến Hình 4.3 - Đặc trưng PTBV hoạt động chế biến Nguồn: Tổng kết tác giả từ lược khảo lý thuyết 10 4.1.3 Hoạt động đầu Hoạt động đầu Đặc trưng hoạt động đầu ngành CBTS góc độ PTBV khái qt Hình 4.4 Hình 4.4 - Cấu trúc PTBV hoạt động đầu Nguồn: Tổng kết tác giả Tóm lại, đặc trưng cấu trúc hoạt động ngành CBTS khái quát Hình 4.5 Hình 4.5 - Tóm tắt đặc trưng hoạt động ngành CBTS Việt Nam Nguồn: Tổng kết tác giả 4.2 XÂY DỰNG CÁC CHỈ TIÊU ĐO LƯỜNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH CHẾ BIẾN THUỶ SẢN VIỆT NAM 4.2.1 Chỉ tiêu đo lường tính bền vững trụ cột kinh tế Từ lược khảo lý thuyết Chương PTBV ngành CBTS thể công đoạn hoạt động ngành: đầu vào, sản xuất đầu PTBV khía cạnh kinh tế ngành CBTS thể qua việc phát triển cân đối, nhịp nhàng ba công đoạn hoạt động đảm bảo gia tăng ổn định giá trị tương lai Kết khám phá hoạt động tiêu đo lường PTBV trụ cột kinh tế tóm tắt Bảng 4.2 11 Bảng 4.2 - Các tiêu đo lường PTBV trụ cột kinh tế ngành CBTS Việt Nam Nhóm Chủ thể hoạt tham gia Hoạt động chủ yếu Chỉ tiêu đo lường động ngành Nông/ngư Nuôi trồng, đánh bắt, - Sản lượng đánh bắt, nuôi trồng dân bán nguyên liệu chế biến (cơ cấu loài khối lượng) Nhà thu mua Thu mua nguyên liệu - Tỷ lệ giá mua nông/ngư dân nguyên liệu bán cho Doanh so với giá bán cho Doanh nghiệp trung gian nghiệp chế biến CBTS nguyên liệu Mua nguyên liệu chế - Tỷ lệ thu mua nguyên liệu trực Hoạt Doanh nghiệp biến từ nông/ngư dân tiếp từ nông/ngư dân động CBTS nhà thương mại trung - Tỷ lệ thu mua nguyên liệu qua đầu vào gian nhà thu mua trung gian - Số lượng chất lượng Chính sách quy hoạch ni Cơ quan ban Quy hoạch kiểm sốt trồng/đánh bắt hành Chính hoạt động nuôi trồng, - Số lượng biện pháp kiểm soát sách quản đánh bắt thu mua quy định quản lý NN phát lý nhà nước thải, hỗ trợ kỹ thuật cho nông/ngư dân - Cơ sở vật chất sản xuất – chế biến - Số lượng chất lượng nguồn Doanh nghiệp Qui trình sản xuất sản nhân lực sở sản xuất chế biến CBTS phẩm - Tỷ lệ Doanh nghiệp đảm bảo Hoạt VSATTP, đạt tiêu chuẩn xuất động chế biến - Đa dạng hóa sản phẩm chế biến Cơ quan ban - Chính sách hỗ trợ cơng nghệ sản Quy hoạch, phát triển hành Chính xuất sản phẩm kiểm soát hoạt động chế sách quản - Biện pháp quản lý ATVSTP đạt biến lý nhà nước chuẩn - Doanh thu, lợi nhuận Doanh Doanh nghiệp Marketing, tiêu thụ sản nghiệp CBTS CBTS phẩm - Chi phí xúc tiến thương mại - Đa dạng hóa loại hình xúc tiến Đơn vị xúc Tổ chức kiện, triển thương mại Hoạt tiến thương lãm, hội chợ - Tỷ lệ giá trị sản phẩm tiêu thụ động mại theo đơn đặt hàng đầu Cơ quan ban Chương trình xúc tiến - Chính sách hỗ trợ thúc đẩy hành Chính thương mại, xây dựng xúc tiến thương mại, xây dựng sách quản thương hiệu quốc gia thương hiệu lý nhà nước - Kiểm soát thị trường - Biện pháp kiểm soát thị trường Nguồn: Tổng kết từ liên hệ lý thuyết nghiên cứu định tính lần thứ 4.2.2 Chỉ tiêu đo lường tính bền vững trụ cột xã hội Kết khám phá hoạt động tiêu đo lường PTBV trụ cột xã hội tóm tắt Bảng 4.3 12 Bảng 4.3 - Các tiêu đo lường PTBV trụ cột xã hội ngành CBTS Việt Nam Nhóm Chủ thể tham Hoạt động chủ yếu Chỉ tiêu đo lường hoạt động gia ngành -Nông/ngư dân - Nuôi trồng, đánh bắt, - Thu nhập nông/ngư dân -Nhà thu mua bán nguyên liệu chế - Tính ổn định việc làm nguyên liệu biến nông/ngư dân Hoạt động đầu - Cơ quan ban - Thu mua nguyên liệu - Thu nhập nhà thu mua hành Chính sách bán cho DN chế nguyên liệu trung gian vào quản lý nhà biến - Biện pháp kiểm soát quy nước định quản lý nhà nước sách người lao động Cơ quan ban - Việc làm cơng nhân - Chính sách biện pháp kiểm hành Chính sách - Chính sách cho người sốt thực chế độ Hoạt người lao động chế biến (tiền động chế quản lý nhà sản xuất chế biến nước lương tối thiểu, nhà BHXH, biến BHLĐ, BHYT) - Các DN dịch - Tổ chức kiện, triển - Chính sách xúc tiến thương mại, vụ liên quan lãm, hội chợ thu mua nguyên liệu, xây dựng ngành chế biến - Tiếp nhận hàng ký thương hiệu - Cơ quan ban gửi phân phối sản - Biện pháp kiểm sốt quản lý thị Hoạt hành Chính sách phẩm trường tiêu chuẩn chất động đầu quản lý nhà - Hoạt động hỗ trợ lượng sản phẩm thủy sản nước thúc đẩy xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu - Kiểm soát thị trường Nguồn: Tổng kết từ liên hệ lý thuyết nghiên cứu định tính lần thứ 4.2.3 Chỉ tiêu đo lường tính bền vững trụ cột mơi trường Kết khám phá hoạt động tiêu đo lường PTBV trụ cột môi trường tóm tắt Bảng 4.4 Bảng 4.4 - Các tiêu đo lường PTBV trụ cột môi trường ngành CBTS Việt Nam Chủ thể Nhóm tham gia Hoạt động chủ yếu Chỉ tiêu đo lường hoạt động ngành Nông/ngư Nuôi trồng, đánh bắt, bán - Cơ cấu đánh bắt dân nguyên liệu chế biến - Độ dồi tương đối lồi thủy sản Hoạt - Diện tích ni trồng thủy sản động đầu Cơ quan ban Quy hoạch ni trồng - Biện pháp kiểm sốt nhà nước vào hành CS & khai thác thủy sản quản lý phát thải nuôi trồng, vùng QLNN khai thác đánh bắt 13 Chủ thể tham gia Hoạt động chủ yếu Chỉ tiêu đo lường ngành Doanh Hoạt động phát thải - Nồng độ chất gây ô nhiễm môi nghiệp, hộ qui trình sản xuất sản trường BOD5 (mg/l) CBTS phẩm - Nồng độ chất gây ô nhiễm môi trường COD (mg/l) - Nồng độ chất gây ô nhiễm môi Hoạt trường Amoni (mg/l) động chế - Tỷ lệ hộ sản xuất chế biến có hệ biến thống xử lý nước thải Cơ quan ban Quy hoạch hệ thống sản - Biện pháp thực qui hoạch hành Chính xuất chế biến sản xuất chế biến sách quản lý nhà nước Cơ quan ban - Hoạt động tiêu thụ sản - Tỷ lệ mặt hàng đạt chuẩn mạ Hoạt hành Chính phẩm bên ngồi thị băng, ATVS thành phẩm dư động đầu sách quản trường lượng chất cấm lý nhà nước - Kiểm soát thị trường Nguồn: Tổng kết từ liên hệ lý thuyết nghiên cứu định tính lần thứ 4.3 XÂY DỰNG MƠ HÌNH PTBV NGÀNH CBTS VIỆT NAM 4.3.1 Mối liên hệ công đoạn hoạt động PTBV Kết hợp lý thuyết nghiên cứu định tính, giả thuyết mối liên hệ công đoạn ngành CBTS sau: H1: Tính bền vững hoạt động đầu vào có tác động tích cực hoạt động sản xuất (Louis & cộng sự, 2010; Porter, 1986 Nghiên cứu định tính) H2: Tính bền vững hoạt động sản xuất có tác động tích cực bền vững hoạt động đầu (Khondker & Diemuth, 2011; Porter, 1986; Nghiên cứu định tính lần 2) Giả thuyết mối liên hệ hoạt động ngành CBTS Việt Nam tổng kết Hình 4.6 Nhóm hoạt động Hoạt động đầu vào: Chất lượng số lượng nguồn nguyên liệu bền vững H1+ Hoạt động chế biến: Chất lượng số lượng sản phẩm bền vững H2+ Hoạt động đầu ra: Đơn hàng ổn định, nhu cầu thị trường ngày tăng Hình 4.6 - Giả thuyết mối liên hệ hoạt động ngành CBTS Việt Nam Nguồn: Đề xuất tác giả từ lược khảo lý thuyết thảo luận chuyên gia 14 4.3.2 Mối liên hệ trụ cột PTBV 4.3.2.1 Giả thuyết mối liên hệ trụ cột kinh tế với xã hội H3: Sự bền vững trụ cột kinh tế có tác động tạo phúc lợi, việc làm động lực thu hút lao động H4: Sự bền vững trụ cột xã hội có tác động cung ứng nguồn nhân lực ý thức tự đào tạo trình độ kỹ thuật chuyên ngành CBTS 4.3.2.2 Giả thuyết mối liên hệ trụ cột kinh tế với môi trường H5: Hoạt động kinh tế gây tác động tiêu cực khả nuôi dưỡng nguồn lợi thủy sản H6: Khả nuôi dưỡng nguồn lợi thủy sản bị xâm hại không đảm bảo việc cung ứng ổn định nguồn lợi thủy sản cho hoạt động kinh tế 4.3.2.3 Giả thuyết mối liên hệ trụ cột môi trường với xã hội H7: Sự bền vững trụ cột xã hội thể qua việc ổn định việc làm, thu nhập phúc lợi người lao động có tác động tích cực đến ý thức bảo vệ mơi trường ni dưỡng nguồn tài nguyên H8: Sự bền vững trụ cột môi trường thể qua việc nguồn nước nuôi dưỡng nguồn lợi thủy sản đảm bảo tác động suất lao động, tạo ổn định việc làm, thu nhập, phúc lợi người lao động 4.3.3 Giả thuyết vai trị sách đến trụ cột PTBV H9: Chính phủ điều tiết trụ cột kinh tế theo hướng tích cực đảm bảo tăng trưởng giá trị chế biến, đồng thời đảm bảo phúc lợi lao động, kiểm sốt phát thải mơi trường H10: Chính phủ điều tiết trụ cột xã hội theo hướng tích cực trì phúc lợi, ổn định việc làm thu nhập cho người lao động, đồng thời đảm bảo lợi nhuận cho DN chế biến nâng cao ý thức bảo vệ môi trường người lao động DN H11: Chính sách điều tiết Chính phủ trụ cột môi trường nhằm bảo vệ nguồn nước nuôi dưỡng nguồn lợi thủy sản nhằm góp phần tăng suất khai thác, ni trồng để đảm bảo cung ứng nguồn nguyên liệu cho hoạt động chế biến Mơ hình lý thuyết tổng qt PTBV cho ngành CBTS Việt Nam tổng kết Hình 4.7 Kinh tế: Giá trị CBTS H9+ H5 + Môi trường: Khả nuôi dưỡng cung cấp nguồn lợi TS cho hoạt động CBTS Chính sách điều tiết Chính phủ/ Chính quyền H6 + H11 + H7 + H8 + H3+ H4 + H10 + Xã hội: Thu nhập phúc lợi xã hội người lao động Hình 4.7 - Mơ hình lý thuyết PTBV ngành CBTS Việt Nam Nguồn: Đề xuất tác giả từ lược khảo lý thuyết thảo luận chuyên gia 15 CHƯƠNG PHÂN TÍCH BỀN VỮNG CHO NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH NGÀNH CBTS TỈNH BẾN TRE 5.1 PHÂN TÍCH TÍNH BỀN VỮNG TRÊN TRỤ CỘT KINH TẾ 5.1.1 Hoạt động đầu vào Hoạt động đầu vào ngành CBTS Bến Tre trụ cột kinh tế bền vững tương đối: (1) nguồn nguyên liệu đầu vào có xu hướng ổn định, ngành nuôi trồng chiếm tỷ trọng cao ngày tăng sản lượng; (2) cấu loài khai thác, nuôi trồng ổn định, với chiếm ưu vượt trội đối tượng cá so với loại thủy sản lại; (3) chất lượng nguồn nguyên liệu cung cấp cho ngành CBTS đảm bảo độ tươi, nhiên có tượng nhiễm chất cấm xảy ra, chủ yếu lợi nhuận nên sở, hộ nuôi đại lý thu mua sử dụng dư lượng hoá chất cấm vượt so với quy định, tỷ lệ không đáng kể 5.1.2 Hoạt động sản xuất - chế biến Hoạt động sản xuất nhìn từ trụ cột kinh tế thể sau: Cơ cấu thành phẩm chế biến thiếu tính đa dạng, có hai mặt hàng chủ yếu cá tra nghêu đơng lạnh Nguồn ngun liệu có giá trị cao nghêu, tôm xanh,… chiếm tỷ trọng thấp tổng giá trị sản phẩm chế biến xuất Trong đó, cấu nguồn ngun liệu cân đối thừa (tơm, cá tra), thiếu lực chế biến xuất Cơ sở vật chất, nhà xưởng, máy móc thiết bị, chế biến DN trang bị mức độ trung bình Chất lượng sản phẩm trọng, phần lớn đảm bảo đạt tiêu chuẩn xuất Riêng hộ gia đình sản xuất quy mơ nhỏ, chủ yếu sản xuất thủ công, sở vật chất, thiết bị phục vụ sản xuất hạn chế trọng đến công tác đảm bảo chất lượng ATVSTP Hiện trạng hạn chế tác động đến định hướng bền vững hoạt động sản xuất chế biến phát triển thị trường tỉnh 5.1.3 Hoạt động đầu Xét trụ cột kinh tế, hoạt động đầu ngành chế biến thủy sản Bến Tre tăng trưởng khá, đóng góp quan trọng cấu GDP Tỉnh Tuy nhiên, doanh thu lợi nhuận DN khơng ổn định, tác động suy thối kinh tế, sản lượng xuất có giảm năm gần Phần lớn sản phẩm phục vụ xuất khả tiếp cận khai thác thị trường hạn chế, chủ yếu tập trung vào thị trường truyền thống; cá biệt có trường hợp DN sản xuất quy mô lớn hiệu quả, thua lỗ liên tục nhiều năm Sản xuất theo quy mô hộ gia đình chiếm tỷ trọng thấp tổng sản phẩm tồn ngành lực sản xuất cịn yếu thiếu vốn thiết bị nên hiệu sản xuất chưa cao gặp nhiều khó khăn tiêu thụ sản phẩm Do đó, thu nhập từ hoạt động chế biến thủy sản hộ thấp.Thực trạng cho thấy tồn ngành CBTS có dấu hiệu khơng bền vững phát triển dài hạn 5.2 PHÂN TÍCH TÍNH BỀN VỮNG VỀ TRỤ CỘT XÃ HỘI 5.2.1 Hoạt động đầu vào Qua phân tích tính bền vững hoạt động đầu vào trụ cột xã hội ngành CBTS tỉnh Bến Tre cho thấy: Lực lượng lao động dịch chuyển dần từ lĩnh vực nuôi trồng sang hoạt động khai thác, thu nhập người lao động lĩnh vực khai thác thấp lĩnh vực nuôi trồng Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến xu hướng hoạt động nuôi trồng tiềm ẩn nhiều rủi ro bị thiệt hại lớn dịch bệnh nguy hiểm, khó kiểm sốt nên hộ ni thu hẹp sản xuất Ngoài ra, lao động lĩnh vực khai thác không tham gia tập huấn kỹ thuật đánh bắt xa bờ, lao động nuôi trồng tập huấn tần suất tổ chức chưa nhiều 16 5.2.2 Hoạt động sản xuất - chế biến Kết phân tích hoạt động sản xuất, CBTS trụ cột xã hội cho thấy số lao động tham gia vào hoạt động CBTS DN giảm mạnh, chủ yếu kinh tế khó khăn, quy mơ sản xuất không mở rộng DN thua lỗ kinh doanh Các sở sản xuất nhỏ, lẻ theo quy mơ hộ gia đình sử dụng lao động ưu tiên thuê lao động thời vụ Chất lượng lao động DN chế biến thủy sản quy mơ lớn có trình độ tốt, đội ngũ quản lý, nhiên cơng nhân có trình độ tay nghề chưa cao Mặc dù thu nhập bình quân người lao động tăng, chất lượng sống chưa cải thiện rõ rệt Phương tiện trang bị bảo hộ lao động cho công nhân tốt, nhiên tỷ lệ người lao động có dấu hiệu bệnh nghề nghiệp cao Ngược lại, người lao động khu vực hộ sản xuất có trình độ thấp, vấn đề bảo hộ lao động, chăm sóc sức khoẻ chưa quan tâm; điều kiện làm việc không đảm bảo; thu nhập thấp không ổn định 5.2.3 Hoạt động đầu Kết phân tích hoạt động đầu trụ cột xã hội ngành CBTS cho thấy: Khách hàng DN chế biến thủy sản xuất hài lòng điều kiện sản xuất, phàn nàn chất lượng sản phẩm Riêng sản phẩm phục vụ tiêu dùng nội địa, có nhiều ý kiến góp ý cải tiến quy trình sản xuất truyền thống sang sản xuất công nghiệp đại, DN cịn khó khăn vốn, chưa thực Sản phẩm hộ sản xuất nhỏ, lẻ gặp khó khăn tiêu thụ, phải bán hàng hóa cho thương lái thu gom với giá thấp không ổn định Vấn đề ô nhiễm môi trường sản xuất, chế biến thủy sản gây giải quyết, tạo đồng thuận người dân DN Ngoài ra, người dân địa phương nhận thức đóng góp tích cực DN đời sống họ 5.3 PHÂN TÍCH TÍNH BỀN VỮNG VỀ TRỤ CỘT MÔI TRƯỜNG 5.3.1 Hoạt động đầu vào Trong năm gần đây, ảnh hưởng tiêu cực biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường ni dịch bệnh, dẫn đến hệ tiêu cực cho ngành thủy sản tỉnh, sản lượng loài thuỷ sản có giá trị kinh tế cao tơm xanh, mực, nghêu… giảm mạnh Diện tích ni thủy sản chịu tác động từ nhân tố bất lợi giảm tốc độ tăng qua năm thiếu tính bền vững Nguồn lợi thủy sản nội đồng ven bờ dần bị cạn kiệt, khai thác mức thiếu quan tâm bảo vệ môi trường tự nhiên 5.3.2 Chế biến - sản xuất Vấn đề ô nhiễm môi trường từ hoạt động chế biến ngày tăng, mùi hôi, nước thải tiếng ồn Các DN sản xuất CBTS địa bàn có hệ thống xử lý chất thải theo đạt chuẩn quy định Riêng hộ sản xuất nhỏ, lẻ chưa quan tâm đến vấn đề này, áp dụng biện pháp vệ sinh thông thường, không đầu tư hệ thống xử lý chất thải nên xả thải trực tiếp môi trường, gây ô nhiễm cao khu vực xung quanh khu sản xuất Cơng tác phịng chống, diệt côn trùng hiệu kém, hộ gia đình sản xuất CBTS Nguyên nhân chủ yếu nhận thức mức độ tác động ô nhiễm môi trường chưa cao thiếu vốn để đầu tư hệ thống xử lý theo quy chuẩn 5.3.3 Hoạt động đầu Sản phẫm DN chế biến chiếm tỹ trọng lớn so với hộ sản xuất nhỏ lẽ (chiếm 95%).Kết kiễm định cho thấy DN có quan tâm đẩu tư xữ lý nước thải đạt chuẩn.Tuy nhiên, xu hướng nhiễm mùi hơi, nước thải, có tăng nhẹ Hộ sản xuất nhỏ lẻ chưa quan tâm nhận thức thiếu vốn đầu tư, xử lý nước thải theo quy chuẩn 17 CHƯƠNG PHÂN TÍCH MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC TRỤ CỘT VÀ VAI TRÒ CỦA THỂ CHẾ ĐỐI VỚI SỰ PTBV CỦA NGÀNH CBTS TỈNH BẾN TRE 6.1 MỐI LIÊN HỆ GIỮA CÁC CÔNG ĐOẠN PTBV CỦA NGÀNH CBTS TỈNH BẾN TRE 6.1.1 Mối liên hệ hoạt động đầu vào hoạt động sản xuất Kết kiểm định giả thuyết mối liên hệ công đoạn PTBV ngành CBTS tỉnh Bến Tre cho thấy nguyên liệu cung ứng đầu vào tăng trưởng tốt có tác động tích cực đến tăng sản lượng CBTS sản lượng thủy sản xuất Mối liên hệ nhóm hoạt động ngành CBTS tóm tắt Hình 6.3 Hoạt động đầu vào: Chất lượng số lượng nguồn nguyên liệu tăng trưởng tốt H1+ Hoạt động chế biến: Chất lượng số lượng sản phẩm chế biến tăng trưởng H2+ Hoạt động đầu ra: Sản lượng xuất đạt tiêu chuẩn tăng Hình 6.3 - Giả thuyết mối liên hệ hoạt động ngành CBTS Việt Nam Nguồn: Tóm lược tác giả sau kiểm định giả thuyết 6.2 MỐI LIÊN HỆ GIỮA CÁC TRỤ CỘT PTBV CỦA NGÀNH CBTS TỈNH BẾN TRE 6.2.1 Mối liên hệ trụ cột kinh tế với xã hội Kết phân tích mối quan hệ trụ cột kinh tế xã hội với vai trị điều tiết Chính quyền tóm tắt Hình 6.4 H3: Khả tăng thu nhập bình quân phúc lợi lao động không ổn định xu KINH TẾ hướng cơng nghệ sử dụng lao động - Sản lượng nuôi trồng, khai thác tang - Phương tiện khai CHÍNH thác tang QUYỀN, ĐỊA - Sản lượng chế biến PHƯƠNG xuất thủy sản tang H4: Khả cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cho hoạt động ngành CBTSngày cao XÃ HỘI - Thu nhập lao động CBTS tang - Số lượng lao động chế biến giảm - Chính sách người lao động dần cải thiện Hình 6.4 - Tóm tắt mối quan hệ trụ cột kinh tế – xã hội vai trò điều tiết Chính quyền địa phương tỉnh Bến Tre 6.2.2 Giả thuyết mối liên hệ trụ cột kinh tế với mơi trường Kết phân tích mối quan hệ trụ cột kinh tế môi trường song song với vai trị điều tiết Chính quyền tóm tắt Hình 6.7 18 H6: Tốc độ tăng sản lượng nguyên liệu đầu vào có xu hướng tăng cấu loài nguyên liệu đầu vào chưa hợp lý MÔI TRƯỜNG - Năng lực khai thác diện tích ni trồng tang - Phát thải từ hoạt động chế biến có giảm có xu hướng tăng trở lại CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG H5: Phát thải từ hoạt động CBTS chưa ảnh hưởng đến môi trường tiềm ẩn nguy giảm sản lượng cấu loài tương lai KINH TẾ - Sản lượng chế biến tăng, tốc độ tăng có xu hướng giảm - Cơ cấu sản phẩm CBTS chưa phù hợp Sản phẩm có giá trị kinh tế cao chiếm tỷ trọng ngày thấp Hình 6.7 - Tóm tắt mối quan hệ trụ cột môi trường – kinh tế vai trị điều tiết Chính quyền địa phương tỉnh Bến Tre 6.2.3 Giả thuyết mối liên hệ trụ cột môi trường với xã hội Kết phân tích mối quan hệ trụ cột mơi trường xã hội với vai trị điều tiết Chính quyền tóm tắt Hình 6.10 MƠI TRƯỜNG - Phát thải chế biến ni trồng thủy sản có xu hướng tăng - Hệ sinh thái hoạt động cung ứng nguyên liệu bị đe dọa - Diện tích ni trồng tăng tốc độ tăng có xu hướng giảm H8: Phát thải từ hoạt động nuôi trồng ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn nguyên liệu đầu vào, gián tiếp ảnh hưởng tiêu cực đến thu nhập tương lai người dân CHÍNH QUYỀN, ĐỊA PHƯƠNG XÃ HỘI - Thu nhập người lao động ngày tăng - Tỷ lệ lao động qua đào tạo ngày cao - Chính sách người lao động cải thiện H7: Ý thức người dân sở hoạt động ngành TS bảo vệ môi trường nước, xử lý phát thải, bảo vệ nguồn lợi thủy sản có lưu ý chưa triệt để Hình 6.10 - Tóm tắt mối quan hệ trụ cột môi trường – xã hội vai trị điều tiết Chính quyền địa phương tỉnh Bến Tre 6.3 ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA THỂ CHẾ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ BỀN VỮNG CỦA NGÀNH CBTS TỈNH BẾN TRE 6.3.1 Chính sách điều tiết trụ cột kinh tế Giả thuyết H9 cho Chính phủ điều tiết trụ cột kinh tế nhằm đảm bảo tăng trưởng giá trị chế biến, đồng thời đảm bảo phúc lợi lao động, kiểm sốt phát thải mơi trường chấp nhận trường hợp đặc thù tỉnh Bến Tre 19 6.3.2 Chính sách điều tiết trụ cột xã hội Giả thuyết H10 cho Chính phủ điều tiết trụ cột xã hội nhằm hướng đến trì phúc lợi, ổn định việc làm thu nhập cho người lao động, đồng thời đảm bảo lợi nhuận cho DN chế biến nâng cao ý thức bảo vệ môi trường người lao động Tuy nhiên, Bến Tre cho thấy sách Chính quyền có quan tâm triển khai chưa đầy đủ, hạn chế nguồn lực tính thực thi khơng phù hợp thực tiển Đây vấn đề cần đặt để giải thời gian tới 6.3.3 Chính sách điều tiết trụ cột mơi trường Giả thuyết H11 cho Chính sách điều tiết Chính phủ trụ cột mơi trường nhằm bảo vệ nguồn nước nuôi dưỡng tái tạo nguồn lợi thủy sản góp phần tăng khả nâng cao suất khai thác, nuôi trồng để đảm bảo cung ứng nguồn nguyên liệu cho hoạt động chế biến Vấn đề Bến Tre thực tiễn năm qua cho thấy Chính quyền quan tâm có lĩnh vực ni trồng cịn lĩnh vực khai thác đánh bắt chưa thể rõ 20 Tổng hợp kết kiểm định giả thuyết mối liên hệ trụ cột PTBV vai trị điều tiết Chính quyền Kinh tế: Sản lượng nuôi trồng, khai thác tăng; Phương tiện khai thác tăng; Sản lượng sản phẩm chế biến tăng (nhưng tốc độ tăng có xu hướng giảm); Cơ cấu sản phẩm chế biến thủy sản chưa phù hợp; Sản phẩm có giá trị cao chiếm tỷ trọng ngày thấp; Doanh số xuất CBTS tăng, hiệu không ổn định H5: Phát thải từ hoạt động chế biến thủy sản chưa ảnh hưởng đến môi trường tiềm ẩn nguy suy giảm sản lượng cấu loài H6: Tốc độ sản lượng nguyên liệu đầu vào có xu hướng tang cấu lồi nguyên liệu đầu vào chưa hợp lý H9: Chính phủ điều tiết trụ cột kinh tế, trì tăng trưởng giá trị chế biến, đồng thời đảm bảo phúc lợi người lao động, kiểm sốt phát thải mơi trường tự nhiên Chính sách điều tiết Chính phủ/ Chính quyền H11: Ở lĩnh vực ni trồng thủy sản có sách bảo tồn nguồn nước ni dưỡng tái tạo nguồn lợi thủy sản lĩnh vực khai thác đánh bắt thể chưa rõ nét H10: Chinh quyền ban hành sách bảo đảm phúc lợi, ổn định việc làm, thu nhập, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cộng đồng chưa rõ nét, tính thực thi cịn hạn chế Mơi trường: - Năng lực khai thác diện tích ni trồng tăng; Diện tích ni trồng tăng tốc độ tăng có xu hướng giảm - Phát thải từ hoạt động nuôi trồng, CBTS có giảm có xu hướng tăng trở lại - Hệ sinh thái loài thủy sản làm nguyên liệu chế biến nguy đe dọa H3: Khả gia tăng thu nhập bình quân phúc lợi lao động thiếu ổn định H4: Khả cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cho hoạt động ngành chế biến thủy sản ngày cao Xã hội: H8: Phát thải từ hoạt động nuôi trồng ảnh hưởng gián tiếp đến nguồn nguyên liệu đầu vào, ảnh hưởng gián tiếp đến thu nhập tương lai người lao động ngành thủy sản H7: Ý thức nông/ngư dân sở hoạt động ngành TS bảo vệ môi trường nước, xử lý phát thải, bảo vệ nguồn lợi thủy sản có lưu ý chưa triệt để 21 - Thu nhập bình quân người lao động tăng - Số lượng lao động chế biến giảm; Tỷ lệ lao động qua đào tạo ngày cao - Chính sách người lao động cải thiện CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH PTBV NGÀNH CBTS TỈNH BẾN TRE 7.1 TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 7.1.1 Kết xây dựng tiêu đo lường mơ hình PTBV CBTS Việt Nam 7.1.1.1 Kết xây dựng tiêu đo lường 7.1.1.2 Kết xây dựng mô hình nghiên cứu PTBV 7.1.2 Về tính bền vững trụ cột kinh tế - xã hội - môi trường chuỗi hoạt động ngành CBTS 7.1.3 Về tương tác yếu tố PTBV 7.1.3.1 Sự tương tác kinh tế với xã hội 7.1.3.2 Sự tương tác kinh tế với môi trường 7.1.3.3 Sự tương tác xã hội với môi trường 7.1.4 Vai trị điều tiết Chính quyền nhà nước cấp 7.2 CÁC GỢI Ý VỀ GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH KHẮC PHỤC HẠN CHẾ, BẤT CẬP TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÀNH CBTS DỰA TRÊN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Từ kết nghiên cứu thực trạng PTBV trụ cột kinh tế, xã hội, môi trường mối tương tác chúng, vai trò điều tiết Chính phủ/Chính quyền Các gợi ý nhằm góp phần giúp ngành CBTS tỉnh Bến Tre PTBV đề cập đến sau: 7.2.1 Gợi ý nhóm giải pháp cho Chính quyền nhà nước cấp 7.2.1.1 Nhóm 1: Hồn thiện thể chế quản lý nhà nước hoạt động CBTS 7.2.1.2 Nhóm 2: Gợi ý sách, giải pháp cải thiện tính bền vững khía cạnh kinh tế gợi ý cụ thể nhóm sau: - Về công tác quy hoạch tổ chức thực quy hoạch - Về sách thuế - Về sách hỗ trợ hộ gia đình vay vốn để sản xuất kinh doanh - Về công tác quản lý hoạt động khai thác thủy sản, bảo vệ tái tạo nguồn lợi thủy sản, đảm bảo tính đa dạng chủng loại thủy sản - Về chế quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm - Về giải pháp, sách hỗ trợ DNCBTS đa dạng hóa sản phẩm thủy sản chế biến - Về sách, biện pháp hỗ trợ chủ thể sản xuất, chế biến mở rộng thị trường tiêu thụ xây dựng thương hiệu sản phẩm thông qua xúc tiến thương mại - Các giải pháp thực có hiệu mơ hình hợp tác "bốn nhà" 7.2.1.3 Nhóm 3: Gợi ý sách, giải pháp cải thiện tính bền vững trụ cột xã hội, gợi ý cụ thể nhóm sách sau: - Về sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực phục vụ ngành thủy sản - Các giải pháp bảo đảm quyền lợi người lao động - Các giải pháp phân bố lực lượng lao động ngành CBTS - Các biện pháp đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao trình độ tổ chức sản xuất chủ thể tham gia sản xuất CBTS 7.2.1.4 Nhóm 4: Gợi ý sách, giải pháp cải thiện tính bền vững khía cạnh mơi trường, gợi ý cụ thể cho nhóm sau: 22 - Các biện pháp quản lý bảo vệ môi trường, nhằm khắc phục tình trạng nhiễm ni trồng CBTS - Các sách, giải pháp thực tốt cơng tác phịng, chống dịch bệnh thủy sản 7.2.2 Gợi ý khuyến nghị số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chủ thể tham gia vào hoạt động sản xuất CBTS 7.2.2.1 Khuyến nghị số giải pháp cho người nuôi khai thác thủy sản, cụ thể: - Đối với hộ khai thác thủy sản - Đối với hộ nuôi trồng thủy sản 7.2.2.2 Gợi ý khuyến nghị doanh nghiệp hộ chế biến, cụ thể sau: - Khuyến nghị đổi cơng nghệ CBTS - Đa dạng hóa chủng loại sản phẩm mở rộng thị trường tiêu thụ - Khuyến nghị thực tốt quy định có liên quan đến lĩnh vực CBTS 7.3 GỢI Ý HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH HIỆN HÀNH CỦA TỈNH Chính quyền nhà nước Trung ương địa phương ban hành chế, sách để thúc đẩy phát triển ngành CBTS Tuy nhiên, cịn có số hạn chế định Do đó, tác giả luận án đề xuất số gợi ý nhằm nâng cao tính thực thi chế, sách 7.3.1 Chính sách thúc đẩy phát triển nguồn nguyên liệu đầu vào cho hoạt động CBTS Trong nhóm gợi ý tập trung cải thiện hai hoạt động cung ứng đầu vào cho ngành CBTS, bao gồm: Hoạt động khai thác; Hoạt động ni trồng 7.3.2 Chính sách hoạt động sản xuất CBTS Chính quyền cấp tỉnh cần khẩn trương tiến hành rà soát văn quy định Trung ương kết hợp với tình hình thực tế diễn địa phương để xây dựng ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật, điều chỉnh hoạt động ngành CBTS, tạo sở pháp lý điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp hộ cá thể 7.3.3 Chính sách hoạt động đầu Cơ quan quản lý nhà nước cần đổi phương pháp tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại cho năm có nội dung, chương trình, dự án cụ thể 7.3.4 Chính sách điều tiết khía cạnh xã hội UBND tỉnh cần nắm tình hình thực tế diễn xã hội có liên quan đến hoạt động CBTS địa phương tỉnh, đồng thời tham chiếu với quy định Trung ương trình UBND tỉnh xem xét, ban hành văn quy định vấn đề 7.3.5 Chính sách điều tiết khía cạnh mơi trường Đẩy mạnh công tác truyền thông ý nghĩa, tầm quan trọng việc bảo vệ mơi trường Chính quyền tỉnh Bến Tre tăng cường kêu gọi thu hút thành phần kinh tế thực chương trình, dự án bảo vệ môi trường nêu quy hoạch 7.3.6 Chính sách phát triển hình thức liên kết UBND tỉnh ban hành quy định mức hỗ trợ mơ hình liên kết hoạt động CBTS; đồng thời xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để thực mơ hình liên kết bốn nhà; ban hành văn quy định chi tiết nội dung có liên quan đến vấn đề liên kết 23 7.4 NHỮNG ĐĨNG GĨP CHÍNH CỦA LUẬN ÁN 7.4.1 Đóng góp mặt khoa học – Xây dựng mơ hình PTBV gắn với đặc trưng ngành CBTS Việt Nam – Tạo tảng cho nghiên cứu liên quan đến PTBV ngành CBTS 7.4.2 Đóng góp mặt thực tiễn - Giúp cho nông dân, ngư dân, DN/hộ chế biến điều chỉnh hoạt động - Cung cấp thơng tin tham khảo hữu ích cho quan Chính phủ đề xuất xây dựng ban hành Chính sách phù hợp với thực tiễn - Góp phần bổ sung luận khoa học giúp quan Chính phủ, tương lai ban hành tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững ngành CBTS ngành kinh tế khác 7.5 HẠN CHẾ CỦA LUẬN ÁN VÀ GỢI Ý NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 7.5.1 Hạn chế luận án - Mơ hình PTBV ngành CBTS Việt Nam kiểm định cho trường hợp tỉnh Bến Tre nên kết nghiên cứu khơng mang tính đại diện cho địa phương khác nước - Mơ hình PTBV chưa ngưỡng bền vững tiêu đo lường - Phương pháp kiểm định giả thuyết chủ yếu dùng phương pháp mô tả liệu nghiên cứu khơng cho phép thực tốn hồi quy nên kết kiểm định gây nhiều tranh luận - Còn vài tiêu chưa đủ điều kiện để thu thập công tác thống kê chưa kiện toàn tỉnh Bến Tre 7.5.2 Gợi ý hướng nghiên cứu - Kiểm định mô hình lý thuyết cho ngành CBTS địa phương khác - Ðể xây dựng ngưỡng bền vững cho trụ cột mơ hình cần có nghiên cứu tiếp theo, với nhiều địa phương khác - Tiếp cận nghiên cứu góc độ định lượng 24 ... nước ngành thủy sản nói chung, tỉnh Bến Tre nói riêng tiếp cận khung phân tích hoạch định sách quy hoạch phát triển nhằm thúc đẩy ngành CBTS tỉnh Bến Tre phát triển bền vững 1.6 BỐ CỤC LUẬN ÁN. .. trạng hạn chế tác động đến định hướng bền vững hoạt động sản xuất chế biến phát triển thị trường tỉnh 5.1.3 Hoạt động đầu Xét trụ cột kinh tế, hoạt động đầu ngành chế biến thủy sản Bến Tre tăng... hành tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững ngành CBTS ngành kinh tế khác 7.5 HẠN CHẾ CỦA LUẬN ÁN VÀ GỢI Ý NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 7.5.1 Hạn chế luận án - Mơ hình PTBV ngành CBTS Việt Nam kiểm