BÀI THUYẾT TRÌNH ĐỀ TÀI: CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI: ‘‘GĨC NHÌN TỪ HUY ĐỘNG VỒN, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ’’ Giáo viên hướng dẫn: TS.Nguyễn Quang Phục Sinh viên thực hiện: Lê Duy Khải Đỗ Nhị Khuê Bùi Thị Thanh Hương Trần Trung Kiên Trần Ngọc Huy NỘI DUNG TRÌNH BÀY • • • PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu PHẦN 2: NỘI DUNG Cơ sở lý luận huy động nguồn vốn để xây dựng nông thôn Thực trạng công tác huy động nguồn vốn để xây dựng nông thôn Một số giải pháp đẩy mạnh công tác huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn PHẦN 3: KẾT LUẬN PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Thực Nghị 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 Đây chương trình khung toàn diện để cộng đồng chung sức xây dựng nơng thơn mới.Trong đó, huy động nguồn vốn,quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư vấn đề quan tâm Đó lý nhóm đề tài nghiên cứu PHẦN 1: MỞ ĐẦU Mục tiêu nghiên cứu  Mục tiêu chung: Xem xét, đánh giá thực trạng việc huy động nguồn vốn, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư để xây dựng nơng thơn Từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh công tác xây dựng nông thôn theo hướng hiệu quả, bền vững, nâng cao chất lượng sống người dân  Mục tiêu cụ thể: • Làm rõ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn • • Đánh giá thực trạng cơng tác huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới, chỉ những kết đạt Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh huy động nguồn lực xây dựng nông thôn PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Đối tượng: Huy động, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư chương trình xây dựng nơng thơn  Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác huy động nguồn lực tập trung chủ yếu giải pháp tăng cường huy động nguồn lực thực Chương trình nơng thơn PHẦN 2: NỘI DUNG Cơ sở lý luận huy động nguồn vốn để xây dựng nông thôn 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm xây dựng nông thôn Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nơng thơn đồng lịng xây dựng nơng thơn, xã, gia đình khang trang, đẹp, phát triển sản xuất tồn diện (nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hóa, mơi trường an ninh nông thôn đảm bảo, thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao 1.1.2 Khái niệm nguồn vốn Nguồn hình thành vốn đầu tư phần tích lũy thể dạng giá trị chuyển hóa thành vốn đầu tư đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội Đây thuật ngữ dùng để nguồn tập trung phân phối vốn cho đầu tư phát triển kinh tế đáp ứng nhu càu chung nhà nước xã hội PHẦN 2: NỘI DUNG 1.2 Nội dung công tác huy động nguồn vốn để xây dưng nơng thơn • • • • Cơ chế huy động Nguyên tắc hỗ trợ Hợp tác quốc tế xây dựng nông thôn Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc huy động nguồn lực xây dựng nông thôn PHẦN 2: NỘI DUNG Thực trạng công tác huy động nguồn vốn xây dựng nông thơn 2.1 Các chế sách ban hành tăng cường huy động nguồn vốn đầu tư cho phát triển nơng thơn • • Chính sách huy động, phát triển giao thơng nơng thơn • • Các sách tăng cường, huy động vốn cho lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa xã hội Chính sách tăng cường, huy động vốn phát triển hạ tầng chợ, hạ tầng cụm công nghiệp, làng nghề tiểu thủ công nghiệp Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn PHẦN 2: NỘI DUNG 2.2 Những điểm tích cực  Xác định rõ nguồn lực tỷ lệ huy động từng nguồn lực - Nguồn vốn ngân sách nhà nước (40%) Vốn tín dụng (30%) Vốn từ doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác (20%) Huy động đóng góp cộng đồng dân cư (10%) PHẦN 2: NỘI DUNG 2.2 Những điểm tích cực  Các hình thức huy động đa dạng - Đối với nguồn hỗ trợ từ ngân sách bao gồm: ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh, vốn lồng ghép từ chương trình, dự án - Nguồn vốn tín dụng: ngân hàng sách xã hội, ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn VN, ngân hàng Phát triển VN - Vốn huy động từ DN: hỗ trợ thông qua tiền mặt sp DN (như xi măng, sắt, thép, gạch ngói, ), tham gia đầu tư trực tiếp - Các hình thức huy động từ cộng đồng: tiền mặt, vật, ngày công lao động hình thức xã hội hóa khác, PHẦN 2: NỘI DUNG 2.2 Những điểm tích cực  Cơ chế huy động linh hoạt theo hướng đa dạng hóa nguồn vốn Cơ chế huy động linh hoạt tạo chủ động cho địa phương huy động nguồn lực Nhiều địa phương vận dụng sách Trung ương để ban hành thêm nhiều chế, sách phù hợp với địa phương PHẦN 2: NỘI DUNG 2.3 Những điểm tiêu cực Bên cạnh kết quan trọng đạt được, vieech thực Chương trình thời gian qua cịn số hạn chế: - Tiến độ triển khai nhìn chung cịn chậm so với mục tiêu, yêu cầu - Nhận thức phận cán bộ, đảng viên người dân nội dung thiết yếu Chương trình chưa đầy đủ, việc quan tâm đạo cấp ủy, quyền số nơi chưa thường xuyên, sâu sát; - Nguồn lực trung ương huy động nguồn lực xã hội cho Chương trình cịn thấp nhiều so với yêu cầu thực tế - Một số chế sách khơng phù hợp, chậm bổ sung điều chỉnh, sửa đổi - Công tác sơ kết nhân rộng mơ hình chưa thường xun, kịp thời; máy giúp việc đạo địa phương chưa đủ mạnh PHẦN 2: NỘI DUNG Một số giải pháp đẩy mạnh công tác huy động nguồn vốn để xây dựng chương trình nơng thơn - Thực lồng ghép nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu địa bàn - Huy động tối đa nguồn lực địa phương (tỉnh, huyện, xã) để tổ chức triển khai Chương trình - Các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện nhân dân xã cho dự án cụ thể, Hội đồng Nhân dân xã thông qua - Các khoản viện trợ không hoàn lại doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước cho dự án đầu tư Huy động vốn đầu tư doanh nghiệp cơng trình có khả thu hồi vốn trực tiếp; doanh nghiệp vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ngân sách nhà nước hỗ trợ sau đầu tư hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật; PHẦN 3: KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn chương trình nhằm giúp cho vùng nơng thơn ngày phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sông cho người dân Việc huy động nguồn vốn đóng vai trị quan trọng q trình thực hồn thiện chương trình Chính ngành, cấp cần tiếp tục quán triệt sâu sắc việc thực tốt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn cụ thể hóa Nghị Trung ương 7, Khóa X để cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, trực tiếp góp phần quan trọng vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ... nhằm đẩy mạnh huy động nguồn lực xây dựng nông thôn PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu  Đối tư? ??ng: Huy động, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư chương trình xây dựng nông thôn  Phạm vi... đánh giá thực trạng việc huy động nguồn vốn, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư để xây dựng nông thôn Tư? ? đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh công tác xây dựng nông thôn theo hướng hiệu quả,... diện để cộng đồng chung sức xây dựng nông thôn mới. Trong đó, huy động nguồn vốn, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư vấn đề quan tâm Đó lý nhóm đề tài nghiên cứu PHẦN 1: MỞ ĐẦU Mục tiêu nghiên cứu 