Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn
Bộ giáo dục đào tạo trờng đại học nông nghiÖp i - NguyÔn quang hËu Thùc trạng chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nớc trực thuộc uỷ ban nhân dân tỉnh Phú thọ Luận văn thạc sĩ kinh tế Chuyên ng nh: Kinh tế nông nghiƯp M· sè: 60.31.10 Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: GS.TS Phạm Vân Đình Hà nội - 2006 Lời cam đoan - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu v kết nghiên cứu luận văn l trung thục v cha đợc sử dụng để bảo vệ học vị n o - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn n y đ đợc cám ơn v thông tin trích dẫn luận văn n y đ đợc rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Quang Hậu Lời cảm ơn Trong trình thực luận văn, đ đợc giúp đỡ quý báu GS TS Phạm Vân Đình - Giáo viên trực tiếp hớng dẫn thực ho n th nh luận văn n y Nhân dịp n y tôi, xin b y tỏ biết ơn đến Giáo s, Tiến sỹ Phạm Vân Đình thầy cô giáo dạy môn chơng trình đ o tạo hệ cao học v nghiên cứu sinh trờng Đồng thời cảm ơn tập thể thầy cô khoa Kinh tế v phát triển nông thôn, Bộ môn Phát triển nông thôn v thầy cô Khoa Sau đại học Trờng Đại học Nông nghiệp H Nội Tôi xin cảm ơn cán bộ, công chức thờng trực Ban Chỉ đạo đổi v phát triển doanh nghiệp Trung ơng, Ban §ỉi míi v ph¸t triĨn doanh nghiƯp tØnh Phó Thä, c¸c doanh nghiƯp Nh n−íc trùc thc UBND tØnh Phó Thọ, công ty cổ phần tỉnh đ giúp học tập, điều tra thu thập số liệu để viết luận văn Tôi xin chân th nh cám ơn thầy cô giáo đồng nghiệp trờng Trung häc kinh tÕ v kü nghƯ thùc h nh Phó Thọ, bạn bè v gia đình đ động viên, giúp ®ì t«i st thêi gian häc tËp v l m luận văn n y Vì nhiều lý khách quan v chủ quan luận văn có hạn chế Tôi mong nhận đợc ý kiến đóng góp nh khoa học, thầy cô giáo v đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Quang Hậu Mục lục Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vii Danh mục đồ thị viii Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề t i nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề t i 11 1.3 Đối tợng v phạm vi nghiên cứu 12 Tỉng quan t I liƯu nghiªn cøu 14 2.1 Cơ sở khoa học chuyển đổi sở hữu doanh nghiƯp Nh n−íc 14 2.2 C¬ së thùc tiƠn 33 2.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan 51 Đặc đIểm địa b n v phơng pháp nghiên cứu 53 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá - x hội tỉnh PhúThọ 53 3.2 Phơng pháp nghiên cứu 57 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 59 kết nghiên cứu 61 4.1 Thực trạng DNNN trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Phọ 61 4.1.1 Thực trạng chung DNNN trùc thuéc UBND tØnh Phó Thä 61 4.1.2 Thùc trạng DNNN sau chuyển đổi sở hữu qua khảo sát 78 4.1.3 Những kết đ đạt đợc công tác chuyển đổi sở hữu DNNN 94 4.1.4 Những tồn trình chuyển đổi sở hữu DNNN 98 4.1.5 Những tồn tại, vớng mắc phát sinh sau cổ phần hoá 100 4.1.6 Các nguyên nhân ảnh hởng đến trình chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp Nh n−íc trùc thc UBND tØnh Phó Thä 104 4.2 Một số giải pháp nhằm thực tiến độ trình chuyển đổi sở hữu DNNN 107 4.2.1 Định hớng công tác xếp, chuyển đổi sở hữu DNNN 107 4.2.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thực ho n th nh chuyển đổi sở hữu doanh nghiƯp trùc thc UBND tØnh Phó Thä 110 KÕt ln 117 T i liƯu tham kh¶o 126 Phơ lục 130 Danh mục chữ viết tắt BCH Ban chÊp h nh BCHT¦ Ban chÊp h nh Trung ơng BHXH Bảo hiểm x hội BQ Bình quân CP Cổ phần CPH Cổ phần hoá CPHDNNN Cổ phần hoá doanh nghiệp Nh nớc CĐ Chuyển đổi CTCP Công ty cỉ phÇn DN Doanh nghiƯp DNCP Doanh nghiƯp cỉ phÇn DNNN Doanh nghiƯp Nh n−íc DT Doanh thu H§QT Héi đồng quản trị IFC Tập đo n t i quốc tế KD Kinh doanh KHHGĐ Kế hoạch hoá gia đình LN Lợi nhuận NH Ngân h ng NHTMNN Ngân h ng Thơng mại Nh nớc PTNT Phát triển nông thôn SC Sửa chữa TU Tỉnh uỷ TƯ Trung ơng TS T i sản TSCĐ T i sản cố định TSLĐ T i sản lu động XD Xây dựng XHCN X héi chñ nghÜa xuÊt khÈu XuÊt khÈu Danh mục bảng Bảng 2.1:Kết Chuyển đổi sở hữu DNNN từ năm 2001 đến năm 2004 45 Bảng 2.2: Kết thực việc chuyển đổi sở hữu DNNN tổng công ty v địa phơng năm 2004 47 Bảng 3.1 Nguồn lao động tỉnh qua năm 55 BảNg 3.2: Mẫu điều tra DNNN đ chuyển đổi th nh ctcp 58 Bảng 4.1 Phân loại DNNN theo quy mô vốn 62 Bảng 4.2 Tình hình t i sản DN hoạt động sản xuất kinh doanh trực thuộc UBND tỉnh Phú Thọ Bảng 4.3 Tình hình t i sản lu động v đầu t ngắn hạn 65 66 Bảng 4.4.Tình hình nguồn vốn kinh doanh DNNN trực thuộc UBND tỉnh Phú Thọ 67 Bảng 4.5 Tình vay nợ số DNNN 68 Bảng 4.6 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa b n tỉnh Phú Thọ năm 2004 72 Bảng 4.7 Tình hình thực nghĩa vụ với ngân sách Nh nớc 73 Bảng 4.8: Lao động v thu nhập nhập bình quân ngời lao động 74 Bảng 4.9: Chỉ tiêu khả toán doanh nghiệp 75 Bảng 4.10: Bảo to n vốn năm 2004 DNNN 76 Bảng 4.11: Một số tiêu đánh giá hiệu kinh tế DN năm 2004 77 Bảng 4.12 Tình hình phát triển vốn điều lệ DNNN sau chuyển đổi 79 Bảng 4.13 Tình hình vốn kinh doanh DNNN sau chuyển đổi 82 Bảng 4.14 Doanh thu DN sau chuyển đổi 84 Bảng 4.15 Tình hình lợi nhuận DNNN sau chuyển đổi 86 Bảng 4.16 Tình hình nộp ngân sách Nh nớc công ty chuyển đổi 88 Bảng 4.17: Tình hình thu nhập CB,CNV công ty sau chuyển đổi 89 Bảng 4.18 Tình hình tỷ suất lợi nhuận/vốn điều lệ v cổ tức công ty sau chuyển đổi 91 Danh mục đồ thị Đồ thị 4.1 Phân loại DNNN hoạt động công ích theo quy mô vốn năm 2004 63 Đồ thị 4.2 Phân loại DNNN hoạt động kinh doanh theo quy mô vốn năm 2004 63 Đồ thị 4.3 : Kế hoạch v thực chuyển đổi sở hữu DNNN từ năm 1998 - 2002 69 Đồ thị 4.4 Kế hoạch v thực chuyển đổi sở hữu DNNN từ 2003 - 2005 71 Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu nớc ta doanh nghiệp Nh nớc đóng vai trò chi phối ng nh, lĩnh vực then chốt v sản phẩm thiÕt u cđa nỊn kinh tÕ qc d©n, chiÕm mét tû träng lín tỉng s¶n phÈm n−íc, tổng thu ngân sách, kim ngạch xuất v công trình hợp tác đầu t với nớc ngo i; l lực lợng quan trọng thực sách x hội, khắc phục hậu thiên tai v cung ứng nhiều sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu cho x héi, qc phßng an ninh, thùc hiƯn vai trß chđ đạo, ổn định v phát trỉển kinh tế x hội, tăng v lực đất nớc DNNN ng y c ng thích ứng với chế thị trờng; lực sản xuất tiếp tục tăng; cấu ng y c ng hợp lý hơn; trình độ công nghệ v qu¶n lý cã nhiỊu tiÕn bé; hiƯu qu¶ v søc cạnh tranh bớc đợc nâng lên; đời sống ngời lao động bớc đợc cải thiện Đạt đợc kết l nhờ có đờng lối đổi đắn Đảng ta; đạo v thực kiên trì Chính phủ v cấp, ng nh; cố gắng phấn đấu vợt qua khó khăn, thử thách để vơn lên DNNN, đội ngũ cán quản lý v ngời lao động chế Trong năm gần đây, công tác chuyển đổi DNNN đ đợc đẩy mạnh tạo nên chuyển biến việc nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Quá trình chuyển đổi, đa dạng hóa sở hữu DNNN đ đạt đợc số kết tốt, tạo động lực thúc đẩy công tác đổi DNNN cho năm Tuy nhiên DNNN mặt hạn chế, yếu kém, có mặt nghiêm trọng nh quy mô nhỏ, cấu nhiều bất hợp lý, cha tập trung v o ng nh lĩnh vực then chốt; nhìn chung công nghệ lạc lao động để giải tiếp lao động dôi d− Thø 2: VỊ c¬ chÕ t i chÝnh + Xác định lợi DN v tính giá trị quyền sử dụng đất v o giá trị DN + Có chế t i bắt buộc ngân h ng thơng mại xử lý nợ cho DNNN chuyển đổi sở hữu + Cấp kinh phí hoạt động cho Ban đổi phát triển DN tỉnh, Ban đổi doanh nghiệp sở v hỗ trợ kinh phí chuyển đổi cho doanh nghiệp giao vốn Nh nớc không - Giải sách cho ngời lao động bị dôi d trình CPH theo chế độ Nh nớc quy định (bao gồm trờng hợp bị việc việc sau CPH) - L nh mạnh hoá tình hình t i doanh nghiệp trớc CPH thông qua quỹ hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp để giúp doanh nghiệp cấu lại nợ, toán BHXH doanh nghiệp có khó khăn t i - Hỗ trợ doanh nghiệp thực bán theo phơng thức ngời mua không kế thừa nợ có số thu từ bán doanh nghiệp không đủ toán nợ - Sau sử dụng v o nội dung m nguồn quỹ chuyển sang thực nghiệp vụ khác Thứ 3: Ban h nh tiêu chí phân loại doanh nghiệp Nh nớc Hiện nay, thực tế, 50% doanh nghiƯp sau CPH, Nh n−íc vÉn gi÷ cỉ phần chi phối dù doanh nghiệp n y không thuộc diện phải giữ cổ phần chi phối Thực trạng n y phần n o cản trở tính động điều h nh, tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh cđa doanh nghiƯp Trong thêi gian tíi, Nh nớc cần sớm ban h nh văn quy định chi tiết tiêu chí phân loại DNNN, chia th nh c¸c nhãm gåm: nhãm c¸c doanh nghiƯp Nh nớc giữ 100% vốn; nhóm doanh nghiệp Nh nớc giữ cổ phần chi phối cổ phần đặc biệt; nhóm doanh nghiệp thuộc diện Nh nớc bán phần lín hay to n bé vèn Nh n−íc ViƯc ph©n loại n y phải cụ thể, chi tiết 122 để bộ, ng nh địa phơng có thùc hiƯn thèng nhÊt Thø 4: Xo¸ bá møc khèng chế quyền mua cổ phiếu lần đầu v mở rộng đối tợng mua cổ phiếu Quy định mức mua cổ phần pháp nhân v thể nhân lần phát h nh lần đầu; hạn chế tham nh đầu t chiến lợc v quyền mua cổ phần đối tợng l cán l nh đạo, quản lý nghiệp vụ, vợ chồng, bè, mĐ v cđa hä l m viƯc t¹i DNNN thực CPH l không hợp lý Những quy định n y đ l m hạn chế khả huy động vốn, mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh Vì thế, Nh nớc cần quy định số lợng cổ đông tối thiểu v cổ phần chi phèi cđa Nh n−íc t¹i doanh nghiƯp ViƯc cho phÐp doanh nghiệp CPH đợc trực tiếp bán cổ phần nh đ tạo xu hớng CPH néi bé doanh nghiƯp Trong thêi gian tíi, cÇn më rộng việc bán cổ phần cho ngời sản xuất v cung cấp nguyên liệu, l doanh nghiệp thuộc ng nh công nghiệp chế biến nônglâm nghiệp, thuỷ sản Ngo i ra, Nh n−íc cÇn ban h nh quy chế thống việc bán cổ phần cho nh đầu t nớc ngo i tránh tình trạng thiếu tính quán văn Nh nớc Thứ 5: Ho n thiện phơng pháp định giá doanh nghiệp Việc xác định giá trị doanh nghiệp để tiến h nh chuyển đổi mang tính chủ quan hội đồng xác định giá trị nên kết thiếu xác cha phản ánh giá trị thực doanh nghiệp Điều n y dẫn đến tợng ngời lao động doanh nghiệp mua hết số cổ phần đợc phép bán kết xác định giá trị doanh nghiệp thấp; không bán đợc cổ phần doanh nghiệp định giá cao Để khắc phục hạn chế n y Nh nớc cần ho n thiện phơng pháp định giá gắn với thị trờng thông qua hình thức đấu thầu theo lô thị trờng chứng khoán Bổ sung thêm quy định xác định phẩm chất t i sản, xác định lợi doanh nghiệp, đa thêm giá trị quyền sử dụng đất v giá trị doanh nghiệp, áp dụng thêm số phơng pháp 123 định giá nhằm kiểm tra tính hợp lý kết trớc công bố Thứ 6: Giải vấn đề lao động dôi d sau chuyển đổi Quy định việc không ®−ỵc chÊm døt hỵp ®ång lao ®éng víi ng−êi lao ®éng sau doanh nghiƯp thùc hiƯn chun ®ỉi năm gây khó khăn cho nh đầu t Việc chấm dứt hợp đồng lao động với ngời lao động không đáp ứng yêu cầu chế thị trờng để DN sau chuyển đổi hoạt động tốt hơn, l đòi hỏi đáng Nh nớc cần điều chỉnh v sửa đổi chế sách việc, việc doanh nghiệp sau chuyển đổi theo hớng: tăng mức trợ cấp cho ngời lao động; nâng cao trách nhiệm ngời sử dụng lao động để ngời lao động bị việc sau chuyển th nh công ty cổ phần; giảm bớt thủ tục v tập trung thực hỗ trợ Nh nớc thông qua quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Thứ 7: Xử lý nợ khó đòi, nợ tồn đọng trớc chuyển đổi Hiện nay, vấn đề gây khó khăn tiến h nh chuyển đổi doanh nghiệp l việc giải nợ khó đòi, nợ tồn đọng nhiều năm chế cũ Để giải vấn đề n y, Bộ T i cần thiết lập chế xử lý nợ theo hớng cởi mở v thông thoáng hơn, đồng thêi, më réng qun cho c¬ së viƯc xư lý khoản nợ đ khả toán Điều n y thúc đẩy trình l nh mạnh t i chính, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác chuyển đổi v hoạt động kinh doanh DN sau chuyển đổi Thứ 8: Về tiền lơng v BHXH Theo quy định pháp luật chế quản lý lao động - tiền lơng cuả Nh nớc CTCP đợc thực nh DN ngo i Nh nớc, để phát huy vai trò chủ động v tự chịu trách nhiệm th nh viên góp vốn trớc đồng vốn sở h nh lang pháp lý Nh nớc, bảo đảm s¶n xt, kinh doanh cho hiƯu qu¶ cao nhÊt Vấn đề tiền lơng l vấn đề nhạy cảm v linh hoạt, l chế thị trờng Vì DN cổ phần hoá nên tự hoạch định cho hệ thống tiền lơng phù hợp với điều kiện sản xuất, 124 kinh doanh v sát với thị trờng lao động, có nh khuyến khích đợc lao động, "giữ chân" v thu hút đợc lao động có chuyên môn, kĩ thuật cao, tay nghỊ giái v o l m viƯc cho công ty Trên sở khắc phục đợc cản trở thực sách bảo hiểm x hội công ty cổ phần vận dụng hệ thống thang lơng, bảng lơng công ty Nh nớc 125 tài liệu tham khảo Ban đạo Đổi v Phát triển doanh nghiệp (2003) Các văn đổi doanh nghiệp Nh nớc, H Nội Ban Đổi v Phát triển doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ (2003) Báo cáo ba năm thực Nghị Trung ơng III xếp, đổi mới, phát triển v nâng cao hiệu DNNN, Phú Thọ Ban Đổi v Phát triển doanh nghiệp (2005) Báo năm thực nhiệm vụ xếp, đổi phát triển v nâng cao hiệu DNNN theo tinh thần nghị Trung ơng III, Phú Thọ Công ty cổ phần Cá giống Sông thao (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ Công ty cổ phần Cơ khí Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ Công ty cổ phần Điện, Điện tử Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ Công ty cổ phần Dịch vụ môi trờng thị x Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ Công ty cổ phần May Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần Công ty cổ phần May Hùng Vơng Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ 10 Công ty cổ phần Sửa chữa v Xây dựng đờng I Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần Phú Thọ 11 Công ty cổ phần T vấn, thiết kế Xây dựng Giao thông (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ 12 Công ty cổ phần Thơng mại & Xuất Phong Châu(2005), Báo cáo 126 kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ 13 Công ty cổ phần T vấn Xây dựng Nông nghiệp v Phát triển nông thôn (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ 14 Công ty cổ phần Vận tải ô tô Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ 15 Công ty cổ phần Xây dựng v Dịch vụ Yên Lập (2005), Báo cáo kết hoạt động SXKD sau cổ phần, Phú Thọ 16 Công ty cổ phần Xây dựng Hùng Vơng Phú Thọ (2005), Báo cáo kết hoạt ®éng SXKD sau cỉ phÇn, Phó Thä 17 Cỉ phÇn hoá giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp Nh nớc (2002), Nh xuất Chính trị quốc gia - H Nội năm 2002.H Nội 18 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2004), Niên giám thống kê 2004, Nh xuất thống kê tháng năm 2004, H Nội 19 Dự án hỗ trợ đổi v phát triển doanh nghiƯp SIRED (2004) - T i liƯu h−íng dÉn cổ phần hoá doanh nghiệp Nh nớc, Nh xuất Lao động X hội, H Nội 20 Trần Thị Mai Hơng - Môi trờng thể chế cho công ty sau cổ phần hoá", Nghiên cứu kinh tế (số 269) tháng 10 năm 2000, H Nội 21 Nghị định sè 44/1998/N§- CP ng y 29/6/1998 cđa ChÝnh phđ - Về việc chuyển DNNN th nh Công ty Cổ phần, Phú Thọ 22 Nghị định số 64/2002/NĐ- CP ng y 19/6/2002 cđa ChÝnh phđ - VỊ viƯc chun DNNN th nh Công ty Cổ phần, Phú Thọ 23 Nghị định sè 41/2002/N§-CP ng y 11/4/2002 cđa ChÝnh phđ - VỊ sách lao dộng dôi d xếp lại DNNN, H Nội 24 Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ng y 16/11/2004 cđa ChÝnh phđ - VỊ chun ®ỉi công ty nh nớc th nh công ty cổ phầ,, Phó Thä 127 25 Ngun Ngäc Quang (1996) Cỉ phÇn hoá Doanh nghiệp Nh nớc, sở lý luận v kinh nghiƯm thùc tiƠn, Nh xt b¶n KHXH, H Néi 26 Qc héi, kho¸ XI, Lt Doanh nghiƯp 2005, H Néi 27 Qc héi, Lt Doanh nghiƯp Nh n−íc, Nh xuất trị quốc gia, H Nội năm 2005, H Néi 28 Së T i chÝnh vËt gi¸ (2002 ), Báo cáo tổng hợp - phân tích tình hình t i năm 2001của DNNN địa b n tØnh Phó Thä, Phó Thä 29 Së T i (2003), Báo cáo tổng hợp - phân tích tình hình t i năm 2002 DNNN ®Þa b n tØnh Phó Thä, Phó Thä 30 Së T i (2004), Báo cáo tình hình t i năm 2003 DNNN địa b n tØnh Phó Thä, Phó Thä 31 Së T i chÝnh vật giá (2005), Tổng hợp báo cáo tình hình t i năm 2004 DNNN địa b n tØnh Phó Thä, Phó Thä 32 TØnh ủ Phó Thä sè 12/ - NQ/TU ng y 20-5 -2002 NghÞ BCH Đảng tỉnh khoá 15 việc tiếp tục xếp , đổi v nâng cao hiệu DNNN Giai đoạn 2002-2005, Phú Thọ 33 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 13/NQ/TU ng y 31/12/2001 Chơng trình h nh động thực nghị lần thứ - BCH TƯ Đảng (khoá IX) việc tiếp tục xếp , đổi v nâng cao hiệu DNNN, Phú Thọ 34 Thông tin chuyên đề số 64 ng y 21/12/2004 (2004) kết xếp, đổi v nâng cao hiệu DNNN, H Nội 35 Thông t− sè 104/1998/TT - BTC cña Bé T i chÝnh ng y 18/7/1998 (1998) Hớng dẫn vấn đề t i chÝnh chun doanh nghiƯp Nh n−íc th nh Công ty Cổ phần, Phú Thọ 36 uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2005) Báo cáo thực Nghị 12/NQ-TUcủa BCH Đảng tỉnh Phú Thọ tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển v nâng cao hiệu DNNN địa phơng quản lý giai đoạn 128 2002-2005, Phó Thä 37 ban nh©n d©n tØnh Phú Thọ (2005) Báo cáo tổng kết xếp đổi công ty Nh nớc UBND tỉnh quản lý giai đoạn 2001-2005, Phú Thọ 38 Trần Anh Vũ (2002) Cổ phần hoá DNNN số nớc giới Cổ phần hoá giải pháp quan trọng cải cách DNNN - Nh xuất Chính trị, H Nội 39 Văn kiện Đại hội to n quốc lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam(1991), Nh xuất thật, H Nội 40 Văn kiện Đại hội Đại biểu to n quốc lần thứ IX (2001), Nh xuất Chính trị quốc gia H Nội 41 Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVI (2006) (Nhiệm kỳ 2005-2010), Phú Thọ 42 Văn kiện Đại hội Đại biểu to n quốc lần thứ X (2006), Nh xuất Chính trị quốc gia H Nội, năm 2006 129 Phụ lục Bảng 01 : Kế hoạch v thực chuyển đổi sở hữu DNNN từ 1998-2002 STT Năm thực Chỉ tiêu xếp DN Kế hoạch Thực Năm 1998 2 Năm 1999 Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 10 36 15 Tỉng céng Ngn: Ban §M & PT doanh nghiƯp tØnh Phó Thä 130 B¶ng 02: KÕt qu¶ xếp DNNN từ 1998-2002 ĐVT:doanh nghiệp Kết xếp đổi DNNN từ 1998-2002 Trong Số Sở ng nh TT Tổng Số CPH CT Sáp Giải Phá Nhập thể sản TNHH 1Tviên Giao DN Sở Công nghiệp Sở Xây dựng Sở NN v PTNT Së Giao th«ng Sở Thơng mại Huyện Phï Ninh 1 Hun yªn LËp Tỉng céng 15 Nguån: Ban §M & PT doanh nghiƯp tØnh Phó Thä 131 §V CT sù mĐ, nghiƯp B¶ng 03 : KÕt qu¶ xếp DNNN năm 2003 đến năm 2005 ĐVT:doanh nghiệp Kết xếp , đổi DNNN Trong Sè Së ng nh Tỉng TT Sè CPH S¸p NhËp Giải thể Sở Công nghiệp 12 Sở T i chÝnh Së NN&PTNT Së Giao th«ng Sở Xây dựng Sở Thơng mại -Du lịch 1 Sở Y tế 1 Hun L©m Thao 1 Hun Phï Ninh 1 10 Hun Tam N«ng 1 11 Hun CÈm Khª 1 12 Hun Thanh Ba 1 13 Huyện Hạ Ho 1 14 Huyện Đoan Hùng 1 15 Hun Thanh Thủ 1 16 Th nh Phố Việt Trì 1 17 Thị x Phú Thä 1 18 TØnh ủ qu¶n lý Tỉng cộng 41 Giao Chuyển từ Đảng Bán DN sang NN CT TNHH TV Phá sản 1 13 10 Ngn: Ban §M & PT doanh nghiƯp tØnh Phó Thä 132 10 B¶ng 04 : KÕ hoạch v thực xếp DNNN từ 2003- 2005 STT Thực hiên xếp ,đổi Năm thực Kế hoạch Thực Năm 2003 14 12 Năm 2004 17 14 Năm 2005 10 15 Tỉng céng 41 41 Ban §M & PT doanh nghiƯp tỉnh Phú Thọ 133 Phiếu điều tra doanh nghiệp (Thu thập số liệu để viết luận văn tốt nghiệp) I Tình hình chung doanh nghiệp Tên DN trớc chuyển đổi: Tên DN sau chuyển đổi : Trụ sở: Đơn vị chủ quản trớc chuyển đổi : Điện thoại : Quyết định chuyển đổi ( số QĐ, ng y, tháng, năm QĐ): Ng y tháng chuyển đổi: Số v ng y cấp ĐKKD: Ng y đại hội cổ đông: Ng nh nghề kinh doanh : Vốn điều lƯ: Trong ®ã: - Vèn Nh n−íc : - Vèn cđa CBCNV doanh nghiƯp : - Vèn cđa c¸c cổ đông ngo i DN: - Vốn cổ đông nớc ngo i: Giá trị DN chuyển đổi : Phần vốn nh nớc : Xoá nợ ngân sách : Tổng nợ chuyển đổi : 122 II Kết sản xuất kinh doanh so với chuyển đổi STT Các tiêu 2004 2005 Số lao động (ngời) 2003 Số cổ đông(ngời ) 2002 Nộp ngân sách NN (tỷ đồng) CĐ Lợi nhuận (tỷ đồng) Năm Doanh thu (tỷ đồng) Năm Vốn điều lệ (tỷ đồng) Năm Vốn kinh doanh (tỷ đồng) Năm Giá trị thực tế DN(tỷ đồng) Khi Thu nhập bình quân (ng n đồng / tháng /ng−êi) Tû st LN tr−íc th/ vèn ®iỊu lƯ (%năm) 10 Cổ tức (% tháng) III Phỏng vấn trực tiếp giám đốc công ty cổ phần Ông h y cho biết thuận lợi, khó khăn trong, sau trình chuyển từ DNNN sang công ty cổ phần? Những khó khăn, vớng mắc (vốn, chế, sách, lao động dôi d ) trong, sau CPH doanh nghiệp? Ông có đề xuất, kiến nghị với Ban Đổi v Phát triển DN, với UBND tỉnh, Với Chính phủ để công tác CPH doanh nghiệp thuận lợi hơn? 123 ... nghiên cứu + Đánh giá thực trạng trình chuyển đổi sở hữu DNNN trực thuộc UBND tỉnh Phú Thọ + Đối với doanh nghiệp đ chuyển đổi sở hữu, nghiên cứu kết quả, hiệu sau chuyển đổi với nội dung chủ... dung chuyển đổi sở hữu v ph©n nhãm doanh nghiƯp Nh n−íc 2.1.4.1 Néi dung chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp Nh nớc Mục đích chuyển đổi sở hữu DNNN l tạo loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, ... chuyển đổi sở hữu doanh nghiƯp Nh n−íc cđa tØnh Phó Thä 13 Tỉng quan tàI liệu nghiên cứu 2.1 Cơ sở khoa học chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp Nhà nớc Chuyển đổi sở hữu DNNN thực chất l thay đổi hình