Đang tải... (xem toàn văn)
Chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với công tác xây dựng nội bộ Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng. Khẳng định về tầm quan trọng của chi bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”.
A PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Chi có vai trị quan trọng công tác xây dựng nội Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng Khẳng định tầm quan trọng chi bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt” Vì vậy, suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta quan tâm, coi trọng công tác xây dựng Đảng Trong đó, đặc biệt quan tâm đến sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Bởi, sinh hoạt chi hoạt động chủ yếu chi bộ, có tác động trực tiếp đến trình lãnh đạo Đảng q trình nhận thức đảng viên Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thực chất nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng, trình độ đảng viên sở, môi trường để phát huy dân chủ Đảng Chi không sinh hoạt thường kỳ xem ngưng hoạt động Chất lượng sinh hoạt chi thấp chi khơng thể hoàn thành nhiệm vụ Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nhiệm vụ quan trọng trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng sức chiến đấu đội ngũ đảng viên biện pháp nhằm xây dựng Đảng ta vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, sinh hoạt chi bị buông lỏng, rời rạc, thiếu nội dung trị tư tưởng cụ thể, thiết thực, vai trị lãnh đạo tổ chức đảng có nguy suy yếu, vai trò tiên phong gương mẫu cán đảng viên không được phát huy, kỷ luật lỏng lẻo, tượng tiêu cực nảy sinh phát triển, gắn bó Đảng quần chúng bị suy yếu Chi Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (PTNT) Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa chi trực thuộc Huyện ủy Thiệu Hóa, nhiều năm liền đạt chi hồn thành tốt nhiệm vụ Nhìn chung chi trì chế độ sinh hoạt đảm bảo theo định kỳ, chất lượng sinh hoạt được nâng lên, nội dung sinh hoạt có đổi mới, có chiều sâu, đưa nội dung chuyên đề vào nội dung sinh hoạt chi Trong sinh hoạt chi thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình gắn với việc học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo giai đoạn mới, việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi cịn có hạn chế Chất lượng buổi sinh hoạt chưa cao, chưa quan tâm nhiều đến sinh hoạt chuyên đề Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng sinh hoạt chi thực trạng chất lượng sinh hoạt chi Chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thời gian qua, lựa chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa giai đoạn nay” để làm khóa luận tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận Chính trị, khóa học 2019 - 2020 Mục đích và u cầu khóa luận - Mục đích Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa trực thuộc Huyện ủy Thiệu Hóa, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thời gian tới - Yêu cầu + Làm sáng tỏ sở lý luận sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi + Khảo sát, đánh giá chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa, đồng thời nguyên nhân hạn chế + Đề xuất giải pháp khắc phục khuyết điểm, hạn chế nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thời gian tới Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu, khảo sát chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa năm qua - Phạm vi: Khóa luận nghiên cứu chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa từ năm 2015 đến Phương pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng phương pháp: - Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử - Phương pháp điều tra phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh tổng kết thực tiễn Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu kết luận, nội dung khóa luận bao gồm phần: I Cơ sở lý luận chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi II Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa III Một số giải pháp kiến nghị nâng cao chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nơng nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thời gian tới B PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Chi và sinh hoạt chi 1.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ chi Nói vị trí, vai trị chi với tính cách tổ chức móng Đảng, C.Mác Ph.Ăngghen - người sáng lập chủ nghĩa cộng sản đảng độc lập giai cấp vô sản, cho rằng: Các chi Liên đoàn người cộng sản được thành lập hình thức bí mật hiệp hội cơng nhân, chi bị buông lỏng mặt tổ chức dẫn đến cắt đứt liên lạc với Ban Chấp hành Trung ương, làm cho Đảng chỗ dựa vững mạnh Vì ơng nhấn mạnh: Phải sức củng cố tổ chức chi bộ, biến chi thành trung tâm hạt nhân hiệp hội cơng nhân lập trường lợi ích giai cấp cơng nhân được đưa thảo luận phải độc lập với ảnh hưởng giai cấp tư sản C.Mác Ph.Ănghen đưa quan điểm "Cần phải biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các Hiệp hội công nhân’’ Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng vị trí, vai trị chi Người viết: “Chi bợ là móng của Đảng, chi bợ tốt việc tốt” Chi gốc rễ Đảng Ngay từ thành lập Đảng, Điều lệ Đảng quy định: “Chi bộ là đồn lũy của Đảng chiến đấu quần chúng” “Mỗi sở là hạt nhân lãnh đạo của quần chúng của sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng” “Cách mạng là nghiệp của quần chúng lãnh đạo của Đảng, tác dụng của chi bộ là quan trọng là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” Theo Hồ Chí Minh, nhiệm vụ chi luôn tuyên truyền cho nhân dân, để thực hiệu sách Đảng, luôn ý đến tư tưởng nhu cầu nhân dân kịp thời báo cáo cho cấp biết rõ; quan tâm đến đời sống kinh tế, trị văn hóa nhân dân, đồng thời giáo dục nhân dân, tổ chức nhân dân để giải vấn đề cho nhân dân Chi cần làm đầy đủ cơng việc Đảng liên hệ chặt chẽ với quần chúng Đảng ta ln khẳng định vị trí, vai trị chi tổ chức lãnh đạo nhiệm vụ Chi nơi gần dân, sát dân nhất, trực tiếp lắng nghe, tiếp thu ý kiến giải vấn đề quần chúng đặt hàng ngày báo cáo kịp thời lên cấp trên, tiến hành vận động nhân dân Từng chi có mạnh tảng Đảng vững Chi “tế bào” thể Đảng, chi có mạnh, hoạt động có hiệu tồn “cơ thể” Đảng có sức sống mạnh mẽ, có lực lãnh đạo sức chiến đấu cao Điều 24, Điều lệ Đảng thông qua Đại hội XI, xác định: “Chi bợ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trị của đơn vị; giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bợ, chi ủy họp thường lệ mỡi tháng một lần” 1.2 Sinh hoạt chi chất lượng sinh hoạt chi 1.2.1 Khái niệm sinh hoạt chi bộ Khái niệm sinh hoạt chi liên quan mật thiết với khái niệm hoạt động Đảng sinh hoạt đảng Nói đến hoạt động Đảng nói đến nhiều mặt: từ hoạt động xây dựng nội Đảng, xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng kỷ luật, cơng tác văn phịng cấp ủy, đến hoạt động lãnh đạo xã hội Đảng: lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân; lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội vận động quần chúng nhân dân Hoạt động xây dựng nội Đảng nhằm làm cho Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo tăng cường sức chiến đấu để Đảng tiến hành lãnh đạo Nhà nước, đoàn thể nhân dân xã hội có hiệu quả, gắn bó mật thiết với nhân dân Sinh hoạt đảng mặt hoạt động Đảng Quan niệm sinh hoạt đảng cịn ý kiến khác Có ý kiến cho sinh hoạt đảng họp đảng, họp chi đảng, tổ đảng hoạt động khác học tập nghị quyết, thông tin, thời Trong “Về đổi và nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng”, tác giả Đức Lượng quan niệm: “Sinh hoạt Đảng là phản ánh quá trình xây dựng đường lối, chủ trương, sách thơng qua hoạt đợng tập hợp trí ṭ, sức mạnh của tập thể các tổ chức và các thành viên của Đảng để thực hiện lý tưởng, mục tiêu của Đảng; là phản ánh quá trình hoạt đợng xây dựng Đảng trị, tư tưởng và tổ chức; xây dựng đội ngũ cán bộ và tổ chức đảng sạch, vững mạnh, đủ sức gánh vác trọng trách giai cấp, dân tộc; là phản ánh mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân thơng qua các hoạt đợng dân, tìm sức mạnh của tổ chức đảng, đảng viên từ nhân dân” Theo đó, tác giả nêu ba loại hình sinh hoạt đảng thường gặp: Sinh hoạt Đại hội đảng cấp; sinh hoạt Cấp ủy đảng; sinh hoạt ban xây dựng Đảng, ban tham mưu Đảng, thông qua sinh hoạt để nghiên cứu, tổng hợp, đề xuất làm tham mưu cho cấp ủy Quan điểm có nhiều yếu tố hợp lý, chưa đề cập đến quan niệm sinh hoạt chi hoạt động tất đảng viên để bàn bạc, thảo luận định chủ trương, biện pháp nhằm thực nhiệm vụ đơn vị, xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh Về nội dung, sinh hoạt đảng phản ánh hoạt động chủ yếu tổ chức đảng đảng viên: Sinh hoạt lãnh đạo đề đường lối, chủ trương, sách, xây dựng Nghị quyết, chương trình hành động; sinh hoạt xây dựng đội ngũ đảng viên tổ chức đảng: Giáo dục, học tập, rèn luyện lập trường, quan điểm, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; sinh hoạt lãnh đạo, đạo quan Nhà nước, Mặt trận, đoàn thể nhân dân để thể chế hóa chủ trương, sách Đảng, tổ chức vận động nhân dân, phát huy quyền làm chủ dân, xây dựng mối quan hệ mật thiết với nhân dân Như vậy, sinh hoạt chi loại hình sinh hoạt Đảng diễn sở đảng, là hoạt đợng tập thể của tất cả đảng viên để bàn bạc, thảo luận, quyết định các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo nhằm thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, đồng thời để xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh Theo qui định Điều lệ Đảng hành, chi sinh hoạt thường kỳ tháng lần, sinh hoạt bất thường cần thiết Sinh hoạt chi lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc bản, lấy tự phê bình phê bình làm qui luật phát triển 1.2.2 Khái niệm chất lượng sinh hoạt chi bộ Chất lượng sinh hoạt chi tổng hợp đặc điểm, tính chất hoạt động thể lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ trị được giao thời kỳ cách mạng Chất lượng sinh hoạt chi có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng định trị tổ chức đảng, đến chương trình hành động đảng viên, đến việc tổ chức thực có hiệu nghị chi Sinh hoạt chi có chất lượng làm cho đường lối, sách Đảng được quán triệt, nhiệm vụ chi được triển khai, trí tuệ trách nhiệm đảng viên được nâng cao, kỷ luật Đảng được tăng cường, mối quan hệ Đảng với quần chúng được củng cố phát triển Chất lượng sinh hoạt chi yếu tố định tồn phát triển chi Sinh hoạt chi có chất lượng đảm bảo được vai trò lãnh đạo trị chi bộ, việc tổ chức cho cán bộ, đảng viên quần chúng tham gia vào q trình xây dựng triển khai có hiệu nhiệm vụ trị đơn vị * Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bợ Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi dấu hiệu, tính chất để dựa vào mà nhận biết đánh giá được chất lượng sinh hoạt đáp ứng được yêu cầu mục tiêu phát triển tổ chức đảng Căn Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06 tháng năm 2018 Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, theo việc đánh giá chất lượng sinh hoạt chi phải vào tiêu chí sau đây: Mợt là, Về nội dung sinh hoạt chi bộ Sinh hoạt chi phải đề được nội dung cụ thể, thiết thực, sát với yêu cầu nhiệm vụ trị chi Đây dấu hiệu quan trọng để đánh giá chất lượng sinh hoạt chi Để sinh hoạt chi đạt chất lượng, ban chi ủy, bí thư chi phải lựa chọn nội dung, xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm cho thời kỳ để chi thảo luận định Nếu nội dung sinh hoạt chi đề không phù hợp, thiếu cụ thể thiết thực khơng việc thảo luận thiếu tập trung, thống mà việc định lãnh đạo hiệu lực, hiệu Trong q trình sinh hoạt, nội dung nêu phải được thảo luận sôi nổi, hướng phải đến kết luận đắn, đề được định phù hợp, khả thi Hai là, Về hình thức sinh hoạt chi bợ Nội dung sinh hoạt được quán triệt đầy đủ, kích thích tính tích cực, sáng tạo biến thành hành động thực tế đảng viên được thể với hình thức phù hợp Ngược lại, hình thức đơn điệu, khơ khan, nhàm chán, đổi làm cho sinh hoạt trở nên tẻ nhạt, nặng nề, không gây được hứng thú thu hút đảng viên tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến Do xem xét chất lượng sinh hoạt chi phải xem xét tính hợp lý, hấp dẫn phong phú hình thức sinh hoạt Ba là, Thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng Sinh hoạt đảng nơi thể nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, nguyên tắc tập trung, dân chủ; tự phê bình phê bình Việc thực hay khơng thực hiện, thực hay không điều kiện quan trọng để xem xét chất lượng sinh hoạt Những chi yếu kém, cán bộ, đảng viên có biểu suy thối tư tưởng, đạo đức, lối sống nguyên nhân trực tiếp thực chưa tốt, chưa nghiêm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng Ngược lại, chi vững mạnh đơn vị hoạt động nói chung sinh hoạt đảng nói riêng quán triệt thực tốt nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Bốn là, Thực hiện qui trình sinh hoạt Sinh hoạt chi thực chất trình hoạt động nhận thức tổ chức thực tiễn, hoạt động mang tính khoa học Hiệu sinh hoạt phụ thuộc vào việc thực qui trình sinh hoạt có bản, khoa học hay khơng Cho nên cấp uỷ cần nắm vững thực qui trình sinh hoạt chi đảm bảo chất lượng sinh hoạt Năm là, Số lượng và thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ dấu hiệu không cho thấy ý thức tổ chức, kỷ luật, tính tích cực, tự giác đảng viên mà thể vững mạnh tổ chức, nề nếp sinh hoạt chi Những chi có đơng đảng viên thường xun tham gia sinh hoạt, đảng viên tích cực đóng góp ý kiến có chất lượng, có tinh thần xây dựng định tổ chức đảng có được định đắn, có tính khả thi cao chi bộ, đảng có đảng viên tham gia, sinh hoạt chuệch choạc, thiếu tích cực, tự giác Sáu là, Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ Sinh hoạt chi bộ, đảng xét đến phải đảm bảo thực thắng lợi nhiệm vụ trị Chất lượng sinh hoạt chi phải được khẳng định kết thực nhiệm vụ trị được giao, tiêu chí thể xác chất lượng sinh hoạt chi Đánh giá chất lượng sinh hoạt cần phải phân tích đầy đủ mặt nêu Tuy nhiên, kết cuối việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thể kết toàn diện, tổng hợp tiêu chí trên, sinh hoạt chi góp phần quan trọng vào việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng; nội Đảng được xây dựng sạch, vững mạnh; cán bộ, đảng viên có điều kiện để trưởng thành phát huy khả mình; tổ chức đảng thực tốt vai trị hạt nhân trị sở được quần chúng nhân dân tín nhiệm Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi đồng thời thể yêu cầu cần phải làm để đảm bảo sinh hoạt chi đạt chất lượng cao, vậy, sinh hoạt chi có chất lượng phải đảm bảo được tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu cao Các nhân tố tác động đến chất lượng sinh hoạt chi Chất lượng sinh hoạt chi cao hay thấp, hiệu hay yếu phụ thuộc nhiều vào nhân tố chủ quan khách quan Theo tôi, chất lượng sinh hoạt chi phụ thuộc vào yếu tố sau: Một là, xuất phát từ chất lượng đội ngũ đảng viên, đội ngũ đảng viên, cấp ủy viên và tổ chức đảng Chất lượng đội ngũ đảng viên nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng sinh hoạt chi Nếu đảng viên có trình độ lý luận, có kiến thức, chun mơn, nghiệp vụ, có phẩm chất trị, đạo đức phát huy tốt vai trị sinh hoạt, đảm bảo chất lượng lãnh đạo chi Trong tổ chức đảng yếu kém, lực lãnh đạo sức chiến đấu kém, đội ngũ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, tham nhũng chất lượng sinh hoạt đảng thấp Thực tế cho thấy, nhân tố có ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng sinh hoạt chi đội ngũ cấp ủy người bí thư Mọi khâu trình sinh hoạt chi phụ thuộc vào phẩm chất, lực, trình độ đội ngũ cấp ủy người bí thư Đội ngũ cấp ủy người bí thư nhiệt tình, có trách nhiệm cao, động, sáng tạo việc lựa chọn nội dung, hình thức sinh hoạt thiết thực, khả điều hành khoa học chất lượng sinh hoạt chi đảm bảo Ngược lại, đội ngũ cấp ủy người bí thư nhiệt tình, thiếu trách nhiệm, phẩm chất, lực hạn chế chất lượng sinh hoạt chi định bị ảnh hưởng không tốt Một chi sạch, vững mạnh, cán bộ, đảng viên có ý thức tổ chức kỷ luật cao, thể tính chiến đấu, dân chủ, đồn kết, thống cán bộ, đảng viên phát huy vai trò, phẩm chất, lực sinh hoạt, đảm bảo chất lượng sinh hoạt chi Ngược lại, chi đảng tổ chức lỏng lẻo, ý thức tổ chức kỷ luật đảng viên kém, thiếu dân chủ, đoàn kết tác động đến tư tưởng, tình cảm đảng viên, phẩm chất, lực đảng viên khơng có mơi trường thuận lợi để phát huy, có ảnh hưởng xấu đến chất lượng sinh hoạt Hai là, Chất lượng sinh hoạt đảng nói chung và sinh hoạt chi bợ nói riêng cịn chịu tác đợng từ phía mơi trường trị, xã hợi khách quan, các nhân tố tác đợng qua đợi ngũ đảng viên, đội ngũ cấp ủy và tổ chức đảng, từ ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt chi bợ Tác động từ Cương lĩnh, Điều lệ, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nguyên tắc, qui chế, qui định tổ chức sinh hoạt đảng có ảnh hưởng lớn đến chất lượng sinh hoạt chi Cương lĩnh, Điều lệ, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nguyên tắc, qui chế, qui định Đảng đắn nhân tố quan trọng, tác động tích cực đến sinh hoạt đảng, tạo chuyển biến nhận thức hành động Mặt khác, Cương lĩnh, Điều lệ, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nguyên tắc, qui chế, qui định đắn sở để phát huy dân chủ, đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nêu cao ý thức tự phê bình phê bình, xây dựng đồn kết thống đắn; đảm bảo tính lãnh đạo, tính chiến đấu cao sinh hoạt Ngược lại, quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng chưa sát đúng, pháp luật Nhà nước nhiều sơ hở, nguyên tắc, qui chế, qui định cịn thiếu, lỏng lẻo khơng tác động tiêu cực đến ý thức trị đảng viên, làm giảm vai trò tổ chức đảng, mà thiếu sở để cán bộ, đảng viên thực tốt nguyên tắc sinh hoạt đảng Tác động suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên đến chất lượng sinh hoạt chi vấn đề cần phải đặc biệt quan tâm Những tiêu cực Đảng, máy Nhà nước xã hội chưa được ngăn chặn kịp thời diễn biến phức tạp, tác động xấu đến tình hình tư tưởng trị đảng viên chân chính, mâu thuẫn với mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đảng, gây phản cảm, tiêu cực nhận thức hành vi cán bộ, đảng viên, nguyên nhân làm xuống cấp chất lượng sinh hoạt đảng Phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa đem lại thành tựu to lớn, song tác động "mặt trái” phân hóa giàu nghèo, bất cơng, sa đọa đạo đức, lối sống Tồn cầu hóa xu thời đại, gia nhập tồn cầu hóa kinh tế tranh thủ điều kiện sức mạnh thời phát triển đất nước, mặt trái tác động đến mặt đời sống xã hội, lối sống, văn hóa, làm suy giảm giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, Đảng nhân dân ta Sự khủng hoảng Chủ nghĩa xã hội giới; âm mưu “diễn biến hòa bình” lực thù địch, sức chống phá hịng xóa bỏ Đảng, xóa bỏ chế độ ta tác động thường xuyên mạnh mẽ đến tư tưởng, tình cảm, nhận thức hành vi đảng viên sinh hoạt đảng, nhân tố xem thường II THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP&PTNT VIỆT NAM CHI NHÁNH THIỆU HÓA Khái quát đặc điểm tình hình chi chi Ngân hàng Nơng nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa Chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa chi trực thuộc Huyện ủy Thiệu Hóa Có 18 đảng viên Trong có 11 đảng viên nam, 07 đảng viên nữ; 17 đảng viên thức 01 đảng viên dự bị Ban chấp hành Chi gồm 03 đ/c: 01 đồng chí Bí thư chi kiêm Trưởng bản, 01đ/c Phó bí thư Chi bộ; 01đ/c Ủy viên Ban chấp hành phụ trách đồn thể - Về độ tuổi: Có 03 người 50 tuổi, có 02 người từ 41 đến 50 tuổi, có 10 người từ 31 đến 40 tuổi, có 03 người 30 tuổi - Về trình độ văn hóa: 100% đảng viên có trình độ THPT - Trình độ chun mơn: 04 đảng viên có trình độ Thạc sỹ; 13 đảng viên có trình độ Đại học; 01 đảng viên có trình độ Trung cấp - Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống: Đội ngũ cán bộ, đảng viên chi nhìn chung được thử thách, rèn luyện thường xuyên nên đại phận có lĩnh trị vững vàng Hầu hết đồng chí cán bộ, đảng viên sức phấn đấu thực thắng lợi đường lối đổi Đảng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Về đạo đức, lối sống: số đông cán bộ, đảng viên giữ được đạo đức, lối sống lành mạnh, trở thành nhân tố đầu việc rèn luyện phẩm chất đạo đức chi Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nơng nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa 2.1 Những mặt mạnh Trong năm qua, đạo Huyện ủy Thiệu Hóa với đồng lòng, sáng tạo ban chấp hành chi ủy, cố gắng hoạt động đội ngũ đảng viên làm cho chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa ngày có bước khởi sắc tất mặt: 2.1.1 Về thực hiện nếp sinh hoạt Thực theo đạo Ban Chấp hành Huyện ủy Thiệu Hóa, chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa tổ chức sinh hoạt vào chiều ngày mùng tháng Đây lịch để đảng viên phải nắm rõ, xếp cơng việc để dành buổi chiều để sinh hoạt chi bộ, thơng báo có thay đổi bất thường Tỷ lệ đảng viên thường xuyên tham gia sinh hoạt chiếm 95% Quá trình sinh hoạt, chi làm tốt khâu kiểm tra số lượng đảng viên, ghi biên đầy đủ nội dung diễn biến sinh hoạt; chủ trì buổi sinh hoạt điều hành khoa học, nguyên tắc, quy định, quy trình sinh hoạt Kiểm tra số đảng viên tham gia sinh hoạt nhằm tác động trực tiếp đến ý thức chấp hành nguyên tắc tổ chức kỷ luật Đảng Biên sinh hoạt sở pháp lý phản ánh hoạt động sinh hoạt chi bộ, sở để cấp kiểm tra, nắm bắt tình hình chất lượng sinh hoạt Việc trì bước góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 10 xác định rõ quyền hạn trách nhiệm mình; tổ chức đảng phân công, giao nhiệm vụ, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đánh giá cán bộ, đảng viên đảm bảo công việc được quan tâm mức có đảng viên chịu trách nhiệm cá nhân Việc học tập Nghị Trung ương, tỉnh, huyện được chi ủy tập trung đạo, số đảng viên tham gia sinh hoạt đông đảo nghiêm túc; phương pháp học tập nghị được đổi mới, có trao đổi, thảo luận, liên hệ thực tiễn Chi được cung cấp đầy đủ, thường xuyên loại tài liệu phục vụ sinh hoạt thông báo nội cấp ủy, quyền, tài liệu Ban Tuyên giáo Vì vậy, nội dung sinh hoạt chi sinh động, thiết thực, đảm bảo tính giáo dục sinh hoạt đảng, thu hút quan tâm đảng viên chi 2.1.5 Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT Việt Nam chi nhánh Thiệu Hóa đơn vị ngành dọc đóng địa bàn huyện Thiệu Hóa nhiệm vụ đơn vị huy động vốn đầu tư tín dụng địa bàn đáp ứng nguồn vốn cho khách hàng pháp nhân cá nhân địa bàn, tạo thêm việc làm thu nhập cho nhân dân địa bàn huyện Thiệu Hóa góp phần vào cơng đại hóa Nơng nghiệp Nông thôn, xây dựng Nông thôn Hằng năm vào kế hoạch Ngân hàng Nông nghiệp &PTNT Thanh Hóa giao mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Đảng huyện Thiệu Hóa để thực hiện: * Một số tiêu tổng quát nhiệm kỳ 2015- 2020 TT * Chỉ tiêu Tổng nguồn vốn Tổng dư nợ Chất lượng tín dụng Nợ xấu Tỷ lệ nợ xấu Thực 31/12/2014 31/12/2019 464,634 1.191,121 552,091 1.174,161 2,449 0,44% 0% Đơn vị : tỷ đồng Tăng giảm Số tiền ( +, -) Tỷ lệ (%) 726,487 256 619,070 212 -2,449 -0,44% -100 -100 - Công tác huy động vốn phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Phát huy mạnh kinh tế huyện nhà, Chi nhánh bám sát vào nghị BCH Đảng huyện, lãnh đạo, đạo Ngân hàng Nông nghiệp (NHNo) cấp Chi uỷ, Ban giám đốc đề nhiều biện pháp đạo điều hành, linh hoạt công tác huy động vốn là: + Đổi tác phong, lề lối làm việc, thực nghiêm túc quy định văn hóa Agribank giao dịch với khách hàng Phân cơng lại nhiệm vụ cho đồng chí lãnh đạo, cán tín dụng, giao dịch viên, bước làm thay đổi nhận 14 thức việc làm cán bộ, đảng viên đơn vị Do hoạt động kinh doanh có hiệu đạt suất cao + Chi uỷ, Ban giám đốc, Cơng đồn, liên tục phát động phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành tiêu kế hoạch tháng, quý, năm, tiêu được cụ thể hoá đến cán bộ, đảng viên quan Chuyên môn phối hợp với Cơng đồn, đồn niên phát động phong trào thi đua theo tiêu chí đến CBNV, cuối đợt phát động thực tổng kết, biểu dương khen thưởng cán bộ, đảng viên đạt thành tích xuất sắc phong trào thi đua + Thực đa dạng hố hình thức huy động vốn như: đa dạng kỳ hạn gửi; gửi tiết kiệm dự thưởng nội tệ, mở rộng việc sử dụng tài khoản tiền gửi cá nhân, mở thẻ ATM với nhiều tiện ích, thuận tiện cho khách hàng, linh hoạt lãi suất huy động đảm bảo lợi ích cho khách hàng Ngân hàng - Cơng tác đầu tư tín dụng phục vụ phát triển KTXH địa bàn huyện Để thực thắng lợi mục tiêu, định hướng báo cáo trị Đại hội huyện Đảng lần thứ XIX NHNo Thiệu Hố bám sát chương trình phát triển kinh tế xã hội Huyện uỷ, HĐND, UBND Huyện đề ra, tranh thủ đạo của NHNo Thanh Hố, tập trung tăng trưởng mở rộng tín dụng an toàn, hiệu Trong nhiệm kỳ vừa qua NHNo Thiệu Hóa đáp ứng đủ nhu cầu vốn phục vụ cho phát triển kinh tế địa bàn huyện, tập trung ưu tiên vốn đầu tư cho vay phát triển lĩnh vực Nông nghiệp, nông thôn, đầu tư giống có suất, sản lượng cao, cho vay phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, cho vay phát triển kinh tế trang trại, cho vay mua máy móc, thiết bị giảm tổn thất sau thu hoạch theo QĐ số 68/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, cho vay Doanh nghiệp nhỏ vừa tạo thêm việc làm cho người lao động; Thực tốt CTPH số 01 ngày 23/6/2016 Ngân hàng nhà nước Hội Nông dân, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, thỏa thuận liên ngành số 01,02 Agribank với Hội Nông dân, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Triển khai hiệu việc đầu tư tín dụng theo Nghị định số 55/2015/NĐ-CP Chính phủ sách tín dụng phục vụ, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn NHNo Thiệu Hóa thực mở rộng nâng mức đầu tư cho vay thông qua tổ vay vốn Bên cạnh việc thực nhiệm vụ huy động cho vay, điểm bật nhiệm kỳ chi nhánh tập trung cao cho công tác phát triển sản phẩm dịch vụ Tiếp thu ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, công tác phát triển dịch vụ ngân hàng ngày được quan tâm đạo thực 15 kiên quyết, đem lại nhiều tiện ích cho khách hàng, phù hợp với xu hướng phát triển Ngân hàng đại NHNo Thiệu Hoá đã tập trung triển khai dịch vụ phát triển tài khoản toán, dịch vụ gia tăng từ việc sử dụng thẻ thông qua mạng điện thoại di động E-Mobile Banking, SMS Banking, thường xuyên bảo dưỡng, trì 02 máy ATM hoạt động 24/24h, phát triển 08 máy POS hoạt động thường xuyên địa bàn - Cơng tác kế tốn - Ngân quỹ Cùng với việc tăng trưởng tín dụng khối lượng cơng việc kế tốn ngày nhiều Song đồng chí cán bộ, đảng viên phịng kế tốn chủ động xếp cơng việc gia đình có kế hoạch cơng tác phù hợp để phấn đấu hồn thành tốt công việc được giao Từng bước thực nâng cấp chương trình giao dịch IPCAS II với nhiều tiện ích tính bảo mật cao Hệ thống tốn thuận lợi, nhanh chóng, xác, giải phóng khách hàng nhanh, đáp ứng được nhu cầu toán địa bàn Đến giao dịch viên thực được ứng dụng chương trình để giao dịch phục vụ khách hàng nhanh chuẩn xác Từ việc làm cán bộ, đảng viên NHNo Thiệu Hố góp phần quan trọng vào việc nâng cao nâng suất, chất lượng giao dịch đổi tác phong làm việc cán bộ, đảng viên đơn vị thu hút được khách hàng Bộ phận kho quỹ giao dịch viên thời gian qua phát huy được phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, tính liêm khiết, trung thực người cán đảng viên làm công tác Ngân hàng, ln vui vẻ niềm nở, hướng dẫn tận tình, tạo lòng tin với khách hàng giao dịch rút tiền gửi tiền vào Ngân hàng đảm bảo xác, an tồn thuận tiện Về lãnh đạo xây dựng tổ chức thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc: Chi ủy lãnh đạo chun mơn, tổ chức đồn thể thông tin kịp thời công khai cho cán đơn vị biết sách, pháp luật, quy định Nhà nước giải quyền lợi hợp pháp đáng cho cán bộ, viên chức, người lao động đơn vị được biết, cơng khai tài chính, kết thực khoán tiêu để chi lương hàng tháng cho người đơn vị được biết kiểm tra Về lãnh đạo công tác tư tưởng: Chi quán triệt, tuyên truyền, vận động làm cho cán đơn vị nắm được đường lối,chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ địa phương Chăm lo công tác giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho đội ngũ cán đảng viên gắn với việc thực vận động "Học tập và làm theo gương 16 đạo đức Hồ Chí Minh" Kịp thời phát đấu tranh chống biểu sai trái, tuỳ tiện, lợi dụng dân chủ để truyền bá quan điểm sai trái với quan điểm, đường lối Đảng, gây mâu thuẫn, đoàn kết tổ chức đảng nhân dân Về lãnh đạo công tác cán bộ: Chi làm tốt công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu, chịu khó học tập nâng cao trình độ văn hố, nghiệp vụ, trị, rèn luyện phẩm chất, lực công tác, thực nói đơi với làm, phải thực gương để quần chúng học tập noi theo Về lãnh đạo tổ chức đồn thể: Tổ chức cơng đồn NHNo Thiệu Hố tổ chức quần chúng doanh nghiệp, với vai trò bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng cho người lao động, lãnh, đạo Chi thời gian qua có nhiều cố gắng, phát huy tốt vai trị cơng đồn hoạt động Đơn vị Cơng đoàn thường xuyên phát động phong trào thi đua nhằm hoàn thành xuất sắc tiêu nhiệm vụ được cán bộ, người lao động đơn vị hưởng ứng mạnh mẽ Hàng năm BCH cơng đồn tổ chức cho CBNLĐ đơn vị nghỉ dưỡng, thường xuyên quan tâm đến đời sống CBNLĐ, động viên thăm hỏi kịp thời đoàn viên ốm đau, gia đình cán có hồn cảnh gia đình gặp khó khăn, hoạn nạn… Tổ chức cơng đồn thật chỗ dựa vững tin cậy cho người lao động, để đồn viên cơng đồn n tâm cơng tác Chi uỷ, Ban giám đốc thực quan tâm đến phong trào Đồn niên, q trình cơng tác tạo điều kiện cho đoàn viên niên tham gia sinh hoạt đoàn, phong trào Đoàn niên phát động, tạo điều kiện cho đoàn niên tham gia sinh hoạt văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao Về xây dựng chi vững mạnh: Hằng năm chi đề nhiệm vụ biện pháp xây dựng chi vững mạnh, gắn với xây dựng, củng cố nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi chất lượng đội ngũ đảng viên Thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình; thực có nếp trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu; nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi chất lương đội ngũ cán bộ, đảng viên Hằng năm chi quan tâm đến công tác tạo nguồn phát triển đảng viên, đảm bảo tiêu chuẩn, trọng đối tượng đồn viên niên cộng sản Hồ Chí Minh, người lao động giỏi, có uy tín quần chúng Thực công tác kiểm tra, giám sát Đảng 17 theo quy định Điều lệ đảng hướng dẫn UBKT Huyện ủy Đồng thời thực tốt tốt công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật đảng viên; xử lý nghiêm, kịp thời cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, điều đảng viên không được làm, pháp luật Nhà nước 2.2 Những hạn chế, yếu Thời gian qua, chi tập trung lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Các họp chi có nhiều đổi nội dung, phương pháp, cách thức sinh hoạt, nhìn chung chất lượng sinh hoạt chi cịn nhiều hạn chế, yếu kém: Mợt là, nợi dung, hình thức sinh hoạt: Mặc dù nội dung hình thức sinh hoạt chi có đổi định, nội dung, hình thức đa dạng hơn, nhiên, nhiều mặt, nội dung hình thức sinh hoạt cịn số hạn chế, bất cập Cụ thể: - Về hình thức: Sự phối hợp hình thức sinh hoạt nhiều chưa thật linh hoạt, nhuần nhuyễn Sinh hoạt chuyên đề chưa thực được trọng, bàn bạc - Về nội dung: Nội dung sinh hoạt chi chưa phong phú, phần lớn tập trung vào đánh giá tình hình thực nhiệm vụ tháng trước, sâu kiểm điểm vai trị lãnh đạo, thực nhiệm vụ trị, vai trò lãnh đạo chi ủy, chi tính tiền phong gương mẫu đội ngũ đảng viên Trong sinh hoạt chuyên đề, triển khai nghị đôi lúc chưa được đầu tư mức nên chưa truyền tải hết nội dung, mục đích, ý nghĩa vấn đề, chưa ý sâu kiểm điểm Nội dung sinh hoạt trị, tư tưởng cịn mang nặng tính hình thức; việc học tập lý luận trị, đường lối, sách Đảng chưa thiết thực, hiệu quả; Triển khai Nghị thường khơ khan, gị bó, người nghe thiếu tập trung theo dõi, ghi chép, truyền đạt chiều, tranh luận, thảo luận Chưa trọng tuyên truyền phổ biến đường lối chủ trương, sách Đảng Nhà nước vấn đề thời đáng quan tâm nước quốc tế Vì vậy, chưa đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng cơng tác trị tư tưởng Trình độ lý luận trị, hiểu biết thời số đảng viên hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới; chưa tăng cường được sức chiến đấu cho cán bộ, đảng viên mặt tư tưởng trị Hai là, việc thực hiện các nguyên tắc sinh hoạt Đảng Thực nguyên tắc tự phê bình phê bình sinh hoạt chi cịn hạn chế, bất cập Đơi cịn có nể nang, bỏ qua cho nhau, chưa thẳng thắn khuyết điểm cấp ủy cá nhân đảng viên, số đảng viên biểu nể nang, né tránh, chưa nói hết suy nghĩ ý kiến xuôi chiều; số 18 đảng viên nữ, đảng viên trẻ tham gia thảo luận, đóng góp buổi sinh hoạt chi bộ, khơng dám phê bình sai lầm cấp đồng chí, nói đến mặt mạnh, mặt tích cực Chưa phát huy hết vai trò đảng viên chi Ba là, Việc đảm bảo các tính chất sinh hoạt chi bợ: Tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu tự phê bình phê bình sinh hoạt chi chưa cao Một số đảng viên chưa thực tích cực, nhiệt tình với cơng việc được giao; khơng có ý chí phấn đấu, làm việc qua loa, đại khái Một số đảng viên trẻ khơng hăng hái tham gia sinh hoạt; q trình sinh hoạt khơng tích cực tham gia thảo luận, ỷ lại cho đồng chí đảng viên nhiều tuổi phát biểu ý kiến 2.3 Nguyên nhân thực trạng chất lượng sinh hoạt chi Ngân hàng Nông nghiệp &PTNT Việt Nam Chi nhánh huyện Thiệu Hóa 2.3.1 Nguyên nhân ưu điểm - Có được ưu điểm sinh hoạt chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa trước hết cán bộ, đảng viên chi ln đồn kết, cố gắng, giúp đỡ thực nhiệm vụ - Ý thức đảng viên khơng ngừng được nâng lên, trình độ lực chun môn đảng viên ngày cao so với trước - Do có lãnh đạo đạo sát sao, kịp thời Huyện ủy Thiệu Hóa, xây dựng hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi - Huyện ủy Thiệu Hóa thường xuyên đạo thực tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng; đổi nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện đảng viên như: Thực tốt cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên chi thông qua Hội nghị học tập, quán triệt triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định Ngành Tổ chức hoạt động kỷ niệm để khơi dậy lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc nhân ngày lễ lớn, kiện trị quan trọng đất nước, tỉnh , huyện, đạo tập thể, cá nhân Đảng xây dựng thực kế hoạch hành động chuyên đề 2020 đảm bảo tính chủ động, phù hợp với đặc thù đơn vị, cán bộ, đảng viên - Huyện ủy thực tốt công tác kiểm tra, giám sát việc sinh hoạt định kỳ chi thông qua kiểm tra biên bản, tài liệu dự sinh hoạt với chi 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế Một là, phận đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vai trò, ý nghĩa 19 sinh hoạt chi Trình độ lực đảng viên được nâng lên chưa đáp ứng kịp thời với yêu cầu tình hình Nhiều đảng viên không được bồi dưỡng thường xuyên mặt lý luận, có tư tưởng bng xi, ỷ lại Hai là,Chi ủy chưa dành nhiều thời gian đầu tư suy nghĩ, tìm biện pháp đổi nội dung, hình thức nên chất lượng sinh hoạt chưa cao sinh hoạt chi Vẫn số đảng viên mang tâm lý ngại va chạm, chưa quan tâm nhiều đến trình độ lý luận trị Ba là, chất lượng sinh hoạt chi tùy thuộc nhiều vào phẩm chất, lực cấp ủy mà quan trọng người bí thư chi Cấp ủy bí thư chi có phẩm chất tốt, có uy tín Đảng, có bề dày kinh nghiệm nhiên đồng chí Chi ủy viên kiêm nhiệm nhiều công việc, chưa giành quỹ thời gian cho công tác Chi uỷ Bốn là, lãnh đạo, đạo, theo dõi, kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp chưa thường xuyên, chặt chẽ Các nguyên nhân chủ quan khách quan tác động nhiều mặt đến thực trạng chất lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa Vì vậy, để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi trước hết phải có giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục hạn chế,yếu nêu III MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT VIỆT NAM CHI NHÁNH THIỆU HÓA Nâng cao nhận thức cấp ủy và đảng viên về vị trí, tầm quan trọng sinh hoạt chi 1.1 Mục tiêu giải pháp Tạo thống nhận thức cấp ủy đảng viên vị trí, tầm quan trọng sinh hoạt chi Từ đó, nêu cao tinh thần trách nhiệm việc thực nghiêm nếp, nguyên tắc sinh hoạt đảng tích cực góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực thắng lợi nhiệm vụ đơn vị 1.2 Nội dung cách thức thực - Tổ chức nghiên cứu, thảo luận sâu sắc chi ủy, chi vị trí, tầm quan trọng sinh hoạt chi - Xác định rõ vai trò trách nhiệm đảng viên sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi - Phải làm cho cán bộ, đảng viên thấy rõ chất lượng sinh hoạt chi đóng vai trị định lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ: thông qua sinh 20 hoạt chi bộ, đảng viên tiếp nhận đường lối, chủ trương, sách Đảng, thơng tin thời trị, nâng cao nhận thức, rèn luyện kỹ công tác, nhận nhiệm vụ, tham gia xây dựng nội Đảng Bởi vậy, việc tham gia đầy đủ, tích cực sinh hoạt chi nghĩa vụ quyền lợi đảng viên - Khắc phục nhận thức chưa đầy đủ vị trí, tầm quan trọng sinh hoạt chi - Chi cần phải phổ biến, quán triệt đầy đủ, sâu sắc nội dung qui định, hướng dẫn Trung ương, chương trình cơng tác cấp ủy cấp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, để đảng viên hiểu rõ thực nghiêm túc - Cùng với việc đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục đảng viên tham gia đầy đủ sinh hoạt chi bộ, chi phải giữ nghiêm kỷ luật, thực nghiêm quy định Đảng chế độ sinh hoạt, tạo thành nếp, thói quen tham gia sinh hoạt chi cho đội ngũ đảng viên 1.3 Điều kiện thực giải pháp - Tổ chức đảng cấp như: Huyện ủy Thiệu Hóa cần quan tâm đến công tác bồi dưỡng ngiệp vụ công tác đảng; nghiệp vụ, kỹ tổ chức sinh hoạt chi cho bí thư chi chi ủy viên Duy trì nề nếp sinh hoạt chi bộ, chi ủy 2.1 Mục tiêu giải pháp Thực nghiêm túc, có nề nếp chế độ sinh hoạt chi theo quy định Điều lệ Đảng; quán triệt thực tốt Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 Ban Bí thư Trung ương nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06 tháng năm 2018 Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”.Từ đó, tạo cho đảng viên ý thức tổ chức, tự giác chấp hành Điều lệ Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Đồng thời, kịp thời nắm bắt giải cách hiệu nhiệm vụ đơn vị, nâng cao chất lượng lãnh đạo chi 2.2 Nội dung, cách thức thực - Chi tùy theo điều kiện mà quy định thời gian, địa điểm thích hợp, ổn định để đảng viên có ý thức thường xuyên, chủ động xếp công việc việc tự kiểm điểm lại việc thực nhiệm vụ được chi giao tháng để báo cáo trước chi nhận nhiệm vụ mới; đồng thời chuẩn bị ý kiến phát biểu - Ban chi ủy chi phải trì thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt chi định kỳ tháng lần (không kể đột xuất) 21 - Các buổi sinh hoạt chi phải bố trí thư ký có lực để ghi chép trung thực, đầy đủ ý kiến thảo luận đảng viên kết luận đồng chí chủ trì; cuối buổi phải thông qua Nghị ý kiến kết luận đồng chí chủ trì, thư ký chủ trì phải ký vào số ghi biên họp chi Từ đó, thấm sâu vào đảng viên Chuẩn bị đến ngày sinh hoạt chi bộ, đảng viên chủ động xếp công việc tự kiểm điểm lại việc thực nhiệm vụ được chi giao cho tháng để báo cáo trước chi nhận nhiệm vụ mới, đồng thời chuẩn bị ý kiến phát biểu sinh hoạt chi 2.3 Điều kiện thực giải pháp - Đề cao tinh thần trách nhiệm chi ủy, mà trước hết đồng chí bí thư chi phải làm cho đảng viên thấy trách nhiệm mình, thường xuyên liên hệ, tự nhắc nhở thân phải giữ gìn phẩm chất đạo đức, tư cách người đảng viên, thể vai trò tiền phong, gương mẫu trước quần chúng, làm gương cho quần chúng noi theo Đổi nội dung sinh hoạt chi phù hợp, thiết thực, hình thức thích hợp, thời gian hợp lý 3.1 Mục tiêu giải pháp Xác định nội dung sinh hoạt phù hợp, sát nhiệm vụ trị đơn vị Từ đó, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ; phát huy vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên, góp phần thực xuất sắc nhiệm vụ được giao 3.2 Nội dung, cách thức thực - Một biện pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng mà Đại hội X Đảng đề phải “Đổi nội dung và hình thức sinh hoạt đảng bợ, chi bợ” - Nội dung sinh hoạt phù hợp yếu tố hàng đầu định chất lượng sinh hoạt chi Để xác định nội dung sinh hoạt phù hợp cần thực nghiêm đạo, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi hàng tháng Đồng thời, chi uỷ cần lựa chọn chủ đề sinh hoạt hàng tháng, hàng q sở chương trình cơng tác xác định yêu cầu đơn vị thời gian - Xác định nội dung sinh hoạt Đảng phù hợp phải sở bám sát nhiệm vụ trị địa phương, đề định trị tổ chức thực có hiệu đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; Xác định vấn đề cần tập trung lãnh đạo, gắn với nhiệm vụ đơn vị thời kỳ để sâu, bàn kỹ có trọng tâm, trọng điểm; nghị phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ khả thực thi được Chất lượng sinh hoạt chi phụ thuộc lớn yêu cầu chủ yếu vào nội dung, hình thức thời gian, thời điểm sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt chi phải 22 thiết thực Hình thức sinh hoạt chi phải phong phú đa dạng - Ngoài nội dung sinh hoạt thường xuyên chi coi trọng việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề ba tháng lần Căn vào tình hình thực tế, Chi ủy chủ động bàn bạc, xây dựng kế hoạch chuyên đề có chất lượng với nội dung, giải pháp cụ thể để hồn thành tốt nhiệm vụ trị được giao Nội dung hình thức sinh hoạt phải phong phú, hấp dẫn, tránh đơn điệu, nhàm chán để tạo hứng khởi cho đảng viên tham gia sinh hoạt, góp phần nâng cao nhận thức cho đảng viên Phân công đảng viên phụ trách vấn đề để họ có trách nhiệm nghiên cứu, thu thập tài liệu có liên quan, chuẩn bị nội dung để trình bày trước chi bộ, đảng viên lại tham gia thảo luận 3.3 Điều kiện thực giải pháp - Phát huy trách nhiệm cấp ủy bí thư chi việc xác định nội dung sinh hoạt phù hợp, sở bám sát nhiệm vụ trị đơn vị - Tăng cường đạo cấp ủy cấp trực tiếp hướng dẫn, kiểm tra, giám sát Nâng cao chất lượng điều hành buổi sinh hoạt chi chi ủy, người chủ trì 4.1 Mục tiêu giải pháp Nâng cao chất lượng triển khai, thực nội dung buổi sinh hoạt chi bộ; phát huy vai trò chi ủy, bí thư chi quán triệt nguyên tắc sinh hoạt Đảng, phát huy dân chủ đảng viên tranh luận, thảo luận, làm rõ chân lý tinh thần giữ vững kỷ luật, tăng cường đoàn kết, thống Đảng 4.2 Nội dung, cách thức thực - Thực nghiêm túc Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06 tháng năm 2018 Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” - Thực tốt quy trình buổi sinh hoạt chi theo hướng dẫn hành, gồm: + Kiểm đếm số đảng viên dự sinh hoạt, số đảng viên vắng mặt, lý vắng mặt đồng chí, số đại biểu đến dự (nếu có) Cử đồng chí thư kí hội nghị + Đồng chí chủ toạ nói rõ mục đích, yêu cầu sinh hoạt + Đồng chí được phân cơng chuẩn bị nội dung sinh hoạt, báo cáo nội dung được chuẩn bị từ trước chi bộ: Yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng, nội dung chủ yếu để dành nhiều thời gian cho chi thảo luận + Quá trình tiến hành sinh hoạt phải bảo đảm thực nghiêm túc nguyên 23 tắc tập trung dân chủ; tự phê bình phê bình; giữ gìn đồn kết, thống Đảng Đồng chí chủ toạ cần nêu vấn đề cần thảo luận đảng viên phát biểu ý kiến mình, kể ý kiến khác với điểm nội dung được chuẩn bị cấp uỷ, khác với ý kiến đồng chí khác Khắc phục hạn chế số Đảng viên phát biểu, tinh thần phê tự phê bình hạn chế, người chủ trì buổi sinh hoạt chi cần định yêu cầu phát biểu Phát huy tinh thần tự phê bình phê bình, người chủ trì cần khéo léo gợi mở vấn đề thiết thực để đảng viên thảo luận, tranh luận, tế nhị, động viên khích lệ đảng viên nói thẳng, nói thật kiến Qua thảo luận dân chủ, cuối vấn đề phải được biểu thành Nghị chi + Chủ tọa kết luận hội nghị cần nhận xét tinh thần, thái độ thành viên hội nghị Nêu rõ vấn đề trí được biểu thơng qua vấn đề cịn có ý kiến khác cần tiếp tục nghiên cứu Chuẩn bị ý kiến để hội nghị lần sau trao đổi, thảo luận Tránh tình trạng kết thúc sinh hoạt chi khơng có kết luận hội nghị dẫn tới tượng sau sinh hoạt chi người hiểu nói theo cách riêng họ - Toàn diễn biến sinh hoạt chi phải được ghi chép đầy đủ, xác biên họp thường kì chi 4.3 Điều kiện thực giải pháp - Phải lựa chọn, bầu đội ngũ chi ủy viên bí thư chi có phẩm chất, lực có phương pháp, kỹ cơng tác, thực tiêu biểu cho trình độ trí tuệ chi - Thường xuyên tổ chức cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng cho chi ủy viên bí thư chi - Tăng cường hướng dẫn, đạo cấp ủy cấp trực tiếp Chăm lo bồi dưỡng phẩm chất và lực cho chi ủy chi 5.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, hình thành kỹ hoạt động, hình thành nên phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức tâm lý, tạo nên mẫu hình người cấp ủy viên; Khắc phục mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực, bù đắp thiếu hụt, khiếm khuyết người cấp ủy viên trình lãnh đạo, đạo hoạt động chi bộ; tạo chất phát triển toàn diện cấp ủy viên 5.2 Nội dung, cách thức thực - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ chi ủy viên Ban chi ủy chi 24 chủ động xây dựng kế hoạch bồi dưỡng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Đề xuất với cấp ủy cấp xây dựng sách động viên khuyến khích chi ủy viên bí thư chi có kế hoạch tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng Đầu tư thích đáng cho việc bồi dưỡng - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chi ủy viên với nội dung đáp ứng tiêu chuẩn cấp ủy viên - Đổi mới, hình thức, phương pháp bồi dưỡng cách thức đánh giá công tác bồi dưỡng 5.3 Điều kiện thực - Cấp ủy cấp trực tiếp phải quan tâm, tạo điều kiện thời gian, kinh phí để đội ngũ cấp ủy viên bí thư chi tham gia lớp bồi dưỡng - Chương trình bồi dưỡng phải vào nhu cầu thực đội ngũ cấp ủy viên người bí thư yêu cầu đơn vị, được tổ chức có kế hoạch, có kiểm tra, đánh giá sau bồi dưỡng - Đội ngũ cấp ủy viên phải xây dựng được kế hoạch tự rèn luyện, bồi dưỡng Một số kiến nghị - Huyện ủy Thiệu Hóa, Ban xây Đảng cần có chương trình bồi dưỡng cấp uỷ viên từ đầu nhiệm kỳ, có nghiệp vụ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Tổ chức lớp bồi dưỡng cho đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy để nâng cao lực tổ chức, điều hành sinh hoạt chi - Huyện ủy cần thực nghiêm chế độ thông tin Đảng để đảm bảo quy định Điều lệ, đổi hình thức, nội dung sinh hoạt đồng thời nâng cao nhận thức đội ngũ, cán đảng viên tầm quan trọng tổ chức sở đảng sinh hoạt chi - Huyện ủy phải thường xuyên đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc chi thực chế độ sinh hoạt, tăng cường vai trò trách nhiệm cấp ủy cấp việc xây dựng chỉnh đốn cấp ủy, chi bộ; quan tâm sâu sắc việc củng cố tổ chức cán đơn vị trọng điểm, khắc phục tình trạng sở yếu Coi trọng việc sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; kịp thời biểu dương, nhân rộng điển hình tiên tiến 25 KẾT LUẬN Giữ vững sinh hoạt chi định kỳ theo Điều lệ Đảng nguyên tắc bắt buộc phải sáng tạo việc chọn nội dung nhạy bén với yêu cầu đặt Chi ủy, bí thư chi có vai trò quan trọng hoạt động chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Sinh hoạt chi ủy, chi phải có q trình chuẩn bị, được đầu tư mức Trong sinh hoạt chi bộ, trọng tâm công tác nội với vấn đề có quan hệ đến lập trường, quan điểm, tư tưởng đảng viên việc chấp hành đường lối, sách, nguyên tắc Đảng; thực phê bình, tự phê bình; coi trọng giáo dục, bồi dưỡng lý luận trị, nâng cao đạo đức, lực lãnh đạo sức thuyết phục vận động quần chúng, tính gương mẫu đảng viên Đề cao tính tiền phong gương mẫu, tinh thần trách nhiệm thực thi nhiệm vụ cán bộ, đảng viên, trách nhiệm người đứng đầu Chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa vị trí vai trị quan trọng, hạt nhân hệ thống trị đơn vị Trong thời gian gần có nhiều tiến bộ, nhìn chung tình hình sinh hoạt chi tồn tại, hạn chế Để khắc phục có hiệu tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Chi ủy chi cần tiến hành đồng giải pháp, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động chi theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật, khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu nhằm nâng cao chất lượng đảng viên toàn diện với phương châm: "Đổi thực chất, hiệu nâng cao, phát triển bền vững” Để khắc phục yếu hạn chế sinh hoạt chi bộ, trước hết cần tìm nguyên nhân, từ đưa giải pháp phù hợp theo hướng đổi nội dung phương thức sinh hoạt, song bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu Khi có Nghị đúng, tập trung lãnh đạo, triển khai thực Nghị chương trình, kế hoạch, giao việc cụ thể, thường xuyên kiểm tra, kịp thời sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dương nhân tố mới, tích cực, uốn nắn biểu lệch lạc Với tích cực chủ động, tâm đổi sinh hoạt chi bộ, tin tưởng chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa ngày được củng cố, tạo tiền đề thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị Đồng thời góp phần đưa Nghị Đảng huyện vào thực tiễn sống 26 Do thời gian trình độ có hạn, khóa luận khó tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ để khóa luận hồn chỉnh có tính khả thi cao thực tiễn Thiệu Hóa, ngày 28 tháng năm 2020 HỌC VIÊN Hà Duyên Quân 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Nghiệp vụ cơng tác đảng sở, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2014 Điều lệ Đảng Quy định số 45 - QĐ/TW, Hướng dẫn số 01 - HD/TW Ban Chấp hành Trung ương thi hành Điều lệ Đảng Hướng dẫn số 09 - HD/BTCTW, ngày 02/3/2012 Ban Tổ chức Trung ương nội dung sinh hoạt chi Hướng dẫn số 12- HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 Ban Tổ chức Trung ương số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Các báo cáo tổng kết công tác Đảng chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa từ năm 2015 đến Một số viết Tạp chí xây dựng Đảng 28 ... lượng sinh hoạt chi chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thời gian tới B PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Chi và sinh hoạt chi. .. nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thời gian tới - Yêu cầu + Làm sáng tỏ sở lý luận sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi. .. thu, nợp đảng phí Chi bợ, chi ủy họp thường lệ mỗi tháng một lần” 1.2 Sinh hoạt chi chất lượng sinh hoạt chi 1.2.1 Khái niệm sinh hoạt chi bộ Khái niệm sinh hoạt chi liên quan mật thiết