BHXHNam Định BHXH Việt Nam BHXHGiao Thuỷ Tình hình thu chi quỹ BHXH tại Phòng BHXH huyện giao thuỷ I . vài nét giới thiệu về BHXH huyện Giao Thuỷ Phòng BHXH huyện Giao Thuỷ đợc thành lập và đi vào hoạt động từ tháng 9 năm 1995 cùng với sự chia cắt hành chính của huyện Xuân Thuỷ thành huyện Xuân Trờng và huyện Giao Thuỷ. Phòng BHXH huyện Giao Thuỷ chủ yếu thực hiện việc thu chi thuần tuý mà không kinh doanh loại hình bảo hiểm nào. Phòng BHXH huyện Giao Thuỷ có tất cả 7 cán bộ viên chức, trong đó ông Nguyễn Công Hoan là Giám Đốc, bà Chu Thị Vân ánh là Kế toán kiêm bộ phận chi, bà Đặng Thị Dung phụ trách bộ phận hành chính, bà Phạm Thị Vóc và ông Nguyễn Thành Lý phụ trách bộ phận thu, ông Trần Hải Triều phụ trách bộ phận chính sách, ông Trần Mạnh Hùng phụ trách bộ phận y tế tự nguyện. BHXH huyện Giao Thuỷ chịu sự quản lý trực tiếp của BHXH tỉnh Nam Định, có con dấu và tài khoản riêng. Sơ đồ vị trí của BHXH huyện Giao Thuỷ: BHXH huyện Giao Thuỷ có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ BHXH tỉnh Nam Định giao cho gồm: - Xây dựng chơng trình, kế hoạch công tác năm trình Giám đốc BHXH tỉnh Nam Định phê duyệt và tổ chức thực hiện; - Theo dõi, đốc thu BHXH 20% so với tổng quỹ lơng (hiện nay là 23% do y tế nhập vào 3%) trong đó thu 15% của chủ sử dụng lao động (hiện nay là 17%) và 5% của ngời lao động (hiện nay là 6%); - Chi trả các chế độ nghỉ ốm, thai sản cho đối tợng tham gia đóng góp BHXH; - Tổ chức việc chi trả lơng hu, trợ cấp BHXH, cả việc chi pháp lệnh ngời có công; - Theo dõi tăng, giảm hàng tháng để lập danh sách chi trả lơng hu và trợ cấp theo quy định; - Tiếp nhận đơn th khiếu nại, tố cáo về chế độ, chính sách BHXH để giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo với BHXH tỉnh xem xét giải quyết; - Tiếp nhận, báo cáo kịp thời với BHXH tỉnh Nam Định các trờng hợp hởng lạc trợ cấp BHXH, điều chỉnh lơng hu. - Đối chiếu tờ khai với hồ sơ gốc để triển khai cấp sổ BHXH. Hiện nay BHXH huyện Giao Thuỷ do có sự sáp nhập của BHYT nên có một số nhiệm vụ và quyền hạn của BHYT nh: cấp thẻ BHXH, tuyên truyền, vận động, điều hành II. Tình hình thu BHXH huyện Giao Thuỷ 1 - Thu BHXH 1.1) Những vấn đề chung về thu quỹ BHXH Thu quỹ BHXH là hoạt động của các cơ quan BHXH cùng với sự phối hợp của các ban ngành chức năng trên cơ sở các quy định của pháp luật nhằm tạo ra các nguồn tài chính tập trung (quỹ BHXH tập trung), từ việc đóng góp của các bên tham gia BHXH và những nguồn tài chính bổ xung khác. Thu quỹ BHXH là một hoạt động không thể thiếu trong hoạt động BHXH nói chung, nó đảm bảo cho sự tạo lập và sử dụng một quỹ tiền tệ tập trung và tạo ra nguồn tài chính để có thể tiến hành các hoạt động BHXH. Do đó mà việc đóng góp vào BHXH của các bên tham gia BHXH là sự tất yếu trong hoạt động BHXH, vì những lý do sau: - Việc đóng góp quỹ BHXH đánh dấu sự đóng góp của những ngời tham gia BHXH, là cơ sở để đo sự đóng góp của các bên tham gia BHXH. - Tạo ra đợc nguồn tài chính tập trung từ đó có thể tiến hành thống nhất các hoạt động BHXH. - Nguồn thu của BHXH đợc hình thành từ ba nguồn chủ yếu: đóng góp của ngời lao động, ngời sử dụng lao động và phần hỗ trợ từ Ngân sách Nhà nớc; nguồn thu này phản ánh rõ nét quan hệ ba bên trong BHXH, là cơ sở để tạo ra các quan hệ khác trong BHXH. - Thực chất, quan hệ ba bên trong BHXH là mối quan hệ về lợi ích do sự đóng góp vào BHXH của các bên tham gia là mối quan hệ về lợi ích, từ việc tham gia đóng góp BHXH các bên tham gia BHXH đều tìm kiếm đợc lợi ích cho mình, ngời sử dụng lao động tìm kiếm lợi ích từ việc họ sẽ bỏ ra ít chi phí hơn khi ngời lao động không may gặp phải những rủi ro, ngời lao động đợc tìm kiếm lợi ích từ việc họ đợc hởng các quyền lợi khi họ không may gặp phải những rủi ro, Nhà nớc đạt đợc mục tiêu ổn định đợc xã hội, ổn định đợc mối quan hệ lợi ích giữa ngời lao động và ngời sử dụng lao động trong xã hội để ngời lao động yên tâm tham gia sản xuất thúc đẩy nền kinh tế-xã hội phát triển. Từ đó có thể nói rằng, thu BHXH là một phần quan trọng không thể thiếu đợc của hoạt động BHXH. 1.2) Công tác thu BHXH tại BHXH huyện Giao Thuỷ Giao Thuỷ là một huyện có địa hình rất phức tạp: một mặt giáp với biển, một mặt lại giáp với Sông Hồng nên ở đây tồn tại nhiều ngành nghề khác nhau nh: làm nông nghiệp (phần lớn), khu vực giáp với biển thì nhân dân lại đánh bắt và nuôi thuỷ sản xuất khẩu (nhng cha có đủ quy mô lớn để trở thành công ty hay doanh nghiệp, mà hầu hết là t nhân tự đứng ra làm lấy với số lao động là con em trong gia đình họ) hoặc kinh doanh du lịch; bãi tắm (Quất Lâm), làm muối Trên địa bàn huyện Giao Thuỷ hiện nay cha có khu công nghiệp nào mà chỉ có một vài xí nghiệp; công ty có quy mô đủ lớn (đi thuê lao động) ngoài các doanh nghiệp nhà nớc có trên địa bàn, đó là: Xí nghiệp muối Bạch Long, Công ty cổ phần xây dựng đờng biển Hồng Hà, Công ty cổ phần xây dựng đờng biển Tr- ờng Giang. Các xí nghiệp hay công ty này nằm rải rác trong huyện Giao Thuỷ mà không tập trung một chỗ. Công tác thu BHXH ở BHXH huyện Giao Thuỷ ít nhiều gặp phải khó khăn do địa hình phức tạp và mức độ tập trung của các nhà máy; xí nghiệp này. Hơn thế nữa trụ sở của BHXH huyện Giao Thuỷ lại đặt ở đầu huyện, nên bớc đầu công tác thu BHXH còn gặp rất nhiều khó khăn, nhất là đội ngũ cán bộ chuyên môn còn quá ít hoặc nếu có thì trình độ cha thực sự tốt. Tuy vậy BHXH huyện Giao Thuỷ vẫn cố gắng hoàn thành các chỉ tiêu về thu BHXH mà BHXH tỉnh Nam Định giao phó. BHXH huyện Giao Thuỷ đã tiến hành lập danh sách chi tiết từng đơn vị; cơ quan tham gia BHXH, từng cá nhân. Bên cạnh đó BHXH huyện Giao Thuỷ còn lập bảng lơng chi tiết của từng cá nhân, quỹ lơng của từng công ty hay xí nghiệp để làm căn cứ thu quỹ BHXH. Tại mỗi xã trong huyện, BHXH huyện Giao Thuỷ đặt một ban có trách nhiệm thu chi và báo cáo các trờng hợp có sự thay đổi mức đóng góp hay mức hởng BHXH. Gần đến mỗi kỳ báo cáo; tổng kết, BHXH huyện Giao Thuỷ đã cử cán bộ đến các cơ sở còn nợ đong tiền BHXH hoặc dùng các biện pháp thông tin khác nh: gọi điện thoại, nhắn tin qua đài truyền thanh huyện Giao Thuỷ để đôn đốc, thu kịp thời, tránh tình trạng nợ đọng lâu dài. Vì vậy BHXH huyện Giao Thuỷ đã đạt đợc các chỉ tiêu về thu BHXH, mức thu tăng nhanh rõ rệt, nh năm 1995 chỉ có 633.124.098 đồng, thì đến năm 1996 con số đó là 1.251.624.005 đồng (tăng gần gấp đôi), tinhd đến năm 2003 BHXH huyện Giao Thuỷ đã thu đợc 6.282.523.923 đồng. 2 - Những nguồn thu BHXH Thông thờng, quỹ BHXH đợc hình thành từ nguồn sau: - Thu từ đóng góp của những ngời tham gia BHXH là nguồn thu chủ yếu, quan trọng nhất cho bất cứ quỹ BHXH của bất kỳ quốc gia nào, nó là cơ sở chủ yếu để hình thành nên quỹ BHXH và tạo ra nguồn tài chính để thực hiện những chế độ BHXH; nhng trong quá trình quản lý sự đóng góp của ngời tham gia BHXH cũng phức tạp và khó khăn nhất. Nguồn thu này có tầm quan trọng đặc biệt, nó là nền tảng để có thể thực hiện đợc chính sách BHXH. Thông thờng, nguồn thu này đợc hình thành nh sau: + Ngời lao động tham gia BHXH đóng góp vào quỹ BHXH trên cơ sở tiền l- ơng; tuỳ theo điều kiện của mỗi quốc gia mà phần đóng góp của ngời lao động có khác nhau, nhng đều dựa trên cơ sở là tiền lơng của ngời lao động làm căn cứ để tính toán số tiền ngời lao động phải đóng góp vào quỹ BHXH. Theo Điều lệ BHXH hiện hành quy định ngời lao động phải đóng góp bằng 6% tiền lơng tháng( trớc đây là 5%). + Ngời sử dụng lao động tham gia đóng góp BHXH cho ngời lao động trong đơn vị mình; thông thờng phần đóng góp của ngời sử dụng lao động dựa trên tổng quỹ lơng. Theo Điều lệ BHXH hiện hành quy định ngời sử dụng lao động phải đóng góp bằng 17% (trớc đây là 15%) tổng quỹ tiền lơng của những ngời tham gia BHXH trong đơn vị. - Thu từ việc hỗ trợ của Ngân sách Nhà nớc chủ yếu là để đảm bảo cho các hoạt động BHXH diễn ra đợc đều đặn, bình thờng, tránh những xáo trộn lớn trong việc thực hiện BHXH. Nguồn thu từ việc hỗ trợ của Ngân sách Nhà nớc cho quỹ BHXH đôi khi là khá lớn, việc hỗ trợ cho hoạt động BHXH của Nhà nớc là hoạt động thờng xuyên và liên tục để đảm bảo thực hiện tốt các chế độ chính sách nói riêng và hoạt động BHXH nói chung. - Thu từ lãi đầu t của hoạt động đầu t bảo toàn và tăng trởng quỹ đợc hình thành từ công việc đầu t quỹ BHXH nhàn rỗi vào các chơng trình kinh tế xã hội, những hoạt động đầu t khác đem lại hiệu quả. Từ nguồn quỹ nhàn rỗi đợc đem đầu t, quỹ BHXH thu đợc phần lãi đầu t để bổ xung vào nguồn quỹ BHXH. - Ngoài những nguồn thu trên thì quỹ BHXH còn có một số nguồn thu khác để bổ xung vào quỹ BHXH; nói chung, những nguồn thu này không lớn, không ổn định. Chủ yếu là những nguồn thu từ việc nhận sự hỗ trợ của các tổ chức nớc ngoài, từ những hoạt động từ thiện, từ hoạt động thanh lý nhợng bán tài sản cố định. Nguồn thu này thờng chiếm một tỷ trọng rất nhỏ trong tổng số thu của quỹ BHXH. 3 - Những nguyên tắc trong thu BHXH Căn cứ pháp luật và các văn bản dới luật thì thu BHXH phải đảm bảo theo nguyên tắc là phải đảm bảo đúng đối tợng và đúng mức thu, đồng thời phải đảm bảo tính công bằng giữa các đơn vị tham gia BHXH. Muốn thu đúng và thu đủ thì cần phải quán triệt những vấn đề sau đây: - Các cơ quan, các doanh nghiệp đóng BHXH thì phần đóng góp phải dựa trên quỹ lơng, quỹ lơng này bao gồm toàn bộ là lơng cứng và các khoản phụ cấp vào l- ơng, đồng thời quỹ lơng này phải chi trả cho tất cả các đối tợng tham gia đóng góp BHXH. - Đối với ngời lao động cơ chế thu là 6% cũng bao gồm cả lơng cứng và các khoản phụ cấp ngoài lơng khác. - Quyết toán thu BHXH thờng vào cuối năm nhng trong năm đó số ngời tham gia và số đơn vị tham gia BHXH luôn biến động, vì vậy khi quyết toán phải căn cứ vào số liệu thực tế phát sinh chứ không tính vào mức bình quân. - Thu BHXH phải mang tính trực tiếp, hạn chế tối đa hiện tợng khoán thu để đợc hởng hoa hồng. - Về nguyên tắc cơ quan BHXH phải quyết toán từng tháng, từng quý, từng năm nhng đến cuối năm quyết toán, tất cả các số thu phải ăn khớp với nhau và phải thực sự cân đối: giữa ngời lao động, ngời sử dụng lao động, loại hình doanh nghiệp, loại hình thu. Ngoài việc thu đúng của ngời lao động và ngời sử dụng lao động, BHXH phải lập kế hoạch và lập dự toán trớc phần ngân sách Nhà nớc cấp bù vào đầu tháng, đầu quý, đầu năm sau đó mới đợc quyết toán. Lãi đầu t quỹ nhàn rỗi BHXH, về nguyên tắc phải đợc bù đắp vào quỹ để bảo toàn và tăng trởng nguồn quỹ, phần trích ra chi cho các mục đích khác nh chi cho khen thởng, chi quản lý và những khoản chi khác phải tuân thủ theo đúng những quy định của pháp luật. Các khoản tài trợ của các tổ chức, các quỹ từ thiện, đặc biệt là các khoản nợ của ngời tham gia phải đợc hạch toán riêng, các khoản nợ đòi đợc phải tính tới lãi suất. 4 - Tổ chức quản lý thu BHXH 4.1) Quản lý đối tợng tham gia BHXH Quản lý đối tợng tham gia BHXH là một phần quan trọng trong công tác thu của BHXH, đặc biệt là nguồn thu từ ngời lao động và ngời sử dụng lao động (kể cả những ngời đang đợc cử đi học, đi thực tập, công tác và điều dỡng ở trong và ngoài nớc mà vẫn hởng tiền lơng hoặc tiền công của cơ quan đơn vị đó) làm việc trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức kinh tế xã hội theo quy định tại Điều lệ BHXH Việt Nam, bao gồm: - Các doanh nghiệp nhà nớc; - Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hoặc tổ chức quốc tế đặt văn phòng đại diện ở Việt Nam (trừ những trờng hợp tuân theo những điều ớc quốc tế mà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia có những quy định khác); - Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế ngoài quốc doanh có sử dụng từ 10 lao dộng trở lên (hiện nay BHXH đã áp dụng với các doanh nghiệp có dới 10 lao động); - Các cơ quan hành chính sự nghiệp, các cơ quan của Đảng, đoàn thể từ trung - ơng đến địa phơng (chỉ tới cấp huyện); - Các tổ chức kinh doanh dịch vụ thuộc cơ quan hành chính sự nghiệp, cơ quan Đảng, đoàn thể; - Các doanh nghiệp, các tổ chức dịch vụ trong lực lợng vũ trang; Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đóng cho nhân dân, Công an nhân dân thuộc diện hởng sinh hoạt phí theo điều lệ BHXH đối với sỹ quan, công an nhân dân ban hành kèm theo Nghị định số 45/CP ban hành ngày 15/07/1995 của Thủ tớng Chính phủ; - Cán bộ xã, phờng, thị trấn đợc hởng sinh hoạt phí tại Nghị định số 09/ 1998/ NĐ-CP ban hành ngày 23/ 01/ 1998 của Thủ tớng Chính phủ; - Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đa ngời lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài đóng cho ngời lao động theo Nghị định số 152/ 1999/ NĐ-CP ban hành ngày 20/ 09/1999 của Thủ tớng chính phủ. Từ những đối tợng phải thu BHXH nh trên, để thực hiện công tác quản lý đối tợng tham gia BHXH cần phải thực hiện tốt một số công tác sau: - Thực hiện phân cấp quản lý, phân công cụ thể từng đơn vị, từng bộ phận và cá nhân để quản lý, theo dõi đôn đốc thu BHXH đến từng cá nhân tham gia BHXH. Việc phân cấp, phân công cụ thể công tác quản lý sẽ làm cho việc thu BHXH đợc dễ dàng, thu triệt để, tránh hiện tợng thu thiếu, bỏ qua không thu . Việc phân cấp, phân công quản lý đối tợng tham gia BHXH phải đạt đợc yêu cầu của công tác thu BHXH đề ra; ví dụ nh BHXH của Việt Nam thực hiện công tác quản lý đối với BHXH các tỉnh, thành phố. - Tiến hành ghi sổ BHXH cho những ngời lao động để theo dõi, ghi chép kịp thời toàn bộ diễn biến quá trình đóng BHXH của họ theo từng thời gian (tháng, quý, năm), mức đóng và đơn vị đóng, ngành nghề công tác để sau này làm căn cứ xét hởng các chế độ BHXH cho họ. 4.2) Quản lý tiền lơng làm căn cứ đóng BHXH Căn cứ cơ bản để tiến hành hoạt động thu BHXH của ngời lao động là tiền l- ơng tháng, đối với ngời sử dụng lao động là tổng quỹ lơng của những ngời lao động tham gia BHXH trong các doanh nghiệp tổ chức. Chính vì vậy, để tiến hành tốt công tác thu BHXH một phần quan trọng không thể thiếu đợc là phải quản lý tốt quỹ tiền lơng làm căn cứ đóng BHXH của tổ chức, doanh nghiệp. Mức thu BHXH đối với ngời tham gia BHXH đợc quy định tại điều 36, Điều lệ BHXH Việt Nam hành kèm theo Nghị định 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ, theo đó ngời sử dụng lao động đóng 15% (nay là 17%) tổng quỹ tiền lơng tháng của ngời lao động trong đơn vị tham gia BHXH, ngời lao động đóng bằng 5% (nay là 6%) tiền lơng tháng. Theo quy định hiện hành, tiền lơng và quỹ lơng của những ngời tham gia BHXH là căn cứ để đóng BHXH, tuỳ theo từng khu vực công tác, lĩnh vực công tác mà có những mức đóng khác nhau, cụ thể: - Đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp, tổ chức chính trị xã hội, hội quần chúng, tiền lơng tháng của ngời lao động và quỹ tiền lơng của các đơn vị sử dụng lao động đợc xác định theo các quy định tại Nghị Định số 35/NQ/UBTVQHK9 ban hành ngày 17/05/1993 của Uỷ Ban Thờng Vụ Quốc Hội Khoá 9, Quyết Định số 69/QĐTW ngày 17/05/1993 của Ban Bí Th, Nghị Định số 25/CP ngày 17/05/1993 của Chính Phủ, Quyết Định số 574/TTG ban hành ngày 25/11/1993 của Thủ tớng Chính Phủ và Nghị Định số 06/CP ngày 21/01/1997 của Chính Phủ. - Đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh, tiền lơng tháng của ngời lao động và quỹ lơng của đơn vị sử dụng lao động đợc xác định theo các quy định tại Nghị Định số 26/CP ngày 23/05/1995 của Chính Phủ. - Các đơn vị sử dụng lao động đã thực hiện ký kết hợp đồng lao động, việc đóng góp BHXH tính trên tổng quỹ lơng hàng tháng, bao gồm tiền lơng theo hợp đồng đã ký kết với ngời lao động có tham gia BHXH theo các quy định và lơng của ngời giữ chức vụ không áp dụng chế độ hợp đồng lao động. - Riêng khối Quốc phòng An ninh, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an đóng bằng 15% so với tổng quỹ tiền lơng của những quân nhân, công an nhân dân hởng lơng; còn quân nhân, công an nhân dân đóng bằng 5% tổng mức lơng tháng. Mức thu BHXH đối với quân nhân, công an nhân dân thuộc diện hởng sinh hoạt phí đóng bằng 2% mức lơng tối thiểu theo tổng số quân nhân, công an nhân dân do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đóng. - Đối với ngời lao dộng đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài, nếu ngời lao động đã có quá trình tham gia BHXH ở trong nớc thì đóng bằng 15% mức lơng tháng đã đóng BHXH trớc khi ra nớc ngoài làm việc; ngời lao động cha tham gia BHXH ở trong nớc thì mức đóng BHXH hàng tháng bằng 15% của hai lần mức l- ơng tối thiểu của công nhân viên chức trong nớc. - Mức thu đối với cán bộ xã, phờng, thị trấn đóng 5% mức sinh hoạt phí hàng tháng; Uỷ ban nhân dân xã, phờng, thị trấn đóng bằng 10% mức sinh hoạt phí hàng tháng tính trên tổng mức sinh hoạt phí của những ngời tham gia BHXH. 4.3) Quản lý tiền thu BHXH Quỹ BHXH là quỹ tài chính độc lập với Ngân sách Nhà nớc, đợc quản lý thống nhất theo chế độ tài chính của Nhà nớc, quỹ BHXH có thể nói là hạt nhân của hoạt động BHXH. Do đó, cần phải quản lý chặt chẽ những nguồn thu của BHXH, bên cạnh đó cũng phải tăng c- ờng quản lý đối với số tiền BHXH thu đợc để hình thành quỹ. Quỹ BHXH cần đợc quản lý thống nhất ở BHXH Việt Nam, vì vậy tất cả sự đóng góp của ngời tham gia BHXH đều phải tiến hành chuyển về BHXH Việt Nam để hình thành quỹ BHXH tập trung. Để thực hiện nguyên tắc trên các đơn vị BHXH các tỉnh (thành phố), huyện đợc mở các tài khoản chuyên thu BHXH ở hệ thống Ngân hàng và Kho bạc Nhà nớc, các đơn vị sử dụng tài khoản này chỉ để thu tiền nộp BHXH ở khu vực quản lý của mình và định kỳ chuyển số tiền thu đợc lên cấp trên, từ đó tiền thu BHXH đợc tập trung thống nhất tại một cơ quan cao nhất là BHXH Việt Nam. Trong quá trình thu BHXH và lu chuyển số tiền thu BHXH từ đơn vị cơ sở lên BHXH Việt Nam, các đơn vị không đợc phép sử dụng tiền thu BHXH cho bất cứ một nội dung nào khác, việc quy định nh vậy nhằm tránh những thất thoát tiền thu BHXH của các đơn vị, thống nhất nguyên tắc quan trong quá trình hình thành, quản lý quỹ BHXH. 4.4) Mô hình tổ chức quản lý thu BHXH tại cơ quan BHXH huyện Giao Thuỷ BHXH huyện Văn Giang thực hiện công tác thu BHXH dựa theo nguyên tắc chung của BHXH Việt Nam và thông qua một số biểu mẫu sau: - Danh sách lao động và quỹ lơng trích nộp BHXH mẫu C45-BH Báo cáo Xác nhận C45-BHC47-BH Số phải thu kỳ tr-ớc chuyển sangTổng số phải thu trong kỳ Số phải thu trong kỳ Chứng từnộp C48-BH C46-BH Điều chỉnh số phải thu Điều chỉnh số đã thu Số đã thu trong kỳ Sổ sách kế toán Sổ chi tiếtC53-BH Số phải thu chuyển sang kỳ sau - Các đơn vị nộp danh sách lên BHXH huyện sau đó chuyển tiền thu lên Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn của huyện và Kho bạc. - Danh sách lao động tăng giảm (khi có sự biến động về lơng, ngời) -mẫu C48-BH - dùng điều chỉnh quỹ trớc, mẫu C47-BH - dùng điều chỉnh trong quỹ. - Sau khi hết 3 tháng, BHXH quyết toán theo quỹ-mẫu C46-BH - đối chiếu Cũng nh các cơ quan BHXH huyện khác, BHXH huyện Giao Thuỷ thực hiện quy trình quản lý thu BHXH đối với từng đơn vị sử dụng lao động theo sơ đồ sau: - Báo cáo công tác thu theo quý. BHXH huyện Giao Thuỷ tổ chức công tác thu bằng cách tại mỗi cơ sở có một ban chuyên thu BHXH sau đó số thu sẽ chuyển vào tài khoản riêng của BHXH huyện Giao Thuỷ qua hệ thống Ngân hàng. Nếu các cơ sở có sự thay đổi của các yếu tố làm ảnh hởng tới mức thu thì ban này sẽ báo cáo với BHXH huyện Giao Thuỷ. [...]... Những khoản chi phí khác nh: chi tiếp khách của BHXH, chi thẩm tra điều tra chính hồ sơ, chi cho những hoạt động văn hoá - thể thao của ngành 2.2) Tình hình chi trả BHXH tại BHXH huyện Giao Thu Dựa trên các khoản chi theo quy định nói trên, BHXH huyện Giao Thu đã thực hiện tốt công tác chi trả BHXH đến các đối tợng Cụ thể tình hình chi trả BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thu đợc phản ánh qua bảng sau:... tác quản lý thu chi quỹ BHXH ở BHXH huyện Giao Thu Trong công tác quản lý thu chi quỹ BHXH ở BHXH huyện Giao Thu còn một vài vấn đề tồn đọng cần sớm đợc khắc phục để hoạt động của quỹ BHXH ngày càng tốt hơn, đó là: - Do số cán bộ trong cơ quan còn thiếu nên việc thu BHXH cha dứt điểm, một số đơn vị còn nợ đọng hoặc trốn nộp BHXH dẫn tới việc quản lý thu cha tốt, cơ quan BHXH thống kê số thu đợc dễ... vị tham gia BHXH Để đạt đợc kết quả đó là sự nỗ lực không ngừng của BHXH huyện Giao Thu nói riêng và các cơ quan ban ngành trong huyện nói chung Trong năm 2004 BHXH huyện Giao Thu phấn đấu đạt mức thu là trên 7.500 triệu đồng 2.2) Về công tác chi BHXH Song song với những kết quả đạt đợc từ công tác thu BHXH, công tác chi BHXH của BHXH huyện Giao Thu cũng đạt đợc những kết quả khả quan: Chi trả đảm... công tác - Quản lý chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học: là những khoản chi cho những đề tài nghiên cứu các đề tài khoa học liên quan tới việc hoàn thiện công tác BHXH, những thăm dò d luận cần thiết liên quan tới công tác BHXH iii Đánh giá công tác quản lý thu chi quỹ BHXH tại BHXH huyện Giao Thu 1- Thực trạng công tác quản lý thu chi quỹ BHXH Công tác thu chi của BHXH huyện Giao Thu hiện nay vẫn... trốn nộp BHXH hoặc cố tình tính sai mức nộp BHXH mà BHXH huyện Giao Thu cha kịp thời phát hiện và xử phạt, nên số thu BHXH bị thất thoát mà không quản lý đợc Trên đây là một số vấn đề còn tồn tại trong công tác quản lý thu chi quỹ BHXH ở cơ quan BHXH huyện Giao Thu Mong rằng BHXH huyện Giao Thu sớm khắc phục đợc các vấn đề nói trên để cho hoạt động của quỹ BHXH ngày càng đạt hiệu quả thiết thực và... đợc của BHXH huyện Giao Thu 2.1) Về công tác thu Kể từ khi bắt đầu đi vào hoạt động đến nay, BHXH huyện Giao Thu đã có số thu liên tục tăng nhanh qua các năm, số đơn vị tham gia BHXH ngày càng nhiều, đặc biệt trong mấy năm trở lại đây, số thu đã tăng rất cao Cụ thể hoá những kết quả đạt đợc bằng các con số thống kê dới đây: Bảng tình hình thu BHXH và số đơn vị tham gia BHXH của BHXH huyện Giao Thu ... lý mô hình chi trả và phơng thức chi trả phải đặt ra ở đây là phải lựa chọn mô hình, phơng thức chi trả nào cho thật phù hợp với điều kiện hoàn cảnh của địa phơng nhng lại đảm bảo nguyên tắc chi trả BHXH đã đặt ra, mô hình chi trả và nguyên tắc chi trả có tác động rất lớn tới công tác chi trả BHXH BHXH huyện Giao Thu thực hiện việc chi trả các chế độ theo mô hình chi trả trực tiếp tại cơ quan BHXH. ..II Tình hình chi BHXH 1 - Những vấn đề chung về chi BHXH Chi BHXH là một mặt hoạt động thờng xuyên và liên tục của các cơ quan BHXH , chi BHXH là một hoạt động dạng phức tạp Có thể hiểu hoạt động chi quỹ BHXH nh sau: chi BHXH là các khoản chi phí cần thiết để thực hiện hoạt động của BHXH và các hoạt động khác có liên quan tới công tác BHXH Chi BHXH là hoạt động quan trọng trong công tác BHXH, là... lệ này là 5,7 lần và năm 2001 là 7,1 lần, điều đó thể hiện xu hớng phát triển tốt, đúng hớng của quỹ BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thu , dần từng bớc làm giảm bớt gánh nặng cho Ngân sách Nhà nớc Tình hình chi trả BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thu năm 2003: Ngân sách nhà nớc Cấp (Đồng) 5.756.152.200 Quỹ BHXH đảm bảo (Đồng) 719.506.000 8.644.052.000 2.290.022.600 2.230.544.200 18.447.600 25.732.800... ngành BHXH phải quản lý tốt phơng thức chi trả và mô hình chi trả BHXH Hiện nay, BHXH Việt Nam thực hiện những mô hình chi trả BHXH nh sau: - Mô hình chi trả trực tiếp: cán bộ BHXH trực tiếp quản lý đối tợng đợc hởng BHXH Mô hình này đòi hỏi phải có đội ngũ chi trả BHXH đủ mạnh để đảm bảo nguyên tắc chi trả đã đề ra; bên cạnh những u điểm của mô hình (cán bộ BHXH có thể đi sâu, đi sát nắm vững tình hình . BHXHNam Định BHXH Việt Nam BHXHGiao Thu Tình hình thu chi quỹ BHXH tại Phòng BHXH huyện giao thu I . vài nét giới thiệu về BHXH huyện Giao Thu Phòng. của quỹ BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thu , dần từng bớc làm giảm bớt gánh nặng cho Ngân sách Nhà nớc. Tình hình chi trả BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thu