BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - PHAN HỒNG HẢI PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM TỔN THẤT ĐIỆN NĂNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC PHÚ THỌ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN VĂN NGHIẾN HÀ NỘI - NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2013 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phan Hồng Hải LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Nghiến tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện để thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể thầy giáo, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý trường Đại học Bách khoa Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tồn cán cơng nhân viên thuộc Cơng ty Điện lực Phú Thọ tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phan Hồng Hải DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Tên đầy đủ CBKT Cán kỹ thuật CBCNV Cán công nhân viên MBA Máy biến áp ĐZ Đường dây TTĐN Tổn thất điện TTĐNKT Tổn thất điện kỹ thuật TTĐNTM Tổn thất điện thương mại KCN Khu công nghiệp ĐLPT Điện lực Phú Thọ XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 01 Giá bán lẻ điện sinh hoạt Biểu 02 Sản lượng điện thương phẩm thành phần sử dụng điện 30 Biểu 03 Sản lượng điện thương phẩm phân bổ theo vùng Tỉnh từ năm 2010Tháng 8/ năm 2013 31 Biểu 04 Số lần cố đường dây hệ thống 33 Biểu 05 Năng lực, công suất thiết bị Công ty điện lực Phú Thọ 34 Biểu 06 Năng lực quản lý khách hàng Công ty điện lực Phú Thọ 34 Biểu 07 Bảng tổng kết tình hình thực kế hoạch kinh doanh bán điện năm 2012.35 Biểu 08 Tình hình thực tổn thất điện từ 2009 đến Tháng 8/2013 38 Biểu 09 Kế hoạch kết thực tổn thất điện từ 2009 đến Tháng 8/2013 .38 Biểu 10 Tổn thất điện theo cấp điện áp năm 2012 Công ty điện lực Phú Thọ .40 Biểu 11 Tỷ lệ tổn thất điện chi tiết theo nguyên nhân Công ty điện lực Phú Thọ đến Tháng 8/2013 .40 Biểu 12.Tình hình thực tổn thất Điện lực từ 2009 đến Tháng 8/2013 41 Biểu 13 Tổng hợp điện toàn tỉnh Phú Thọ theo phương án .55 Biểu 14 Khối lượng xây dựng , cải tạo lưới điện trung, hạ áp giai đoạn 20112015 56 Biểu đồ 01 Sản lượng điện thương phẩm thành phần sử dụng điện 29 Biểu đồ 02.Tình hình tổn thất điện Cơng ty điện lực Phú Thọ từ năm 2009-Tháng 8/2013 37 Bảng Tình hình tổn thất điện Cơng ty điện lực Phú Thọ từ năm 2009-Tháng 8/2013 37 Bảng Chỉ tiêu kế hoạch TTĐN công ty Điện lực Phú Thọ giai đoạn 2013-2015 57 Bảng Bảng kiểm tra tiết diện dây dẫn .59 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 01 Sơ đồ biểu diễn tiến trình cơng tác kinh doanh điện Sơ đồ 02 Sơ đồ hệ thống điện 13 Sơ đồ 03 Mơ hình tổ chức quản lý kinh doanh bán điện Điện Lực 47 Sơ đồ 04 Mơ hình ban quản lý điện xã .49 Sơ đồ 05 Mơ hình quản lý công tơ điện ban điện xã .49 Sơ đồ 06 Mơ hình bán điện cấp điện lực 72 Sơ đồ 07 Mơ hình bán điện khu vực nông thôn cấp quản lý 74 Sơ đồ 08 Mơ hình bán điện khu vực nông thôn cấp quản lý 74 Sơ đồ 09 Mơ hình bán điện kiểu Cơng ty ( Xí nghiệp ) .76 Sơ đồ 10 Mơ hình hợp tác xã tiêu thụ điện 77 MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG : CƠ SỞ CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ TỔN THẤT ĐIỆN NĂNG TRONG NGÀNH ĐIỆN 1.1 Ngành điện vị trí ngành điện kinh tế quốc dân 1.1.1 Đặc điểm chung ngành điện 1.1.2.Vị trí ngành điện kinh tế quốc dân 1.2.Yêu cầu việc quản lý kinh doanh điện 1.2.1 Nội dung công tác truyền tải kinh doanh điện 1.2.2 Một số yêu cầu công tác quản lý truyền tải kinh doanh điện 1.3 Tổn thất điện nhân tố ảnh hưởng đến tổn thất điện 1.3.1 Khái niệm tổn thất điện 1.3.2 Phân loại tổn thất điện .10 1.3.2.1 Tổn thất trình sản xuất (quá trình phát điện) .10 1.3.2.2 Tổn thất trình truyền tải phân phối điện 10 1.3.2.3 Tổn thất khâu tiêu thụ .12 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tổn thất điện 12 1.3.3.1 Các nhân tố khách quan .12 1.3.3.2 Các nhân tố chủ quan 15 1.4 Chỉ tiêu đánh giá mức tổn thất 19 1.4.1 Chỉ tiêu tổn thất điện biểu hình thái vật .19 1.4.2 Chỉ tiêu tổn thất điện biểu hình thái giá trị 20 1.5 Ý nghĩa việc giảm tổn thất điện 21 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔN THẤT ĐIỆN NĂNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC PHÚ THỌ 24 2.1 Giới thiệu Công ty điện lực Phú Thọ .24 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cơng ty điện lực Phú Thọ 24 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, sản phẩm Công ty điện lực Phú Thọ 25 2.1.2.1 Chức năng- nhiệm vụ .25 2.1.2.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Công ty điện lực Phú Thọ 25 2.1.2.2.1 Bộ phận quản lý vận hành 26 2.1.2.2.2 Bộ phận sửa chữa, thí nghiệm, hiệu chỉnh 27 2.1.2.2.3 Bộ phận phục vụ .27 2.1.2.2.4 Bộ phận kinh doanh bán điện .28 2.2 Tình hình tổn thất Công ty điện lực Phú Thọ giai đoạn 2010- 2013 29 2.2.1.Tình hình kinh doanh điện Công ty điện lực Phú Thọ giai đoạn 2010- 2013 .29 2.2.1.1 Đặc trưng phụ tải Công ty điện lực Phú Thọ 29 2.2.1.2 Tình hình kinh doanh bán điện 34 2.2.1.3 Công tác cải tạo lưới điện cao, hạ phát triển mạng lưới phân phối 35 2.2.2 Tình hình tổn thất điện Cơng ty điện lực Phú Thọ giai đoạn 2009-2013 37 2.2.3 Tác động thực trạng tổn thất điện đến kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty điện lực Phú Thọ 42 2.3 Phân tích nguyên nhân dẫn đến tổn thất điện Công ty điện lực Phú Thọ .43 2.3.1 Các ngun nhân có tính chất kỹ thuật 44 2.3.2 Các ngun nhân có tính chất thương mại 46 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM TỔN THẤT ĐIỆN NĂNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC PHÚ THỌ .55 3.1 Kế hoạch sản xuất kinh doanh công ty Điện lực Phú Thọ giai đoạn 20112015 55 3.1.1.Nhu cầu điện tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 .55 3.1.2.Nhu cầu đầu tư xây dựng mới, cải tạo lưới điện trung hạ áp tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 56 3.1.3.Kế hoạch tiêu tổn thất điện công ty điện lực Phú Thọ đến năm 2015 57 3.2 Một số giải pháp giảm tổn thất điện công ty Điện lực Phú Thọ 58 3.2.1 Giảm tổn thất kỹ thuật 58 3.2.1.1 Hoàn thiện kết cấu lưới điện theo tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật 58 3.2.1.2 Điều hoà đồ thị phụ tải 61 3.2.1.3 Nâng cao chất lượng công tác quản lý bảo dưỡng đường dây 62 3.2.2 Giảm tổn thất thương mại 68 3.2.2.1 Nâng cao chất lượng công tác quản lý khách hàng .68 3.2.2.2 Từng bước cải tiến, hoàn thiện cấu tổ chức sản xuất kinh doanh linh hoạt .71 3.2.2.3 Nâng cao chất lượng công tác dịch vụ khách hàng .77 3.3 Một số đề xuất với cấp .81 3.3.1 Tạo điều kiện cấp vốn đầu tư cải tạo xây dựng lưới điện 81 3.3.2 Tổng công ty Điện Lực Miền Bắc quan tỉnh cần tạo điều kiện cho Công ty điện lực Phú Thọ phân chia việc tiêu dùng điện cho sở sản xuất lớn 82 3.3.3 Có sách giá điện hợp lý, ổn định 82 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 LỜI MỞ ĐẦU Công ty Điện Lực Phú Thọ doanh nghiệp nhà nước hoạt động chủ yếu lĩnh vực kinh doanh điện ( truyền tải phân phối điện năng) Điện ngành độc quyền, nhà nước bao cấp nên Cơng ty điện Lực Phú Thọ có nhiều điều kiện phát triển đặc biệt giai đoạn nước ta tiến tới cơng nghiệp hố, đại hố Điện có vai trị quan trọng có nhiều tính ưu việt so với loại lượng khác Một tính quan trọng quý giá điện truyền xa cách nhanh chóng mà lại tổn hao so với dạng lượng khác thơng qua hệ thống truyền tải điện Nó giải vấn đề sử dụng tài nguyên chỗ để biến thành dạng lượng điện phục vụ cho nhu cầu khắp nơi cách xa hàng nghìn Km khơng cho quốc gia mà cho nhiều quốc gia Việc giảm tổn thất điện làm cho lượng điện mà Điện lực cung ứng cho khách hàng nhiều hơn, đảm bảo nhu cầu sản xuất tiêu dùng, đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Điện yếu tố đầu vào cho sản xuất, kinh doanh lượng điện tổn thất lớn, giá thành điện cao, chất lượng điện thấp làm cho chi phí đầu vào ngành cao Việc tăng chi phí đầu vào ngành dẫn đến giảm doanh thu, hiệu hoạt động kinh doanh không cao Và hệ tất yếu việc giá thành sản phẩm tăng lên để bù đắp cho chi phí dùng điện phát sinh thêm Ngồi hộ gia đình sử dụng điện cho mục đích sinh hoạt, giá điện tăng dẫn đến họ trả nhiều tiền cho điện sinh hoạt, mức thu nhập chi phí cho dùng điện tăng tất nhiên chi phí cho nhu cầu khác giảm hay …Nói tóm lại, điện ảnh hưởng trực tiếp tới tất ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân sống sinh hoạt hàng ngày nhân dân Sơ đồ 06 Mơ hình bán điện cấp điện lc LÃnh đạo điện lực Ngân hàng Kỹ thuật lới vận hành Tài vụ Kế hoạch Kinh doanh Đội quản lý Khách hàng mua điện - u im ca mụ hình : + Xác định người chịu trách nhiệm tổn thất điện đội quản lý điện khu vực + Do phân tích, chun mơn hố khối kinh doanh khối kỹ thuật, từ đó, định hết tồn cơng việc chi nhánh + Chi nhánh (từ Phịng Kinh doanh) hồn tồn tính đầu ra, đầu vào q trình kinh doanh dựa vào cơng tơ tổng số công tơ giao cho đội quản lý khu vực Trách nhiệm người quản lý điện khu vực xác định, tạo nên tâm lý cho cán quản lý quan tâm đến cơng việc thực quan tâm đến tổn thất điện + Tạo sở cho việc tính tốn lương cho cán quản lý chia sản lượng điện % tổn thất khu vực + Tạo nên sáng suốt tuyển người chi nhánh, đòi hỏi chi nhánh phải có cán quản lý có trình độ, có tinh thần trách nhiệm cao + Thơng qua hố đơn, kê trực tiếp kiểm ra, Phòng Kinh doanh dễ dàng kiểm tra hoạt động đội quản lý khu vực 72 + Mơ hình cho phép phát triển theo hướng trực tuyến từ Công ty xuống chi nhánh tương lai: tạo sở cho việc hình thành 02 khối chuyên trách kinh doanh kỹ thuật Tuy nhiên, mơ hình cịn bộc lộ số nhược điểm: + Đòi hỏi đội quản lý chi nhánh cán chi nhánh phải cao, đó, trình độ quản lý nước ta nói chung cịn thấp, nên điểm yếu cần có thời gian để khắc phục + Việc tiếp xúc với dân có cán quản lý, dễ dàng dẫn đến việc độc quyền, gây phiền hà cho dân sử dụng điện Do vậy, nhiệm vụ đặt cho Phòng Kinh doanh với đội kiểm tra, giám sát việc làm đội quản lý, đồng thời giúp nhân dân hiểu sách giá Nhà nước hộ tiêu thụ, chi nhánh cần phải phổ biến sách giá Nhà nước hộ tiêu thụ, chích sách sử dụng điện + Đội chuyên trách kỹ thuật sau: sửa chữa lưới, bảo hành lưới,…chịu ảnh hưởng nhiều đội quản lý Do vậy, chi nhánh cần có sách cách tính lương hợp lý cho nhân viên đội Do giá hộ tiêu thụ khác nhau, nên để tránh tình trạng tiêu cực việc điều phối hộ tiêu thụ, chi nhánh cần phải phổ biến sách giá cả, cách tính cho tồn dân biết Địa hình Phú Thọ tương đối phức tạp, nên điều kiện nguồn vốn hạn hẹp, nên khu vực nông thôn, ngành điện chưa tổ chức trực tiếp bán điện đến hộ tiêu thụ Tuỳ theo điều kiện địa bàn, Cơng ty điện lực Phú Thọ nên chọn mơ hình quản lý phù hợp, khắc phục yếu điểm phát huy điểm mạnh mơ hình áp dụng Ở xin đề xuất việc áp dụng mơ hình cụ thể cho số địa bàn tỉnh việc quản lý lưới điện nông thôn Huyện miền núi Tân Sơn dân cư thưa thớt, sống không tập trung, kinh tế vùng chưa phát triển, đó, nên khơng đơn vị dám đầu tư mạo hiểm đầu tư vốn xây dựng để kinh doanh bán điện nơng thơn vốn đầu tư lớn, lượng 73 khách hàng tiêu thụ thấp, thu hồi vốn khó Chính vậy, giải pháp tốt là: mua điện Công ty công tơ tổng sau bán trực tiếp đến hộ dân Sơ đồ 07.Mơ hình bán điện khu vực nơng thơn cấp qun lý Ban qun lý in xó Công tơ hộ gia đình Công tơ tổng Theo hỡnh thc ny, Ban điện xã trực tiếp quản lý buôn bán điện đến hộ tiêu dùng không qua cấp trung gian ( người bán bn) Với mơ hình này, ban quản lý điện xã quản lý tốt, có chế quản lý, biên chế phù hợp đảm bảo cho hộ tiêu thụ điện có điện sử dụng ổn định, trả giá cao Tuy nhiên áp dụng mô hình có yếu điểm, chi phí cho việc quản lý ( kiểm tra tiêu dùng điện hộ, ghi số công tơ hộ tiêu thụ) tương đối cao tỷ lệ tổn thất điện q trình truyền tải khơng nhỏ ( dây dẫn từ công tơ tổng đến hộ tiêu thụ tương đối dài), áp dụng mơ hình 02 cấp quản lý: Sơ đồ 08 Mơ hình bán điện khu vực nơng thơn cp qun lý Công tơ tổng trạmbiến Công tơ cụm ( hó ) Công tơ hộ gia đ h Theo mơ hình này, chi phí cho việc hoạt động tổ, cụm điện lớn Như dẫn đến tình trạng người dân khơng dám dùng điện giá cao tổ, cụm điện không hoạt động thu bán điện không bù đắp chi phí Đối với thị xã Phú Thọ, dân cư tập trung tương đối cao, quy mô vừa phải, không q rộng, nên việc áp dụng mơ hình Ban điện xã 02 cấp quản lý hoàn toàn phù hợp Hình thức quản lý đảm bảo việc cung cấp điện đến hộ tiêu thụ liên tục, an toàn, chất lượng điện cao, ổn định tổ điện, cụm, nhóm thường xun tiến hành kiểm tra tình trạng lưới điện ( hệ thống dây dẫn từ công 74 tơ cụm đến cơng tơ hộ gia đình, hệ thống trụ cột ), phát sử lý kịp thời tình trạng an tồn vi phạm sử dụng điện hộ tiêu thụ ( ăn cắp điện ngồi cơng tơ,…) Vậy, thay hình thức quản lý cị: Hợp tác xã tiêu thụ điện hình thức Ban điện xã hoàn toàn phù hợp mơ hình Hợp tác xã tiêu dùng điện có quy mô quản lý hẹp – cấp xã, nên gặp nhiều khó khăn cán với trình độ kỹ thuật lực kinh doanh, dẫn đến việc xử lý tình cố khơng hiệu Để đảm bảo cho mơ hình Ban điện xã hoạt động có hiệu quả, tức đảm bảo lưới điện địa phương vận hành tốt, chất lượng điện cung cấp cao giá bán điện ngày “cải thiện” hộ tiêu thụ, tình trạng tổn thất điện khắc phục, Ban điện xã cần giúp đỡ mặt kỹ thuật quản lý vận hành lưới điện ( đóng ngắt mạch điện, kiểm tra độ an toàn hệ thống truyền tải, kỹ thuật mắc nối dây dẫn,…) nghiệp vụ kinh doanh Ban điện ( mở sổ quản lý khách hàng, tính tốn tiền điện cho hộ tiêu thụ, ghi hố đơn thu tiền điện,…) Mặt khác, để giá bán điện hợp lý, phù hợp với thu nhập hộ tiêu thụ địa phương, máy quản lý cần có biên chế hợp lý, thơng qua giảm tỷ lệ chi phí quản lý giá bán điện trả lương ngược lại Đội ngũ cán công nhân viên Ban quản lý xã hàng năm phải bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý, kinh doanh điện, nắm bắt kịp thời tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực áp dụng hợp lý địa phương, góp phần cải thiện tình hình cung cấp truyền tải điện đến hộ tiêu thụ, nâng cao chất lượng điện năng, giảm tỷ lệ tổn thất ( tổn thất kỹ thuật phi kỹ thuật ) Xã Thượng Nông - huyện Tam Nơng dân cư tập trung cao, phạm vi rộng, vậy, để hạn chế nhược điểm mơ hình Ban điện xã 02 cấp quản lý trước nên áp dụng mơ hình Cơng ty ( Xí nghiệp ) kinh doanh điện nông thôn: 75 Sơ đồ 09 Mô hình bán điện kiểu Cơng ty ( Xí nghiệp ) ChÝnh phđ Cty§iƯn lùc Phú Thọ Ký hợp đồng mua in Công ty (Xí nghiệp) kinh doanh điện h Hộ tiêu thụ Các quan chức Vi quy mụ này, Cơng ty (xí nghiệp) có cấu biên chế, chế quản lý phù hợp đảm bảo cho hộ tiêu thụ điện mua điện với giá phù hợp, chất lượng cao, ổn định Công ty đầu tư vốn xây dựng lưới điện, trang bị yếu tố cần thiết: đội ngũ thợ có trình độ tay nghề, trang thiết bị truyền tải,…Đồng thời, Công ty thường xuyên tiến hành kiểm tra lưới điện, việc tiêu thụ khách hàng, phát triển xử lý vô vi phạm sử dụng điện, giảm thiểu tổn thất điện hiệu Qua góp phần hạ giá bán điện tới hộ tiêu thụ Như vậy, mô hình hồn tồn phù hợp với huyện Tam Nông chắn hạn chế tổn thất điện Thật vậy, việc cung cấp điện ổn định, đảm bảo chất lượng, xác định mức giá bán hợp lý, phù hợp với thu nhập người dân nông thôn biện pháp kinh tế - kỹ thuật, giảm tổn thất điện năng, Công ty tạo yên tâm cho người dân, khuyến khích người dân sử dụng điện Mơ hình góp phần đáng kể vào giảm chi phí, hạn chế Ngân sách Nhà nước đầu tư vào phát triển điện nông thơn Đối với huyện n Lập, cần xố bỏ tình trạng khoán trắng cho thầu tư nhân Mạng lưới, hệ thống điện huyện khơng phức tạp, vậy, ta nên áp dụng mơ hình Hợp tác xã tiêu thụ điện : 76 Sơ đồ 10.Mơ hình hợp tác xã tiêu thụ điện UBND huyÖn Ký hợp đồng CTy Điện lực Phỳ Th Mua in Hợp tác xà tiêu thụ điện Hộ tiêu thụ điện Mụ hỡnh có sở pháp lý, dân chủ, tự nguyện, huy động vốn đóng góp xã viên việc cải tạo, xây dựng lưới điện xã huyện Áp dụng mơ hình giúp cho người tự giác tự nguyện tham gia bảo vệ lưới điện, không hệ thống truyền tải điện ( trạm biến áp, dây dẫn,…) mà đường dây dẫn riêng, công tơ đo điện hộ thường xuyên kiểm tra, giám sát, tránh cố, tai nạn đáng tiếc, giảm thiểu tổn thất điện Trên số đề xuất việc tổ chức quản lý lưới điện nông thôn địa bàn tỉnh Phú Thọ nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý điện nông thôn giảm tổn thất điện xuống mức thấp hệ thống điện có, góp phần đạt mục tiêu đề ra: giảm tổn thất điện xuống mức thấp 3.2.2.3 Nâng cao chất lượng công tác dịch vụ khách hàng Thực tế chứng minh: muốn thành cơng phải biết dựa vào dân Vì vậy, Cơng ty điện lực Phú Thọ muốn thực thành công công tác giảm tổn thất điện phải biết dựa vào khách hàng Do đó, cơng tác dịch vụ khách hàng phải quan tâm, nâng cao chất lượng phục vụ, tránh bất bình đẳng khách hàng 77 Muốn vậy, Công ty điện lực Phú Thọ nên: + Dựa vào quy định Tổng công ty ban hành quy trình kinh doanh điện áp dụng thống tồn Điện lực; rà sốt lại quy trình giao tiếp với khách hàng, quy định lắp đặt công tơ để hiệu chỉnh cho phù hợp; tăng cường kiểm tra việc thực đặt hình thức kiểm tra cơng tác Thống biểu mẫu, văn bản, thư góp ý tồn Điện lực giao tiếp với khách hàng, kiên xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm CBCNV + Để củng cố nâng cao kỷ luật ngành, loại trừ tượng tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho khách hàng mua bán điện, nên đề biện pháp tích cực nhằm đơn giản hoá thủ tục mua bán điện, lắp đặt cơng tơ mới, cải tiến, hợp lý hóa khâu nghiệp vụ nhanh chóng nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng, quy định quan hệ giao tiếp với khách hàng Nên bố trí đường dây điện thoại nóng, liên tục 24/24 để tiếp nhận thơng tin giải đáp thắc mắc khách hàng + Phát triển hình thức lắp đặt cơng tơ theo chi phí trọn gói, nhằm giải phiền hà cho khách hàng, giảm dần tượng tiêu cực số CBCNV ngành điện Tuy nhiên, việc tính trọn gói thuận tiện cho khu vực thành thị, thị trấn Đối với vùng nông thôn, hải đảo, vựng sâu, vựng xa trì hình thức hình thức cho thuê công tơ ngành + Lập hộp thư gửi thư xin ý kiến khách hàng để đưa công tác dịch vụ khách hàng ngày phát triển, văn minh, lịch Đồng thời, chủ động đề nghị cấp tỉnh tích cực giúp đỡ, ủng hộ, phối hợp tuyên truyền, giáo dục, đăng ký cam kết nêu cao ý thức trách nhiệm người dân việc sử dụng hợp lý nguồn điện, có biện pháp ngăn chặn, xử lý biểu lấy cắp điện phá hoại tài sản Nhà nước 78 Để thực giải pháp cách hiệu cần phải thực theo quy trình phân cấp quản lý Từ Điện lực đến chi nhánh, trạm, tổ…đến CBCNV Điện lực Điện lực cần thực biện pháp kỹ thuật: Tăng cường công tác quản lý kỹ thuật vận hành lưới điện Thực kiểm tra quản lý kỹ thuật vận hành toàn diện tất trạm 110KV theo tiêu chuẩn thống Đôn đốc Bộ phận thí nghiệm chi nhánh thực nghiêm túc chế độ định kỳ kiểm tra kỹ thuật thiết bị theo quy định chung Thực tốt công tác sửa chữa lớn Đơn vị quản lý tài sản cần quan tâm đến công tác sửa chữa lớn, để không xảy tượng thiếu MBA để thay năm 2011 làm chậm trễ công tác thay gây ảnh hưởng lớn đến trình phân phối điện Tránh tình trạng đơn vị giám sát thiếu nhiệt tình khơng có biện pháp cụ thể nên chất lượng cơng trình đại tu khơng cao Bên cạnh việc tổng hợp, thống kê, khảo sát lập dự tốn cịn nhiều sai sót khâu tính tốn, chưa có tính định hướng lâu dài Phải tiến hành nhanh chóng việc nghiệm thu lập thủ tục tốn cơng trình nội thi cơng, q dứt điểm q Các đơn vị thi công phải chủ động bám sát tiến độ, kế hoạch giao khơng để tình trạng cơng trình kéo dài tràn lan không dứt điểm năm trước Các đơn vị thi cơng cơng trình chậm, cốt nhận cơng trình, điều khoản thời gian hồn thành cơng trình ghi hợp đồng rõ ràng đôn đốc thường xun đơn vị thi cơng ngồi không đảm bảo tiến độ cam kết Các cán lập dự toán cần phối hợp chặt chẽ kịp thời với đơn vị quản lý tài sản việc lập đưa cơng trình vào đại tu để khơng cịn tình trạng khơng đưa hết khối lượng vào đại tu 79 Việc cấp phát vật tư nhiều cơng trình cần phải thực nhanh chóng đồng Phải tính tốn, xác định giá vật tư để không làm ảnh hưởng đến tiến độ tốn cơng trình Trong năm 2012, Cơng ty Điện lực Phú Thọ thực đại tu 139/143 hạng mục giao Trong đó, 03 hạng mục dở dang Công ty đồng ý cho chuyển sang năm 2013 01 hạng mục khơng thực là: Đại tu MBA 560kVA – 10/0,4 kV trạm Kinh Kệ Đến hết 15/01/2013 tốn tồn hạng, thi cơng xong hạch tốn vào giá thành 13,168 tỷ đồng Thực tốt công tác chống tải kết hợp với xoá bán tổng Để thực cải tạo lưới chống tải mạng điện tỉnh phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn kế hoạch Tổng công ty Điện Lực Miền Bắc cấp Các nguồn vốn cải tạo lưới trung cao thế, chống tải kết hợp với xoá bán tổng Điện lực nhận hạng mục cần triển khai tiến độ, tránh tình trạng bắt đầu cơng trình khơng hồn thành theo tiến độ, đến cuối thời hạn gấp rút triển khai, chất lượng công trình khơng đảm bảo ví như, năm 2010 Điện lực hồn thành 03 cơng trình lưới trung cao cịn 01 cơng trình phải tiếp tục hồn thành vào tháng 1/2011 Và hoàn thành 80% khối lượng gói thầu dự án lưới điện 22 kV Công tác chống tải phải triển khai tất chi nhánh, trạm, thị xã, thị chấn Thực tốt phương pháp vừa có hiệu nâng cao điện thương phẩm, vừa đảm bảo cấp điện ổn định phương pháp hiệu để giảm tổn thất điện Thực biện pháp thương mại Điện lực cần đặc biệt trọng đẩy mạnh việc kiểm tra công tơ định kỳ, chết cháy, rà sốt hồn thiện hòm chống tổn thất Đảm bảo chu kỳ kiểm định định kỳ theo quy định nhà nước 80 Kiên khơng để tình trạng lấy cắp điện bùng phát trở lại Trong thời gian vừa qua vài nơi có tượng lấy cắp điện bùng phát trở lại chi nhánh Cẩm Khê, phải tập trung lực lượng kể huy động lực lượng Công an, Viện kiểm Sát để truy quét sử lý dập tắt Duy trì việc phân tích tổn thất, giao trách nhiệm đến đơn vị tổ Kịp thời kiểm tra, xác định nguyên nhân tổn thất tăng cao để đề biện pháp giải Thực công tác phúc tra ghi số công tơ theo quy định Đẩy mạnh việc lắp công tơ điện tử thực 03 giá nhằm giảm tải cao điểm tối, giảm tỉ lệ cao thấp điểm Đẩy mạnh kiên thực bán điện theo hệ số công suất ( thu tiền mua công suất phản kháng) Kiểm tra việc vận hành trạm biến áp mức tăng phụ tải máy biến áp khách hàng, yêu cầu khách hàng có phương thức vận hành hợp lý 3.3 Một số đề xuất với cấp Để công tác chống tổn thất điện đạt hiệu cao, đồng thời tạo điều kiện cho việc bảo đảm nguồn động lực chủ yếu cho ngành khác phát triển, đáp ứng nhu cầu sử dụng ngày cao xã hội, giai đoạn nay, Công ty điện lực Phú Thọ nói riêng cần có quan tâm quan Tỉnh Tổng công ty Điện Lực Miền Bắc 3.3.1 Tạo điều kiện cấp vốn đầu tư cải tạo xây dựng lưới điện Hiện nay, Công ty điện lực Phú Thọ không đủ vốn để tự trang trải chi phí cho việc cải tạo, sửa chữa, thay thế, phát triển hệ thống lưới điện, mà hoạt động giảm tổn thất điện đạt hiệu cao truyền tải mạng điện cũ nát, chắp vá phân bố không quy củ Vì vậy, việc cấp vốn cần có chương trình cấp vốn ngắn hạn, phục vụ cho kế hoạch cải tạo hoàn thiện lưới điện tại, cần có chương trình đầu tư dài hạn, phục vụ kế hoạch phát triển lưới điện với quy mô rộng lớn Ngành điện nên trang bị thêm 81 phương tiện, thiết bị, trang bị cho lực lượng kiểm tra viên nhằm mang lại hiệu cao việc giảm tổn thất điện 3.3.2 Tổng công ty Điện Lực Miền Bắc quan tỉnh cần tạo điều kiện cho Công ty điện lực Phú Thọ phân chia việc tiêu dùng điện cho sở sản xuất lớn Để cân đồ thị phụ tải, san bớt biểu đồ chênh lệch cao điểm thấp điểm, ngành điện nói chung Cơng ty điện lực Phú Thọ nói riêng cần có can thiệp cấp phân bố nhân cơng, bố trí thời gian hợp lý cho sở sản xuất Thậm chí có sở bắt buộc phải hoạt động đêm ( tận dụng thấp điểm) cho ngành điện chủ động bố trí ngày luân phiên sở để giảm bớt khả tiêu thụ vào cao điểm Các sở sử dụng điện vào thấp điểm ưu tiên nhiều giá,…Thực điều có nghĩa giảm bớt chi phí cho trạm phát bù vào cao điểm, tạo điều kiện hạ giá thành 01 KWh điện Đồng thời, Trung ương quan tỉnh, đặc biệt Sở Kế hoạch Đầu tư nên xây dựng kế hoạch phát triển cho huyện: Tân Sơn, Thanh Sơn… để tạo điều kiện thuận lợi cho ngành điện trình duyệt kế hoạch vay vốn cải tạo lưới điện địa bàn tỉnh Biện pháp áp dụng cho ngành sản xuất đặc biệt, sử dụng nhiều thiết bị máy móc, cần nhân cơng quản lý địi hỏi người trực tiếp tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh thay đổi nhịp sinh học 3.3.3 Có sách giá điện hợp lý, ổn định Ngành điện cần có định hướng dự báo lâu dài giá điện, việc thay đổi giá điện thường xuyên gây khó khăn cho việc hạch tốn vào sổ sách hay tính lương cho cơng nhân Cần sử dụng sách công cụ vạn cho đối tượng tiêu thụ Mặc dù, giá có vai trị cơng cụ để quản lý, điều tiết cung cầu, song mức độ vô hạn với đối tượng Như vậy, giá lượng tác động tới cung cấp lượng khoảng thời gian dài, tuỳ thuộc vào tốc độ phát triển kinh tế, nguồn dự trữ quốc gia định đầu tư cho 82 nên biểu giá hợp lý tạo điều kiện thu hồi vốn khả kinh doanh đạt hiệu cao Việc áp giá đối tượng việc làm phức tạp, địi hỏi nhiều kinh nghiệm trình độ chuyên môn, kiến thức thực tiễn khách hàng muốn mua với giá thấp Nhưng ngành điện bán với giá thấp phải bù lỗ không thu vốn để đầu tư mở rộng Mặt khác, bán với giá cao người tiêu dùng phải chịu thiệt thịi, phải bỏ nhiều chi phí cho việc sử dụng điện Riêng việc tính giá, thời điểm sử dụng điện cần phải áp dụng rộng rãi tiến hành tới thay tồn loại cơng tơ nhiều giá Cơng tơ nhiều giá cấu tạo có 03 mức giá: cao điểm, bình thường thấp điểm Loại công tơ thiết kế cho người sử dụng điện vào thời điểm cơng tơ tự động nhảy sang nấc cuối người thu tiền điện dùa vào số mức để tính tổng số tiền điện phải thu khách hàng Song vấn đề quan trọng đầu tư vào việc thay công tơ nào? Việc áp dụng đặt công tơ nhiều giá gặp phải số vướng mắc, giá tiền cho công tơ loại cao đó, phần lớn dân cư nghèo, mặt khác, tâm lý người dân muốn dùng công tơ giá điện khoán đầu tư khoản tiền lớn cho cơng tơ nhiều giá Với thói quen dùng điện tuỳ tiện, dùng cơng tơ giá có lợi cho người tiêu thụ Nhưng doanh nghiệp trang bị hồn tồn cơng tơ nhiều giá có lợi lâu dài song trước mắt cần khoản đầu tư lớn, vượt khả doanh nghiệp Do đó, doanh nghiệp đặc biệt phận tiêu thụ phải tăng cường tuyên truyền, phân tích cho người tiêu dùng thấy lợi ích công tơ nhiều giá: tặng KW miễn phí, hay trợ cấp khoản tiền lắp đặt hệ thống điện nhà tốt hơn,… Nói tóm lại, phải làm cách để người tiêu thụ thấy lợi ích thiết thực việc sử dụng công tơ nhiều giá 83 Việc cho đời sách giá hợp lý đóng vai trị lớn, góp phần san đồ thị phụ tải: làm cho người tiêu dùng hạn chế sử dụng điện vào cao điểm, từ làm tăng hệ số phụ tải, cải thiện chất lượng điện 84 KẾT LUẬN Thực chủ trương Đảng Nhà nước “Tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Nhà nước”, Tập đoàn điện lực Việt Nam tiến hành chuyển đổi mơ hình Cơng ty thành Tổng cơng ty Trong tiến trình thực hiện, nhiều đơn vị Tổng Công ty chuyển đổi thành Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, số đơn vị cổ phần hố Nhằm góp phần nâng cao hiệu sức cạnh tranh doanh nghiệp, phát huy vai trò làm chủ thực người lao động Trong năm tới Công ty điện lực Phú Thọ thành lập Công ty TNHH MTV điện lực Phú Thọ Cơ chế quản lý đời mở rộng quyền tự chủ mặt hoạt động sản xuất kinh doanh, quyền tự chủ công tác kế hoạch, tài Đồng thời đề cao trách nhiệm vật chất sở sản xuất kết hoạt động kinh doanh Vậy, doanh nghiệp muốn tồn phát triển cách phải nâng cao hiệu kinh tế Đối với ngành điện nâng cao hiệu kinh tế có nghĩa ngồi việc đẩy mạnh cơng tác tiêu thụ cịn có vấn đề giảm thiểu tổn thất điện Tỉnh Phú Thọ với điều kiện kinh tế tự nhiên xã hội có phần đặc thù, áp dụng biện pháp giảm tổn thất điện cho phù hợp với chi nhánh, địa phương nhiều vấn đề đáng lưu ý Mặc dù cố gắng tìm hiều thực tế, nghiên cứu tài liệu tham khảo ý kiến tình hình doanh nghiệp, song thời gian khả có hạn, chắn viết khơng tránh khái thiếu sót, tơi mong thầy cô giáo hướng dẫn, bạn đọc dậy, bổ sung để đề tài tơi hồn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn T.S Nguyễn Văn Nghiến hướng dẫn thực đề tài hồn chỉnh, kính chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình CBCNV Cơng ty điện lực Phú Thọ 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng VII Văn kiện Đại hội Đảng VIII Giáo trình “ Kinh tế Cơng nghiệp” Đại học Kinh tế Quốc dân NXB Giáo dục, năm 1992 Giáo trình “ Chính sách quản lý kinh tế xã hội ” Đại học Kinh tế Quốc dân NXB Khoa học Kỹ thuật , năm 1999 Giáo trình “ Quản lý kinh tế” Đại học Kinh tế Quốc dân NXB Khoa học Kỹ thuật , năm 1999 Những quy định giá bán điện Uỷ ban Vật giá Nhà nước - 1999 Điều lệ công ty Điện lực Phú Thọ Điều lệ cung ứng sử dụng điện - Bộ Công nghiệp Quy trình kinh doanh điện - Tổng cơng ty Điện lực Miền Bắc áp dụng cho đơn vị trực thuộc năm 2012 10 Báo cáo kinh doanh điện năm 2009,2010,2011,2012,2013 công ty điện lực Phú Thọ 11 Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2015, có xét đến năm 2020 12 Chính sách cổ phần hố ngành điện Chính phủ năm 1998 86 ... Chương II: Phân tích thực trạng tổn thất điện Cơng ty điện lực Phú Thọ Chương III: Một số giải pháp giảm tổn thất Điện Công ty điện lực Phú Thọ CHƯƠNG : CƠ SỞ CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ TỔN THẤT ĐIỆN NĂNG... tổn thất điện đã, vấn đề quan trọng, mục tiêu số ngành điện cần giải 23 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔN THẤT ĐIỆN NĂNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC PHÚ THỌ 2.1 Giới thiệu Công ty điện lực Phú Thọ 2.1.1... PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔN THẤT ĐIỆN NĂNG TẠI CƠNG TY ĐIỆN LỰC PHÚ THỌ 24 2.1 Giới thiệu Công ty điện lực Phú Thọ .24 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty điện lực Phú Thọ