Đang tải... (xem toàn văn)
BÁO CÁO Đề tài: Thực trạng áp dụng công cụ quản lí môi trường vào công tác quản lý môi trường ở làng nghề chế biến nông sản
Quản lý môi trường Đề tài: Thực trạng áp dụng cơng cụ quản lí mơi trường vào cơng tác quản lý môi trường làng nghề chế biến nông sản Danh sách nhóm 5: Bạch Thị Khánh Chi 2.Kim Thị Hồng Ngân 3.Vũ Thuỳ Ninh 4.Trịnh Thị Liên Oanh Nguyễn Thị Thuỷ(521739) Nguyễn Thị Minh Thư Nguyễn Văn Thương Hoàng Văn Tú Nguyễn Xuân Vững Phần I: Đặt Vấn Đề • Theo thống kê từ năm 2008, nước có 230 làng nghề chế biến nông sản thực phẩm chiếm 20% tổng số 1150 làng nghề nước • Sự phát triển làng nghề cịn mang tính tự phát, tuỳ tiện, quy mô nhỏ lẻ, trang thiết bị lạc hậu • Sự nhiễm làng nghề tiếng chuông báo động từ lâu, gây xúc cho xã hội Tuy nhiên việc áp dụng công cụ quản lý mơi trường làng nghề cịn nhiều hạn chế Quy mô sản xuất manh mún nhỏ lẻ 197 làng nghề chế biến Nơng sản Ơ nhiễm MT tiếng chng báo động Cơng tác quản lý cịn nhiều hạn chế Giải pháp nào??? Phần II: Nội Dung 2.1 Cở sở lý luận 2.1.1 Công tác quản lý mơi trường • Ban hành tổ chức việc thực văn pháp quy bảo vệ môi trường, ban hành hệ thống tiêu chuẩn mơi trường • Xây dựng, đạo thực chiến lược, sách bảo vệ mơi trường, kế hoạch phịng chống, khắc phục suy thối mơi trường, nhiễm mơi trường, cố mơi trường • Xây dựng, quản lý cơng trình bảo vệ mơi trường, cơng trình có liên quan đến bảo vệ mơi trường • Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường • Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án sở sản xuất kinh doanh • Cấp thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn mơi trường • Giám sát, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp bảo vệ môi trường, xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường • Ðào tạo cán khoa học quản lý mơi trường • Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực bảo vệ mơi trường • Thiết lập quan hệ quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường 2.1.2 Công cụ quản lý môi trường 2.2 Đặc điểm làng nghề chế biến nơng sản - Có số lượng làng nghề lớn, chiếm 20% tổng số làng nghề, phân bố nước 2.4 Thực trạng công tác quản lý môi trường - Công tác QLMT làng nghề chế biến nông sản gặp nhiều bất cập phân cấp QLMT địa phương chưa rõ ràng, lực lượng QLMT sở chưa đầy đủ, thiếu chế tài hỗ trợ công cụ pháp lý cho việc xử lý vấn đề gây ô nhiễm - Hiện trạng quản lý khu vực làng nghề qua loa thiếu đồng Người dân thiếu hiểu biết vô trách nhiệm mơi trường khu vực Những việc làm • Cơng cụ pháp luật, sách: Một loạt văn phát triển bền vững BVMT làng nghề ban hành thực - Công cụ kĩ thuật: Một số địa phương triển khai quy hoạch tập trung cho làng nghề với bảo vệ môi trường Áp dụng công nghệ phân hủy yếm khí kết hợp thu hồi Biogas tạo khí đốt phân bón chất lượng cao làng nghề chế biến thực phẩm, nông sản - Công cụ kinh tế: Bước đầu triển khai số công cụ quản lý BVMT làng nghề,tài ngày mở rộng phạm vi áp dụng, bao gồm công cụ sau: + Thuế + Phí bảo vệ mơi trường + Quỹ mơi trường + Quỹ đặt cọc hồn trả - Cơng cụ phụ trợ: Việc giáo dục truyền thông môi trường bắt đầu thực Những vấn đề cịn bất cập - Cơng cụ pháp luật, sách: + Hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật chưa đầy đủ, chưa cụ thể hóa cho BVMT làng nghề chế biến nơng sản + Nhân lực tài cho BVMT làng nghề cịn thiếu • Lực lượng cán làm cơng tác mơi trường cấp cịn qua mỏng số lượng hạn chế trình độ • 95% cán QLMT từ cấp huyện trở xuống khơng có chun mơn mơi trường • Đầu tư tài cho BVMT làng nghề chưa tương xứng, chủ yếu đầu tư cho xây dựng sở hạ tầng mà chưa có đầu tư cho việc xử lý chất thải • VD: nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 • Cho đến nay, chưa có văn quy định riêng vấn đề BVMT làng nghề chế biến nông sản - Công cụ phụ trợ: + Chức năng, nhiệm vụ bảo vệ môi trường làng nghề cán bộ, ngành địa phương chưa rõ ràng chồng chéo + Chỉ quy định trách nhiêm QLMT cho cấp huyện, chưa cụ thể cho cấp + Chưa có liên kết, phối hợp cấp, phận việc quản lý môi trường + - Việc triển khai cơng cụ quản lý cịn nhiều yếu VD: UBND tỉnh Hà Tây( trước đây) ban hành số văn pháp quy BVMT từ tháng năm 2002 đến năm sau nhân dân biết + Cơng tác xã hội hóa BVMT làng nghề chưa triển khai cụ thể, chưa huy động nguồn lực xã hội cho BVMT làng nghề • Tiềm cộng đồng bảo vệ môi trường cẫn chưa phát huy đầy đủ • Trình độ dân trí tính cộng đồng làng nghề ảnh hưởng đến công tác BVMT: quan niêm cổ hủ, lợi ích kinh tế… - Công cụ kỹ thuật: + Tuy có quy hoạch khu/cụm làng nghề chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung, chưa có hệ thống quản lý mơi trường chung + Chưa có hoạt động quan trắc, đo đạc thơng số ô nhiễm chất thải 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng công cụ QLMT vào cơng tác QLMT • 2.3.1 Giải pháp cho Nhà hoạch định sách ... vệ môi trường • Thiết lập quan hệ quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường 2.1.2 Công cụ quản lý môi trường 2.2 Đặc điểm làng nghề chế biến nông sản - Có số lượng làng nghề lớn, chiếm 20% tổng số làng. .. nhiễm làng nghề tiếng chuông báo động từ lâu, gây xúc cho xã hội Tuy nhiên việc áp dụng công cụ quản lý mơi trường làng nghề cịn nhiều hạn chế Quy mô sản xuất manh mún nhỏ lẻ 197 làng nghề chế biến. .. Nơng sản Ơ nhiễm MT tiếng chng báo động Cơng tác quản lý cịn nhiều hạn chế Giải pháp nào??? Phần II: Nội Dung 2.1 Cở sở lý luận 2.1.1 Công tác quản lý môi trường • Ban hành tổ chức việc thực
