MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Ở TỈNH PHÚ THỌ I QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG, MỤC TIÊU CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Một số quan điểm chủ đạo: 1.1 Nâng cao vai trò đào tạo nghề - Phải thực coi đào tạo nghề nhiệm vụ trọng tâm việc phát triển nguồn nhân lực, đồng thời coi đào tạo nghề nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Đào tạo nghề phải tăng nhanh quy mô, chất lượng, hiệu tạo cấu lao động hợp lý cho thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Phát triển đào tạo nghề phải gắn với chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước giai đoạn, gắn với nhu cầu phát triển ngành kinh tế, vùng kinh tế, vùng dân cư, với địa phương, gắn với thị trường sức lao động theo quan hệ cung cầu - Nhà nước thống quản lý mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo nghề, quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống trường trung tâm dạy nghề, cấp phát bằng, chứng chỉ, định hướng hướng dẫn sở dạy nghề quy mơ nhỏ 1.2 Xã hội hố đào tạo nghề - Thực xã hội hoá đào tạo nghề nhằm thu hút nguồn nhân lực tỉnh cho hoạt động đào tạo nghề Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động có hội học nghề, tìm kiếm việc làm Đa dạng hố loại hình đào tạo, loại hình trường lớp Người học nghề người sử dụng lao động phải có trách nhiệm đóng góp theo phương châm Nhà nước nhân dân làm - Bên cạnh việc thực công xã hội đào tạo nghề, đáp ứng yêu cầu đào tạo cho đơng đảo người lao động, cần đầu tư có trọng điểm để tạo nên phận đào tạo nghề chất lượng cao làm chuẩn mực đẻ đào tạo tđội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ có khả tham gia cạnh tranh thị trường lao động nước - Song song với việc đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động công nghiệp dịch vụ, phải coi trọng tăng cường lãnh đạo nghề cho lao động nông thôn mà chủ yếu đào tạo ngắn hạn nghề trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt thuỷ sản, sơ chế, chế biến bảo quản nông, lâm, ngư nghiệp nghề truyền thống 1.3 Đào tạo gắn với sử dụng Đào tạo nghề gắn với giải việc làm cho người lao động chưa có việc làm, tạo việc làm cho người lao động việc làm trình xếp lại lao động cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước 1.4 Tăng cường ngân sách cho đào tạo nghề Nhà nước địa phương cấp tăng ngân sách đầu tư cho đào tạo nghề đồng thời có sách, chế hợp lý, đẩy mạnh xã hội hố để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Nguồn ngân sách Nhà nước tập trung đầu tư cho sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn Phương hướng : - Phối hợp chặt chẽ tranh thủ giúp đỡ trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề Trung ương, sở dạy nghề nước địa bàn tỉnh nhằm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ tỉnh Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để người lao động có kiến thức, có trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh trước mắt lâu dài - Tiếp tục xây dựng mạng lưới sở dạy nghề đa sở hữu, xã hội hố cơng tác dạy nghề, truyền nghề gắn việc dạy nghề làm nòng cốt để xây dựng khôi phục làng nghề truyền thống, hướng dẫn cho người lao động ứng dụng tiến KHKT vào sản xuất, trước hết lĩnh vực nông lâm ngư nghiệp, kinh tế trang trại phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố nơng thơn - Đào tạo nguồn nhân lực phải gắn với phát triển kinh tế xã hội phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn tỉnh - Thực phương châm không đào tạo nghề trường chuyên nghiệp, sở dạy nghề mà phải đào tạo suốt trình lao động Ngoài việc học giỏi lý thuyết , học viên phải giỏi thực hành vận dụng vào điều kiện thực tiễn đời sống kinh tế xã hội Không hiểu biết thành thạo nghề mà người lao động biết nhiều nghề, am hiểu kiến thức khác như: luật pháp, ngoại ngữ, tin học Mục tiêu đào tạo nghề : Đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, chuẩn bị điều kiện tiền đề đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố tỉnh Do phải mở rộng quy mơ nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo dạy nghề Phải coi trọng bồi dưỡng lực lượng lao động giỏi, có trình độ kỹ nghề nghiệp tạo sản phẩm có chất lượng cao, đủ sức quản lý vận hành kinh tế, thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà quy hoạch tổng thể đến năm 2010 tỉnh đề 3.1 Mục tiêu tổng quát : - Tạo môi trường thuận lợi để người lao động có hội lựa chọn ngành nghề, phát huy lực sở trường người lao động Đào tạo đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ theo tinh thần Nghị 05/NQ-TW Ban thường vụ tỉnh uỷ đào tạo phát triển nguồn nhân lực đến năm 2010 - Công tác đào tạo dạy nghề phải tạo đội ngũ lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội nói chung, đặc biệt nơng thơn đáp ứng cho nghiệp cơng nghiệp hố,hiện đại hố tỉnh Cung cấp ngày nhiều lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật, ngoại ngữ, tin học, quản lý cho lĩnh vực hợp tác quốc tế lao động, cho công ty liên doanh, cho khu công nghiệp tập trung Nâng dần cấu số lượng, chất lượng nguồn nhân lực tỉnh đến năm 2010 tiến tới cấu : đại học - trung học - 10 công nhân kỹ thuật đạt tiêu chuẩn lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật tỉnh từ 35 - 38% so với tổng nguồn lao động 3.2 Mục tiêu cụ thể giai đoạn : Trong giai đoạn 1997 - 2000 song song với việc đào tạo đáp ứng nhu cầu lao động cho ngành đồng thời trọng đào tạo đội ngũ lao động kỹ thuật cho nông lâm nghiệp Trong giai đoạn đào tạo 25 ngành lao động, bình quân năm khoảng ngàn người (dạy nghề quy ngàn) Đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 16% năm 1997 lên 20% năm 2000 Chỉ tiêu Năm 2000 Giai đoạn 2001 - Giai đoạn Lao động độ tuổi có khả 629,2 2005 705,6 2006 - 2010 748,5 132,5 193,5 272 18,5 34,5 79,0 20 20 45 128,5 27 21 62 188 35 lao động Trong : Có CMKT Chia : - ĐH,CĐ,Trên ĐH - THCN tương đương - CNKT tương đương Tỷ trọng lao động có CMKT so với nguồn lao động (%) Tỷ trọng lao động qua đào tạo 12 17,5 23,5 nghề so với nguồn lao động (%) Trong giai đoạn 2001 - 2005 đào tạo 49,5 ngàn người (trong dạy nghề quy khoảng 26 ngàn người), bình quân năm đào tạo nghề cho khoảng 10 ngàn lao động Trong giai đoạn 2006 - 2010 đào tạo 59,5 ngàn lao động (trong đào tạo quy khoảng 29 ngàn người) , bình quân năm đào tạo nghề cho khoảng 11,9 ngàn lao động Để đạt mục tiêu trên, địi hỏi tỉnh Phú Thọ phải có cố gắng, nỗ lực lớn công tác đào tạo nghề Do đó, Phú Thọ phải có sách, giải pháp đắn từ II MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Ở TỈNH PHÚ THỌ Để thực chiến lược đào tạo vào bước nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân kỹ thuật, phải giải nhiều vấn đề có tính chiến lược sở đào tạo nghề tỉnh Tuy nhiên, năm trước mắt tỉnh cần tập trung giải số vấn đề chủ yếu sau: Cần nhanh chóng xếp, bố trí sở đào tạo nghề Để làm việc này, trước hết cần tiến hành khẩn trương số cơng việc: - Rà sốt lại điều kiện khả trường (kể công lập dân lập) tất phương tiện, đặc biệt trọng đến vấn để: + Mặt nhà trường + Hệ thống phòng học thiết bị phục vụ cho giảng dạy nghiên cứu + Hệ thống sở làm việc cán giáo viên + Số lượng chất lượng đội ngũ giáo viên + Hệ thống thư viện, thông tin tư liệu + Hệ thống giáo trình, tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, nghiên cứu học tập giáo viên học sinh Từ phân tích tìm điểm mạnh, điểm yếu trường, sở đào tạo nghề để có hướng xử lý cho phù hợp - Thông qua việc điều tra xã hội học số học viên tốt nghiệp trường quan, đơn vị sử dụng số họcviên trường đào tạo để đánh giá cách thực chất chất lượng đào tạo trường thời gian vừa qua Trên sở xây dựng kế hoạch xếp, bố trí lại trường trung tâm đào tạo phù hợp với yêu cầu tỉnh Việc bố trí, xếp lại hệ thống trường phức tạp, lẽ đụng chạm đến nhiều vấn đề lớn như: + Đất đai để xây dựng trường sở + Tài để xây dựng trường, mua sắm máy móc thiết bị phục vụ cho việc dạy học + Việc làm cán bộ, giáo viên, vị trí người trường thu nhập họ Do đó, khơng thể tiến hành xếp cách ạt mệnh lệnh hành đơn thuần, mà phải có lựa chọn, làm thử để rút kinh nghiệm, làm từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp Do điều kiện, ngân sách, trước mắt khơng nên thành lập nhiều trường, thành lập thêm trường có nhu cầu vùng kinh tế trọng điểm, khu công nghiệp, Điều quan trọng củng cố, tăng cường nâng cấp cho trường để mở rộng quy mô, hoạt động hết công suất, nâng cao chất lượng Cụ thể sau: - Hình thành trường trọng điểm: Đây hệ thống xương sống ngành nhằm mục đích đào tạo kỹ thuật viên CNKT lành nghề yêu cầu phát triển tỉnh Các trường giữ vai trò nòng cốt hệ thống trường công lập bên cạnh việc đa dạng hố loại hình đào tạo nghề nghiệp khác Để khai thác điều kiện có, tỉnh nên giao cho trường trọng điểm nhiệm vụ dạy nghề, bồi dưỡng, tập huấn chuyển giao kỹ thuật sau: + Trường dạy nghề Phú Thọ Đây trường trọng điểm đào tạo đa ngành với quy mô thường xuyên từ 600 - 800 học sinh/năm Trường cung cấp cơng nhân kỹ thuật có chất lượng cao đạt chuẩn quốc gia để phục vụ nhu cầu khu công nghiệp, khu chế xuất, vùng kinh tế trọng điểm ngành kinh tế, kỹ thuật mạnh tỉnh + Trường trung học Nông lâm: Là trường trọng điểm thực chương trình đào tạo nơng dân, cần nâng cao trình độ giáo viên, đổi nội dung công ty, phương pháp tổ chức đào tạo để phù hợp với lao động nông dân + Trường trung học kinh tế: Nghiên cứu để đào tạo số nghề thương mại, dịch vụ; dịch vụ ăn uống, quản lý nhà hàng, khách sạn, nhân viên du lịch Hàng năm trường tuyển sinh từ 80 - 100 học sinh vào học nghề quy, tổ chức dạy nghề ngắn hạn, bồi dưỡng nhân viên nghiệp vụ kỹ thuật, nâng dạy nghề 300 lượt người + Trường Trung học y tế: Củng cố mở rộng nhóm nghề kỹ thuật viên y, dược phục vụ chế biến dược phẩm, dược liệu, sản xuất thuốc y học cổ truyền đáp ứng yêu cầu lao động kỹ thuật y tế cho hệ thống chăm sóc sức khoẻ nhân dân - Xây dựng số sở dạy nghề lưu động đáp ứng nhu cầu học tập nghề nghiệp vùng sâu, vùng xa vùng núi cao đảm bảo cơng bình đẳng tạo hội cho người có mong muốn học tập nghề Xây dựng đội ngũ giáo viên đào tạo nghề: Giáo viên nhân tố định đến chất lượng đào tạo, việc xây dựng đội ngũ giáo viên dạy nghề trình liên tục, phải tiến hành thường xuyên 2.1 Đáp ứng yêu cầu số lượng giáo viên Phải có kế hoạch dự báo nhu cầu giáo viên huyện, vùng để tỉnh có định hướng trước nhu cầu tuyển sinh trường, mơn có cân đối tầm vĩ mô bảo đảm đủ số lượng giáo viên trước năm học Đa dạng hố hình thức đào tạo - bồi dưỡng giáo viên cách có hiệu quả, kết hợp hợp lý đào tạo quy đào tạo chức Cần phải có tiêu đào tạo đội ngũ giáo viên theo địa (ngành, vùng, huyện) dựa quy hoạch tổng thể phát triển giáo dục theo giai đoạn Kết hợp giải pháp lâu dài với giải pháp tình thế, thời (ký hợp đồng với giáo viên nghỉ hưu có trình độ chun mơn cao, có tâm huyết nghề nghiệp tiếp tục giảng dạy ) Có sách , chế độ bổ nhiệm phân phối đồng cho đội ngũ giáo viên hoàn thành nhiệm vụ dạy học với chuyên mơn đào tạo Tiến hành đánh giá phân loại đội ngũ giáo viên, giảm số cán hành để tăng thêm cán giảng dạy có trình độ đảm bảo cấu, chủng loại đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề tương lai 2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Đòi hỏi cần quan tâm đồng từ tuyển chọn - đào tạo trường sư phạm - đẩy mạnh công tác bồi dưỡng giáo viên thường xuyên trường đào tạo Giáo viên dạy nghề phải có trình độ chun mơn, thành thạo thực hành để dạy lý thuyết kết hợp với thực hành Bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho giáo viên nhiệm vụ thường xuyên, có việc dạy nghề đảm bảo chất lượng Về công nghệ mới, hướng bồi dưỡng công nghệ cho giáo viên tập trung vào công nghệ áp dụng vào địa phương, trang thiết bị đại, vật liệu ngành công nghiệp Các trường, sở dạy nghề cần chủ động phối hợp với sở sản xuất để đào tạo, mở lớp bồi dưỡng công nghệ cho giáo viên dạy nghề Về ngoại ngữ: ngoại ngữ yêu cầu xã hội thời kỳ mở cửa, mục tiêu năm năm tới phải phấn đấu 100% giáo viên dạy nghề biết ngoại ngữ 40% trình độ B, - 10% thành thạo đẻ giao tiếp Về tin học: Do phát triển khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin sử dụng ngày rộng rãi giáo dục đào tạo, tin học đào tạo khố trường để người cơng nhân sử dụng thành thạo phương tiện sản xuất Muốn vậy, bồi dưỡng tin học cho giáo viên phải trước bước Tăng cường bồi dưỡng phấn đấu từ đến năm 2005 có 80% giáo viên đạt trình độ chuẩn; 30% có tay nghề bậc 6/7 - 7/7 tươngđương giáo viên thực hành, 100% giáo viên dạy nghề phổ cập tin học 15 - 20% có khả sử dụng tin học vào giảng quản lý Các hình thức bồi dưỡng giáo viên bao gồm: - Bồi dưỡng dài hạn: thời gian kéo dài năm, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Bồi dưỡng ngắn hạn: hình thức phổ biến, bồi dưỡng phương pháp sư phạm công nghệ mới, ngoại ngữ, tin học.v.v thường tổ chức sở đợt bồi dưỡng hè - Bồi dưỡng qua hội thảo, hội giảng: Hội giảng tổ chức thường xuyên hàng năm để giáo viên thể lực sư phạm, kỹ giảng dạy, học tập kinh nghiệm đồng nghiệp Hội thảo nhằm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo chuyên đề phương pháp giảng dạy, phương pháp giáo dục quản lý học sinh Ngồi cịn có hình thức tự bồi dưỡng, tham quan thực tập ngồi nước Để xây dựng đội ngũ giáo viên dạy nghề đáp ứng đủ yêu cầu số lượng, bảo đảm chất lượng địi hỏi Nhà nước phải đưa sách, chế độ đãi ngộ thoả đáng nhằm phát huy tiềm nhiệt huyết đội ngũ 2.3 Đổi hệ thống sách đội ngũ giáo viên dạy nghề Đội ngũ giáo viên, cho dù bậc học nào, họ người đại diện cho trí tuệ dân tộc Do đó, ngun tắc họ phải xã hội trân trọng Sự trân trọng phương diện tinh thần xã hội tơn vinh mà cịn phải trân trọng phân phối thụ hưởng quyền lợi vật chất, trước mắt chế độ tiền lương Hệ thống tiền lương nhiều bất cập tiền lương không đủ ni sống thân người giáo viên chưa nói đến chuyện ni sống gia đình họ hệ thống tiền lương củachúng ta làm cho đội ngũ cán khơng tồn tâm, tồn ý với cơng việc mà họ gánh vác Song lại sở đẻ nhiều tiêu cực xã hội Trong tình hình chung đó, đội ngũ giáo viên người có mức thu nhập thấp có sống đạm bạc hệ thống viên lực thân giáo viên, Nhà nước cần có sách đào tạo, bồi dưỡng thoả đáng Trong sách chế độ hành Nhà nước khơng có khoản đầu tư dành cho việc bồi dưỡng thực tế cho giáo viên đào tạo nghề Đây điều bất hợp lý, đề nghị Nhà nước nghiên cứu sớm có giải pháp khắc phục Hàng năm, kinh phí cấp cho trường phải có khoản dành cho việc bồi dưỡng kiến thức thực tế cho giáo viên Đương nhiên, trường cần phải xem xét lại quy mơ đào tạo Vì lương giáo viên q thấp, ngồi tiền lương ra, người giáo viên khơng biết làm thêm để kiếm tiền ni gia đình thân, trước thực trạng đó, để tăng thu nhập cho giáo viên, buộc trường phải tăng quy mô đào tạo, nhiều nơi mở khả (về giảng đường, giáo viên, giáo trình tài liệu) Để có thu nhập, giải nhu cầu thiết yếu sống, khơng giáo viên phải giảng liên tục ca ngày Giáo viên khơng cịn thời gian thực tế, đọc tài liệu tham khảo nghiên cứu khoa học để nâng cao trình độ chun mơn Rõ ràng Nhà nước không sớm giải cách chế độ đãi ngộ với giáo viên nói chung, giáo viên đào tạo nghề nói riêng, trường khơng tính tốn kỹ quy mơ đào tạo chạy theo số lượng nay, xuống cấp chất lượng đào tạo điều khó tránh khỏi + Có sách cung cấp thơng tin cho đội ngũ giáo viên đào tạo nghề Các giáo viên đào tạo nghề việc truyền thụ cho người học kiến thức chun mơn cịn phải bồi dưỡng cho người học hiểu biết chủ nghĩa Mác-Lê nin, sách lớn Đảng Nhà nước Chính giáo viên đào tạo nghề cần cung cấp thông tin Đáng tiếc từ lâu Nhà nước chưa có sách cung cấp thông tin cho đội ngũ giáo viên đào tạo nghề Các tin tham khảo nội bộ, thông tư, nghị định Chính phủ, cơng báo cán đồn thể sở cung cấp đầy đủ hàng loạt giáo viên nói chung, giáo viên đào tạo nghề nói riêng khơng cung cấp Đây điều bất hợp lý, cần có sửa đổi * Chính sách khen thưởng Khen thưởng hình thức ghi nhận cơng lao người lao động từ động viên họ tích cực lao động, công tác, học tập Việc tặng huy chương nghiệp giáo dục thực chất nhằm mục đích Tuy nhiên, để nhận huy chương này, nam giới phải có 30 năm, nữ giới phải có 25 năm làm việc nghề Do điều kiện lịch sử để lại, người có số năm quy định đa phần hưu hưu, tác dụng động viên cịn hạn chế Phát triển, đổi nội dung hình thức đào tạo Đồi quy trình, nội dung phương pháp đào tạo theo hướng mềm hoá, đa dạng hố chương trình, tạo điều kiện cho lưu thơng, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động đa dạng tạo hội học tập cho niên Sử dụng phương pháp tiên tiến dạy học nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nhưmg đảm bảo tính truyền thống, kế thừa, phát triển học vấn rộng Loại bỏ nội dung không thiết thực, bổ sung nội dung cần thiết theo hướng đảm bảo kiến thức bản, cập nhật với tiến khoa học công nghệ, tăng lực hành nghề, lực tự học phù hợp với yêu cầu kinh tế Nội dung, chương trình, kế hoạch giảng dạy đào tạo nghề dài hạn thống quản lý biên soạn Tổng cục dạy nghề (Bộ lao động Thương binh -Xã hội) Về phương thức đào tạo cần kết hợp phân công nhà trường với sở sản xuất Nhà trường đào tạo cho người cơng nhân có “nền” kiến thức, kỹ nghề nghiệp, có tác phơng cơng nghiệp, kỹ thuật lao động, biết cách ứng xử sản xuất Còn sở sản xuất hướng dẫn vận hành, quy trình, quy phạm, kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm Nhà nước, trường sở đào tạo nghề cần tập trung xây dựng số chương trình đào tạo theo hướng: - Phần cho tất ngành, nghề - Một số nghề phổ biến cần có nội dung chuẩn - Phần sở (chủ yếu phần cứng) cho số ngành, nghề phổ biến ngành nghề múi nhọn tiếp cận với công nghệ đại, tiên tiến đáp ứng nhu cầu phát triển tỉnh Theo xây dựng chuẩn đánh giá - Phần chuyên mơn, thích ứng cho sở sử dụng nhân lực đảm bảo vào hợp đồng đào tạo - Cần xây dựng trung tâm xây dựng chương trình (bộ phận đủ mạnh để xây dựng nội dung chương trình, sách giáo khoa cho đào tạo nghề nghiệp ) - Phương pháp đào tạo phải gắn với sản xuất Đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng phương pháp dạy nghề theo môđun đào tạo ngắn hạn thí điểm cho số nghề dài hạn - Cần đặc biệt ý tới hình thức đào tạo lại đội ngũ lao động tiến hành xếp lại doanh nghiệp Từ đến năm 2010 đào tạo nghề phát triển mạnh mẽ số lượng chất lượng theo hướng: - Đào tạo nghề dài hạn Đào tạo dài hạn (bao gồm đào tạo đào tạo lại) để có đội ngũ cơng nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả tiếp cận sử dụng thành thạo phương tiện kỹ thuật công nghệ đại Tập trung đầu tư điều kiện cho dạy nghề để năm 2005 đạt chuẩn quốc gia chất lượng đào tạo nghề Hình thức đào tạo chủ yếu tập trung trường dạy nghề, lớp dạy nghề bên cạnh doanh nghiệp - Đào tạo đa dạng hoá đào tạo nghề nhiều hình thức: Tổ chức theo lớp, dạy kèm cặp doanh nghiệp, truyền nghề để rèn luyện kỹ hành nghề; tập huấn chuyển giao công nghệ truyền lại cho người học nghề cơng nghệ mới, bí nghề nghiệp Nâng dần chất lượng dạy nghề ngắn hạn để có khả hành nghề sau đào tạo Đào tạo ngắn hạn phải bám sát nhu cầu xã hội Thời gian qua loại hình dạy nghề ngắn hạn có đóng góp định q trình giải việc làm đảm bảo sống cho người lao động với đối tượng thật đa dạng: học sinh phổ thông, bỏ học; đội xuất ngũ, lao động hợp tác quốc tế trở về; số người thuộc diện tệ nạn xã hội hoàn lương Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, công tác dạy nghề cho nông dân nông thôn mảng quan trọng Chưa nông dân cần khoa học kỹ thuật nâng cao trình độ mặt Việc không ngừng bồi dưỡng kỹ thuật cơng nghệ sinh học góp phần tạo chuyển biến nông lâm nghiệp tỉnh nhà Đối với đào tạo nghề nông nghiệp, nơng thơn tạo dựng trung tâm huấn luyện chuyển giao tiến kỹ thuật nông nghiệp địa phương nhiều nguồn vốn khác Cách dạy cách học không giống với trường dạy nghề tập trung thành phố Do khơng thiết phải đầu tư tốn kém, xây dựng nhà cửa to đẹp, mua phương tiện lại đắt tiền, chí lấy trang trại, điển hình sản xuất giỏi làm điểm đầu tư thêm để biến thành sở dạy nghề cho nơng dân quanh vùng Nếu làm biện pháp tháo gỡ khó khăn vốn đầu tư xây dựng hàng nghìn sở dạy nghề cho nông dân khắp vùng, địa phương Dưới khía cạnh khác, dạy nghề ngắn hạn cịn có vai trị nâng cao chất lượng nguồn lao động tao đà để đưa người lao động vào chương trình bổ túc nghè, đặt họ lên bậc thợ ngày cao Tuy nhiên xét mặt lâu dài việc đào tạo nghề cho người lao động không đáp ứng nhu cầu trước mắt sản xuất đời sống mà cịn cần có chuẩn bị cho tương lai lâu dài, dựa dự báo có sở khoa học Tăng cường nguồn lực tài Việc nâng cao chất lượng đào tạo nói chung, đào tạo nghề nói riêng phụ thuộc vào nhiều nhân tố như: - Trình độ đội ngũ giáo viên - Các sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho việc giảng dạy, nghiên cứu học tập - Khả trình độ người học - Cơ cấu nội dung chương trình đào tạo, phương pháp giảng dạy.v.v Trong tình hình Phú Thọ, hệ thống sở vật chất kỹ thuật giữ vị trí quan trọng Để cho trường đào tạo nghề có sở vật chất kỹ thuật tương xứng với nhu cầu phát triển đòi hỏi Phú Thọ phải nâng mức đầu tư cho trường đào tạo nghề Chỉ có nâng mức đầu tư trường có điều kiện đổi chương trình, trang thiết bị xây dựng thêm sở vật chất kỹ thuật cần thiết phục vụ cho việc giảng dạy học tập, đặc biệt hệ thống giảng đường, chỗ làm việc cho giáo viên, hệ thống thư viện, thiết bị thực hành Tất nhiên, nguồn đầu tư phải đa dạng Phải lấy từ nhiều nguồn khác ngân sách Nhà nước, khoản đóng góp người học, người sử dụng lao động Để thực mục tiêu công tác dạy nghề năm tới quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề, dự báo cầu tài sau: Tổng số tiền đầu tư cho Năm sở dạy nghề Tổng Thiết số bị Xây dựng Chia Đơn vị thành lập Mở rộng quy mô trường có 2000 20012005 20062010 Chi đào tạo Xây Tổng Thiết số dựng bị Chi đào tạo Xây Tổng số Thiết dựng bị 0,5 đào tạo 9,7 2,2 3,3 4,2 5,0 1,7 3,3 86,5 40 16 30,5 48 30 10 8,0 38,5 10,0 16 37,5 18,0 6,0 6,0 6,0 91,5 50,0 10,0 31,5 109.5 56,0 4,7 Chi 4,2 6,0 22,5 ( Nguồn: Phòng Đào tạo nghề-Sở Lao động- TB&XH Phú Thọ) Huy động nguồn lực đào tạo nghề bao gồm: Ngân sách Nhà nước định số 50/1999/QĐ-TTg ngày 24/3/199 cảu Thủ tướng Chính phủ quy định tăng tỷ lệ Ngân hàng Nhà nước cho đào tạo nghề tổng Ngân sách cho Giáo dục đào tạo lên 6,5% vào năm 1999 7,3% vào năm 2000 Để đạt tỷ lệ trên, Ngân sách Phú Thọ chi cho đào tạo nghề năm 2000 từ 10 - 12 tỷ đồng (năm 1998 chi cho dạy nghề 60 triệu đồng năm 1999 315 triệu đồng) + Vốn đầu tư cho xây dựng sở dạy nghề thành lậpmới củng cố nâng cấp sở dạy nghề có hàng năm khoảng từ 2,0 đến 3,2 tỷ đồng + Kinh phí thường xuyên thực tiêu dạy nghề hàng năm khoảng 5,0 đén 5,5 tỷ đồng + Vốn chương trình mục tiêu hàng năm khoảng 3,0 - 3,5 tỷ đồng Tranh thủ khai thác nguồn vốn chương trình mục tiêu thơng qua chương trình quốc gia đào tạo nghề từ Ngân sách Trung ương để hỗ trợ cho hoạt động đào tạo nghề địa phương Để đầu tư có hiệu quả, từ đến năm 2005 Ngân sách Nhà nước đầu tư có trọng điểm vào xây dựng trường dạy nghề Phú Thọ củng cố nâng cấp phục vụ cho dạy nghề trường Trung học nông lâm, trung học kinh tế Phú Thọ, Trung tâm dạy nghề huyện, thị trước mắt huyện thị tự cân đối - Các nguồn ực từ xã hội hoá đào tạo nghề + Các khoản đóng góp người học theo quy định Nhà nước Hàng năm huy động từ nguồn khoảng - tỷ đồng + Các khoản đóng góp tiền vật tổ chức kinh tế cử người học + Các khoản thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ xưởng trường, thu hồi vật tư phế liệu tử sản phẩm thực tập + Các khoản thu từ dự án đầu tư nước hình thức Chính phủ tổ chức phi phủ Đầu tư thoả đáng cho việc xây dựng hệ thống giáo trình đảm bảo tính khoa học đại Để đào tạo công nhân kỹ thuật có chất lượng cao phải giải nhiều vấn đề, song điều có tính chất mấu chốt phải có hệ thống giáo trình tốt, vừa đảm bảo tính khoa học, vừa săt hợp với điều kiện lại vừa mang tính đại Hệ thống giáo trình dùng trường đào tạo đổi nhiều, song chưa hoàn chỉnh Một số giáo trình có cải tiến, đổi mới, song nhiều phương diện lạc hậu, chưa theo kịp thay đổi khoa học, kỹ thuật, máy móc thiết bị Chính vậy, việc tập trung đầu tư trường đào tạo nghề xây dựng hệ thống giáo trình phù hợp với thay đổi máy móc thiết bị, khoa học kỹ thuật đòi hỏi búc xức hay Để sớm có hệ thống thống giáo trình có chất lượng sở cho việc giảng dạy tất trường, sở đào tạo nghề, đề nghị Nhà nước nên có đầu tư thoả đáng để tập hợp nhà khoa học, chuyên gia chuyên ngành để soạn giáo trình giảng dạy cho chun ngành Tổng cộng khoản thu từ Ngân sách khoản thu từ xã hội hố nguồn lực tài đảm bảo cho công tác dạy nghề tỉnh Phú Thọ Giải pháp sách quản lý Nhà nước 5.1 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực đào tạo dạy nghề Tăng cường vai trị lãnh đạo cấp uỷ đảng, quyền công tác đào tạo, dạy nghề Phải coi công tác đào tạo nghề nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để có quy hoạch, kế hoạch phát triển, có biện pháp quản lý vầ sách tạo điều kiện thuận lợi cho sở đào tạo nghề thành phần kinh tế, huy động nguồn lực thực xã hội hố cơng tác đào tạo, dạy nghề Đảm bảo liên thông giáo dục phổ thông với sở đào tạo, dạy nghề; tăng cường việc hướng nghiệp cho học sinh cuối cấp phổ thông trung học, phổ thông sở, động viên học sinh vào học nghề cho phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế xã hội tỉnh, có lợi cho xã hội Thành lập phòng đào tạo nghề thuộc Sở Lao động - TBXH để thống quản lý Nhà nước địa bàn theo Nghị định 33/1998/NĐ-CP ngày 23/5/1998 Chính Phủ Ở huyện, thành thị phải có người chun trách làm cơng tác đào tạo, dạy nghề nằm phịng LĐTBXH 5.2 Về chế sách ... gắng, nỗ lực lớn cơng tác đào tạo nghề Do đó, Phú Thọ phải có sách, giải pháp đắn từ II MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Ở TỈNH PHÚ THỌ Để thực chiến lược đào tạo vào bước nâng cao... đào tạo, dạy nghề Phải coi công tác đào tạo nghề nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để có quy hoạch, kế hoạch phát triển, có biện pháp quản lý vầ sách tạo điều kiện thuận lợi cho sở đào tạo nghề thành... cơng tác dạy nghề tỉnh Phú Thọ Giải pháp sách quản lý Nhà nước 5.1 Tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực đào tạo dạy nghề Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ đảng, quyền cơng tác đào tạo,