Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội Phương hướng và một số giải pháp thúc đẩy phát triển sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội. I. Phương hướng phát triển sản xuất và tiêu thụ rau an toàn ở Hà Nội 1.Về sản xuất: Tăng cường năng lực quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể, năng lực và vai trò của các HTX. Phát triển kinh tế HTX, các tổ hợp tác chuyên sản xuất rau để tạo điều kiện cho việc xây dựng mô hình chuyên canh sản xuất rau an toàn, rau an toàn với quy mô lớn. Dần hình thành vùng sản xuất rau tập trung kết hợp với việc thực hiện các quy trình sản xuất, sử dụng thuốc BVTV đúng yêu cầu, áp dụng kỹ thuật mới vào sản xuất như nhà lưới, tăng cường vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất rau an toàn: đặc biệt là chú ý đến vấn đề nước tưới- xây dựng hệ thống nước sạch cho tưới rau. Theo dự báo của Sở NN&PTNT Hà Nội, nhu cầu rau của Thành phố đến năm 2010 là 362.000 tấn. Tuy nhiên đến nay tổng sản lượng rau sản xuất ra ở Hà Nội đạt 205.218 tấn, đáp ứng được khoảng 70% nhu cầu rau của người dân và phần còn lại được cung cấp bởi các tỉnh khác, đặc biệt là trong thời gian trái vụ. Như vậy nhu cầu rau ở Hà Nội là rất lớn đặc biệt là nhu cầu rau an toàn. Do vậy trong những năm tới Hà Nội cần có những giải pháp phù hợp, phải nỗ lực rất lớn để mở rộng diện tích, tăng năng suất và chất lượng rau an toàn bảo đảm tiêu chuẩn VSATTP, mới đáp ứng được nhu cầu trên. - Phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững không chỉ làm tăng thu nhập cho người sản xuất, mà còn góp phần giải quyết vấn đề lao động trong nông thôn, không những bảo vệ sức khoẻ cho người sản xuất, người tiêu dùng mà còn bảo vệ môi trường sinh thái, tạo cảnh quan đẹp cho Thủ đô. - Phát triển sản xuất rau an toàn trên cơ sở lựa chọn phương thức sản xuất công nghệ phù hợp, đẩy nhanh ứng dụng tiến bộ công nghệ trong sản xuất, áp dụng phương thức 1 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 1 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội sản xuất rau an toàn truyền thống kết hợp với sản xuất rau an toàn trong nhà lưới, nhà kính, thuỷ canh, đồng thời ứng dụng những công nghệ cao, công nghệ sinh học nhằm tăng năng suất, và chất lượng sản phẩm. - Phát triển mạnh hình thức hợp tác trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, tạo sự gắn kết chặt chẽ giữa khâu chế biến và tiêu thụ sản phẩm. - Phát triển sản xuất rau an toàn trên cơ sở nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hoá chủng loại vừa đảm bảo đáp ứng nhu cầu trong nước, vừa phục vụ cho xuất khẩu những chủgn loại rau an toàn có thế mạnh. 2. Về tiêu thụ Căn cứ vào dự báo phát triển dân số Hà Nội đến 2010. Trong thời kỳ tới, dân số tăng nhanh về tự nhiên và cơ học nên nhu cầu thực phẩm tăng. Mục tiêu phát triển sản xuất rau an toàn của Hà Nội là khai thác ở mức tối đa khả năng sản xuất tại chỗ với việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ tiên tiến, đầu tư thâm canh cao đạt năng suất và chất lượng rau cao, đảm bảo chất lượng vệ sinh, phấn đấu ổn định mức cung cấp cho nhu cầu rau của người dân thủ đô như hiện nay và tiếp tục nâng cao uy tín của các cơ sở sản xuất rau an toàn. - Có một kế hoạch Marketing, quảng cáo về rau an toàn, thông tin rộng rãi về điểm bán, đặc điểm rau an toàn và nguồn gốc của rau… - Có chính sách giá cả hợp lý để có thể bán với khối lượng lớn, đảm bảo thu nhập ổn định cho người buôn bán. - Tìm cách cho việc mua hàng thuận tiện hơn, rút ngắn thời gian và thủ tục thanh toán, cải thiện dịch vụ để tạo lòng tin và tăng số lượng khách hàng. - Đào tạo nhân viên bán hàng để cung cấp cho khách hàng những thông tin về nguồn gốc và điều kiện sản xuất rau, quy trình kỹ thuật và phương pháp sơ chế, chế biến… - Tổ chức bán khuyến mại: bằng cách giảm giá, hoặc bằng cách tặng quà là những gia vị đi kèm (có nguồn gốc khác nhau) hoặc khuyến mại thêm rau, chi phí tặng quà 2 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 2 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội không nhiều nhưng sẽ đáp ứng được nhu cầu của đại bộ phận người tiêu dùng và làm hài lòng khách hàng. II. Một số giải pháp thúc đẩy sản xuất và tiêu thụ rau an toàn ở Hà Nội Một là, dự kiến trên địa bàn Hà Nội có khoảng 25 loại rau an toàn được đầu tư sản xuất trong đó có 24 loại rau sản xuất trong vụ đông xuân từ 5-10 loại rau sản xuất trong vụ hề thu. Trong đề án sản xuất rau an toàn của thành phố, dự kiến đầu tư tập trung giai đoạng đầu cho 2000ha canh tác ( dự kiến bố trí 1125ha diện tích ở trong đồng và 775ha điện tích ở đất bãi ngoài đê) với 7000 ha diện tích gieo trồng năng suất bình quân đạt 180 tạ.ha và sản lượng đạt 126 ngàn tấn, chiếm khoảng 70% quy mô sản xuất rau an toàn của thành phố. Các loại rau cao cấp đã được đưa vào trồng ở một số vung quy hoạch rau an toàn: Cải ngọt, súp lơ xanh, ngô bao tử, cần tây tỏi tây được mở rộng phát triển. Hai là, các giải pháp đầu tư phát triển sản xuất và tiêu thụ rau an toàn. Tiếp tục đầu tư xây dựng cơ bản cho sản xuất và tiêu thụ rau là điều kiện rất quan trọng hiện nay ở Hà Nội. Thành phố đang rất côi trọng các chính sách hỗ trợ khuyến khích việc đầu tư sản xuất rau an toàn trên địa bàn thành phố Hà Nội như: hỗ trợ 100% vốn đầu tư ngân sách cho xây dựng các cơ sở chế biến, chính sách về đất đai, thuế tín dụng, chính sách thương mại thị trường…Giải pháp ở dây chủ yếu là tập trung vào hoàn thiện các dự án đầu tư phát triển sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Hà Nội. + Hầu hết đầu tư hoàn chỉnh, kiên cố hóa kênh mương đảm bảo tưới tiêu chủ động có khoa học cho các vùng sản xuất rau tập trung. + Đầu tư hỗ trợ khuyến khích phát triển trồng rau nhà lưới, nhà kính. + Tiếp tục đầu tư và có chính sách thỏa đáng cho các dự án lựa chọn thử nghiệm các loại rau mới, có giá trị tiêu thụ trong nước và xuất khẩu, để đa dạng về chủng loại, rải vụ rau an toàn trong năm đáp ứng nhu cầu của thị trường. + Thành phố cần tổ chức một Công ty mua bán rau an toàn để tổ chức đầu ra cho 33 xã sản xuất ở toàn ngoại thành, thu mua hàng năm từ 50.000-90.000 tấn rau an toàn ở 3 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 3 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội ngoại thành và các tỉnh để phân phối cho 400-800 cửa hàng và điểm bán lẻ rau an toàn nội thành. + Phát triển công ty mua bán rau an toàn để có điều kiện kinh doanh cần xây dựng 2 trạm cân và sơ chế đóng góp tại Gia Lâm, Đông Anh. Trạm có mặt bằng để giao nhận Gia Lâm 100 tấn.ngày, Đông Anh 60 tấn.ngày và 2 điểm cân tại Thanh Trì, Từ Liêm giao nhân 20-30 tấn.ngày. + Xây dựng một xí nghiệp sơ chế đóng gói bảo quản rau an toàn cao cấp, quả tươi100.tấn và một xí nghiệp vận tải với số tăng dần khi ổn định có thể đảm bảo vận chuyển 250 tấn rau an toàn. ngày (khoảng 40 xe tải trọng 2.5 tấn). Công ty này cần 10.000m 2 đất để xây dựng các trạm cân, xí nghiệp và cần có vốn ban đầu khoảng 5 tỷ đồng và khi ổn định thêm 10 tỷ đồng nữa để hoàn thiện cơ sở vật chất. Ba là, tăng cường đầu tư áp dụng kỹ thuật và phương thức sản xuất mới vào sản xuất. + Nâng cao kiến thức, sự hiểu biết và ý thức bảo vệ môi trường sinh thái, môi trường sống của cộng đồng và của từng cơ sở, để họ có ý thức trong việc sản xuất và kinh doanh các sản phẩm rau an toàn. Tăng cường công tác khuyến nông hướng dẫn quy trình sản xuất rau an toàn cũng như kỹ thuật sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đặc biệt đối với loại thuốc sinh học, thuốc thế hệ mới ít độc phân giải nhanh để nông dân nắm bắt thực hiện, đồng thời mở các lớp tập huấn về quy trình sản xuất rau an toàn, công tác quản lý, kinh doanh. + Tại mỗi cơ sở sản xuất rau an toàn có một cửa hàng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật do hợp tác xã quản lý có nhiệm vụ tư vấn cách sử dụng và cung cấp các loại thuốc bảo vệ thực vật đảm bảo kỹ thuật. + Biện pháp kỹ thuật thâm canh: Chỉ đạo nghiêm ngặt quy trình về sản xuất rau và an toàn, rau an toàn đã được thành phố ban hành tới người sản xuất với mục tiêu sản xuất rau an toàn có chất lương cao, tạo uy tín và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. 4 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 4 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội Tiến hành sâu rộng việc phổ cập kiến thức khoa học kỹ thuật, cũng như công tác khuyến nông tới người lao động để nâng cao trình độ canh tác và sản xuất. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát và quản lý chất lượng sản phẩm, vệ sinh an toàn thực phẩm. Khuyến khích thành lập các HTX, Hiệp hội sản xuất rau an toàn và thực hiện rộng rãi tiêu thụ sản phẩm theo hợp đồng. Tăng cường nghiên cứu các biện pháp rải vụ gắn liền áp dụng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến. + Phát triển các phương thức sản xuất như: Nhà lưới, tưới phun hình thành các khu công nghệ cao. Từ các nghiên cứu và thử nghiệm sản xuất rau an toàn theo mô hịnh rau an toàn trong nhà lưới cho dết quả rất tôt. Giá trị sản xuất các công thức luân canh trong nhà lưới cao gấp 1.2 -1.5 lần so với đối chững. Đặc biệt, lượng rau sản xuất trái vụ từ tháng 5-8 đạt không kém so với vụ xuân hè và cao hơn vụ xuân. Tổng lãi thu được từ khối lượng rau sản xuất trong nhà lưới đạt 15.05 triệu đồng, lãi từ rau trái vụ ( tháng 5-8) đạt 5 triệu đồng, cao hơn vụ đông xuân gần 1 triệu đồng. + Nghiên cứu về giống rau an toàn thành phố có hai hướng cần ưu tiên trong công tác lai tạo, chọn lọc giống mới. Chọn tạo các loại rau chủ lực, có diện tích và sản lượng lớn như cải bắp, cà chua, dưa chuột, ớt, hành tỏi và các loại rau. Ngoài mục đích chọn giống năng suất cao cần quan tâm đến khả năng chống chịu nóng, nhiệt, chịu úng. Thu nhập, nhập nội khảo nghiệm và phát triển các giống triển vọng cho các loại rau mới có nhu cầu tiêu dùng trong cả nước và cho chế biến xuất khẩu, xác định các giống thuần cho các loại rau: Cải bao, ớt ngọt, cà tím, súp lơ xanh, ngô ngọt, ngô bao tử để phát triển các vùng chuyên canh rau ven thành phố khu công nghiệp phục vụ tiêu dùng nội bộ. Bốn là, Phân công rõ ràng trách nhiệm cho các Sở ban ngành. Sở Khoa học công nghệ và Môi trường, Sở NN- PTNT và Sở Thương Mại phối hợp tổ chức kiểm tra và cấp chứng chỉ chuẩn mực cho các khu đất và cùng sản xuất rau an toàn và cho các đơn vụ sản xuất. Thành phố giao cho Sở Y tế là cơ quan kiểm tra chất lượng rau. Kiểm tra theo 5 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 5 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội quy trình sản xuất, tiêu chuẩn kỹ thuật rau an toàn mà nhà nước đã công nhận.Các cơ quan chuyên môn kết hợp xây dựng một chính sách cụ thể nhằm xử phạt đối với những vi phạm quy chế này trong sản xuất, vận chuyển, phân phối sản phẩm. Trước mắt các cơ sở sản xuất rau cần đăng ký thương hiệu cho sản phẩm và cam kết chịu trách nhiệm đảm bảo các sản phẩm của mình sản xuất ra đối với người tiêu dùng +Phân cấp quản lý theo chức năng. Dưới chức sự chủ trì của UBND các cấp đã được phân công thường thực trong hệ thống quản lý: Ngành Nông nghiệp đảm nhận vai trò trong hệ thống thu hoạch và sơ chế, đóng gói an toàn tại các HTX Ngành thương mại đảm nhận trong hệ thống thu mua rau an toàn, các cơ sở kinh doanh rau an toàn. Ngành Y tế phối hợp với các ngành trong việc kiểm tra các điều kiện vệ sinh cơ sở, lấy mẫu thử nghiệm chất lượng rau an toàn. Ngành khoa học công nghệ môi trường thống nhất ban hành tiêu chuẩn, công bố chất lượng rau an toàn. Ngành Công an phối hợp kiểm tra, điều tra và xử lý các vi phạm. + Tổ chức đoàn kiểm tra chất lượng rau tại nơi sản xuất. Chi cục BVTV Hà Nội tổ chức đoàn kiểm tra gồm cán bộ phòng Thanh tra chuyên ngành, phong kỹ thuật trạm BVTV huyện trực tiếp kiểm tra đột xuất, định kỳ tại các vùng sản xuất rau an toàn. Hợp tác xã cử một người cớ trình độ trung học trở lên về trồng trọt hoặc trình độ BVTV thực hiện hướng dẫn giám sát nông dân thực hiện quy trình sản xuất và sử dụng thuốc BVTV và tổ chức đội kiểm tra. Đội kiểm tra này trực tiếp chịu sự trách nhiệm quản lý của UBND xã và đóng vai trò chính trong việc kiểm tra tại nơi sản xuất. Các xã viên nâng cao tính tự chủ và thực hiện kiểm tra lẫn nhau. Năm là, xây dựng chiến lược phát triển bao gói, mẫu mã, tem nhãn trên rau an toàn Rau hiện nay bán trên thị trường Hà Nội ít được quan tâm đến vấn đề này. Do đó, ngành Nông nghiệp, Ngành Thương mại Hà Nội cần quan tâm, hướng dẫn, bồi dưỡng kỹ năng sơ chế bảo quản, đóng gói cho người sơ chế, thu gom. Xây dựng thương hiệu sản phẩm, đây là một vấn đề trong sản xuất nông nghiệp; Cần phải xây dựng khi nghe đến 6 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 6 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội thương hiệu là có thể biết ngay được rau an toàn này sản xuất ở đâu và chất lượng như thế nào. Việc xây dựng thương hiệu còn có ý nghĩa trong xuất khẩu rau an toàn đi nước ngoài. Sáu là, phát triển mạng lưới tiêu thụ rau an toàn: +Tổ chức những người làm công tác thu gom – bán buôn rau an toàn như: Không phải chịu bất kỳ hình thức thuế nào. Người thu gom cần đầu tư trang thiết bị để vận chuyển rau an toàn được bảo đảm về mặt chất lượng, giảm thiểu tỷ lệ dập nát.Các cơ sở thu gom được hỗ trợ một phần kinh phí để mua xe tải nhỏ có thiết bị bảo quản lạnh như xe chuyên dụng. + Tổ chức mô hình HTX sản xuất, tiêu dùng rau an toàn gia tăng số điểm bán hàng trực tiếp tới tay người tiêu dùng. Tuy nhiên giải pháp này không thể phát huy với quy mô rộng lớn từ sản xuất đến tiêu thụ song hình thức này giá bán rau hạ hơn việc giải quyết các thông tin về nguồn gốc và quy trình sản xuất rau an toàn rõ, nên người tiêu dùng có khả năng chấp nhận và gây dựng được lòng tin về chất lượng sản phẩm đối với họ. + Tổ chức thành lập các tổ chức hiệp hội người sản xuất và các doanh nghiệp tư nhân chuyên về thu gom và chế biến để đa dạng hóa và cải thiện chất lượng hàng hóa. Trên cơ sở hệ thống kênh tiêu thụ phù hợp hiện nay, thời gian tới tiếp tục phát triển hệ thống phân phối sản phẩm kênh bán buôn và mở rộng các địa điểm bán lẻ rộng khắp các chợ trên địa bàn Hà Nội. Bảy là, các kiến nghị về các chính sách của thành phố hỗ trợ cho chương trình sản xuất, lưu thông, tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Hà Nội. + Chính sách tín dụng: Cho vay ưu đãi để đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và ưu đãi lãi suất vay phục vụ kinh doanh an toàn. Giảm thuế và miễn thuế thu nhập trong 2 năm đầu và 50% 2 năm tiếp theo cho các doanh nghiệp và hộ tư nhân kinh doanh rau an toàn. Hỗ trợ kinh phí sự nghiệp không thu hồi cho việc tuyên truyền nâng cao dân trí về sản xuất, tiêu dùng rau an toàn an toàn thực phẩm sạch, đào tạo tập huấn nhân viên bán 7 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 7 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội hàng, tuyên truyền thông qua khâu lưu thông bằng in tem nhãn, tờ gấp, bảng chữ to các thông tin về rau an toàn thực phẩm sạch và tiêu chuẩn rau an toàn, an toàn thực phẩm sạch. Thành phố hỗ trợ về cơ chế, chính sách cho các doanh nghiệp, các đơn vị các hộ sản xuất đầu tư vùng sản xuất rau an toàn, an toàn (hỗ trợ qua hình thức tín dụng ưu đãi, hỗ trợ lãi suất qua đầu tư, các ưu đãi về đất đai, miễn dịch thuế). Hỗ trợ đầu tư các trung tâm bán buôn đấu giá rau an toàn trên địa bàn Hà Nội. Rau an toàn cần hướng theo những việc sau: + Tổ chức tốt các việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ruộng, vùng sản xuất rau an toàn, cửa hàng, siêu thị kinh doanh rau an toàn, các cơ sở chế biến và chế biến rau an toàn, sạch. + Tổ chức kiểm tra nhanh chóng chất lượng rau an toàn đối với tất cả các loại rau trên vùng sản xuất, rau an toàn bán trong cửa, hàng, siêu thị. + Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các chính sách khuyến khích sản xuất, chế biến và tiêu thụ rau an toàn. + Hoàn chỉnh và ban hành các văn bản pháp quy về sản xuất và tiêu thụ rau an toàn như: quy trình sản xuất và chế biến rau an toàn, về tiêu chuẩn bao bì, nhãn mác, các tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm. + Tổ chức tốt hệ thống mạng lưới lưu thông rau an toàn như: các cửa hàng, siêu thị bán rau an toàn, các chợ đầu mối, các cơ sở sơ chế và chế biến rau an toàn. + Tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm giúp các cơ sở sản xuất quảng cáo sản phẩm, khuyến khích và hướng dẫn tiêu dùng sản phẩm rau an toàn, các địa chỉ sản xuất và bán sản phẩm rau an toàn, nhằm tạo lòng tin cho người tiêu dùng. Đối với các doanh nghiệp nhà nước như: Trung tâm rau – quả, các cửa hàng của công ty đầu tư tăng thêm năng lực sản xuất ( cơ sở hạ tầng, máy móc thiết bị phục vụ sản xuất và tiêu thụ, đào tạo nâng cao trình độ, mở rộng mặt bằng kinh doanh…), để các 8 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 8 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội doanh nghiệp này phát huy được vai trò điều tiết hướng dẫn các doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Đối với các HTX tiêu thụ cần có chính sách hỗ trợ về mặt sản xuất, cho vay vốn ưu đãi, giảm thuế thì trong thời gian tới chú ý thúc đẩy mạnh tiến độ chuyển đổi, chuyển nhượng đất đai để thúc đẩy quá trình sản xuất rau an toàn hàng hóa, hình thành các vùng chuyên canh tập trung hóa, tạo điều kiện đầu tư vốn. Đối với công ty tư nhân, cần có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp này về đầu tư vốn, sản xuất và ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm rau an toàn với các hộ nông dân để thúc đẩy quá trình sản xuất và lưu thông tiêu thụ nhanh chóng. + Tăng cường huy động nguồn lực vốn cho phát triển sản xuất rau an toàn: Đầu tư cho hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật nên dựa theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Tuỳ theo từng loại hạng mục đầu tư, mà tính toán tỷ lệ đóng góp của nông dân cho phù hợp. Đối với hệ thống kênh mương tưới tiêu chính, hệ thống điện, giao thông chính, Nhà nước nên đầu tư 100%. Đối với hệ thống nhà lưới, giếng khoan, hệ thống tưới tiêu nội đồng Nhà nước nên đầu tư khoảng 50 – 70%, phần còn lại do nông dân đóng góp để nâng cao tính tự chủ và ý thức trách nhiệm của họ. Đối với chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, tuyên truyền, quảng cáo, xây dựng thương hiệu sản phẩm cho nông dân. + Đẩy mạnh hợp tác quốc tế để huy động nguồn lực về vốn, công nghệ, kiến thức, kinh nghiệm từ các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, các chuyên gia trong khu vực và trên thế giới trong lĩnh vực này. + Làm tốt công tác khảo sát xây dựng thẩm định, phê duyệt và quản lý, thực hiện các dự án đầu tư để tránh đầu tư dàn trải, chồng chéo, đầu tư không đúng đối tượng, sai mục đích. Bên cạnh đó phải tiến hành đánh giá hiệu quả đầu tư. 9 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 9 Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội + Hoàn thiện các chính sách liên quan đến phát triển sản xuất rau an toàn như: chính sách tín dụng và đầu tư, chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm, chính sách liên quan đến quản lý chất lượng, chính sách khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế, chính sách đào tạo và nghiên cứu phát triển. *Chính sách tín dụng và đầu tư: Nhà nước nên có những chính sách tạo điều kiện cho nông dân vay vốn để đầu tư vào phát triển sản xuất. Đồng thời có chính sách ưu đãi tín dụng để khuyến khích các đơn vị và cá nhân hợp tác trong sản xuât, chế biến, tiêu thụ rau an toàn, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất bằng các hình thức như: tăng lượng vốn vay, thời gian vay và ưu đãi về lãi suất. * Chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm: Hỗ trợ các hình thức hợp tác của nông dân trong tiêu thụ sản phẩm như: xây dựng thương hiệu, in bao bì, nhãn mác, hỗ trợ măt bằng kinh doanh, tiếp thụ quảng cáo, đào tạo nghiệp vụ kinh doanh… Hỗ trợ đầu tư xây dựng các cơ sở bảo quản, sơ chế, chế biến, các cửa hàng tiêu thụ sản phẩm…dưới hình thức đào tạo cán bộ, giảm thuế trong những năm đầu hoạt động. * Chính sách liên quan đến chất lượng sản phẩm: Xây dựng hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách quản lý chất lượng sản phẩm rau an toàn từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ như: hoàn thiện quy trình sản xuất chế biến rau an toàn, tiêu chuẩn bao bì, nhãn mác, tiêu chuẩn VSATTP. Có quy định xử lý nghiêm túc các trường hợp vi phạm các quy định về sản xuất, lưu thông, tiêu thụ rau an toàn. * Chính sách đào tạo nghiên cứu, phát triển: Tiếp tục nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ nghiên cứu, cán bộ kỹ thuật về công nghệ sinh học, di truyền học trong và ngoài nước, hỗ trợ cải tiến phương thức và nội dung chuyển giao công nghệ, tiến bộ kỹ thuật cho người nông dân. Có chính sách hỗ trợ sự liên kết giữa các tác nhân: nhà nghiên cứu, nhà doanh nghiệp, nhà nước, nhà nông trong việc chuyển giao tiến bộ công nghệ, tiến bộ kỹ thuật cho người dân thử nghiệm sản xuất và kinh doanh các loại giống, phân bón và các loại thuốc BVTV mới phục vụ sản xuất rau an toàn. 10 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh 10 [...]... án phát triển sản xuất và tiêu thụ rau sạch ở nội thành giai đoạn 2010-2020” -www.rauhoaquavietnam.vn: Hà Nội phát triển thị trường rau xanh” 10 Và một số tạp chí: Nghiên cứu kinh tế tháng 3/2006; Kinh tế phát triển số 12/ 2005; Kinh tế và phát triển Tháng 8/2002 12 12 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội. . .Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội + Tám là: tại những vùng sản xuất trọng điểm sẽ xây dựng hệ thống cơ sở chế biến, từ đó tiến tới rau an toàn đưa vào trong các siêu thị, hệ thống cửa hàng bán rau an toàn đều phải qua nhà sơ chế mới có thể quản lý được từ gốc Bên cạnh đó cũng cần tính đến vấn đề rau ngoại tỉnh cung cấp cho thị trường Hà Nội, ... tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình Quản trị kinh doanh nông nghiệp NXB Lao Động – Xã hội 2.Giáo trình kinh tế nông nghiệp NXB ĐH KTQD 3.Quản lý sản xuất kinh doanh trong trang trại NXB Nông nghiệp 4 Phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội theo hướng nông nghiệp sinh thái... tiến hành xác định những vùng chuyên cung cấp rau cho Hà Nội để phối hợp xây dựng, hỗ trợ về cơ sở hạ tầng hình thành vùng trồng rau an toàn Song song với hoạt động này phải mở các cửa hàng giới thiệu, bán sản phẩm rau an toàn để giúp họ đưa được rau an toàn vào Hà Nội ** Một số kiến nghị: + Nhà nước cần có các chính sách kinh tế vĩ mô để hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất rau an toàn. .. nghiệp và phát triển nông thôn kỳ I tháng 8/2005 6.Tạp chí NN&PTNT kỳ 2 tháng 3/2006: “ Sản xuất và tiêu dùng rau sạch ở thành phố Hà Nội 7 Niên giám thống kê thành phố Hà Nội 2005 8.Thị trường xuất nhập khẩu rau, quả trển thế giới 9.Các trang Web: -www2.vietnamnet.vn: Rau ngoại tỉnh cho Hà Nội phần lớn không an toàn , “Liệu chất lượng có đáng tin cậy” -www.vcci.com.vn/thongtin_kinhte: “ Hà Nội đầu... hiệu, thiết lập hệ thống phân phối, tiêu thụ sản phẩm + Ban hành đồng bộ các cơ chế chính sách nhằm phát huy tối đa nguồn lực tại chỗ về tiến bộ kỹ thuật, tiềm năng đất đai, nguồn vốn, lao động…phục vụ cho sản xuất rau an toàn + Khuyến khích thức đẩy hợp tác trong sản xuất, chế biến, và tiêu thụ rau an toàn thông qua các biện pháp hỗ trợ đầu tư trên nguyên tắc Nhà nước và nhân dân cùng làm 11 11 Chuyên... chính sách hỗ trợ phát triển những cơ sở hạ tầng kỹ thuật cần thiết cho sản xuất và kinh doanh rau an toàn + Hoàn thiện hệ thống quản lý, kiểm tra và chứng nhận chất lượng sản phẩm từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ trên cơ sở hoàn thiện hệ thống kiểm tra, chứng nhận chất lượng hiện có + Tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật cho nông dân, phát triển công nghệ chế... tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội 11 Đề tài Thạc sỹ khoa học phát triển nông nghiệp nhiệt đới: Sự phát triển các cửa hàng và siêu thị rau tươi tại Hà Nội và Thành Phố Hồ Chí Minh 13 13 Chuyên đề tốt nghiệp- Nguyễn Thuỳ Linh . Một số thực trạng và giải pháp sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội Phương hướng và một số giải pháp thúc đẩy phát triển sản. triển sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn Thành phố Hà Nội. I. Phương hướng phát triển sản xuất và tiêu thụ rau an toàn ở Hà Nội 1.Về sản xuất: Tăng