Đang tải... (xem toàn văn)
- Đất đai là tài sản phẩm của tự nhiên, có trước lao động và cùng với quá trình lịch sử phát triển kinh tế-xã hội, đất đai là điều kiện lao động. Đất đai đóng vai trò quyết định cho sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người. Nếu không có đất đai thì rõ ràng không có bất kỳ một ngành sản xuất nào, cũng như không thể có sự tồn tại của loài người. Đất đai là một trong những tài nguyên vô cùng quý giá của con người, điều kiện sống cho động vật, thực vật và con người trên trái đất. - Luật đất đai 1993 của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “ Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là đại bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng. Trải qua nhiều thế hệ, nhân dân ta đã tốn bao nhiêu công sức, xương máu mới tạo lập,bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay.” - Ngày nay, cùng với sự gia tăng dân số và sự phát triển của các ngành kinh tế thì nhu cầu sử dụng đất ngày càng lớn. Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là đôí tượng của các mối quan hệ sản xuất trong các lĩnh vực sử dụng đất đai. Nó giữ vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội,nó gắn chặt chẽ với quá trình phát triển kinh tế xã hội. Đất đai là địa điểm, là nền tảng, là cơ sở cho mọi hoạt động phát triển kinh tế xã hội của đất nước.Khi dân số ngày càng tăng nhu cầu về lương thực, nhà ở ngày càng tăng, nhu cầu đất đai cho phát triển xã hội ngày càng lớn trong khi đó diện tích đất tự nhiên không thể tăng thêm. - Vì vậy, để sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất và khắc phục những tiêu cực trong quan hệ sử dụng đất thì cần tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, đặc biệt là công tác đăng lý thống kê đất đai cần phải được quan tâm nghiên cứu và hoàn thiện. - Theo khoảng 15, điều 3, Luật Đất Đai thì: Đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất là việc kê khai và ghi nhận tình trạng pháp lý về quền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và quyền quản lý đất đối với một thửa đất vào hồ sơ địa chính. Có thể thấy rằng, đăng ký quyền sử dụng đất là một thủ tục hành chính thiết lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm thiết lập mối quan hệ về quyền và nghĩa vụ giữa chủ sử dụng đất và nhà nước, làm cơ sở cho việc quản lý, sử dụng đất theo pháp luật và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. - Đăng ký đất đai gồm: đăng ký lần đầu và đăng ký biến động. Được thực hiện tại tổ chức đăng ký đất đai thuộc cơ quan quản lý đất đai, bằng hình thức đăng ký trên giấy hoặc đăng ký điện tử và hai hình thức đăng ký này có giá trị pháp lý là như nhau. - Đăng ký lần đầu là việc thực hiện thủ tục lần đầu để ghi nhận tình trạng pháp lý về quyền sử dụng và quyền quản lý đất đối với một thửa đất vào hồ sơ địa chính. - Trong quá trình sử dụng, có những biến động liên quan đến thửa đất diễn ra ngày càng đa dạng và phức tạp như: chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, tách thửa, chuyển MĐSD,… Để nắm vững hiện trạng sử dụng đất thì công tác đăng ký quyền sử dụng đất phải được thực hiện một cách thường xuyên và liên tục không được gián đoạn. - Đăng ký biến động là việc thực hiện thủ tục để ghi nhận sự thay đổi về một hoặc một số thông tin đã đăng ký vào hồ sơ địa chính theo quy định của pháp luật. - Đăng ký đất đai sẽ thiết lập nên hệ thống hồ sơ địa chính với đầy đủ các thông tin về tự nhiên, kinh tế, xã hội của thửa đất. Thủ tục này là nội dung quan trọng và có mối liên hệ chặt chẽ với các nội dung quản lý nhà nước về đất đai. - Bên cạnh đó công tác thống kê kiểm kê đất đai cũng đóng vai trò quan trọng không kém trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, qua đó dự báo định hướng và đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng đất của các ngành tế, cơ cấu tài nguyên đất sử dụng hợp lý và ngày càng phát huy hiệu quả. - Thống kê, kiểm kê đất đai nhằm đánh giá thực trạng sử dụng đất và quá trình biến động đất đai, khi đó sẽ nắm được tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. - Tóm lại, đăng ký thống kê là nội dung quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, là căn cứ pháp lý để thực hiện các nội dung còn lại trong nội bộ quản lý nhà nước về đất đai.