Hà Nội - 2008 Một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện Việt Nam A Kho ngoại quan: Cơ sở pháp lý 2 Nội dung: Đánh giá lĩnh vực kinh doanh Kho ngoại quan: B Đại lý làm thủ tục hải quan Cơ sở pháp lý: Nội dung .4 Đánh giá hoạt động đại lý hải quan TTLTHH C Kinh doanh vận tải đa phương thức quốc tế: Cơ sở pháp lý: Nội dung : Đánh giá kinh doanh vận tải đa phương thức: D Ngân hàng/ tổ chức tín dụng Cở sở pháp lý Nội dung chi tiết Đánh giá lĩnh vực kinh doanh Ngân hàng 11 E Bảo hiểm: 13 Cơ sở pháp lý 13 Nội dung 13 Đánh giá lĩnh vực hoạt động: .15 F Viễn thông: 16 Cơ sở pháp lý 16 Nội dung 16 Đánh giá lĩnh vực hoạt động .17 G Vận tải hàng hoá hành khách đường 18 Cơ sở pháp lý 18 Nội dung 18 Đánh giá lĩnh vực hoạt động .18 H Kết luận 20 Hà Nội - 2008 A Kho ngoại quan: Cơ sở pháp lý 1.1 Luật hải quan 1.2 NĐ 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 quy định chi tiết số điều Luật hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan 1.3 Thông tư số 112/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan Nội dung: 2.1 Khái niệm: 2.1.1 Kho ngoại quan khu vực kho, bãi thành lập lãnh thổ Việt Nam, ngăn cách với khu vực xung quanh để tạm lưu giữ, bảo quản thực số dịch vụ hàng hố từ nước ngồi, từ nước đưa vào kho theo hợp đồng thuê kho ngoại quan ký chủ kho ngoại quan chủ hàng 2.1.2 Các khu vực thành lập kho ngoại quan: 2.1.3 Cảng biển quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế, cửa đường sắt đường quốc tế đầu mối giao lưu hàng hoá Việt nam với nước ngồi, có điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hoá xuất khẩu, nhập 2.1.4 Khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu kinh tế đặc biệt khác 2.1.5 Đối tượng hàng hoá xuất nhập Kho ngoại quan: 2.1.5.1 Hàng hóa từ nội địa Việt Nam đưa vào Kho ngoại quan gồm: 2.1.5.1.1 Hàng hoá xuất làm xong thủ tục hải quan chờ xuất 2.1.5.1.2 Hàng hoá hết thời hạn tạm nhập tái xuất 2.1.5.2 Hàng hoá từ ngước ngồi đưa vào kho gồm: 2.1.5.2.1 Hàng hố chủ hàng nước chưa ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp Việt Nam, 2.1.5.2.2 Hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam nhập từ nước chờ đưa vào thị trường nước, chưa phải nộp thuế nhập 2.1.5.2.3 Hàng hố từ nước ngồi q cảnh, lưu kho Việt Nam để chờ xuất sang nước thứ ba 2.2 Điều kiện thành lập: 2.2.1 Là doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật (đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có Giấy phép đầu tư) 2.2.2 Có chức kinh doanh kho bãi, giao nhận hàng hoá xuất khẩu, nhập ghi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh 2.2.3 Kho bãi phải ngăn cách với khu vực xung quan, đáp ứng yêu cầu kiểm tra giám sát thường xuyên quan hải quan 2.2.4 Có sở vật chất kỹ thuật, phương tiện vận chuyển phù hơp vói yêu cầu lưu giữ, bảo quản hàng hoá kiểm tra giám sát hải quan 2.2.5 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan định thành lập kho ngoại quan 2.3 Hồ sơ thành lập: Hà Nội - 2008 2.3.1 Đơn xin thành lập kho ngoại quan (mẫu Tổng cục Hải quan) 2.3.2 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (Bản có chức kinh doanh kho bãi) 2.3.3 Sơ đồ thiết kế khu vực kho, bãi thể rõ đường ranh giới ngăn cách với bên ngoài, vị trí kho hàng, hệ thống đường vận chuyển nội bộ, hệ thống phòng chống cháy, nổ, bảo vệ văn phòng kho nơi làm việc hải quan 2.3.4 Chứng từ hợp pháp quyền sử dụng kho bãi Đánh giá lĩnh vực kinh doanh Kho ngoại quan: 3.1 Lập kho ngoại quan mơt loại hình cần thiết Khu Kinh tế, Khu cơng nghiệp Nó đầu mối tập trung hàng hoá cách nhanh đồng thời giúp giảm chi phí vận chuyển, lưu kho 3.2 Với lợi kho ngoại quan nhà nhập điều hành công việc làm ăn họ với độ an tồn linh hoạt biết mua nhận hàng hố nhanh chóng đồng thời giảm việc phải chịu ảnh hưởng biến động giá thị thường nước quốc tế Hà Nội - 2008 B Đại lý làm thủ tục hải quan Cơ sở pháp lý: 1.1 Luật Hải quan 1.2 Nghị định 79/2005/NĐ-CP ngày 16/6/2005 quy định đăng ký hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan 1.3 Thông tư 73/2007/TT-BTC ngày 5/9/2005 hướng dẫn thực số điều Nghị định 79/2005/NĐ-CP Nội dung 2.1 Khái niệm: 2.1.1 Đại lý làm thủ tục hải quan thương nhân thay mặt người có hàng hố xuất khẩu, nhập thực trách nhiệm người khai hải quan theo quy định Luật hải quan 2.1.2 Hoạt động đại lý hải quan: 2.1.2.1 Thực công việc thủ tục hải quan theo hợp đồng gồm:  Khai, ký tên đóng dấu tờ khai hải quan  Nộp xuất trình hồ sơ có liên quan đến lơ hàng hố xuất khẩu, nhập  Xuất trình hàng hóa để quan hải quan kiểm tra 2.1.2.2 Thực công việc sau uỷ quyền thoả thuận hợp đồng:  Nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, loại thuế khác, lệ phí khoản thu khác có liên quan đến hàng hố xuất khẩu, nhập Đệ trình khiếu nại, yêu cầu xét lại hay điều chỉnh định quan Hải quan liên quan đến hàng hoá xuất khẩu, nhập 2.2 Điều kiện làm đại lý hải quan:  2.2.1 Đăng ký kinh doanh theo quy định Pháp luật 2.2.2 Có ngành nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất khẩu, nhập dịch vụ khai thuê hải quan ghi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh 2.2.3 Có 01 nhân viên đại lý Hải quan Điều kiện nhân viên đại lý Hải quan:  Là công dân Việt Nam  Có tốt nghiệp quy từ trung cấp trở lên thuộc ngành kinh tế, luật  Có chứng nghiệp vụ khai hải quan 2.2.4 Đáp ứng điều kiện nối mạng máy tính với quan Hải quan để thực thủ tục hải quan điện tử Cục hải quan tỉnh thực thủ tục hải quan điện tử 2.3 Thủ tục hồ sơ đăng ký hoạt động đại lý hải quan: 2.3.1 Thương nhân đăng ký kinh doanh ngành nghề giao nhận hàng hóa xuất nhập dịch vụ khai thuế hải quan theo quy định Luật doanh nghiệp 2.3.2 Đăng ký hoạt động Đại lý Hải quan: Trước triển khai hoạt động, đại lý hải quan phải nộp giấy tờ sau cho Cục Hải quan tỉnh, nơi đại lý hải quan có trụ sở chính: Hà Nội - 2008  Văn đại lý hải quan thông báo đáp ứng đủ điều kiện quy định pháp luật cam kết thực điều kiện q trình hoạt động kinh doanh  Bản có cơng chứng Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh  Bản có công chứng chứng nghiệp vụ khai hải quan nhân viên đại lý hải quan  Mẫu chữ ký nhân viên đại lý hải quan có thẩm quyền khai tờ khai hải quan 2.3.3 Sau nhận đủ hồ sơ hợp lệ, thời gian 10 ngày Cục hải quan phải hoàn thành việc việc kiểm tra có văn xác nhận đại lý hải quan đáp ứng đủ điều kiện theo quy định trường hợp chưa đáp ứng đủ điều kiện phải có văn hướng dẫn để đại lý hải quan bổ sung Đánh giá hoạt động đại lý hải quan TTLTHH 3.1 Đại lý hải quan hoạt động gắn liền với công tác xuất nhập cần thiết với khu cơng nghiệp khu kinh tế 3.2 Nhưng đại lý hải quan lĩnh vực chuyên biệt đòi hỏi phải có kiến thức kinh nghiệm thực tế Hà Nội - 2008 C Kinh doanh vận tải đa phương thức quốc tế: Cơ sở pháp lý: 1.1 Nghị định số 125/2003/NĐ-CP ngày 29/10/2003 vận tải đa phương thức quốc tế 1.2 Thông tư số 125/2004/TT-BTC ngày 24/12/2004 Hướng dẫn thủ tục hải quan hàng hoá vận tải đa phương thức quốc tế Nội dung : 2.1 Khái niệm Vận tải đa phương thức quốc tế việc vận chuyển hàng hố hai phương thức vận tải khác sở hợp đồng vận tải đa phương thức từ nơi người kinh doanh vận tải đa phương thức tiếp nhận hàng hoá nước đến địa điểm định giao trả hàng nước khác 2.2 Điều kiện kinh doanh vận tải đa phương thức 2.2.1 Doanh nghiệp Việt Nam, DN nước kinh doanh vận tải đa phương thức Bộ Giao thông vận tải cấp “Giấy phép kinh doanh vận tải đa phương thức” 2.2.2 DN có vốn đầu tư nước kinh doanh dịch vụ vận tải đa phương thức sau khi Bộ kế hoạch đầu tư cấp “Giấy phép đầu tư” lĩnh vực kinh doanh vận tải đa phương thức 2.2.3 Điều kiện cấp Giấy phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:  Doanh nghiệp Việt Nam, Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vận tải đa phương thức theo quy định  Có bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp vận tải đa phương thức có bảo lãnh ngân hàng cho người kinh daonh vận tải đa phương thức tổn thất mát, hư hỏng hàng hóa, giao hàng chậm rủi ro khác (có Hợp đồng mua bảo hiểm nghề nghiệp vận tải đa phương thức với tổ chức bảo hiểm VN nước phép hoạt động Việt Nam)  Có tài sản tối thiểu tương đương 80.000 SDR có bảo lãnh tương đương (SDR - Quyền rút vốn đặc biệt đơn vị tính tốn Quỹ tiền tệ quốc tế quy định Tỷ giá SDR đồng Việt Nam Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định - Hiện tương đương với 120.000 USD) 2.2.4 Điều kiện DN nước  Là doanh nghiệp nước thành viên ASEAN ký hiệp định khung ASEAQN vận tải đa phương thức doanh nghiệp nước có ký hiệp định song phương, đa phương với Việt Nam vận tải đa phương thức (DN 100% vốn nước ngồi)  Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vận tải đa phương thức Cơ quan có quan có thẩm quyền nước cấp hợp pháp hố lãnh Có đại diện pháp lý Việt Nam doanh nghiệp vận tải đại lý vận tải Việt Nam, trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vốn góp phía Việt Nam khơng 51% 2.3 Hồ sơ thành lập  2.3.1 Đối với Doanh nghiệp nước ngoài: Nộp hồ sơ Vụ vận tải - Bộ GTVT 2.3.1.1 Đơn xin cấp “Giấp phép kinh doanh vận tải đa phương thức” theo mẫu Bộ Giao Thông vận tải Hà Nội - 2008 2.3.1.2 Bản “Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vận tải đa phương thức” phải hợp pháp hoá lãnh 2.3.1.3 Hợp đồng đại lý với doanh nghiệp Việt Nam 2.3.2 Đối với Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nộp hồ sơ Bộ kế hoạch đầu tư Bộ kế hoạch đầu tư cấp Giấy phép lĩnh vực kinh doanh vận tải đa phương thức sau có văn chấp thuận Bộ Giao thông vận tải 2.3.2.1 Các loại giấy tờ theo quy định Luật đầu tư nước 2.3.2.2 Bản kê khai tài sản doanh nghiệp giấy tờ bảo lãnh tương đương 2.3.2.3 Bản hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp Giấy bảo lãnh ngân hàng Đánh giá kinh doanh vận tải đa phương thức: 3.1 Với triệu km đường bờ biển, Việt Nam nằm đường vận chuyển hàng hoá huyết mạch trở thành khâu quan trọng dây chuyền cung ứng dịch vụ vận tải đa phương thức giới 3.2 Các doanh nghiệp VN cạnh tranh sở vật chất, trình độ chun mơn tập quán giao thương quốc tế Mạng lưới đại lý - mạnh máu dây chuyển cung ứng dịch vụ vận tải đa phương thức DN VN nhỏ hẹp Chỉ có 50% doanh nghiệp giao nhận VN có đại lý nước ngồi, cịn lại nhận làm đại lý cho hãng giao dịch đa quốc gia Như vậy, điều kiện cầu cảng, kho bãi , đội tàu Việt Nam khơng đáp ứng địi hỏi thực tế Hà Nội - 2008 D Ngân hàng/ tổ chức tín dụng Cở sở pháp lý 1.1 Luật tổ chức tín dụng 1997 sửa đổi năm 2004 1.2 Nghị định 22/2006/NĐ-CP ngày 28/02/2006 tổ chức hoạt động chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngồi, văn phịng đại diện tổ chức tín dụng nước ngồi Việt Nam 1.3 Thông tư số 03/2007/TT-NHNN ngày 5/6/2007 hướng dẫn thi hành số điều NĐ 22/2006/NĐ-CP Nội dung chi tiết 2.1 Một số khái niệm bản: 2.1.1 Ngân hàng nước tổ chức thành lập theo Pháp luật Việt Nam, có hoạt động chủ yếu thường xuyên hoạt động ngân hàng 2.1.2 Chi nhánh ngân hàng nước đơn vị phụ thuộc ngân hàng mẹ, khơng có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, ngân hàng mẹ bảo đảm văn việc chịu trách nhiệm nghĩa vụ cam kết chi nhánh Việt Nam 2.1.3 Ngân hàng liên doanh ngân hàng thành lập Việt Nam, vốn góp Bên Việt nam (gồm nhiều ngân hàng Việt Nam) Bên nước (gồm nhiều ngân hàng nước ngoài) sở hợp đồng liên doanh Ngân hàng liên doanh thành lập hình thức cơng ty TNHH, pháp nhân Việt Nam, có trụ sở Việt Nam 2.1.4 Ngân hàng 100% vốn nước ngân hàng thành lập Việt Nam với 100% vốn điều lệ thuộc sở hữu nước ngồi, phải có ngân hàng nước ngồi sở hữu 50% vốn điều lệ (ngân hàng mẹ) Ngân hàng 100% vốn nước thành lập hình thức cơng ty TNHH, pháp nhân Việt Nam, có trụ sở Việt Nam 2.2 Điều kiện cấp phép chung Chi nhánh ngân hàng, Ngân hàng liên doanh Ngân hàng 100% vốn nước 2.2.1 Ngân hàng nước ngồi khơng vi phạm nghiêm trọng quy định hoạt động ngân hàng quy định nước nguyên xứ vòng năm gần liền kề trước xin cấp Giấy phép 2.2.2 Ngân hàng nước ngồi có kinh nghiệm hoạt động quốc tế, tổ chức tín dụng xếp loại tín nhiệm quốc tế xếp hạng mức có khả thực cam kết tài hoạt động bình thường tình hình, điều kiện kinh tế biển đối theo chiều hướng không thuận lợi 2.2.3 Ngân hàng nước ngồi có tình hình tài lành mạnh, đáp ứng tiêu chí tối thiểu sau đây:  Đạt tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu 8% trở lên tỷ lệ bảo đảm an tồn khác theo thơng lệ quốc tế; có tỷ lệ nợ xấu 3% vào năm trước năm xin cấp giấy phép  Hoạt động có lãi năm liền tiếp liền kề trước năm xin cấp Giấy phép 2.2.4 Cơ quan giám sát, tra có thẩm quyền nước nguyên xứ có khả giám sát toàn hoạt động ngân hàng nước sở tổng hợp theo Hà Nội - 2008 thông lệ quốc tế, ký kết cam kết hợp tác quản lý, giám sát hoạt động trao đổi thông tin với Ngân hàng nhà nước 2.3 Điều kiện chi nhánh Ngân hàng nước 2.3.1 Chi nhánh ngân hàng nước có vốn pháp định 15 triệu USD 2.3.2 Người điều hành có lực hành vi dân đầy đủ trình độ chun mơn phù hợp với hoạt động ngân hàng 2.3.3 Có phương án kinh doanh khả thi, tối thiểu phải có phương án kinh doanh, hoạt động năm đầu 2.3.4 Được quan có thẩm quyền nước nguyên xứ cho phép mở chi nhánh ngân hàng Việt Nam 2.3.5 Ngân hàng nước ngồi có văn bảo đảm chịu trách nhiệm nghĩa vụ cam kêt Việt Nam, đảm bảo trì giá trị thực có vốn cấp chi nhánh khơng thấp mức vốn pháp định 2.3.6 Ngân hàng nước ngồi có tổng tài sản có tnhất tương đương với 20 tỷ đô la Mỹ vào năm tài trước năm xin cấp giấy phép 2.4 Điều kiện Ngân hàng liên doanh, Ngân hàng 100% vốn đầu tư nước ngồi: 2.4.1 Ngân hàng có vốn Điều lệ tối thiểu mức vốn Pháp định theo quy định Chính Phủ 1000 tỷ đồng 2.4.2 Người quản trị, điều hành Ngân hàng có lực hành vi dân đầy đủ trình độ chuyên môn phù hợp với hoạt động Ngân hàng 2.4.3 Có phương án kinh doanh khả thi, tối thiểu phải có phương án kinh doanh, hoạt động năm đầu 2.4.4 Ngân hàng có Điều lệ tổ chức hoạt động phù hợp với quy định Pháp Luật Việt Nam 2.4.5 Ngân hàng nước thành viên góp vốn tổ chức nước ngồi quan có thẩm quyền nước nguyên xứ cho phép tham gia thành lập ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước Việt Nam 2.4.6 Ngân hàng nước ngồi có tổng tài sản có tương đương 10 tỷ đô la Mỹ vào cuối năm tài trước năm xin cấp Giấy phép 2.4.7 Ngân hàng nước ngồi thành viên góp vốn phải có văn cam kết với Ngân hàng nhà nước việc  Sẵn sàng hỗ trợ tài chính, cơng nghệ, quản trị, điều hành hoạt động ngân hàng liên doanh, 100% vốn nước Việt nam  Đảm bảo trì giá trị thực có Vốn điều lệ ngân hàng 100% vốn nước ngồi, ngân hàng liên doanh khơng thấp mức vốn Pháp định đáp ứng đầy đủ quy định an toàn hoạt động theo quy định Ngân hàng Nhà nước 2.4.8 Các tổ chức nước ngồi tham gia góp vốn thành lập ngân hàng liên doanh phải đáp ứng điều kiện sau:  Có thời gian hoạt động tối thiểu năm  Có tổng tài sản tối thiểu 10.000 tỷ đồng, tỷ lệ nợ xấu nhỏ 2% tổng dư nợ, không vi phạm quy định an toàn hoạt động Ngân hàng  Kinh doanh có lãi năm liên tiếp trước năm xin cấp phép 2.5 Hồ sơ xin cấp Giấy phép Hà Nội - 2008 2.5.1 Hồ sơ xin cấp Giấy phép thành lập chi nhánh  Đơn xin cấp giấy phép đại diện có thẩm quyền ngân hàng nước ngồi ký  Phương án kinh doanh chứng minh tính khả thi  Điều lệ Ngân hàng nước  Lý lịch văn chứng minh lực, trình độ chun mơn Tổng Giám đốc  Bản Giấy phép thành lập hoạt động Ngân hàng nước ngồi  Văn quan có thẩm quyền nước nguyên xứ cho phép ngân hàng nước mở chi nhánh  Văn quan có thẩm quyền nước nguyên xứ cung cấp thơng tin, xác nhận tình hình tn thủ Pháp luật, tình hình tài ngân hàng nước ngồi năm liên tiếp  Văn quan tra, giám sát có thẩm quyền nước nguyên xứ cam kết bảo đảm khả giám sát toàn hoạt động cuả ngân hàng nước  Báo cáo tài thường niên kiểm tốn 03 năm gần ngân hàng nước  Văn tài liệu tổ chức xếp loại tín nhiệm quốc tế (Moody’s, Standard & Poor…) xếp hạng tín nhiệm ngân hàng nước ngồi  Văn ngân hàng nước bảo đảm chịu hoàn toàn trách nhiệm nghĩa vụ cam kết chi nhánh Việt Nam  Báo cáo tổng quát lịch sử thành lập, trình phát triển hoạt động ngân hàng nước thời điểm báo cáo, định hướng phát triển tương lai 2.5.2 Hồ sơ xin cấp Giấy phép thành lập ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước  Đơn xin cấp Giấy phép thành lập  Phương án kinh doanh chứng minh tính khả thi  Lý lịch có xác nhận quan có thẩm quyền văn chứng chứng minh lực chuyên môn thành viên hội đồng quản trị, Ban kiểm soát Tổng Giám đốc  Danh sách thành viên góp vốn, mức góp vốn điều lệ phương án góp vốn cụ thể  Báo cáo tài thường niên kiểm tốn năm gần thành viên góp vốn  Hợp đồng liên doanh có nội dung chủ yếu theo quy định pháp luật; hợp đồng thoả thuân góp vốn thành viên góp vốn ngân hàng 100% vốn nước  Bản giấy phép thành lập hoạt động thành viên góp vốn  Văn quan có thẩm quyền nước nguyên xứ cho phép ngân hàng nước ngồi tham gia góp vốn thành lập ngân hàng liên doanh, thành lập ngân hàng 100% vốn nước 10 Hà Nội - 2008  Văn quan có thẩm quyền nước nguyên xứ cung cấp thơng tin, xác nhận tình hình tn thủ Pháp luật, tình hình tài ngân hàng nước ngồi năm liên tiếp trước xin cấp phép  Văn quan tra, giám sát có thẩm quyền nước nguyên xứ cam kết bảo đảm khả giám sát toàn hoạt động cuả ngân hàng nước  Văn tài liệu tổ chức xếp loại tín nhiệm quốc tế (Moody’s, Standard & Poor…) xếp hạng tín nhiệm ngân hàng nước  Điều lệ tổ chức hoạt động thành viên góp vốn  Dự thảo Điều lệ ngân hàng  Văn cam kết thành viên góp vốn về:  Sẵn sàng hỗ trợ tài chính, cơng nghệ, quản trị, điều hành hoạt động ngân hàng liên doanh, 100% vốn nước ngồi Việt nam  Đảm bảo trì giá trị thực có Vốn điều lệ ngân hàng 100% vốn nước ngồi, ngân hàng liên doanh khơng thấp mức vốn Pháp định đáp ứng đầy đủ quy định an toàn hoạt động theo quy định Ngân hàng Nhà nước Báo cáo tổng quát lịch sử thành lập, trình phát triển hoạt động thành viên góp vốn thời điểm báo cáo, định hướng phát triển tương lai 2.6 Thủ tục cấp Giấy phép  2.6.1 Hồ sơ cấp giấy phép lập thành 02 bộ, tiếng Việt tiếng Anh gửi đến Vụ Ngân hàng – Ngân hàng nhà nước 2.6.2 Trong thời gian 90 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ngân hàng Nhà nước cấp từ chối cấp giấy phép 2.6.3 Thời hạn hoạt động ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngồi tối đa khơng q 99 năm Thời hạn hoạt động chi nhánh ngân hàng nước ngồi khơng vượt q thời hạn hoạt động ngân hàng me Đánh giá lĩnh vực kinh doanh Ngân hàng 3.1 Theo cam kết gia nhập WTO văn Pháp luật nay, Việt Nam cho phép ngân hàng, tổ chức nước thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngoài, ngân hàng liên doanh chi nhánh ngân hàng nước Hơn với kinh tế Việt Nam tăng trưởng xuất khẩu, luồng chu chuyển quốc tế toán quốc tế, khách du lịch quốc tế……đang gia tăng nhanh chóng, Việt Nam coi điểm thu hút đầu tư lớn đặc biệt lĩnh vực ngân hàng Tính đến cuối năm 2008, Ngân hàng Nhà nước nhận 19 hồ sơ xin cấp phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước hồ sơ xin thành lập Ngân hàng 100% vốn nước ngồi Việt Nam Trong có hồ sơ chấp nhận nguyên tắc Commonwealth Bank cuar Australia, IBK Hàn Quốc, Fubon Đài Loan Và đến đầu tháng 3.2008 Ngân hàng Standard Chartered Anh thức chấp nhận nguyên tắc thành lập Ngân hàng 100% vốn nước Việt Nam sau ngân hàng HSBC 3.2 Nhưng theo văn pháp quy Việt Nam thủ tục thành lập ngân hàng nước Việt nam phức tạp đồng thời địi hỏi phải có nguồn vốn lớn (Tổ chức góp vốn phải có tổng tài sản tối thiểu 10.000 tỷ đồng đồng thời Ngân hàng liên doanh hay ngân hàng 100% vốn nước phải có vốn pháp định 1000 tỷ đồng) 11 Hà Nội - 2008 E Bảo hiểm: Cơ sở pháp lý 1.1 Luật số 24/2000/QH10 ngày 09/12/2000 kinh doanh bảo hiểm 1.2 NĐ số 45/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 quy định chi tiết thi hành số điều Luật kinh doanh bảo hiểm 1.3 NĐ số 46/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 quy định chế độ tài doanh nghiệp bảo hiểm môi giới bảo hiểm 1.4 Thông tư số 155/2007/TT-BTC ngày 20/12/2007 hướng dẫn thi hành Nghị định số 45/2007/NĐ-CP Nội dung 2.1 Một số khái niệm: 2.1.1 Kinh doanh bảo hiểm hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm nhằm mục đích sinh lợi, theo doanh nghiệp bảo hiểm chấp nhận rủi ro người bảo hiểm, sở bên mua bảo hiểm đóng phí bảo hiểm để doanh nghiệp bảo hiểm trả tiền bảo hiểm cho người thụ hưởng bồi thường cho người bảo hiểm xảy kiện bảo hiểm 2.1.2 Kinh doanh tái bảo hiểm hoạt động doanh ngiệp bảo hiểm nhằm mục đích sinh lợi, theo doanh nghiệp bảo hiểm nhận khoản phí bảo hiểm doanh nghiệp bảo hiểm khác để cam kết bồi thường cho trách nhiệm nhận bảo hiểm 2.1.3 Hoạt động môi giới bảo hiểm việc cung cấp thông tin, tư vấn cho bên mua bảo hiểm sản phẩm bảo hiểm, điều kiện bảo hiểm, mức phí bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm công việc liên quan đến việc đàm phán, thu xếp thực hợp đồng bảo hiểm theo yêu cầu bên mua bảo hiểm 2.1.4 Các nghiệp vụ bảo hiểm gồm: 2.1.4.1 Bảo hiểm nhân thọ 2.1.4.2 Bảo hiểm phi nhân thọ 2.2 Điều kiện thành lập: 2.2.1 Đối với tổ chức, cá nhân nước góp vốn thành lập doanh nghiệp bảo hiểm: 2.2.1.1 Có Vốn điều lệ góp khơng thấp mức vốn pháp định theo quy định, cụ thể là:  Vốn pháp định doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ: 300.000.000.000 đồng Việt Nam  Vốn pháp định doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm nhân thọ: 600.000.000.000 đồng Việt Nam  Vốn pháp định doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm: 4.000.000.000 đồng Việt Nam 2.2.1.2 Có đầy đủ hồ sơ theo quy định Pháp luật 2.2.1.3 Có loại hình doanh nghiệp điều lệ phù hợp với quy định Pháp luật 2.2.1.4 Người quản trị, người điều hành có lực quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ bảo hiểm 12 Hà Nội - 2008 2.2.2 Đối với doanh nghiệp bảo hiểm nước thành lập doanh nghiệp bảo hiểm 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp bảo hiểm liên doanh doanh nghiệp bảo hiểm nước với doanh nghiệp Việt Nam: 2.2.2.1 Doanh nghiệp bảo hiểm nước quan có thẩm quyền nước ngồi cho phép hoạt động kinh doanh lĩnh vực dự kiến tiến hành Việt Nam 2.2.2.2 Doanh nghiệp bảo hiểm nước hoạt động hợp pháp 10 năm theo quy định nơi doanh nghiệp đóng trụ sở tính từ thời điểm nộp hồ sơ xin cấp phép 2.2.2.3 Doanh nghiệp bảo hiểm nước ngồi có tổng tài sản tối thiểu tương đương tỷ đô la Mỹ vào năm trước năm nộp hồ sơ cấp phép 2.2.2.4 Doanh nghiệp bảo hiểm không vi phạm nghiêm trọng quy định hoạt động kinh doanh bảo hiểm quy định pháp luật khác nước nơi doanh nghiệp đóng trụ sở năm liên tiếp kể từ năm cấp Giấy phép 2.3 Thủ tục thành lập 2.3.1 Bộ tài có trách nhiệm cấp Giấy phép thành lập hoạt động Doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm 2.3.2 Hồ sơ xin cấp giấy phép thành lập: 2.3.2.1 Đơn xin cấp Giấy phép thành lập hoạt động 2.3.2.2 Dự thảo điều lệ doanh nghiệp phù hợp với quy định Pháp luật 2.3.2.3 Danh sách cổ đông sáng lập giấy tờ kèm theo:  Đối với cổ động cá nhân: Bản Giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu lý lịch tư pháp  Đối với cổ dông tổ chức: Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, văn uỷ quyền, chứng minh thư hộ chiếu người đại diện uỷ quyền  Đối với cổ đơng tổ chức nước ngồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải có chứng thực quan nơi tổ chức đăng ký không ba tháng trước ngày nộp hồ sơ xin cấp phép 2.3.2.4 Xác nhận ngân hàng phép hoạt động Việt Nam mức vốn điều lệ gửi tài khoản phong toả mở ngân hàng 2.3.2.5 Phương án hoạt động năm đầu phù hợp với lĩnh vực kinh doanh xin cấp Giấy phép 2.3.2.6 Danh sách, lý lịch, văn có xác nhận cơng chứng chứng minh lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ người quản trị điều hành doanh nghiệp 2.3.2.7 Mức vốn góp phương thức góp vốn, danh sách tổ chức, cá nhân chiếm 10% số vốn điều lệ trở lên, tình hình tài thơng tin khác có liên quan đến tổ chức cá nhân 2.3.2.8 Quy tắc, điều khoản, biểu phí, hoa hồng bảo hiểm loại sản phẩm bảo hiểm dự kiến tiến hành 2.3.2.9 Đối với doanh nghiệp liên doanh phải có Hợp đồng liên doanh theo quy định Pháp luật 13 Hà Nội - 2008 2.3.2.10 Bảng tổng kết tài sản, báo cáo tài hàng năm có xác nhận tổ chức kiểm tốn độc lập tình hình hoạt động bên tham gia liên doanh năm gần 2.3.3 Hồ sơ xin cấp Giấy phép doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm có vốn đầu tư nước ngồi lập thành bộ, gồm tiếng Việt tiếng nước ngồi thơng dụng 2.3.4 Trong thời hạn 60 ngày, kể từ nhận hồ sơ Bộ tài cấp Giấy phép có văn từ chối cấp Giấy phép Đánh giá lĩnh vực hoạt động: 3.1 Hiện Việt nam có 25 doanh nghiệp bảo hiểm (kể nhân thọ phi nhân thọ) Con số khiêm tốn so với quy mô thị trường bảo hiểm Việt Nam 3.2 Các quy định Pháp luật đặc biệt thủ tục cấp Giấy phép thành lập doanh nghiệp bảo hiểm nói chung cịn hạn chế Nhiều nhà đầu tư muốn thành lập doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm gặp phải nhiều khó khăn 3.3 Như nói thị trường bảo hiểm Việt Nam thị trường đầy tiềm Nhà đầu tư để thành lập doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm địi hỏi phải có vốn pháp định lớn đồng thời phải đảm bảo số yêu cầu chặt chẽ pháp luật 14 Hà Nội - 2008 F Viễn thông: Cơ sở pháp lý 1.1 Pháp lệnh số 43/2002/PL-UBTVQH10 ngày 25/5/2002 bưu viễn thông 1.2 NĐ số 55/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ internet 1.3 Thông tư số 04/2001/TT-TCBĐ ngày 20/11/2001 hướng dẫn thi hành NĐ 55/2001/NĐCP 1.4 NĐ 160/2004/NĐ-CP ngày 03/09/2004 quy định chi tiết số điều Pháp lệnh bưu viễn thơng 1.5 Thông tư số 04/2006/TT-BBCVT ngày 28/7/2006 sửa đổi, bổ sung số điểm thông tư số 04/2001/TT-TCBĐ 1.6 Biểu cam kết cụ thể dịch vụ WTO Nội dung 5.1 Khái niệm 5.1.1 Dịch vụ viễn thông dịch vụ truyền ký hiệu, tín hiệu, số liệu, chữ viêt, âm thanh, hình ảnh dạng khác thông tin điểm kết cuối mạng viễn thông Dịch vụ viễn thông gồm Dịch vụ bản, dịch vụ giá trị gia tăng, dịch vụ kết nối internet, dịch vụ truy nhập internet, dịch vụ ứng dụng internet bưu viễn thơng 5.1.2 Doanh nghiệp viễn thông bao gồm: 5.1.2.1 Doanh nghiệp cung cấp hạ tầng mạng: doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp mà vốn góp Nhà nước chiếm cổ phần chi phối 5.1.2.2 Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông Doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế 5.1.2.3 Như viết đề cập đến lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông doanh nghiệp hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông thuộc thành phần kinh tế đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 5.1.3 Đại lý dịch vụ viễn thông: tổ chức, cá nhân Việt nam nhân danh doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông cho người sử dụng thông qua hợp đồng đại lý để hưởng hoa hồng 5.2 Điều kiện cấp phép cung cấp dịch vụ viễn thông: 5.2.1 Điều kiện chủ thể: Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế thành lập theo quy định pháp luật 5.2.2 Điều kiện kỹ thuật nghiệp vụ:  Có phương án kỹ thuật phát triển hệ thống thiết bị viễn thông phạm vi sở điểm phục vụ công cộng phương án kinh doanh dịch vụ viễn thơng khả thi  Có phương án dự phịng để đảm bảo an tồn có cố kỹ thuật  Có trang thiết bị phương án kỹ thuật, nghiệp vụ bảo đảm an tồn mạng an ninh thơng tin 5.3 Thủ tục thành lập 5.3.1 Hồ sơ cấp phép 5.3.1.1 Đơn xin cấp Giấy phép doanh nghiệp 5.3.1.2 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy phép đầu tư doanh nghiệp 5.3.1.3 Điều lệ tổ hcức hoạt động doanh nghiệp 15 Hà Nội - 2008 5.3.1.4 Đề án cung cấp dịch vụ viễn thông 5.3.2 Hồ sơ xin cấp phép lập thành 03 Bộ Bưu viễn thơng tiến hành thẩm định cấp phép thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ 5.4 Điều kiện thành lập doanh nghiệp kinh doanh viễn thông theo cam kết WTO 5.4.1 Doanh nghiệp nước phép liên doanh với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam để thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ viễn thông 5.4.2 Đối với dịch vụ hạ tầng mạng: Phần vốn góp phía nước ngồi liên doanh khơng vượt q 51% vốn pháp định liên doanh Sau năm, phần vốn góp phía nước ngồi khơng vượt q 85% vốn pháp định liên doanh 5.4.3 Đối với dịch vụ có hạ tầng mạng: Phần vốn góp phía nước ngồi không vượt 49% vốn pháp định liên doanh Đánh giá lĩnh vực hoạt động Hoạt động viễn thông từ trước tới ngành kinh tế mũi nhọn độc quyền Việt Nam Các công ty kinh doanh viễn thông đa số công ty nhà nước hoậc doanh nghiệp mà vốn góp nhà nước chiếm cổ phần chi phối Nhưng để thực cam kết WTO, Việt Nam có thay đổi quy định việc kinh doanh viễn thông Việt Nam Tuy nhiên lĩnh vực kinh doanh thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện (theo Phụ lục NĐ 108/2006/NĐ-CP) 16 Hà Nội - 2008 G Vận tải hàng hoá hành khách đường Cơ sở pháp lý 1.7 Luật giao thông đường 2001 1.8 Nghị định 110/2006/NĐ-CP ngày 28/9/2006 điều kiện kinh doanh vận tải ô tô Nội dung 2.1 Khái niệm: Kinh doanh vận tải tơ có loại hình thức sau: 2.1.1 Vận tải khách theo tuyến cố định 2.1.2 Vận tải khách xe buýt 2.1.3 Vận tải khách taxi 2.1.4 Vận tải khách theo hợp đồng 2.1.5 Vận tải khách du lịch 2.1.6 Vận tải hàng 2.2 Điều kiện 2.2.1 Điều kiện chung theo cam kết WTO 2.2.1.1 Kể từ ngày gia nhập WTO, nhà cung cấp dịch vụ nước cung cấp dịch vụ vận tải hàng hoá vận tải hành khách thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh liên doanh tỷ lệ góp vốn phía nước ngồi khơng vượt q 49% 2.2.1.2 Sau năm kể từ gia nhập tuỳ theo nhu cầu thị trường phép thành lập liên doanh để cung cấp dịch vụ vận tải hàng hố tỷ lệ góp vốn phía nước ngồi khơng vượt q 51% 2.2.1.3 100% lái xe liên doanh phải công dân Việt Nam 2.2.2 Điều kiện kinh doanh vận tải ô tô: 2.2.2.1 Đăng ký kinh doanh ngành vận tải ô tô theo quy định pháp luật 2.2.2.2 Đảm bảo số lượng chất lượng phương tiện phù hợp với loại hình kinh doanh 2.2.2.3 Đảm bảo số lượng lái xe, nhân viên phục vụ xe phù hợp với phương án kinh doanh doanh nghiệp 2.2.2.4 Người trực tiếp điều hành hoạt động vận tải doanh nghiệp phải có trình độ chun ngành vận tải từ trung cấp trở lên 2.2.2.5 Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, hộ kinh doanh, bảo đảm yêu cầu phòng, chống cháy nổ vệ sinh mơi trường 2.2.2.6 Ngồi hình thức kinh doanh vận tải tơ cụ thể có điều kiện riêng theo hình thức 2.3 Thủ tục thành lập: 2.3.1 Doanh nghiệp có đủ điều kiện theo quy định Pháp luật kinh doanh đường nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh Phòng đăng ký kinh doanh - Sở kế hoạch đầu tư tỉnh, thành phố 2.3.2 Về hồ sơ thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật đầu tư nước Đánh giá lĩnh vực hoạt động Lĩnh vực kinh doanh vận tải đường lĩnh vực kinh doanh cần thiết khu công nghiệp, khu kinh tế TTLCHH Nhưng điều kiện để kinh doanh lĩnh vực phức tạp bắt buộc phải thành lập doanh nghiệp liên doanh với Việt Nam Theo số liệu Cục đường Việt nam, lực lượng vận tải tơ tồn quốc có 300.000 xe tải 91.000 xe khách; có 930 doanh nghiệp vận tải khách, 311 doanh nghiệp có từ đến 10 xe Những số liệu thấy ngành vận tải đường chưa đáp ứng nhu cầu thị trường Như kinh doanh vận tải đường thị trường tiềm mang lại 17 Hà Nội - 2008 lợi nhuận cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với mạnh vốn trang thiết bị đai 18 Hà Nội - 2008 H Kết luận Các lĩnh vực kinh doanh nêu hình thức kinh doanh áp dụng tại Việt Nam nói chung khu công nghiệp hay khu kinh tế Các ngành nghề kinh doanh ngành đầy tiềm hồn tồn phát triển mang lại nhiều lợi nhuận cho nhà đầu tư nước Sau gia nhập Tổ chức thương mại giới WTO, Việt Nam có quy định mới, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho nhà đầu tư nước Với số lĩnh vực viễn thông, ngân hàng trước coi lĩnh vực độc quyền Nhà nước Nhưng theo quy định pháp luật doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế kể cá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hoạt động kinh doanh lĩnh vực Điều nói tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh buộc doanh nghiệp Việt Nam phải có định hướng phát triển rõ ràng đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ để tồn phát triển 19 ... cụ thể có điều kiện riêng theo hình thức 2.3 Thủ tục thành lập: 2.3.1 Doanh nghiệp có đủ điều kiện theo quy định Pháp luật kinh doanh đường nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh Phòng đăng ký kinh doanh. .. 5.4 Điều kiện thành lập doanh nghiệp kinh doanh viễn thông theo cam kết WTO 5.4.1 Doanh nghiệp nước phép liên doanh với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam để thành lập doanh nghiệp kinh doanh. .. phương thức 2.2.3 Điều kiện cấp Giấy phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:  Doanh nghiệp Việt Nam, Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vận tải đa