Quyền năng kinh tế của phụ nữ nông thôn trong mô hình hợp tác xã kiểu mới ở Việt Nam

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Ở Việt Nam, phụ nữ nông thôn là lực lượng có đóng góp lớn trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Vị thế của phụ nữ nông thôn trong các lĩnh vực của đời sống xã hội cũng như trong gia đình phần nào được phát huy, họ tham gia nhiều hơn vào các hoạt động sản xuất kinh doanh. Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Luật Bình đẳng giới, Mục tiêu phát triển bền vững của Liên hợp quốc đến năm 2030, trong bối cảnh CMCN 4.0, dưới những tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, với hơn 47% lực lượng lao động ở nông thôn [77], việc thúc đẩy vai trò, trong đó có quyền năng kinh tế cho phụ nữ nông thôn ở Việt Nam là một đòi hỏi tất yếu. Tuy nhiên hiện nay, vị thế của phụ nữ nông thôn Việt Nam trong các lĩnh vực của đời sống, quan hệ xã hội và trong gia đình chưa được phát huy đầy đủ, quyền năng kinh tế của họ còn nhiều hạn chế. Phụ nữ nông thôn tham gia nhiều loại hình kinh tế nhưng phần lớn là sản xuất hộ gia đình, manh mún, không kịp thời nắm bắt được cung cầu thị trường, ít có điều kiện tập huấn về khoa học kỹ thuật, kiến thức kinh doanh, ít có điều kiện tiếp cận các nguồn lực để phát triển sản xuất. Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê năm 2019, chỉ 20,5% lao động nữ nói chung đã qua đào tạo chuyên môn, kỹ thuật, trong đó có lao động nữ nông thôn [65]. Phụ nữ nông thôn chưa nắm được đầy đủ quyền lợi của mình, còn gặp nhiều khó khăn, thách thức trong tiếp cận nguồn lực, thông tin, kiến thức để nâng cao quyền năng của mình, nhất là quyền năng kinh tế. Trong các mô hình kinh tế ở khu vực nông nghiệp, nông thôn, kinh tế hợp tác là một thành tố quan trọng. Sau gần 10 năm triển khai Luật HTX năm 2012, mặc dù tình hình kinh tế thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng có nhiều biến động bất ổn, đặc biệt đại dịch Covid-19 diễn ra từ đầu năm 2020 đến nay, nhưng khu vực HTX hoạt động vẫn khá ổn định. Số lượng HTX tăng theo từng năm, phát triển khá đồng đều trên khắp các vùng miền, chất lượng hoạt động được nâng lên. Các HTX từng bước hoạt động theo đúng nguyên tắc, tập trung hơn vào việc hỗ trợ kinh tế hộ thành viên thông qua cung cấp các dịch vụ hoặc việc làm cho thành viên. Quy mô hoạt động, vốn đầu tư của HTX được mở rộng, xuất hiện nhiều HTX có quy mô liên xã hoặc cấp huyện. Nhiều loại hình HTX mới được thành lập, trình độ cán bộ quản lý HTX được nâng cao, nhiều HTX thể hiện sự nhạy bén với cơ chế thị trường, mạnh dạn áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh. Hàng trăm HTX hoạt động theo mô hình HTX kiểu mới ra đời và phát triển, mang lại hiệu quả kinh tế thiết thực cho các thành viên HTX, qua đó khẳng định vị trí, vai trò của HTX trong tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới. Sự phát triển của mô hình HTX kiểu mới đã tạo cơ hội cho phụ nữ nông thôn nâng cao quyền năng kinh tế của mình ở các phương diện nhận biết nhu cầu của thị trường, nhận biết cơ hội tiếp cận các nguồn lực và khả năng phát triển của các hợp tác xã kiểu mới từ đó có quyết định phát triển sản xuất đúng đắn, nâng cao thu nhập và vai trò của bản thân trong gia đình và cộng đồng. Ở một mức độ nào đấy có thể nói chính mối tương tác giữa HTX kiểu mới với quyền năng kinh tế của phụ nữ nông thôn đã tạo ra nhiều cơ hội và kể cả những thách thức cho phụ nữ nông thôn phát huy tiềm năng, đáp ứng quyền năng kinh tế của mình. Thông qua mô hình HTX kiểu mới, vai trò, tiềm năng của các thành viên HTX, trong đó có phụ nữ nông thôn được phát huy, được khẳng định và thừa nhận.