Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày thực trạng phát triển du lịch tỉnh Nghệ An trong thời gian qua; thực trạng đào tạo nguồn nhân lực cho công tác phát triển du lịch; giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Nghệ An.
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH Tỉnh Nghệ An n TS Hồ Thị Hiền,ThS Nguyễn Thị Quỳnh Trang Trường Đại học Kinh tế Nghệ An Nghệ An tỉnh có điều kiện tự nhiên văn hóa lịch sử thuận lợi để phát triển nhiều loại hình du lịch Trong năm qua, ngành du lịch Nghệ An có cố gắng huy động cộng đồng, thành phần kinh tế hỗ trợ Nhà nước cho phát triển nhân lực Công tác phát triển nhân lực ngành đạt kết định, số bất cập hạn chế Một vấn đề lớn mà du lịch Nghệ An đối mặt thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao Vì vậy, cần có giải pháp từ phía quan chức năng, nhà trường, doanh nghiệp phối hợp, hỗ trợ nhằm tạo nên nguồn nhân lực có chất lượng cho ngành du lịch tỉnh Nghệ An năm tới SỐ 6/2020 Tạp chí KH-CN Nghệ An [18] NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI Thực trạng phát triển du lịch tỉnh Nghệ An thời gian qua Nghệ An tỉnh có điều kiện tự nhiên văn hóa lịch sử thuận lợi để phát triển nhiều loại hình du lịch Được thiên nhiên ưu đãi đặc biệt, Nghệ An trở thành điểm đến lý tưởng cho chuyến du lịch sinh thái nước với điểm đến như: khu du lịch thác Sao Va (huyện Quế Phong), khu du lịch sinh thái Phà Lài, khu dự trữ sinh Pù Mát, Pù Huống, Pù Hoạt (huyện Con Cuông), khu du lịch sinh thái Diễn Lâm (huyện Diễn Châu), đồi chè Thanh Chương Vùng đất địa linh nhân kiệt Nghệ An hình thành địa điểm du lịch văn hóa tâm linh tiếng như: đền Cờn (Quỳnh Lưu), đền Ơng Hồng Mười (Hưng Nguyên), đền thờ Hoàng đế Quang Trung, chùa Cần Linh (thành phố Vinh), Khu di tích Kim Liên, Khu mộ bà Hồng Thị Loan, Khu di tích lịch sử Trng Bồn (Nam Đàn) Về du lịch biển đảo, từ năm 2018, nhiều tập đoàn lớn Vingroup, FLC lựa chọn Cửa Lò để đầu tư khai thác, xây dựng khu quần thể du lịch, giải trí, nghỉ dưỡng cao cấp Ngồi Cửa Lị, Nghệ An cịn nhiều bãi biển đẹp, hoang sơ đưa vào khai thác biển Quỳnh Bảng, Quỳnh Nghĩa (huyện Quỳnh Lưu), cồn Điệp (xã Quỳnh Văn) Thực Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tháng 11/2019, buổi làm việc UBND tỉnh Nghệ An đồn cơng tác Tổng cục Du lịch Việt Nam định hướng phát triển du lịch Nghệ An năm 2020 năm tiếp theo, du lịch Nghệ An đặt mục tiêu phát huy tiềm năng, lợi để tạo bước phát triển đột phá; phấn đấu năm 2020 thu hút từ 5,0-5,5 triệu lượt khách du lịch lưu trú, có 170 ngàn khách quốc tế; tổng thu từ du lịch đạt 10.000 tỷ đồng, đóng góp từ 5-6% GDP tỉnh; tạo việc làm cho 30.000 lao động trực tiếp; phấn đấu đến năm 2030 trở thành điểm đến hấp dẫn nước với sản phẩm du lịch đặc sắc mang đậm dấu ấn văn hóa; có mơi trường du lịch an toàn, văn minh, thân thiện chất lượng Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp vào GDP tỉnh từ 9-10% Tỉnh Nghệ An xây dựng Chương trình hành SỐ 6/2020 động số 55 Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Kế hoạch số 62/KH-UBND triển khai Nghị Chính phủ Chương trình hành động Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ngành Du lịch ban hành Kế hoạch số 166/KH - SDL để thực Chương trình hành động Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kế hoạch UBND tỉnh Những năm qua, du lịch Nghệ An có nhiều bước tiến tất mặt Kết cấu hạ tầng sở vật chất phục vụ du lịch tiếp tục phát triển mạnh mẽ Hệ thống sở dịch vụ du lịch phát triển quy mô chất lượng Không gian phát triển du lịch mở rộng, loại hình sản phẩm du lịch đa dạng với số điểm đến có sức hấp dẫn du khách Tuy nhiên, du lịch Nghệ An chưa phát triển tương xứng với tiềm năng, lợi thế, chưa đóng góp nhiều vào thu ngân sách phát triển kinh tế - xã hội chung tỉnh Thành phố Vinh chưa có bước đột phá vượt trội so với đô thị khu vực Bắc Trung Bộ, khả kết nối vùng, đào tạo nhân lực chất lượng cao Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực cho công tác phát triển du lịch tỉnh Nghệ An thời gian qua Du lịch phát triển bền vững hay khơng, bên cạnh yếu tố sở hạ tầng, điều kiện tự nhiên tiềm năng, phụ thuộc lớn vào yếu tố người Tính đến hết năm 2019, ngành du lịch Nghệ An có khoảng 15.000 lao động với khoảng 6.000 lao động trực tiếp Điều mặt khẳng định nhiều tiềm để phát triển ngành này, mặt khác bộc lộ lỗ hổng lớn nhân lực ngành Theo số liệu Sở Du lịch Nghệ An, giai đoạn 2013-2018, số lượng lao động trực tiếp gián tiếp ngành tăng bình quân 7-8%/năm Số lao động trẻ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chiếm tỷ trọng lớn (gần 50%) Trong đó, sở lưu trú du lịch chiếm 65%, nhà hàng 30%, lại Tạp chí KH-CN Nghệ An [19] NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI lữ hành, vận chuyển, điểm tham quan, sở đào tạo du lịch, đơn vị hành nghiệp - Những bất cập đào tạo nhân lực ngành du lịch: Hiện nay, địa bàn tỉnh Nghệ An có sở đào tạo du lịch, có trường đại học, trường cao đẳng trường trung cấp Mạng lưới sở đào tạo nhân lực du lịch cấp độ hình thành phần lớn tập trung thành phố Vinh thị xã Cửa Lị Tuy nhiên, chương trình đào tạo du lịch đến chưa thống Kết cấu khung chương trình đào tạo sở khác tỷ lệ khối kiến thức đại cương chun ngành Sự khơng qn chương trình, nội dung đào tạo khiến chất lượng nguồn nhân lực du lịch sở đào tạo khác Hệ thống giáo trình cốt lõi sở đào tạo chưa đáp ứng đủ, tài liệu tham khảo phong phú chất lượng hạn chế Trong đó, khơng thể sử dụng giáo trình nước ngồi để giảng dạy thức nội dung, tên mơn học, hệ số tín chỉ… có khác biệt lớn, nhiều lĩnh vực lại chưa phù hợp điều kiện phát triển đặc điểm tỉnh Nghệ An Ngồi ra, trình độ sư phạm, chuyên môn đội ngũ giảng viên điều đáng bàn Một phận giáo viên, giảng viên chưa có trình độ chun sâu du lịch Nhiều giảng viên chuyển từ ngành khác sang giảng dạy thiếu hiểu biết sâu sắc toàn diện lý luận kinh nghiệm thực tế Đồng thời, lực lượng lãnh đạo, quản lý số sở đào tạo cịn chưa có nhiều kinh nghiệm phương pháp quản lý hiệu - Thiếu số lượng, yếu chất lượng: Ngành du lịch Nghệ An khát nhân lực lành nghề, chất lượng cao Tỷ lệ đào tạo chuyên sâu thấp, SỐ 6/2020 doanh nghiệp du lịch nhận sinh viên tốt nghiệp phần lớn phải dành thời gian đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu Thiếu đội ngũ cán quản lý, điều hành khách sạn nhỏ vừa, quản lý lữ hành, hướng dẫn viên, thuyết minh viên chuyên nghiệp, có nghiệp vụ giỏi, tay nghề cao kinh doanh khách sạn, nhà hàng, kinh doanh khu, điểm du lịch Số lượng cán bộ, công nhân viên đào tạo cấp chứng hạn chế, chủ yếu khách sạn 3-4 Tỉnh Nghệ An có 5.418 hướng dẫn viên du lịch hành nghề cấp thẻ, nhiều hướng dẫn viên du lịch chưa đạt chuẩn ngoại ngữ Trong thị trường du khách quốc tế đến từ quốc gia tăng qua năm số lượng hướng dẫn viên quốc tế đa dạng ngoại ngữ lại tăng không tương xứng, tạo rào cản lớn cho việc tiếp cận thị trường tiềm cho du lịch tỉnh Ngoại ngữ, tin học coi chìa khóa để hội nhập, song lại điểm yếu lớn nguồn nhân lực du lịch tỉnh nhà Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Nghệ An Với thực trạng công tác đào tạo nhân lực du lịch Nghệ An nay, khoảng cách xa chất lượng so với yêu cầu doanh nghiệp xã hội Để không bỏ lỡ điều kiện thuận lợi vốn có tiềm du lịch khai thác, nhằm đưa mảnh đất xứ Nghệ giàu truyền thống văn hóa - lịch sử, thiên nhiên trù phú ghi dấu ấn đồ du lịch Việt Nam nói riêng giới nói chung, tỉnh Nghệ An cần nhanh chóng có giải pháp, chiến lược đào tạo nguồn nhân lực 3.1 Về phía sở đào tạo - Nghiên cứu đổi chương trình, nội dung, phương pháp đào tạo: Cuộc cách mạng Công nghiệp 4.0 mang lại nhiều hội đặt khơng thách thức tất lĩnh vực, đặc biệt du lịch Trong bối cảnh hội nhập xu số hóa tồn cầu, nguồn nhân lực du lịch tỉnh nhà cần tiếp cận với cách thức đào tạo mẻ, hiệu Các sở đào tạo xem xét việc thiết kế chương trình đào tạo/dạy nghề tiếp cận theo chuẩn đầu lực cốt lõi vị trí việc làm gắn với thực tế thị trường lao động; gắn kết đào tạo lý thuyết kỹ thực hành kinh nghiệm thực tiễn kỹ xử lý công việc chuyên mơn; tăng cường liên Tạp chí KH-CN Nghệ An [20] NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI kết, hợp tác quốc tế đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch, mời chuyên gia có kinh nghiệm làm việc doanh nghiệp du lịch tham gia giảng dạy số nội dung nhằm giúp sinh viên nắm bắt kiến thức thực tế Cuối kỳ, thay thi viết, học sinh/sinh viên thi thực hành vấn đáp để kiểm tra đơn vị “năng lực” học, tập trung chủ yếu vào việc đánh giá “năng lực” chuyên môn nghiệp vụ giao tiếp ngoại ngữ Đây cách đánh giá sát với thực lực học học sinh/sinh viên - Tăng cường liên kết với doanh nghiệp, đơn vị du lịch để gắn đào tạo với thực tiễn, tăng thời lượng thực tập cho người học, tạo điều kiện nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng viên, giáo viên: Với sinh viên, việc liên kết nhà trường doanh nghiệp giúp họ có hội lựa chọn địa điểm thực tập phù hợp, từ phát triển kỹ xử lý tình mơi trường thực tế, đồng thời có hội tìm kiếm việc làm sau tốt nghiệp Với sở đào tạo, việc hợp tác giúp nhà trường đạt nhiều mục tiêu cụ thể trình nâng cao chất lượng đào tạo: Thứ nhất, giúp đội ngũ giáo viên, giảng viên có hội tiếp cận quy trình thực tế, từ có so sánh, liên hệ lý thuyết thực tiễn nhằm xây dựng giảng sinh động, hút hơn; Thứ hai, bảo đảm đầu phong phú, chất lượng cho người học, qua tăng cường vị thế, uy tín nhà trường Về phía doanh nghiệp, hội để tuyển người lao động có lực phù hợp yêu cầu thực tế mà không tốn chi phí tuyển dụng thời gian thử việc, lại đào tạo lại nhân lực sau tốt nghiệp Khi đầu sở đào tạo nâng cao chất lượng, đầu vào doanh nghiệp bảo đảm Về phía Nhà nước, phối hợp giúp giảm lượng nhân lực qua đào tạo mà thất nghiệp phải làm trái ngành, nghề, giúp hạn chế lãng phí đầu tư cho đào tạo SỐ 6/2020 - Công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp từ khâu tuyển sinh nhằm giới thiệu rõ ràng cho người dân, học sinh, sinh viên tỉnh loại hình đào tạo, chương trình đào tạo, hội việc làm sau tốt nghiệp Đồng thời, sở đào tạo nên nghiên cứu việc xây dựng cổng thông tin điện tử, trang web, fanpage nhằm tạo kênh quảng bá thường xuyên, liên tục, có hiệu quả, tiếp cận tốt với nhiều đối tượng khác Phải làm tốt công tác định hướng, giáo dục nghề nghiệp từ ban đầu có hội thu hút người học có chất lượng tham gia học tập sở đào tạo 3.2 Về phía Sở Du lịch quan, ban, ngành liên quan - Đầu tư kinh phí để tập huấn nâng cao tay nghề, trình độ cho nguồn nhân lực: Đối với nguồn nhân lực làm việc ngành, cần đẩy mạnh công tác bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ cán quản lý nhà nước du lịch; quản lý khách sạn, nhà hàng công ty lữ hành; đào tạo nâng cao trình độ, kỹ nghiệp vụ, ngoại ngữ cho hướng dẫn viên, thuyết minh viên, kỹ thuật chế biến ăn… đáp ứng tiêu chuẩn kỹ nghề du lịch quốc gia thông lệ quốc tế; thường xuyên tổ chức hoạt động thi tay nghề, thi thợ giỏi để tơn vinh cá nhân có trình độ chuyên môn tay nghề giỏi - Xây dựng đội ngũ tham mưu: nhằm nghiên cứu, ban hành sách thu hút đầu tư du lịch, tạo môi trường, xây dựng dự án du lịch để thu hút doanh nghiệp nước đến với Nghệ An, thu hút khách du lịch, từ tạo môi trường với nhiều hội việc làm ngành du lịch, đáp ứng đầu cho sở đào tạo du lịch tỉnh./ Tài liệu tham khảo Chi cục Thống kê tỉnh Nghệ An (2019), Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An năm 2018 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Nghệ An, (2009), Quy hoạch phát triển du lịch Nghệ An đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Tổng cục Du lịch Việt Nam, (2019), Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Website: http://vietnamtourism.gov.vn/, http://dulichnghean.gov.vn/ Tạp chí KH-CN Nghệ An [21] ... du lịch tỉnh Ngoại ngữ, tin học coi chìa khóa để hội nhập, song lại điểm yếu lớn nguồn nhân lực du lịch tỉnh nhà Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Nghệ An. .. cập đào tạo nhân lực ngành du lịch: Hiện nay, địa bàn tỉnh Nghệ An có sở đào tạo du lịch, có trường đại học, trường cao đẳng trường trung cấp Mạng lưới sở đào tạo nhân lực du lịch cấp độ hình... hóa - lịch sử, thiên nhiên trù phú ghi dấu ấn đồ du lịch Việt Nam nói riêng giới nói chung, tỉnh Nghệ An cần nhanh chóng có giải pháp, chiến lược đào tạo nguồn nhân lực 3.1 Về phía sở đào tạo -