BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BỘ NỘI VỤ / PHẠM THỊ HUYỀN THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BỘ NỘI VỤ ./ PHẠM THỊ HUYỀN THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC THẮNG HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Em đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Em cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu em tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thân hướng dẫn TS Nguyễn Đức Thắng, Học viện Hành Quố c gia Các liệu luận văn trung thực, c ó nguồn trích dẫn rõ ràng Kết luận văn đóng góp chưa trình bày nghiên cứu khác Tác giả luận văn Phạm Thị Huyền LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ, bên cạnh cố gắng, nỗ lực thân cịn có bảo, hướng dẫn nhiệt tình thầy, động viên, ủng hộ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Trước hết em xin chân thành cảm ơn toàn thể Thầy giáo, Cơ giáo Học viện Hành Quố c gia tận tình bảo, truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện cho em suốt thời gian học tập, nghiên cứu Xin bày tỏ lò ng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Đức Thắng dành nhiều thời gian tâm huyết để hướng dẫn em thực nghiên cứu hoàn thành luận v n Xin gửi lời cảm ơn ban lãnh đạo toàn thể đồng nghiệp nơi em cơng tác, UBND huyện Hải Hậu, gia đình, bạn bè quan tâm, giúp đỡ em suốt trình thực luận văn Do mặt kiến thức thời gian hạn chế, luận văn cịn nhiều khiếm khuyết Em mong ng góp ý kiến thầy tồn thể đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện TÁC GIẢ Phạm Thị Huyền DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt CNH-H ĐH Nghĩa viết tắt Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐTBD Đào tạo bồ i dưỡng HĐND Hộ i đồ ng nhân dân KTXH Kinh tế xã hộ i LĐ-TB&XH Lao độ ng - Thương binh Xã hộ i UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quố c Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH VẼ - BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình lực lượng lao động độ tuổi lao động huyện Hải MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hó a, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quố c, c sở lực lượng quan trọng phát triển kinh tế - xã hộ i bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quố c phịng; giữ gìn phát huy sắc dân tộ c bảo vệ môi trường sinh thái đất nước Xuất phát điểm Việt Nam nước nông nghiệp nghè o nàn, lạc hậu, sản xuất mang tính tự cung, tự cấp, trình độ thâm canh suất lao động thấp, lao động nông thôn chiếm phần lớn cấu lao động nước (theo thống kê năm 2012, lao động nông thôn chiếm khoảng 69,4% tổng lực lượng lao động nước; tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo 9%) Đây lực lượng lao động có vai trị quan trọng hàng đầu q trình cơng nghiệp hó a, đại hó a đất nước Hiện nay, lực lượng lao động nông thôn đào tạo bồi dưỡng kiến thức nghề nghiệp chiếm tỷ lệ thấp, mức sống người lao động nơng thơn cịn thấp Đảng Nhà nước ta chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hó a, đại hó a đất nước mà trước hết lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Công tác đào tạo nghề Đảng Nhà nước quan tâm coi nhiệm vụ quan trọng góp phần phát triển kinh tế - xã hội Nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần lao động nông thôn, Hộ i nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân nơng thôn nêu: “Giải việc làm cho nông dân nhiệm vụ ưu tiên xuyên suốt chương trình phát triển kinh tế - xã hội nước; bảo đảm hài hò a vùng, thu hẹp khoảng cách phát triển vùng, nông thơn thành thị Có kế hoạch cụ thể đào tạo nghề sách đảm bảo việc làm cho nông dân, vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất” Để thực Nghị số 26NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Trung ương, ngày 28/10/2008 Chính phủ ban hành Nghị số 24/2008/NQ-CP ban hành Chương trình hành động Chính phủ, phần mục tiêu yêu cầu chương trình nêu: “Tập trung đào tạo nguồ n nhân lực nông thôn, chuyển phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, giải việc làm, nâng cao thu nhập dân cư nông thôn” Trên c sở Nghị nêu trên, ngày 27/11/2009, Chính phủ ban hành Quyết định s ố 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, để thực Quyết định số 1956/QĐ-TTg, ngày 09/3/2010 B ộ Lao độ ng TB&XH ban hành Văn s ố 664/LĐTBXHTCDN hướng dẫn xây dựng kế hoạch triển khai Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Thực chủ trương Đảng Nhà nước, ngày 24/6/2010, Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định ban hành định s ố 1220/2010/QĐ-UBND phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn tỉnh Nam Định đến năm 2020” Huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định huyện đồng bằng, mạnh nơng nghiệp tiểu thủ công nghiệp, hoạt động sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp công nghiệp chịu nhiều ảnh hưởng rủi ro thiên tai nên tác động trực tiếp đến đời sống người dân; huyện Hải Hậu c ó 29 vạn dân, c ó 16 vạn người độ tuổi lao độ ng Trước đây, phần lớn lực lượng lao động huyện có trình độ kỹ thuật hạn chế, lao động thủ cơng suất lao động chưa cao Với số lượng lao động tập trung khu vực nơng thơn lớn việc đào tạo nghề c ó vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế huyện góp phần thúc đẩy q trình CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thôn 10 Bảng 3.1 Bảng phân công phối hợp thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn TT Nội dung Cơ quan Cơ quan Thời gian cơng việc chủ trì phối hợp thực - Đối với công tác huy động nguồ n lực thực thi sách UBND huyện cần phải quan tâm việc lập kế hoạch để huy độ ng tố i đa nguồ n lực phục vụ cho việc thực thi sách nguồn vốn huy động từ c ộng đồng, tiến hành hoạt độ ng theo thứ tự sau: + Xác định nguồn lực cần thiết huy động + Lựa chọn phương pháp, cách thức thiết lập c chế, sách để huy đ ng ngu n lực + Lập kế hoạch chi tiết để huy độ ng tố i đa nguồ n lực + Dựa vào kế hoạch để tiến hành phương pháp huy độ ng nguồn lực - Đố i với công tác kiểm tra đánh giá việc thực thi sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn Để công tác kiểm tra, đánh giá c hiệu quả, UBND huyện cần quan tâm đến hoạt đ ng sau: + Xây dựng hệ thống s ố, thông tin cần kiểm tra, thu thập để làm c ăn đánh giá cấp huyện xã + Phân công cụ thể địa bàn kiểm tra, giám sát cho nhó m đoàn tra để đảm bảo hoạt độ ng tiến hành thường xuyên liên tục + Lập chế độ thông tin báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quý hàng năm xã với huyện; chế độ báo cáo hàng quý, 06 tháng, 01 năm huyện tỉnh * Nâng cao hiệu đánh giá thực trạng nhu cầu việc làm nguồn lao động, số lượng việc làm Để hoàn thiện công tác đánh giá thực trạng nhu cầu việc làm nguồn lao độ ng, s ố lượng việc làm hàng năm UBND huyện cần nâng cao nhận thức độ i ngũ công chức thực công tác đánh giá thực trạng nhu cầu thông qua việc mở lớp ĐTBD hoạt động đánh giá Trước đánh giá thực trạng nhu cầu việc làm nguồ n lao độ ng, s ố lượng việc làm cần phải thể chế hó a quy trình tiến hành đánh giá, hoạt độ ng quy trình đánh giá, xây dựng tiêu chí đánh giá thực trạng nhu cầu nguồ n lao độ ng, số lượng việc làm Cần phải nắm bắt rõ yêu cầu công tác đánh giá thực trạng nhu cầu Bên cạnh đ , hàng n m UBND huyện cần giao trách nhiệm cho Phòng Lao động - Thương binh Xã hộ i huyện Hải Hậu phố i hợp với UBND xã tổ chức xây dựng kế hoạch tiến hành khảo sát thực trạng nhu cầu việc làm nguồ n lao động địa bàn huyện, từ tổng hợp, phân tích tiến hành đánh giá thực trạng nhu cầu việc làm số lượng theo quý, năm để nắm bắt kịp thời Khi hiệu công tác đánh giá thực trạng nhu cầu việc làm nguồ n lao độ ng, s ố lượng việc làm nâng cao giúp c quan sử dụng có hiệu kết cơng tác này, làm cho việc xác định s ố lư ng, đ i tư ng cần tác đ ng ch nh sách đào tạo nghề * Huy động tham gia tích cực bên liên quan UBND huyện Hải Hậu cần huy động tham gia đầy đủ bên liên quan vào công tác thực thi ch nh sách đào tạo nghề cho lao đ ng nôngthôn, thông qua việc tăng cường đẩy mạnh mố i quan hệ liên kết ba bên nhà nước - doanh nghiệp - người lao độ ng Để làm điều đó, UBND huyện Hải Hậu cần phải tạo môi trường hành lang pháp lý thuận lợi cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp địa bàn huyện mở rộng sản xuất kinh doanh, để thu hút nhiều lao độ ng Cụ thể c ó sách ưu đãi lãi suất bảo lãnh tín dụng để doanh nghiệp vay vốn mở rộng sản xuất, giao đất cho thuê đất lâu dài, miễn giảm thuế đố i với doanh nghiệp vừa nh để doanh nghiệp tập trung v n cho sản xuất mở r ng doanh nghiệp, tạo nhiều việc làm cho người lao độ ng, Cò n đố i với người dân, nhà nước phải t ăng cường công tác vận độ ng tuyên truyền vai trò việc làm trước hết đố i với thân, gia đình người lao động đố i với xã hội, phải cho người dân thấy t ính đắn khả thi sách đào tạo nghề, Từ thu hút đông đảo người dân tham gia vào thực thi chí nh sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn TIỂU KẾT CHƯƠNG Từ thực trạng thực thi sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn địa bàn huyện Hải Hậu, quan điểm đạo, định hướng công tác đến năm 2020 huyện ủy, UBND huyện Hải Hậu, tác giả đưa số nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Hải Hậu thời gian tới Đó giải pháp: Tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống văn bản, kế hoạch tổ chức thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến sách; Tăng cường mối quan hệ phối hợp quan, tổ chức hệ thống trị huyện thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Huy động, sử dụng hiệu nguồn lực thực thi sách; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá q trình thực thi sách Các nhóm giải pháp nhìn chung gắn với hoạt độ ng quy trình triển khai thực thi sách xuất phát từ nguyên nhân hạn chế tồn tại, như: Để giải pháp mang lại kết hiệu qủa trình thực hiện, chư ng tác giả c ng đưa m t s đề xuất, khuyến nghị với c quan nhà nước có thẩm quyền từ Trung ương đến cấp huyện Các đề xuất góp phần giúp cho giải pháp dễ dàng triển khai thực thực tế, qua giúp cho q trình thực thi sách đào tạo nghề cho lao đ ng nông thôn địa bàn huyện Hải Hậu mang lại kết hiệu phù hợp với mục tiêu sách KẾT LUẬN Đảng Nhà nước ta khẳng định tầm quan trọng nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việc thực CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn bước phát triển nơng thơn Việt Nam theo hướng đại, xóa dần khoảng cách thành thị với nông thôn Đặc biệt quan tâm đến việc thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho dân cư nông thôn, tạo tiền đề để giải hàng loạt vấn đề trị - xã hộ i đất nước, đưa nơng thơn nước ta có bước phát triển bền vững tiến tới theo kịp có khoảng cách chênh lệch khơng q xa so với thành thị có điều kiện phát triển ngang với thành thị Trong đó, sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn hệ th ng sách quan trọng để phát triển kinh tế - xã h i nước ta, nhằm nâng cao chất lư ng ngu n nhân lực nơng thơn, khẳng định vai trị quan trọng nông thôn, lao động nông thôn đố i với ổn định, phát triển bền vững đất nước nói chung nơng thơn nói riêng Hiện nay, cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hải Hậu góp phần vào nghiệp phát triển chung tỉnh Nam định, trình xây dựng hồn thành tỉnh nơng thơn kiểu mẫu nước Trong thực Quyết định số 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ đánh giá địa phương dẫn đầu nước công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, triển khai hiệu mơ hình liên kết “4 nhà”: nhà nông - người học, nhà trường - người đào tạo (1), nhà sử dụng lao động - doanh nghiệp (2), nhà khoa học, viên nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu, hướng nghiệp (3) nhà nước (4) Đã bước xây dựng lực lượng lao động nông nghiệp, nông thôn chuyên nghiệp, lành nghề để tạo sản phẩm c ó giá trị hàng hóa cao c ó khả cạnh tranh thị trường Ngay từ bắt đầu triển khai thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn, huyện Hải Hậu khảo sát nhu cầu học nghề, cho thấy vớiđặc thù lao động khu vực nông thôn đa dạng đố i tượng, độ tuổi, khả tiếp thu, điều kiện học tập khác nên việc tổ chức dạy nghề theo hình thức tập trung không phát huy hiệu Để hút người học, không tuyên truyền kêu gọi mà điều quan trọng cần phải c ó mơ hình điểm hiệu để người dân hăng hái tham gia học nghề Khắc phục vấn đề trên, huyện Hải Hậu xây dựng chương trình đào tạo g m 12 nghề thị trường lao động c ó nhu cầu cao; đồ ng thời tổ chức dạy nghề địa bàn khu dân cư, dạy nghề gắn với sản xuất, vừa học vừa làm; đó, hầu hết học viên sau tốt nghiệp có việc làm từ nghề đào tạo có thu nhập ổn định Một s ố học viên sau học nghề c òn mạnh dạn vay vốn đầu tư mở sở sản xuất, tạo việc làm cho nhiều lao động khác Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt thời gian qua việc thực sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn b ộ c lộ số tồn tại, hạn chế, vướng mắc cần xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu phát triển Thông qua nghiên cứu đề tài luận văn nhằm khái quát c sở lý luận chung thực thi sách sở thực trạng lao độ ng nông thôn, với thực tiễn thực thi sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn huyện Hải Hậu giai đoạn 2016-2018, tác giả kết hợp phân tích với s ố liệu minh họa cụ thể để đánh giá, nêu lên kết đạt đư c tồ n tại, hạn chế, nguyên nhân; rút kinh nghiệm Từ đề xuất, s ố quan điểm, định hướng giải pháp để nâng cao hiệu thực thi ch nh sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn địa bàn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định góp phần trang bị cho lao động nông thôn kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cần thiết, tạo c h i tìm kiếm đư c việc làm t t h n, nâng cao thu nhập, cải thiện chất lư ng cu c s ng; phát triển kinh tế - xã h i, ổn định trị khu vực nơng thơn địa bàn huyện Hải Hậu năm tới./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X Nông nghiệp, Nông dân, Nông thôn, Hà Nộ i Ban Chỉ đạo thực Đề án 1956 huyện Hải Hậu (2017), Báo cáo Kết thực Quyết định số 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” địa bàn huyện Hải Hậu năm 2016, 2017, Nam Định Lê Xuân Bá (2009), Nghiên cứu dự báo chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, nông thôn giải pháp giải việc làm trình CNH, HĐH, ĐTII Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2010), Văn số 664/LĐTNXH-TCDN ngày 09/3/2010 hướng dẫn xây dựng kế hoạch triển khai Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Hà N i B Lao đ ng - Thư ng binh Xã h i (2017), Văn số 2952/QĐLĐTNXH ngày 19/12/2017 Quyết định ban hành kế hoạch thực “nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn ” thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nộ i B Lao đ ng - Thư ng binh Xã h i (2017), Văn số 5366/LĐTNXH-TCDN ngày 19/12/2017 đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền giáo dục nghề nghiệp, Hà N i B ộ Tài (2006), Thơng tư số 113/2006/TT-BTC ngày 28/12/2006 hướng dẫn số nội dung ngân sách Nhà nước hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn theo Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ, Hà Nội B ộ Tài - B ộ Công thương (2009), Thông tư liên tịch số 125/2009/TTLT-BTC-BCT ngày 17/6/2009 quy định việc quản lý sử dụng kinh phí nghiệp kinh tế chương trình khuyến công, Hà Nộ i C Mác Ph Ăngghen tồn tập (2004), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10.Chính phủ (2006), Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ phát triển ngành nghề nơng thơn, Hà Nội 11.Chính phủ (2012), Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 Chính phủ khuyến khích phát triển cơng nghiệp nông thôn, Hà Nội 12.Vũ Dũng (2012), Cơ chế, sách hơ trợ nơng dân yếu q trình chuyển sang kinh tế thị trường, Nxb Khoa học Xã hộ i, Hà Nội 13.Nguyễn Hữu Hải, Chính sách công - Những vấn đề (sách chuyên khảo), NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nộ i, 2014 14.Nguyễn Hữu Hải - Lê Văn Hòa (2016), Đại cương Phân tích sách cơng, Nxb Chính trị Qu c gia, Hà N i 15.Huyện ủy Hải Hậu, Nghị Đại hộ i đại biểu Đảng huyện lần thứ XXVI (nhiệm kỳ 2015-2020); Chương trình cơng tác tồn khó a s ố 01CTr/HU ngày 09/10/2015 Ban chấp hành đảng huyện khó a XXVI 16.Thành Nam (2013), Đan Phượng đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn, Cổng thông tin điện tử Chính phủ Thủ Hà Nội 17.Hồng Văn Phai (2011), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nước ta nay: Vấn đề cần quan tâm, Tạp chí Kinh tế Dự báo s ố 3/2011, Hà Nộ i 18.Đỗ Đức Quân (2010), Một số giải pháp nhằm phát triển bền vững nông thôn vùng Đồng Bắc q trình xây dựng, phát triển cơng nghiệp, Nxb Chính trị Qu c gia, Hà N i khu 19.Quố c hộ i (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp, Hà Nộ i 20.Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội 21.Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01/07/2015 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án " Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020", Hà Nội 22.Nguyễn Văn Tân (2016), Nghiên cứu tình hình thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tê, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nộ i 23.Lê Như Thanh - Lê Văn Hò a (2017), Hoạch định thực thi sách cơng (sách chun khảo),, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 24.Vi Thị Thảo (2015), Nghiên cứu tình hình thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn: Trường hợp nghiên cứu huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành kinh tế nông nghiệp, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên 25.Phạm Xuân Thu (2013), Một số giải pháp nâng cao hiệu đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo định 1956, Đề tài khoa học cấp B ộ B ộ Lao động - Thương binh Xã hộ i, Hà Nội 26.Nguyễn Thị Thu Trang (2016), Thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ thực tiên hội nông dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ chun ngành sách cơng, Viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 27.Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 28.Từ điển Bách khoa Việt Nam (2011), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 29.Từ điển Tiếng Việt (2010), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nộ i 30.UBND huyện Hải Hậu (2011), Đề án số 408/ĐA-UBND ngày 27/5/2011 đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hải Hậu đến năm 2020, Nam Định 31.UBND tỉnh Nam Định (2007), Quyết định số 88/2007/QĐ-UBND ngày 11/01/2007 việc ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức, máy- cán bộ, công chức, viên chức lao động, Nam Định 32.UBND tỉnh Nam Định (2010), Quyết định số 1220/2010/QĐ-UBND ngày 24/6/2010 việc phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Nam Định đến năm 2020", Nam Định 33.UBND tỉnh Nam Định (2015), Quyết định số 1705/2015/QĐ-UBND ngày 31/8/2015 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh Nam Định đến năm 2020 định hướng đến năm 2025, Nam Định 34 UBND tỉnh Nam Định (2015), Quyết định số 35/2015/QĐ-UBND ngày 26/10/2015 việc ban hành Quy định quản lý sử dụng kinh phí nghiệp kinh tế hoạt động khuyến công, Nam Định 35.UBND tỉnh Nam Định (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tếxã hội huyện Hải Hậu giai đoạn 2015- 2020 định hướng đến năm 2025, Nam Định 36.Hồng Việt - Vũ Đình Thắng (2013), Giáo trình Kinh tế nơng thơn, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nộ i 37.Trần Vũ (2015), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Chương Mỹ: Thiết thực, hiệu quả, Báo Lao động thủ đô, Hà Nội 38.www.http://haihau.vn ... luận thực tiễn thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Do tính chất đặcthù sách đào tạo nghề cho lao độ ng nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định, nguồn liệu... Chương 1: Những vấn đề chung thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Chương 2: Thực trạng thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Chương 3: Quan phương... hình thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định ” Luận văn sau mơ tả sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuận l ợi, khó khăn thực trạng tổ chức thực thi