Giải pháp phát triển hệ thống phân phối thép ở Việt Nam hiện nay 1. Yêu cầu đổi mới hệ thống phân phối thép Việt Nam trong thời gian tới * Yêu cầu khách quan Hội nhập kinh tế khu vực và kinh tế thế giới với sự cam kết mở cửa thị trường trên cơ sở ký kết các hiệp định thương mại song phương và đa phương. Ngành thép Việt Nam chắc chắn có sự tham gia của các nhà sản xuất, các nhà phân phối nước ngoài có tiềm lực kinh tế, có khoa học và công nghệ, trình độ quản lý cao. Vì vậy, cạnh tranh ngày càng mạnh mẽ với các nhà sàn xuất, các nhà phân phối nước ngoài là điều không thể tránh khỏi. Để đạt được lợi thế cạnh tranh trên thương trường thì doanh nghiệp phải tạo ra được sự hiệu quả trong tất cả các hoạt động kinh doanh, trong đó, xây dựng và quản lý hệ thống phân phối hiệu quả cũng là công việc rất quan trọng để từ đó tạo nên sức cạnh tranh tổng hợp của doanh nghiệp. Sự phát triển nền kinh tế, của khoa học và công nghệ, đặc biệt là sự ứng dụng mạnh mẽ của công nghệ thông tin vào kinh doanh cũng như trong hệ thống phân phối sản phẩm đều dẫn đến yêu cầu tất yếu phải đổi mới hệ thống phân phối trong thời gian tới. Ngành thép đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Tạo dựng hệ thống phân phối hiệu quả góp phần tạo sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô. * Yêu cầu chủ quan Để đảm bảo ngày càng tốt hơn nhu cầu của người tiêu dùng, cung cấp sản phẩm đúng số lượng, chất lượng, đúng thời gian, địa điểm và các dịch vụ kèm theo ngày càng thuận tiên, văn minh. Sự mất kiểm soát chặt chẽ đối với hệ thống phân phối làm cho mất kiểm soát giá trong thời gian qua dẫn đến không đáp ứng nhu cầu khách hàng một cách tốt nhất làm ảnh hưởng tới người tiêu dùng và doanh nghiệp đòi hỏi phải xây dựng được hệ thống phân phối có sự giám sát, kiểm tra và điều khiển thống nhất. 2. Phương hướng và giải pháp nhằm cải thiện hệ thống phân phối thép ở Việt Nam trong thời gian tới 2.1. Phương hướng cải thiện hệ thống phân phối thép ở Việt Nam * Phương hướng phát triển chung ở góc độ vĩ mô Đối với tất cả các doanh nghiệp thực hiện mọi hoạt động kinh doanh đều phải tuân theo các quy định của pháp luật cũng như trong các hoạt động phân phối đều chịu sự điều tiết của nhà nước, theo ý đồ của nhà nước trong phát triển nền kinh tế ở góc độ vĩ mô. Theo quyết định của Thủ tướng Chính Phủ số 27/2007/QĐ-TTg ngày 15 tháng 02 năm 2007 đã phê duyệt đề án phát triển thương mại trong nước đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 đề cập đến một số điểm sau: - Quan điểm phát triển + Phát triển thương mại trong nước phù hợp với các quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường, bảo đảm quyền tự chủ, tự do kinh doanh và cạnh tranh bình đẳng giữa các chủ thể trong môi trường pháp lý ngày càng hoàn thiện và có sự điều tiết vĩ mô của Nhà nước. + Phát triển thương mại trong nước gắn kết với phát triển đa dạng về chế độ sở hữu và thành phần kinh tế của các chủ thể, về loại hình tổ chức và phương thức hoạt động. Quan tâm phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hộ kinh doanh, đồng thời thúc đẩy phát triển các doanh nghiệp thương mại lớn theo mô hình tập đoàn, có hệ thống phân phối hiện đại, có vai trò nòng cốt, dẫn dắt thị trường để định hướng sản xuất và tiêu dùng. + Phát triển thương mại hàng hoá gắn kết với đầu tư, sản xuất và thương mại dịch vụ theo lộ trình cam kết quốc tế; đồng thời, chủ động đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của thị trường và người tiêu dùng trong nước. + Phát triển thương mại trong nước trên cơ sở huy động tối đa mọi nguồn lực của xã hội; chú trọng khuyến khích khả năng tích tụ và tập trung nguồn lực của doanh nghiệp để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thương mại, mở rộng mạng lưới kinh doanh. - Mục tiêu phát triển + Mục tiêu tổng quát • Xây dựng một nền thương mại trong nước phát triển vững mạnh và hiện đại, dựa trên một cấu trúc hợp lý các hệ thống và các kênh phân phối với sự tham gia của các thành phần kinh tế và loại hình tổ chức, vận hành trong môi trường cạnh tranh có sự quản lý và điều tiết vĩ mô của Nhà nước. Coi trọng phát triển các doanh nghiệp nhỏ, các hộ kinh doanh; đồng thời, khuyến khích và thúc đẩy quá trình hình thành các doanh nghiệp lớn thông qua quá trình tích tụ và tập trung nhằm tạo dựng các nhà phân phối lớn thương hiệu Việt Nam. Thực hiện việc mở cửa thị trường phân phối theo đúng lộ trình cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Xác lập sự liên kết giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ trong việc tổ chức thị trường, tạo sức mạnh để hợp tác và cạnh tranh có hiệu quả với các tập đoàn nước ngoài khi Việt Nam mở cửa thị trường dịch vụ phân phối. Trên cơ sở đó, phát huy vai trò và vị trí của thương mại trong nước trong việc định hướng và thúc đẩy sản xuất phát triển, định hướng và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng phong phú, đa dạng của nhân dân, góp phần phát triển xuất khẩu, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tăng trưởng kinh tế. + Mục tiêu cụ thể • Hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước về thương mại, bảo đảm hoạt động thương mại phát triển lành mạnh và bền vững; nâng cao khả năng tự điều chỉnh của thị trường trong nước khi thị trường thế giới biến động. - Định hướng phát triển + Phát triển đa dạng các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại, kết hợp hài hoà giữa thương mại truyền thống với thương mại hiện đại, phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của thị trường trên từng địa bàn (khu vực, vùng, miền và cả nước). + Phát triển các mô hình tổ chức lưu thông theo từng thị trường ngành hàng, phù hợp với tính chất và trình độ của sản xuất, xu hướng và phương thức thoả mãn của tiêu dùng, đáp ứng yêu cầu quản lý vĩ mô của Nhà nước. + Đối với các ngành hàng thuộc diện quan trọng hoặc đặc thù, hướng chủ yếu để các doanh nghiệp thiết lập và phát triển mô hình tổ chức lưu thông các ngành hàng này là: • Củng cố hệ thống phân phối được hình thành trên cơ sở xác lập mối liên kết dọc, có quan hệ gắn kết chặt chẽ, ổn định và ràng buộc trách nhiệm trên từng công đoạn của quá trình lưu thông từ sản xuất, xuất nhập khẩu đến bán buôn và bán lẻ thông qua quan hệ trực tuyến hoặc quan hệ đạu lý mua bán. Doanh nghiệp đầu nguồn (sản xuất, nhập khẩu) phải kiểm soát và chịu trách nhiệm (hoặc liên đới chịu trách nhiệm) với toàn bộ hệ thống, từ chi phí, giá cả, nguồn gốc, số lượng, chất lượng và nhãn hiệu hàng hoá đến phương thức và chất lượng phục vụ .; • Thiết lập hệ thống phân phối trên cơ sở xây dựng và phát triển hệ thống tổng kho bán buôn, hệ thống trung tâm logistics được bố trí theo khu vực thị trường để tiếp nhận hàng hoá từ các cơ sở sản xuất, nhập khẩu và cung ứng hàng hoá cho mạng lưới bán buôn, bán lẻ (cửa hàng trực thuộc, các đại lý) trên địa bàn. • Khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh các nhóm, mặt hàng có quan hệ với nhau trong tiêu dùng phát triển mối liên kết ngang trong khâu phân phối để giảm chi phí đầu tư, chi phí lưu thông và chi phí của xã hội do tiết kiệm được thời gian mua sắm (liên kết ngang trong khâu bán buôn thông qua việc cùng xây dựng các trung tâm giao dịch, tổng kho bán buôn, trung tâm logistics; liên kết ngang trong khâu bán lẻ thông qua việc cùng phát triển mạng lưới cửa hàng tiện lợi. • Nhà nước can thiệp vào thị trường ngành hàng này chủ yếu bằng quy chế về tổ chức và kiểm soát hệ thống phân phối, sử dụng các công cụ gián tiếp như tín dụng, thuế, dự trữ quốc gia . để tác động đến thị trường thông qua các doanh nghiệp đầu nguồn. Như vậy, ở góc độ vĩ mô thì hệ thống phân phối phải được thiết lập và quản lý sao cho đáp ứng được nhu cầu của sự phát triển kinh tế và hệ thống phân phối phải giúp ổn định được nền kinh tế vĩ mô trước sự biến động của kinh tế thế giới theo ý đồ mong muốn. * Phương hướng cải thiện hệ thống phân phối thép ở Việt Nam Căn cứ vào Đề án phát triển thương mại trong nước và căn cứ vào đặc thù của ngành thép, hiện trạng hệ thống phân phối thép Việt Nam, yêu cầu của sự đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng và một số yếu tố khác thì phương hướng cải thiện hệ thống phân phối thép Việt Nam như sau: - Mọi hoạt động phân phối của doanh nghiệp phải được định hướng theo khách hàng. Phát triển hệ thống phân phối với cấu trúc linh hoạt, hiệu quả, đảm bảo đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng về số lượng, chất lượng, thời gian, địa điểm với chi phí cạnh tranh đồng thời cung ứng các dịch vụ ngày càng thuận tiện và văn minh. - Phát triển hệ thống phân phối theo hướng hiện đại, nơi mà những con người với trình độ nghiệp vụ chuyên môn cao, các thành viên trong hệ thống phân phối được trang bị cơ sở vật chất, các loại máy móc, thiết bị hiện đại cùng phối hợp với nhau để thực hiện lưu chuyển hàng hoá một các hiệu quả nhất. Và hệ thống phân phối phải trở thành thế mạnh khó có thể bắt trước trong mối tương quan với các doanh nghiệp khác, là khâu tạo ra lợi nhuận và vị thế của doanh nghiệp trên thương trường. - Mọi nỗ lực của toàn hệ thống phân phối phải được liên kết lại với nhau. Phát triển hệ thống phân phối, nơi mà lợi ích của các thành viên trong kênh đều được thoả mãn tối đa trên cơ sở thoả mãn được nhu cầu của người tiêu dùng. Một hệ thống phân phối mà sự phối hợp giữa các thành viên được phát huy tối đa các điểm mạnh của mình, hạn chế, khắc phục các yếu điểm của nhau để tạo một thể thống nhất về ý chí và hành động. 2.2. Các giải pháp vĩ mô - Đẩy mạnh phát triển và tăng cường quản lý nhà nước đối với hệ thống phân phối thép của các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh lớn, trong đó nòng cốt và chủ lực là các doanh nghiệp nhà nước phải được tổ chức và phân bố thông suốt trên phạm vi cả nước nhưng đảm bảo chiếm lĩnh tại các địa bàn thị trường then chốt, trọng yếu và có đủ nguồn lực để can thiệp, chi phối, dập tắt các đột biến bất thường về quan hệ cung cầu-giá cả trong các tình huống gay gắt, căng thẳng của thị trường. - Quy hoạch hệ thống phân phối (lập và trình phê duyệt các quy hoạch, đề xuất và vận dụng các cơ chế chính sách vào quá trình tổ chức thực hiện các quy hoạch…). - Hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các chính sách, luật pháp và biện pháp điều hành vĩ mô của nhà nước đối với các hệ thống phân phối sản phẩm thép trên thị trường. - Xây dựng và thực hiện chế độ thông tin hai chiều giữa Bộ công thương với các hệ thống phân phối. Thường xuyên kiểm tra, theo dõi để nắm bắt và phát hiện kịp thời diễn biến tình hình thị trường-giá cả và hoạt động của các hệ thống phân phối. Đánh giá và dự báo sát thực các xu hướng phát triển, chủ động kiến nghị đề xuất các biện pháp xử lý và công cụ điều hành thích hợp. - Tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp và công cụ kinh tế vĩ mô của nhà nước trong các hệ thống phân phối trên thị trường nhằm phòng, chống các đột biến bất thường về quan hệ cung cầu-giá cả, tái lập sự bình ổn và tiếp tục phát triển thị trường một cách lành mạnh, bền vững. - Ngoài ra, cần đẩy mạnh phát triển và tăng cường quản lý nhà nước đối với các hệ thống phân phối vừa và nhỏ trên thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, trước hết và chủ yếu là thị trường nông thôn và miền núi. - Đồng thời với những giải pháp trên sẽ phát triển mô hình phân phối hiện đại và chuyên nghiệp. - Tăng cường quản lý nhà nước đối với các hệ thống phân phối trên thị trường ở các tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương, trong đó Sở công thương, phòng kinh tế tại các quận và phòng công thương tại các huyện, cùng lực lượng quản lý thị trường là những đầu mối và có trách nhiệm quản lý. 2.3. Các giải pháp vi mô - Tăng cường nhận thức đúng về vai trò của hệ thống phân phối trong sự phát triển chung của toàn doanh nghiệp từ đó tạo ra ý thức và hành động trong xây dựng và phát triển hệ thống phân phối hiệu quả. - Cấu trúc kênh phân phối: Thực hiện phân phối qua nhiều kênh khác nhau, có thể bán sản phẩm qua kênh phân phối trực tiếp hoặc qua các cấp độ trung gian tuỳ thuộc vào khả năng đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng nhưng phải đảm bảo kiểm soát chặt chẽ các dòng chảy của kênh phân phối để có thể thực hiên các điều khiển cần thiết có lợi cho toàn hệ thống phân phối và cấu trúc kênh phải được tổ chức trên cơ sở khoa học, hợp lý như cấu trúc, số cấp trung gian, số lượng trung gian ở mỗi cấp, địa điểm, phạm vi quản lý… - Về con người: Tăng cường hợp tác, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống phân để đảm bảo và tạo ra đội ngũ những con người có trình độ nghiệp vụ chuyên môn cao và có tác phong công nghiệp. Đây là yếu tố hàng đầu giúp doanh nghiệp đạt được thành công, phát triển lâu dài và bền vững, đồng thời sử dụng các công cụ dụng cụ để quản lý, áp dụng các định mức chi hợp lý, nâng cao ý thức tiết kiệm của người lao động, thực hiện chế độ khen thưởng vật chất kèm theo trách nhiệm vật chất. - Cải tạo và xây dựng hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật như cửa hàng, kho chứa, dụng cụ kỹ thuật chuyên dụng để bảo quản, dự trữ phù hợp với đặc điểm của sản phẩm và hợp lý, đảm bảo theo hướng hiện đại hoá mang lại hiệu quả cao cho việc quản lý. - Tăng cường kiểm soát quá trình lưu thông hàng hoá đối với các nhà bán buôn, nhà bán lẻ thông qua các thoả thuận của hợp đồng đồng thời đưa ra các chính sách hợp lý có lợi cho tất cả các bên tham gia hoạt động phân phối như chính sách chiết khấu theo cấp độ thương mại, chiết khấu theo số lượng, chính sách trợ giúp kỹ thuật, chính sách xúc tiến. Đổi lại các nhà bán buôn, nhà bán lẻ phải phối hợp với người sản xuất để đảm bảo đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng một cách hiệu quả nhất. Tức là tạo ra một cơ chế ràng buộc lợi ích giữa các thành viên trong hệ thống phân phối. - Chú ý thiết lập các địa điểm bán hàng phải dựa trên cơ sở tiềm lực của doanh nghiệp, địa điểm sản xuất và khách hàng mục tiêu của doanh nghiệp đồng thời phải thuận tiện trong vân chuyển, xếp dỡ và phù hợp với đặc điểm của sản phẩm. Doanh nghiệp phải định hướng mọi hoạt động kinh doanh cũng như các hoạt động phân phối vào việc đáp ứng tốt nhất nhu cầu của khách hàng mục tiêu. - Xây dựng và phát triển các của hàng, các chi nhánh, các thành viên trong hệ thống phân phối phải được kết nối, liên kết với nhau như những mắt xích thông qua ứng dụng công nghệ thông tin để trao đổi trực tiếp các thông tin với nhau như các thông tin về sản phẩm, các chính sách mới, về khách hàng, về tình hình bán hàng, đơn dặt hàng, tình hình dự trữ trong kho để từ đó đề ra các giải pháp thích ứng được với môi trường kinh doanh. - Thiết lập một bộ phận trung tâm điều phối, đây là nơi kết nối với các thành viên của kênh và với khách hàng của doanh nghiệp chuyên xử lý các vấn đề liên quan tới hệ thống kênh phân phối, các vấn đề của khách hàng mà các thành viên trong hệ thống kênh phân phối không tự xử lý được, đồng thời điều phối việc đáp ứng sản phẩm cho nhu cầu khách hàng thông qua điều khiển một số hoạt động của các thành viên trong kênh cùng sử dụng phương tiện vận chuyển phù hợp để thực hiện đáp ứng nhu cầu của khách hàng một cách có hiệu quả nhất. - Xây dựng nên một đội vận chuyển với các loại phương tiện vận chuyển chuyên dụng cơ động để chủ động trong việc chuyên chở hàng hoá giữa các thành viên của kênh và cho khách hàng thông qua đặt dưới sự điều khiển của bộ phận trung tâm điều phối và một số thành viên cùng sự phối hợp của tất cả các cửa hàng, các chi nhánh, các thành viên trong hệ thống phân phối. - Kết hợp giữa mua và bán, lựa chọn thời điểm vận chuyển, phương tiện vận chuyển phải phù hợp với sản phẩm, điều kiện giao thông vận tải, điều kiện bốc dỡ và thực hiện vận tải bốc dỡ theo quy trình chuyên nghiệp. - Nghiên cứu, ứng dụng hệ thống chỉ dẫn đường thông qua sử dụng công nghệ để tạo tối đa cho hiệu quả vận chuyển. - Tăng cường áp dụng công nghệ khoa học hiện đại vào hệ thống phân phối, đồng thời khai thác tối đa các dịch vụ do các lực lượng khác cung cấp đẻ tận dụng mọi nguồn lực có thể nhằm tạo lợi thế và uy tín tối đa cho doanh nghiệp trên thương trường như các dịch vụ logistics, thanh toán bằng chuyển khoản, áp dụng hình thức thương mại điện tử vào trong kinh doanh. - Phối hợp hiệu quả các công cụ của Marketing như sản phẩm, giá cả, phân phối, xúc tiến nhằm đạt được mục tiêu là đáp ứng nhu cầu của khách hàng từ đó đạt được mục tiêu cuối cùng của doanh nghiệp là lợi nhận và tạo điều kiện tăng tiềm lực kinh tế của doanh nghiệp. KẾT LUẬN Hệ thống phân phối hàng hoá nói chung và hệ thống phân phối ngành thép nói riêng có vai trò quyết định đến sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp bởi để sản phẩm đến được với người tiêu dùng thì phải trải qua khâu lưu thông, tức là phải tạo lập nên một hệ thống phân phối có hiệu quả. Hoạt động xây dựng và phát triển hệ thống phân phối hàng hoá trong tiến trình phát triển và hội nhập nền kinh tế quốc tế là một công việc hết sức khó khăn và phức tạp nhưng rất cần thiết đồng thời cũng là bắt buộc nếu muốn có sự phát triển lâu dài, bền vững của các doanh nghiệp cũng như sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô. Hệ thống phân phối đòi hỏi phải được xây dựng và phát triển trên cơ sở vận dụng lý luận khoa học về kinh tế, quản lý kinh tế phù hợp với quy luật kinh tế, điều kiện thực tế ở nước ta. Phân phối là một khâu của quá trình tái sản xuất xã hội, là vấn đề không xa lạ gì đối với Việt Nam nhưng do các điều kiện khách quan cũng như chủ quan thì để xây dựng và phát triển được một hệ thống phân phối Thép có hiệu quả thì hiện nay vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Nó có hiệu quả hay không còn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố và cần đến nhiều thời gian, công sức, của cải cũng như tâm trí. Về phía nhà nước, không chỉ tạo lập một môi trường pháp lý thuận lợi mà còn phải hỗ trợ về mọi mặt kể cả vốn để cho hoạt động xây dựng và phát triển hệ thống phân phối có điều kiện để phát triển. Mặt khác, về phía các doanh nghiệp sản xuất cũng như các trung gian thương mại cũng phải có những nỗ lực trong nhận thức, trong tổ chức triển khai và quản lý để có thể vươn lên đủ sức cạnh tranh với các doanh nghiệp hoặc thương nhân nước ngoài. Với điều kiện mới, cơ hội và thách thức mới, chắc chắn hệ thống phân phối sẽ được đầu tư phát triển trong hoạt động kinh doanh và tương lai không xa trên thị trường Việt Nam sẽ xuất hiện nhiều doanh nghiệp sản xuất, các nhà phân phối có hệ thống phân phối mạnh, đem lại hiệu quả và sức cạnh tranh cao. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Giáo trình Quản trị kênh phân phối, Nhà xuất bản Đại học Kinh Tế Quốc Dân-Hà Nội 2008. 2. Quản trị Marketing, Nhà xuất bản Thống kê. 3. Quy hoạch phát triển ngành thép Việt Nam giai đoạn 2007-2015, có xét đến năm 2025, số: 145/2007/QĐ-TTg ngày 04 tháng 9 năm2007 của Chính Phủ. 4. Quy chế kinh doanh thép xây dựng được ban hành kèm theo Quyết Định số: 2212/2005/QĐ-BTM ngày 15 tháng 8 năm 2005 của Bộ thương mại. 5. Đề án phát triển thương mại trong nước đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, Quyết định của Thủ tướng Chính Phủ số: 27/2007/QĐ-TTg ngày 15 tháng 02 năm 2007. 6. Luật thương mại năm 2005. 7. Trang web của Hiệp hội thép Việt Nam. 8. Trang web của Tổng công ty thép Việt Nam và một số trang web có liên quan. . Giải pháp phát triển hệ thống phân phối thép ở Việt Nam hiện nay 1. Yêu cầu đổi mới hệ thống phân phối thép Việt Nam trong thời gian. được hệ thống phân phối có sự giám sát, kiểm tra và điều khiển thống nhất. 2. Phương hướng và giải pháp nhằm cải thiện hệ thống phân phối thép ở Việt Nam