Đang tải... (xem toàn văn)
Đây là báo cáo đề dẫn (phần viết vầ cây mía) đã trình bày tại Hội thảo phát triển cây mía và cây điều do Bộ Nông nghiệp và PTNT tổ chức tại Viện KHKT Nông nghiệp miền Nam vào ngày 15/02/2011 nhằ
HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Thực trạng, định hướng và giải phápphát triển cây mía ở Việt NamBáo cáo đề dẫnNgười trình bày: TS. Cao Anh Đương HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Phần 1:Thực trạng mía đường Việt Nam HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011-33,31.000.0001.500.000tấnSản lượng đường 0,7105.750105.000tấn mía/ngàyTổng công suất NM-18,215,94719,5triệu tấnSản lượng mía-9,11011CCSChữ đường bình quân-7,859,965tấn/haNăng suất mía bình quân-11,2266.300300.000haDiện tích míaSo sánh (%)Đạt được năm 2010Theo Quyết định 26/2007/QĐ-TTgĐơn vị tínhChỉ tiêu Tổng hợp so sánh một số chỉ tiêu sản xuất mía đường chủ yếu đến 2010 HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Diễn biến năng suất mía của Việt Nam và thế giới từ 1990 - 20090,010,020,030,040,050,060,070,080,019901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009Năng suất mía (tấn/ha) Năng suất mía Thế giới (tấn/ha) Năng suất mía Việt Nam (tấn/ha) HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Diễn biến diện tích trồng mía của Việt Nam và thế giới từ 1990-20090,0005,00010,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00019901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009Diện tích mía thế giới (triệu ha) hoặc Việt Nam (10.000 ha)Diện tích mía Thế giới (triệu ha) Diện tích mía Việt Nam (10.000 ha),Tại sao DT mía ở VN lại có xu hướng giảm trong khi thế giới có xu hướng tăng? HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Diễn biến diện tích của các vùng trồng mía từ 1995 - 20090,020,040,060,080,0100,0120,0140,01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Diện tích trồng mía (ngàn ha)ĐB sông HồngTrung du & MNphía BắcBắc Trung Bộ &DH miền TrungTây NguyênĐông Nam BộĐB sông CửuLong HHộộiiththảảoophpháátttritriểểnncâycâyMMííaavvààcâycâyĐiĐiềềuu, Tp. , Tp. HHồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Những đóng góp chủ yếu của Chương trình mía đường Hình thành nên 1 ngành sản xuất công nghiệp khá lớn với 40 nhà máy, trải rộng trên toàn đất nước, hàng năm tạo ra giá trị sản xuất trên 18.000 tỷ đồng. Góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhiều địa phương, vùng miền, đặcbiệt là các vùng nông thôn, vùng trung du, miền núi, vùng dân tộc ítngười, vùng đất nghèo, khó khăn, vùng sâu, vùng xa,… trải đều ở cả 3 miền Bắc – Trung – Nam. Giúp nông dân khai hoang phục hóa, chuyển dịch cơ cấu cây trồng trên200.000 ha, giải quyết việc làm cho hơn 1 triệu lao động nông thôn vớitrên 250.000 hộ. Đáp ứng cơ bản đủ nhu cầu tiêu thụ đường trong nước, hàng năm Nhànước tiết kiệm được hàng trăm triệu USD để nhập khẩu đường. Tạo ra nhiều sản phẩm phụ (ngoài và bên cạnh đường), là đầu vào và tiềnđề phát triển của nhiều ngành công nghiệp khác như cồn, bia, rượu, nước giải khát, bánh kẹo, chế biến thực phẩm, ván ép, phân bón, chấtđốt, phát điện,… HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Những tồn tại chính hiện nay Năng suất mía thấp:Bình quân đạt gần 60 tấn/ha, ngoài Đồng bằng Sông Cửu Long đạt TB 70-80 tấn/ha, còn lại hầu hết các vùng khác chỉ đạt 45-50 tấn/ha (so với năng suất mía bình quân trên thế giới hiện nay là 70 tấn/ha). Hiệu suất thu hồi đường của các nhà máy thấp: Hiện chỉ ở mức 80-82%. Đây là mức xấp xỉ bình quân của thế giới tuy nhiên vẫn còn thấp hơn nhiều so với tuỷ lệ thu hồi của nước cao nhất là Australia – 92%. Do hiệu suất thu hồi đường thấp, chất lượng mía hạn chế nên tỷ lệ mía/đường của Việt Nam là tương đối cao. Nếu so với Australia thì Việt Nam cần một lượng mía gấp đôi để sản xuất 1 tấn đường. Đồng thời, tỷ lệ mía/đường ở Việt Nam cho thấy phụ thuộc cả vào quy mô của nhà máy. Điều đó có nghĩa là đối với các nhà máy có qui mô càng lớn thì hoạt động có hiệu quả hơn với tỷ lệ mía/đường thấp hơn. Diện tích trồng mía nhỏ lẻ, phân tán và chưa được đầu tư tương xứng yêu cầu sản xuất công nghiệp: Diện tích trồng, sản lượng mía bình quân/niên vụ/hộ quá thấp (30 - 40 tấn mía), thời gian sinh trưởng dài, lại bị cạnh tranh quyết liệt bởi các cây trồng khác (cao su, sắn,…), còn nông dân thì không mặn mà với cây mía. Dẫn đến việc diện tích mía tăng chậm, thậm chí 3 niên vụ gần đây có xu hướng giảm sút nghiêm trọng. HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Những tồn tại chính hiện nay (tt) Giá thành đường cao:Là ngành có tuổi đời non trẻ so với khu vực và thếgiới, trình độ sản xuất thấp kém nên giá thành trung bình đường Việt Nam luôn cao hơn từ vài chục đến cả 100 USD/tấn so với Ấn Độ, Thái lan, Trung Quốc, Braxin, . dẫn đến khó khăn khi cạnh tranh với đường nhập khẩu. Các nhà máy đường có quy mô nhỏ, công suất thấp: Bình quân chỉ đạt khoảng 2.500 TMN/nhà máy, chỉ phù hợp cho giai đoạn đầu phát triển khi giánhân công rẻ, sẽ không phù hợp cho giai đoạn sau khi giá nhân công tăng cao. Theo các chuyên gia của CIE, thì với qui mô như vậy chi phí sản xuất đường của Việt Nam sẽ luôn cao hơn nhiều so với chi phí sản xuất đường của các nước trong khu vực khoảng 40-50%. Cơ cấu phân chia tỷ lệ lợi nhuận chưa hợp lý, trong đó nông dân bị thiệt nhiều nhất: Nhà nước chỉ khuyến cáo mua 1 tấn mía với giá bằng 60 kg đường, không áp đặt và không kiểm soát được, giá đường lại luôn lên xuống thất thường, do đó nông dân chưa yên tâm sản xuất vì lợi ích không rõ ràng và không được đảm bảo. Hệ thống tổ chức ngành đường chưa hợp lý: Hiện nay ai, cơ quan nào nắm quyền điều hành chi phối đối với toàn ngành mía đường? (Chính phủ, Bộ, Cục Chế biến, Cục Trồng trọt hay Hiệp hội). HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va vàà cây Đi cây Điềều, Tp. Hu, Tp. HồồChChííMinh, 15/02/2011Minh, 15/02/2011Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 1Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/2011Những tồn tại chính hiện nay (tt) Nhà nước chưa có cơ chế hỗ trợ cho nông dân ổn định sản xuất mía:Tuy làcác nhà máy có ký kết hợp đồng hẳn hoi song thường chỉ là hợp đồng 1 năm (trong khi 1 chu kỳ trồng mía thông thường là 3 năm), trong đó giá mía không được đảm bảo và xác định là bao nhiêu nên nông dân không mạnh dạn đầu tư vì không dán chắc sẽ thu hồi đủ vốn và có lãi. Chính sách pháp luật riêng cho ngành mía đường chưa hoàn thiện: Chưa có“Luật Mía Đường” hay văn bản dưới luật áp dụng riêng cho ngành đường như nhiều nước khác, vì “ngành mía đường là ngành sản xuất đặc thù, không phải làngành kinh tế vì lợi nhuận tối đa mà là ngành kinh tế - xã hội quan trọng”. Việc quy hoạch, phân chia vùng nguyên liệu hiện nay là chưa hợp lý:Nhiều nhà máy chế biến nằm ở khá xa vùng nguyên liệu có nơi tới trên 100km, điều đódẫn tới chi phí marketing và vận chuyển từ nơi trồng mía đến nhà máy là tương đối cao, chiếm tỷ lệ đáng kể trong tổng giá thành sản xuất đường. Xuất hiện hiện tượng độc quyền, ép giá trong việc thu mua mía nguyên liệu trong vùng quy hoạch hoặc được phân chia, cản trở việc cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà máy, dẫn tới cản trở sự phát triển sản xuất mía, bởi người dân sẽ không được hưởng lợi gì từ giá mía cao. [...]... cao phục vụ hữu hiệu cho ngành Hội thảo phát triển cây Mía và cây Điều, Tp Hồ Chí Minh, 15/02/2011 thả phá triể Mí và Điề Hồ Chí Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/2011 15/02/2011 Phần 2: Định hướng và giải pháp phát triển mía đường Việt Nam Hội thảo phát triển cây Mía và cây Điều, Tp Hồ Chí Minh, 15/02/2011 thả phá triể Mí và Điề Hồ Chí Workshop on developing of Sugarcane... Việt Nam hội đủ các điều kiện thuận lợi để phát triển cây mía: Về mặt tài nguyên tự nhiên, như khí hậu, đất đai, Việt Nam được đánh giá là nước có tiềm năng trung bình khá để phát triển mía cây Việt nam có đủ đất đồng bằng, lượng mưa nói chung là tốt (1400 mm đến 2000 mm/ năm) , nhiệt độ phù hợp, độ nắng thích hợp Trên phạm vi cả nước, các vùng Tây Nguyên và vùng Đông Nam Bộ, đặc biệt là Duyên hải Nam. .. nước đang phát triển Ngành đường Việt Nam cũng không nằm ngoài sự tác động này Sự cạnh tranh của các cây trồng (sắn, cao su,…) và ngành sản xuất khác trong vùng sản xuất mía ngày càng gia tăng Hội thảo phát triển cây Mía và cây Điều, Tp Hồ Chí Minh, 15/02/2011 thả phá triể Mí và Điề Hồ Chí Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/2011 15/02/2011 Định hướng phát triển (theo... Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện các nhà máy, công ty mía đường xây dựng thương hiệu, nhãn mác hàng hóa và tăng cường xúc tiến thương mại mía đường 6/ Về tổ chức và điều hành sản xuất: Hoàn toàn do “Cơ quan điều hành ngành mía đường” tương lai thực hiện trên cơ sở “Luật Mía Đường” hoặc 1 văn bản pháp luật có tính chất và hiệu lực gần tương tự Hội thảo phát triển cây Mía và cây Điều, Tp Hồ Chí... nghiệp miền Nam và chuyển đổi tên gọi thành Viện Nghiên cứu Mía Đường, trực thuộc VAAS hoặc “Cơ quan điều hành ngành mía đường” tương lai, thành lập thêm tối thiểu 3 Trại Nghiên cứu cây mía vệ tinh của Viện ở Bắc Trung bộ, Nam Trung bộ và Tây Nam bộ và 01 Trạm Lai tạo mía ở độ cao trên 800 m so với mức nước biển ở vùng Tây Nguyên Đồng thời tạo cơ chế đầu tư trở lại cho công tác nghiên khoa học mía đường... 15/02/2011 Giải pháp phát triển Giải pháp cụ thể: 1/ Khắc phục các hạn chế về quy hoạch, đảm bảo có được 300.000 ha mía ổn định: Chính quyền các địa phương kết hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, khắc phục các hạn chế về quy hoạch, phê duyệt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển nguyên liệu của tỉnh và vùng nguyên liệu của từng nhà máy phù hợp với quy hoạch phát triển cơ sở chế... nước năm 2011 dự báo ở vào khoảng 1,4 triệu tấn, năm 2015 khoảng 1,6 -1,7 triệu tấn và năm 2020 khoảng 2,1 triệu tấn Mục tiêu cần đạt đến năm 2020: Tổng diện tích trồng mía duy trì khoảng 300.000 ha, năng suất mía bình quân đạt 80 tấn/ha, chữ đường bình quân 12 CCS, sản lượng mía đạt 24 triệu tấn; tổng công suất thiết kế của các nhà máy khoảng 120.000 tấn mía ngày Hội thảo phát triển cây Mía và cây. .. số là không thể Hội thảo phát triển cây Mía và cây Điều, Tp Hồ Chí Minh, 15/02/2011 thả phá triể Mí và Điề Hồ Chí Workshop on developing of Sugarcane and Cashew crop, HCM City, 15/02/2011 15/02/2011 Giải pháp phát triển Giải pháp cụ thể: 4/ Về đầu tư: - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ toàn bộ kinh phí lai tạo, tuyển chọn giống mía mới (từ nguồn lai tạo trong nước và nhập nội) và công nhận giống mới, hỗ... thấp: Xét cả về năng suất nông nghiệp và năng suất công nghiệp chế biến, ngành mía đường Việt Nam còn thấp, thua quá nhiều so với các ngành mía đường lớn của khu vực và thế giới Bình quân ở Việt Nam chỉ mới đạt 4-5 tấn đường/ha, trong khi đó ở Thái Lan là 7-8 tấn/ha, ở Australia và Brazil là 9-12 tấn/ha Ngành mía đường Việt Nam sẽ chịu tác động rủi ro rất lớn bởi các điều kiện biến đổi khi hậu như:... hướng phát triển (theo Quyết định 26/2007/QĐ-TTg) Phát triển sản xuất mía đường trong thời gian tới phải đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội và bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái, phù hợp với quy hoạch chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Phát triển sản xuất mía đường trên cơ sở phát triển đồng bộ từ sản xuất mía nguyên liệu, nhà máy chế biến, . Cashew crop, HCM City, 15/02/20115/02/201 1Thực trạng, định hướng và giải phápphát triển cây mía ở Việt NamBáo cáo đề dẫnNgười trình bày: TS. Cao Anh Đương HHộội. 15/02/20115/02/2011Phần 2 :Định hướng và giải pháp phát triểnmía đường Việt Nam HHộội thi thảảo pho pháát trit triểển cây Mn cây Míía va và cây Đi cây Điềều, Tp.