Đang tải... (xem toàn văn)
Ở Việt Nam, quyền im lặng lần đầu tiên được quy định trực tiếp trong Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 (Bộ luật TTHS 2015). Có thể nói, việc quy định quyền im lặng là một bước tiến lớn trong việc bảo vệ quyền con người và thực hiện trình tự xét xử công bằng trong tố tụng hình sự. Bài viết trình bày quy định hiện hành của quyền im lặng và các đảm bảo pháp lý của quyền này; từ cơ sở đó, phân tích các mặt hạn chế và đưa ra các kiến nghị hoàn thiện.
THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT QUYỀN IM LẶNG CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI VÀ CÁC ĐẢM BẢO PHÁP LÝ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Võ Minh Kỳ * * Viện Kiểm sát nhân dân Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ Thông tin viết: Từ khóa: quyền im lặng; lời khai Lịch sử viết: Nhận : 06/04/2017 Biên tập : 06/06/2017 Duyệt : 13/06/2017 Article Infomation: Keywords: right to silence; right to remain silent; self-incrimination; confession Article History: Received : 06 Apr 2017 Edited : 06 Jun 2017 Approved : 13 Jun 2017 Tóm tắt: Ở Việt Nam, quyền im lặng lần quy định trực tiếp Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (Bộ luật TTHS 2015) Có thể nói, việc quy định quyền im lặng bước tiến lớn việc bảo vệ quyền người thực trình tự xét xử cơng tố tụng hình Tuy nhiên, quy định quyền im lặng đảm bảo pháp lý cịn nhiều thiếu sót, từ khó đảm bảo mục tiêu xây dựng tư pháp vững mạnh Bài viết trình bày quy định hành quyền im lặng đảm bảo pháp lý quyền này; từ sở đó, phân tích mặt hạn chế đưa kiến nghị hoàn thiện Abstract In Viet Nam, the right to silence is first laid down directly in the Penal Procedure Code of 2015 It can be said that the right to silence is a big step forward in the protection of human rights and the implementation of criminal justice proceedings However, there are still shortcomings under this provision of right to right to silence and legal guarantees, which makes it difficult to secure a strong judicial mandate This article provides presentation of the current provisions of right to silence and the legal guarantees of this right; It also provides analysis of the relevant constraints and recommendations for further improvements Quy định quyền im lặng đảm bảo pháp lý tố tụng hình Việt Nam Bộ luật TTHS 2015 ghi nhận quyền im lặng dành cho người bị buộc tội, gồm bốn chủ 52 Điểm đ, khoản 1, Điều Bộ luật TTHS 2015 Số 13(365) T6/2018 thể pháp lý khác nhau, bao gồm: (1) người bị bắt; (2) người bị tạm giữ; (3) bị can; (4) bị cáo1 Theo đó, q trình tham gia tố tụng, tất đối tượng có quyền “khơng THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội”2 Việc quy định quyền khơng đưa lời khai chống lại hiểu người bị buộc tội có quyền khơng khai điều chứa đựng thông tin bất lợi cho thân Quy định hiểu tương đương với quyền im lặng Tuy nhiên, theo nội dung điều luật, người bị buộc tội từ chối đưa lời khai thẩm vấn u cầu lời khai có chứa đựng thơng tin chống lại họ buộc họ phải nhận có tội Cịn câu hỏi khác q trình thẩm vấn, người bị buộc tội khơng có quyền giữ im lặng Mặt khác, nghĩa vụ người bị buộc tội phải có mặt theo triệu tập chấp hành yêu cầu quan, cá nhân có thẩm quyền, điều có nghĩa họ từ chối tham gia hỏi cung, lấy lời khai phiên tòa3 Suy ra, người bị buộc tội phải có mặt thẩm vấn giữ im lặng suốt thời gian Có thể thấy, so sánh với luật pháp nước luật quốc tế, quy định quyền im lặng Việt Nam có nội dung phạm vi tương đối hẹp4 Lý giải cho điều này, xét loại quyền Việt Nam, quyền im lặng tuyệt đối dành cho người bị buộc tội gây nhiều rào cản cho quan TTHS việc giải vụ án Hơn nữa, so sánh với nước khác, lực lượng điều tra Việt Nam không sở hữu công cụ điều tra hiệu thỏa thuận nhận tội (plea bargain), hoạt động ngầm (undercover) gài bẫy (sting operation) mà sử dụng biện pháp nghe lén, ghi âm ghi hình bí mật cách hạn chế5 Sự quy định quyền im lặng mức độ tương đối, hay cịn gọi quyền khơng tự buộc tội mình, cân quyền cá nhân lợi ích xã hội Để đảm bảo quyền im lặng sử dụng có hiệu thực tế, pháp luật TTHS quy định ba biện pháp đảm bảo pháp lý, quyền thông báo quyền người bị buộc tội (1), ghi âm, ghi hình thẩm vấn (2) tiêu chí đánh giá tính hợp pháp lời khai (3) Thứ nhất, quyền thông báo quyền người bị buộc tội Đây kế thừa từ Bộ luật TTHS 2003 tiếp tục trì Bộ luật TTHS 20156 Chức nhằm đảm bảo người bị buộc tội biết hiểu rõ quyền mình, bao gồm quyền im lặng, từ định đưa lựa chọn sử dụng quyền im lặng hay không Có ý kiến cho rằng, quyền im lặng cịn gọi quyền Midranda, có xuất xứ từ vụ án Midranda vs Arizona vụ án giải Tòa án tối cao liên bang Hoa Kỳ Theo phán cuối tịa án thì: Điểm d, khoản 1, Điều 58; điểm c, khoản 2, Điều 59; điểm d, khoản 2, Điều 60; điểm h, khoản 2, Điều 61 Bộ luật TTHS 2015 Khoản 2, Điều 58; khoản 3, Điều 59; khoản 3, Điều 60; khoản 3, Điều 61 Bộ luật TTHS 2015 Tại Hoa Kỳ, năm 1966 vụ án Miranda v Arizona khẳng định phạm vi quyền im lặng tuyệt đối không nội dung chống lại Tại Nhật Bản, theo Bộ luật TTHS năm 1948, Điều 198 (1) ghi nhận quyền từ chối tham gia thẩm vấn người bị buộc tội, trừ trường hợp bị tạm giữ tạm giam; Điều 311 (1), Điều 316-9 (3) ghi nhận bị can, bị cáo có quyền im lặng tuyệt đối suốt thời gian thẩm vấn thời gian diễn phiên tịa, có quyền từ chối trả lời số câu hỏi xác định Điều 223, 224 Bộ luật TTHS 2015 cho phép áp dụng biện pháp điều tra đặc biệt, bao gồm: ghi âm, ghi hình bí mật, nghe điện thoại bí mật thu thập liệu điện tử bí mật Các biện pháp áp dụng tội phạm liên quan đến an ninh quốc gia, ma túy, khủng bố, rửa tiền, tham nhũng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có tổ chức Điểm c, khoản 1, Điều 58; điểm b, khoản 2, Điều 59; điểm b, khoản 2, Điều 60; điểm c, khoản 2, Điều 61 Bộ luật TTHS 2015 Số 13(365) T6/2018 53 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT “Trước bị thẩm vấn, người bị tạm giam phải thông báo rõ ràng có quyền im lặng nói sử dụng làm chứng chống lại trước tịa Anh ta phải thơng báo rõ ràng có quyền tham vấn luật sư quyền luật sư bên cạnh suốt q trình thẩm vấn”7 (phán cịn gọi cảnh báo Midranda hay quyền thông báo quyền) Từ vụ án này, thuật ngữ quyền im lặng không hiểu quyền không khai báo mà đảm bảo cho bị can, tình trạng yếu thế, quyền tư vấn pháp lý để tránh lời khai bất lợi cho mình8 Như vậy, quan điểm nói đồng quyền im lặng cảnh báo Miranda (quyền thông báo quyền) Tuy nhiên, nhận thức có phần chưa chuẩn xác Xét mặt lịch sử, quy định sơ khai quyền im lặng xuất truyền thống thông luật (common law) vào cuối kỷ 17 để chống lại tình trạng cung, nhục hình phổ biến vào thời điểm đó9, cịn cảnh báo Miranda xuất từ năm 1966 Xét mặt nội dung, vi phạm cảnh báo Miranda chắn dẫn đến tính bất hợp pháp lời khai, ngược lại, tuân thủ cảnh báo Miranda không đồng nghĩa với lời khai đưa sau cảnh báo thừa nhận mà phải trải qua thủ tục xem xét tính tự nguyện (due process voluntariness test)10 Như vậy, cần phân biệt quyền thông báo quyền quyền im lặng có phạm vi nội hàm khác nhau, dù tác động pháp lý hai quyền có phần ảnh hưởng đến Thứ hai, đảm bảo pháp lý ghi âm, ghi hình bắt buộc, khoản Điều 183 Bộ luật TTHS 2015 quy định hỏi cung diễn sở tạm giữ trụ sở Cơ quan điều tra phải ghi âm ghi hình có âm Việc ghi âm, ghi hình không nhằm bảo vệ quyền bị can, mà cịn bảo vệ phía quan điều tra trước khiếu nại, tố cáo Trong trường hợp có cáo buộc việc vi phạm quyền im lặng, quyền thông báo quyền sử dụng nhục hình hoạt động lấy lời khai, thẩm phán dựa vào tệp hình ảnh, âm để đánh giá tính hợp pháp lời khai Thứ ba, đảm bảo pháp lý đánh giá tính hợp pháp lời khai Theo quy định mới, chứng cứ, bao gồm lời khai, không thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật TTHS quy định không xem chứng cứ11 Nói cách khác, tính hợp pháp phải đảm bảo tuân thủ trình tự, thủ tục theo luật định, đồng nghĩa với việc lấy lời khai phải tuân thủ thủ tục thông báo quyền, ghi âm, ghi hình thủ tục khác So sánh với Bộ luật TTHS 2003, quy định tiến bộ, Bộ luật TTHS 2003 yêu cầu chứng phải đảm bảo tính hợp pháp, xác thực liên quan đến vụ án, lại khơng có quy định ràng buộc tn thủ trình tự, thủ tục thu thập, dẫn đến trường hợp có chứng thu thập khơng thủ tục Tịa án chấp thuận Tóm lại, Bộ luật TTHS 2015 quy định quyền im lặng người bị buộc tội Đào Trung Hiếu, “Nhập khẩu” quyền im lặng hệ lụy”, Báo Công an nhân dân điện tử, ngày 31/10/2015, http://cstc.cand.com.vn/Phong-su-Tieu-diem/Nhap-khau-quyen-im-lang-va-nhung-he-luy-370894/, truy cập ngày 31/3/2017 Đào Trung Hiếu, “Nhập khẩu” quyền im lặng hệ lụy”,tlđd Alan M Dershowitz, Is there a right to remain silent? Coercive interrogation and the Fifth Amendment After 9/11, Oxford: Oxford University Press, 2008, p.61 10 Welsh S White, Miranda's waning protections: police interrogation practices after Dickerson Ann Arbor: University of Michigan Press, 2001, p.39 11 Khoản 2, Điều 87 Bộ luật TTHS 2015 54 Số 13(365) T6/2018 THÛÅC TIÏỴN PHAÁP LUÊÅT cách hạn chế phạm vi nội dung áp dụng, đồng thời, đưa biện pháp nhằm bảo đảm tính khả thi quyền im lặng thực tế Những hạn chế chế định quyền im lặng theo Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 2.1 Thiếu chế bảo vệ người bị bắt, người bị tạm giữ Thứ nhất, đảm bảo pháp lý quyền thông báo quyền im lặng Điều 58 Điều 59 Bộ luật TTHS 2015 quy định, người bị bắt người bị tạm giữ có quyền giải thích quyền họ, có quyền im lặng Tuy nhiên, Bộ luật TTHS lại không đề cập đến thời điểm thực giải thích, thơng báo quyền Trong so sánh với hai chủ thể khác bị can bị cáo, luật quy định rõ bị can thông báo quyền trước lần hỏi cung bị cáo thông báo quyền thủ tục bắt đầu phiên tòa12 Mặc dù mẫu biên bắt người Bộ Cơng an có mục quy định việc giải thích quyền nghĩa vụ cho người bị bắt vào thời điểm bắt13 Tuy nhiên, theo quy định Điều 87 Bộ luật TTHS 2015, “Những có thật khơng thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định khơng có giá trị pháp lý không dùng làm để giải vụ án hình sự”, vậy, mẫu biên bắt người Bộ Công an xem để hủy giá trị pháp lý lời khai người bị buộc tội Thứ hai, theo quy định Điều 95 Bộ luật TTHS 2015, nguồn chứng lời khai người bị bắt người bị tạm giữ Tuy nhiên, Bộ luật TTHS 2015 lại không quy định thể thức, trình tự, thủ tục việc lấy lời khai Như vậy, liệu việc lấy lời khai người bị bắt, người bị tạm giữ có cần phải thực đảm bảo pháp lý phổ biến quyền cho họ hay thực thủ tục ghi âm, ghi hình hay khơng câu hỏi chưa trả lời Những hạn chế gây ảnh hưởng tới quyền người bị bắt, người bị tạm giữ giai đoạn đầu tố tụng trước chuyển sang tư cách tố tụng bị can, bị cáo với đầy đủ đảm bảo pháp lý 2.2 Cơ sở đánh giá tính pháp lý lời khai Như đề cập trên, Bộ luật TTHS 2015 có quy định tiến xác định rõ ràng trường hợp chứng cứ, bao gồm lời khai, khơng có giá trị pháp lý khơng thu thập theo trình tự, thủ tục theo quy định Bộ luật Quy định hiểu chứng thu thập theo trình tự, thủ tục luật định đương nhiên đảm bảo tính hợp pháp chứng Điều dẫn đến số điểm hạn chế mâu thuẫn với quyền im lặng người bị buộc tội Cụ thể sau: Bộ luật TTHS 2015 quy định, người bị buộc tội có quyền “không buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội” Như vậy, yếu tố khơng bị ép buộc, hay cịn gọi tính tự nguyện yếu tố quyền im lặng Tuy nhiên, Bộ luật TTHS 2015 hồn tồn khơng có điều khoản đề cập đến tính tự nguyện mức độ chất lượng tự nguyện đánh giá lời khai người bị buộc tội Từ phân tích cho thấy, bên cạnh việc nhấn mạnh đến tính hợp pháp chứng cứ, quy định pháp luật TTHS hành thiếu quy định tiêu chuẩn pháp lý riêng dành cho lời khai nhằm phù hợp với điểm đặc thù loại chứng 12 Khoản 2, Điều 183; khoản 3, Điều 301 Bộ luật TTHS 2015 13 Quyết định số 1351/2004/QĐ-BCA(C11) ngày 18/11/2004 Bộ trưởng Bộ Công an Số 13(365) T6/2018 55 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT Một vấn đề khác cần phải đề cập đến, giá trị pháp lý chứng thu thập dựa thơng tin có từ lời khai đánh giá bất hợp pháp nhìn nhận Có thể thấy rằng, vài trường hợp, cán điều tra chấp nhận khơng tn theo trình tự, thủ tục Bộ luật TTHS nhằm lấy lời khai mang giá trị thơng tin, từ dẫn dắt họ đến loại chứng khác có giá trị vụ án Như vậy, theo quy định pháp luật, lời khai ban đầu khơng có giá trị pháp lý khơng tn thủ trình tự thủ tục, loại chứng khác thu thập theo trình tự thủ tục dựa lời khai xem xét chứng Việc quy định dễ dẫn đến tình trạng chấp nhận đánh đổi lời khai vô giá trị lấy chứng khác cán điều tra, từ xâm phạm đến quyền im lặng người bị buộc tội Kiến nghị hoàn thiện Một là, bổ sung quy định Bộ luật TTHS năm 2015 thời điểm thông báo quyền cho người bị bắt, người bị tạm giữ Theo đó, người bị bắt việc thông báo phải thực thời điểm bắt, việc thực xác nhận qua biên bắt người; người bị tạm giữ, việc thông báo quyền phải thực giao định tạm giữ cho người đó, đồng thời, việc phải thực xác nhận thông qua biên giao định tạm giữ Hai là, bổ sung quy định Bộ luật TTHS 2015 trình tự, thủ tục lấy lời khai người bị bắt người bị tạm giữ Theo chúng tơi, trình tự, thủ tục nên thực tương tự trình tự hỏi cung bị can theo quy định Điều 183, lẽ, dù với tư cách pháp lý lời khai người bị buộc tội có giá trị chứng sử dụng để tiến hành truy tố, xét xử kết tội Do đó, giá trị lời khai 56 Số 13(365) T6/2018 trình tự, thủ tục thu thập phải tương tự Ba là, bổ sung quy định Bộ luật TTHS 2015 chứng thu thập dựa lời khai bất hợp pháp đương nhiên vô hiệu, trừ chứng minh việc thu thập lời khai bất hợp pháp lỗi cố ý cán điều tra Lý giải cho điều này, thấy nhiều trường hợp, cán điều tra không cố ý dùng phương pháp bất hợp pháp để lấy lời khai từ truy tìm chứng cứ, mà đơi sơ suất nghiệp vụ tâm lý người lấy lời khai có vấn đề trình lấy lời khai, dẫn đến lời khai bị vơ hiệu Do đó, xác định tồn chứng thu thập dựa thông tin từ lời khai bất hợp pháp vơ giá trị, gây nhiều khó khăn việc xử lý tội phạm Ngược lại, không nên quy định rằng, chứng đương nhiên có giá trị, trừ trường hợp chứng minh vi phạm việc lấy lời khai cố ý (bởi q trình tố tụng, người bị buộc tội ln yếu quan tố tụng) Do đó, cần quy định theo hướng chủ thể phải có nghĩa vụ chứng minh quan tố tụng Bốn là, bổ sung Bộ luật TTHS năm 2015 quy định lời khai thu thập, sử dụng vụ án khơng dùng làm chứng vụ án khác và, chứng thu thập dựa lời khai bị vô hiệu mặt pháp lý Quy định nhằm đảm bảo người tham gia tố tụng đưa lời khai vụ án mà đối mặt với nguy bị lời khai chống lại vụ án khác, từ đảm bảo quyền im lặng họ; đồng thời, nhằm làm giảm thiểu rào cản từ việc điều tra vụ án, tránh trường hợp người tham gia tố tụng dựa vào lý lời khai bất lợi cho họ mà từ chối khai báo, gây khó khăn cho việc điều tra. ... chế bảo vệ người bị bắt, người bị tạm giữ Thứ nhất, đảm bảo pháp lý quyền thông báo quyền im lặng Điều 58 Điều 59 Bộ luật TTHS 2015 quy định, người bị bắt người bị tạm giữ có quyền giải thích quyền. .. gọi quyền khơng tự buộc tội mình, cân quyền cá nhân lợi ích xã hội Để đảm bảo quyền im lặng sử dụng có hiệu thực tế, pháp luật TTHS quy định ba biện pháp đảm bảo pháp lý, quyền thông báo quyền người. .. quyền im lặng người bị buộc tội Cụ thể sau: Bộ luật TTHS 2015 quy định, người bị buộc tội có quyền “khơng buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội? ?? Như vậy, yếu tố khơng bị ép buộc,