ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐOÀN THỊ HUỆ TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TẠI CỘNG ĐỒNG (Nghiên cứu trƣờng hợp xã Vĩnh Ngọc, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa) LUẬN VĂN THẠC SĨ CƠNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐOÀN THỊ HUỆ TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TẠI CỘNG ĐỒNG (Nghiên cứu trƣờng hợp xã Vĩnh Ngọc, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa) Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Thị Thu Hà Hà Nội – 2017 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: Các thầy, cô giáo tham gia giảng dạy lớp Cao học Cơng tác xã hội khóa 2015 – 2017, người thầy, người cô cho tơi trí thức kinh nghiệm q báu lĩnh vực Công tác xã hội Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy Phịng sau Đại học, Khoa Xã hội học Trường Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội, Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Ngọc, bạn bè, đồng nghiệp động viên, nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà tận tâm hướng dẫn giúp đỡ hồn thành luận văn Sau cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập thực luận văn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Đoàn Thị Huệ MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình ảnh MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu 17 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 18 Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu .19 Câu hỏi nghiên cứu 20 Giả thuyết nghiên cứu .20 Phƣơng pháp nghiên cứu 21 Cấu trúc luận văn 27 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU 28 1.1 Các khái niệm công cụ .28 1.1.1 Chính sách xã hội .28 1.1.2 Trợ giúp, trợ giúp xã hội 28 1.1.3 Công tác xã hội, nhân viên công tác xã hội 29 1.1.4 Người cao tuổi 32 1.1.5 Cộng đồng .33 1.2 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu .33 1.2.1 Lý thuyết nhu cầu .33 1.2.2 Tiếp cận dựa lý thuyết hệ thống 36 1.2.3 Tiếp cận dựa hệ thống Nhận thức hành vi 37 1.3 Quan điểm Đảng sách Nhà nƣớc lĩnh vực chăm sóc NCT 40 1.4 Khái quát chung mơ hình trợ giúp xã hội ngƣời cao tuổi nƣớc ta 45 1.5 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 50 Tiểu kết chƣơng 54 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TẠI XÃ VĨNH NGỌC, THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA 55 2.1 Khái quát chung Ngƣời cao tuổi .55 2.1.1 Khái quát chung người cao tuổi Việt Nam 55 2.1.2 Khái quát chung tình hình người cao tuổi xã Vĩnh Ngọc, Nha Trang, Khánh Hòa 58 2.2 Trợ giúp chăm sóc sức khỏe 62 2.2.1 Hoạt động cấp phát thẻ bảo hiểm y tế vận động mua thẻ bảo hiểm y tế quyền NCT 62 2.2.2 Trợ giúp quyền nhà nước chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi .65 2.2.3 Hoạt động thăm hỏi ốm đau phục hồi chức cho NCT 68 2.3 Trợ giúp vật chất 71 2.3.1 Tình hình trợ cấp sách thường xuyên Chính quyền đối người cao tuổi 71 2.3.2 Hoạt động hỗ trợ vật chất từ phía cộng đồng người cao tuổi 73 2.4 Trợ giúp sinh hoạt ngày 76 2.4.1 Chăm sóc sinh hoạt nhà 76 2.4.2 Hỗ trợ lại cho NCT 80 2.5 Trợ giúp tinh thần, giao lƣu văn hóa giải trí .82 2.5.1 Hỗ trợ trò chuyện hàng ngày cộng đồng với NCT 82 2.5.2 Hỗ trợ tham gia CLB quyền dành cho NCT .85 2.6 Trợ giúp tiếp cận kiến thức, thông tin .88 2.5.3 Truyền thơng kiến thức từ phía quyền cho NCT 88 2.5.4 Cung cấp thông tin xã hội cho NCT 91 Tiểu kết chƣơng .94 Chƣơng 3: MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NCT VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NCT TẠI XÃ VĨNH NGỌC, NHA TRANG, KHÁNH HÒA 96 3.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động trợ giúp xã hội NCT xã Vĩnh Ngọc 96 3.2 Mong muốn Ngƣời cao tuổi hoạt động trợ giúp 104 3.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hoạt động trợ giúp xã hội NCT xã Vĩnh Ngọc, Nha Trang, Khánh Hòa 109 3.3.1 Quan tâm chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi nhằm tăng cường sức khỏe tuổi thọ cho NCT 109 3.3.2 Hỗ trợ vật chất, tinh thần nhằm nâng cao chất lượng sống cho NCT 111 3.3.3 Tạo điều kiện tối đa để NCT tiếp cận với thông tin, kiến thức .113 3.4 Ứng dụng Công tác xã hội cá nhân vào trợ giúp thân chủ tham CLB dƣỡng sinh .115 3.4.1 Xác định mô tả trường hợp 118 3.4.2 Xác định lý chưa tham gia CLB dưỡng sinh .119 3.4.3 Mục tiêu trợ giúp 121 3.4.4 Kế hoạch trợ giúp 121 3.4.5 Triển khai thực kế hoạch hỗ trợ thân chủ 124 3.4.6 Lượng giá 131 Tiểu kết chƣơng 133 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .135 Kết luận 135 Khuyến nghị 137 2.1 Đối với nhà nước 137 2.2 Đối với quyền, tổ chức, đoàn thể, địa phương 138 2.3 Đối với gia đình 139 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .141 PHỤ LỤC .144 Phụ lục 144 Phụ lục 2: .151 Phụ lục 3: .152 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ NCT Người cao tuổi UBND Ủy ban nhân dân CTXH Công tác xã hội TGXH Trợ giúp xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CLB Câu lạc NN Nhà nước CS Chính sách CSSK Chăm sóc sức khỏe DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Độ tuổi NCT mẫu nghiên cứu 25 Bảng 1.2 Tình trạng nhân NCT mẫu NC 25 Bảng 1.3 Trình độ học vấn NCT mẫu NC 25 Bảng 1.4 Nghề nghiệp NCT mẫu NC 26 Bảng 1.5 Thu nhập NCT mẫu NC 26 Biểu đồ 2.1 Đánh giá tình trạng sức khỏe NCT 62 Biểu đồ 2.2 Hoạt động cấp vận động mua thẻ BHYT cho NCT 63 Bảng 2.3 Đánh giá mức độ sử dụng thẻ BHYT NCT 64 Biểu đồ 2.4 Hình thức khám chữa bệnh NCT lựa chọn 65 Biểu đồ 2.5 Sự quan tâm quyền đối CSSK NCT 67 Biểu đồ 2.6 Thực trạng giúp đỡ NCT bị ốm đau 68 Bảng 2.7 Sự quan tâm chình quyền địa phƣơng NCT ốm đau 70 Biểu đồ 2.8 Các nguồn thu nhập NCT 74 Bảng 2.9 Nguồn trợ giúp tiền vật dụng gia đình 75 Biểu đồ 2.10 Tình hình giúp đỡ NCT họ gặp khó khăn 77 Bảng 2.11 Sự trợ giúp sinh hoạt cho NCT quyền, đồn thể 79 Biểu đồ 2.12 Tình hình lại ngƣời cao tuổi 81 Biểu đồ 2.13 Ngƣời thƣờng xuyên trò chuyện với NCT 84 Biểu đồ 2.14 Mức độ tham gia câu lạc NCT 86 Bảng 2.15 Sự hỗ trợ quyền, đồn thể, CLB NCT .87 Biểu đồ 2.16 Mức độ hiểu biết CS NN NCT 88 Biểu đồ 2.17 Mức độ hiểu biết kiến thức CSSK NCT 90 Biểu đồ 2.18 Các nguồn tiếp cận thông tin NCT 92 Hình 3.1 Cây cầu Gỗ sông Cái 99 Bảng 2.16 Nguồn trợ giúp tiền vật dụng gia đình 160 Danh mục hình ảnh Hình 1.1: Sạt lở bên bờ Sơng Cái Hình 1.2: Chiếc Cầu Gỗ bắc qua sơng Cái ... TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐOÀN THỊ HUỆ TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TẠI CỘNG ĐỒNG (Nghiên cứu trƣờng hợp xã Vĩnh Ngọc, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh. .. quý báu cho xã hội Vì vậy, mạnh dạn nghiên cứu đề tài: ? ?Trợ giúp xã hội Người cao tuổi cộng đồng ( Nghiên cứu trường hợp Xã Vĩnh Ngọc, Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa)? ?? Với nghiên cứu này, tác... trợ giúp xã hội NCT xã Vĩnh Ngọc 96 3.2 Mong muốn Ngƣời cao tuổi hoạt động trợ giúp 104 3.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hoạt động trợ giúp xã hội NCT xã Vĩnh Ngọc, Nha Trang, Khánh