ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ––––––––––––––––––––––––––––––– VŨ THỊ THỦY TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐỒN KẾT, BÌNH ĐẲNG, TƯƠNG TRỢ GIỮA CÁC DÂN TỘC VÀ VẬN DỤNG TRONG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ––––––––––––––––––––––––––––––– VŨ THỊ THỦY TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐỒN KẾT, BÌNH ĐẲNG, TƯƠNG TRỢ GIỮA CÁC DÂN TỘC VÀ VẬN DỤNG TRONG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY Chuyên ngành : Hồ Chí Minh học Mã số : 62 31 02 04 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lâm Bá Nam PGS.TS Lại Quốc Khánh XÁC NHẬN NCS ĐÃ CHỈNH SỬA THEO QUYẾT NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN ÁN TIẾN SĨ CẤP ĐHQG T/M tập thể hướng dẫn Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận án tiến sĩ PGS.TS Lâm Bá Nam GS.TS Đỗ Quang Hưng HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Tất tài liệu tham khảo, tư liệu, số liệu thống kê sử dụng Luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2017 Nghiên cứu sinh Vũ Thị Thuỷ MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Đánh giá khái quát tình hình nghiên cứu vấn đề luận án sâu nghiên cứu 25 Chương 2: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐỒN KẾT, BÌNH ĐẲNG, TƯƠNG TRỢ GIỮA CÁC DÂN TỘC: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 28 2.1 Một số khái niệm 28 2.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc 35 2.3 Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc 61 Chương 3: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1997 ĐẾN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 74 3.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên, kinh tế - xã hội, dân cư dân tộc tỉnh Thái Nguyên .74 3.2 Thực trạng giải vấn đề dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh tỉnh Thái Nguyên từ năm 1997 đến 78 3.3 Những vấn đề đặt giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái Nguyên - Tiếp cận từ tư tưởng Hồ Chí Minh 111 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐỒN KẾT, BÌNH ĐẲNG, TƯƠNG TRỢ 126 4.1 Phương hướng giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái Nguyên theo tư tưởng Hồ Chí Minh 126 4.2 Những giải pháp chủ yếu giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái Nguyên theo tư tưởng Hồ Chí Minh 133 KẾT LUẬN 166 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 169 TÀI LIỆU THAM KHẢO 170 PHỤ LỤC 180 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Đánh giá đồng bào dân tộc tỉnh Thái Nguyên mối quan hệ đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc 111 Bảng 3.2: Mức độ nhận thức sách đồn kết, bình đẳng, tương trợ đồng bào dân tộc thiểu số 112 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nằm vị trí địa - trị quan trọng, nơi chịu nhiều thử thách to lớn, phải liên tục đấu tranh chống lực ngoại xâm hùng mạnh thiên tai nghiệt ngã để trường tồn phát triển Do vậy, trình hình thành, phát triển quốc gia dân tộc Việt Nam gắn liền yêu cầu tập hợp toàn thể cư dân nghiệp dựng nước bảo vệ Tổ quốc, tạo nên cộng đồng trị - xã hội gắn bó keo sơn vừa thống nhất, vừa đa dạng văn hóa tộc người Trải qua hàng nghìn năm lịch sử dựng nước giữ nước, dân tộc thiểu số Việt Nam thể rõ phận cư dân quan trọng, đoàn kết chặt chẽ, yêu nước nồng nàn, bất khuất chống giặc ngoại xâm, cống hiến vẻ vang cho đất nước Tiếp thu sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, thấu hiểu lịch sử dân tộc Việt Nam, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ vĩ đại dân tộc Việt Nam sớm nhận thức vị trí, vai trò to lớn đồng bào dân tộc nghiệp cách mạng Theo Người, “cách mệnh Việt Bắc mà thành cơng, kháng chiến Việt Bắc mà thắng lợi” [64, tr.239]; đồn kết, bình đẳng, tương trợ lẫn dân tộc có mối quan hệ thống hữu tách rời, bình đẳng, tơn trọng sở đoàn kết tộc người, đồng thời muốn đạt bình đẳng dân tộc khơng có đường khác tộc người phải đồn kết, gắn bó, giúp đỡ, hỗ trợ lẫn Việc thực đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc tạo nên nguồn nội lực có ý nghĩa định đảm bảo cho thành công tồn nghiệp đấu tranh nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh Vì vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc sở lý luận đạo việc giải vấn đề dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam qua thời kỳ cách mạng Những thành tựu mà Đảng Cộng sản, nhân dân Việt Nam đạt 87 năm qua kết trình xây dựng, củng cố, tăng cường khối đại đồn kết, việc giải tốt vấn đề dân tộc; thực đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh Bước sang kỷ XXI, tình hình giới diễn biến phức tạp, tác động không nhỏ đến vấn đề dân tộc bình diện quốc tế quốc gia Cùng với xu hướng chủ đạo quốc gia, dân tộc hợp tác, cạnh tranh phát triển hội nhập, cịn có thực tế trái ngược diễn ra, ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định phát triển bền vững giới, quốc gia, có Việt Nam Thực tế cho thấy, tính sau chiến tranh lạnh kết thúc đến nay, nhiều quốc gia, khu vực vùng lãnh thổ, xung đột “huynh đệ tương tàn” cướp nhiều triệu sinh mạng để lại mối quan hệ dân tộc vết thương khó hàn gắn Hịa bình, tự do, tiến dân tộc quốc gia nhân loại lần lại tùy thuộc vào kết việc giải vấn đề dân tộc Ở Việt Nam, với việc phát huy truyền thống tốt đẹp thành tựu đạt việc giải vấn đề dân tộc, với tâm Đảng, Nhà nước nhân dân dân tộc, đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc bước củng cố, tăng cường, góp phần tạo nên sức mạnh to lớn nghiệp bảo vệ phát triển đất nước Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, mối quan hệ dân tộc nảy sinh khơng vấn đề thách thức nghiêm trọng khối đại đồn kết dân tộc, địi hỏi phải nhận diện kịp thời, đầy đủ giải cách thấu đáo Thái Nguyên tỉnh có dân tộc cư trú xen kẽ: Kinh, Tày, Nùng, Dao, Sán Dìu, Sán Chay, Mơng, Hoa Trong tiến trình lịch sử dựng nước giữ nước hàng ngàn năm, dân tộc thiểu số gắn bó, đồn kết dân tộc Kinh, tạo thành khối cộng cư, cộng lợi, cộng cảm cộng mệnh, góp phần hình thành quốc gia - dân tộc Việt Nam thống đa dạng văn hoá tộc người Đặc điểm kết cấu dân cư nêu cho thấy, việc giải vấn đề dân tộc có vị trí đặc biệt quan trọng thực tiễn lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên qua thời kỳ lịch sử Giải tốt vấn đề dân tộc củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững ổn định trị, phát huy sức mạnh nhân dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hơn nữa, có tầm quan trọng đặc biệt phương diện địa trị tồn vùng Đơng Bắc Thủ đô Hà Nội, nên giải vấn đề dân tộc Thái Ngun khơng có ý nghĩa tự thân, mà ảnh hưởng đến cục diện phát triển chung đất nước Ý́ thức điều đó, suốt tiến trình cách mạng, đặc biệt từ tái lập tỉnh (1997) đến nay, Đảng tỉnh Thái Nguyên coi trọng việc giải vấn đề dân tộc thơng qua việc thực sách dân tộc, gắn với xố đói giảm nghèo, định canh định cư, chăm lo đời sống nhân dân, bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc, củng cố hệ thống trị cấp sở, v.v Do vậy, đời sống nhân dân mặt nông thôn miền núi tỉnh ngày đổi mới, quyền bình đẳng dân tộc thể chế hóa đầy đủ thực thực tế, dân tộc đoàn kết chặt chẽ, tương trợ phát triển Tuy nhiên, việc giải vấn đề dân tộc có chỗ chưa thật tương xứng với tiềm chưa đáp ứng yêu cầu nhân dân, đặc biệt dân tộc thiểu số Đó là, khoảng cách giàu - nghèo, chênh lệch phát triển vùng, miền, nhóm dân tộc ngày lớn; tỷ lệ nghèo vùng dân tộc miền núi cịn cao; chất lượng cơng trình kết cấu hạ tầng, giao thơng, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa tồn số bất cập; sắc văn hoá dân tộc đứng trước nguy bị phai nhạt tác động sâu sắc tồn cầu hóa, hội nhập tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường; đội ngũ cán dân tộc vừa yếu lực vừa bất hợp lý cấu; môi trường sinh thái bị đe dọa nghiêm trọng; tín ngưỡng - tôn giáo diễn biến phức tạp, v.v Những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh an sinh đồng bào dân tộc Thực tế địi hỏi vấn đề dân tộc tỉnh Thái Ngun cần nhìn nhận khách quan, tồn diện khơng từ góc độ nhà tổ chức thực tiễn, mà cịn từ lăng kính người nghiên cứu quan điểm đánh giá chủ thể văn hóa, từ cung cấp sở khoa học phục vụ trình hoạch định nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Thực tiễn hối thúc mạnh mẽ việc nhận thức vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh Trong bối cảnh chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp đề cập đến vấn đề này, chọn vấn đề “Tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc vận dụng giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái Nguyên nay” làm đề tài luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc vận dụng tư tưởng để nhận diện đề phương hướng, giải pháp giải vấn đề dân tộc đặt địa bàn tỉnh Thái Nguyên 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận án tập trung giải nhiệm vụ sau đây: - Đi sâu luận giải nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc; làm rõ giá trị lý luận thực tiễn tư tưởng - Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh để phân tích thực trạng giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái Nguyên, xác định vấn đề dân tộc đặt ra, cần tiếp tục giải - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm giải vấn đề dân tộc đặt tỉnh Thái Nguyên theo tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc vận dụng giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc theo nghĩa tộc người - Nghiên cứu thực trạng giải vấn đề dân tộc phạm vi không gian địa bàn tỉnh Thái Nguyên phạm vi thời gian từ năm 1997 (thời điểm tái lập tỉnh Thái Nguyên) đến nay, trọng tập trung vào thời điểm nghiên cứu sinh tiến hành điều tra xã hội học Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận thực tiễn - Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc Việt Nam - Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái Nguyên Đảng tỉnh Bắc Thái (cũ) Thái Nguyên tổng kết qua kết điều tra xã hội học tác giả thực hiện; ngồi ra, luận án cịn thực sở phân tích dự báo xu biến động vấn đề dân tộc địa bàn Thái Nguyên 4.2 Phương pháp nghiên cứu luận án Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn, đặc biệt trọng sử dụng kết hợp phương pháp lịch sử với phương pháp lơgíc Phương pháp lịch sử nhằm trình bày, phân tích vấn đề có liên quan đến lãnh đạo thực Đảng tỉnh Thái Nguyên trình lịch sử thực Phương pháp lơgíc sử dụng luận án nhằm khai thác, đánh giá thành tựu, hạn chế vấn đề đặt giải vấn đề dân tộc phân tích dự báo xu tỉnh Thái Nguyên Ngoài ra, tác giả luận án sử dụng số phương pháp khác, phương pháp tổng kết thực tiễn, phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, trừu tượng hóa, hệ thống - cấu trúc, phân tích văn bản, phân tích diễn ngơn, v.v Trong đó, để góp phần cung cấp luận thực tiễn cho việc thực luận án, tác giả sử dụng phương pháp điều tra xã hội học với phiếu hỏi dành cho chủ thể có liên quan: chủ thể hoạch định sách, chủ thể thực sách, đối tượng thụ hưởng sách, nhà khoa học (có mẫu phiếu, kết xử lý kết điều tra phần Phụ lục) Bộ phiếu hỏi điều tra huyện thị thành tỉnh Thái Nguyên (thành phố Thái Nguyên: 60 phiếu, thành phố Sông Công: 30 phiếu, thị xã Phổ Yên: 32 phiếu, huyện Phú Bình: 28 phiếu, Đồng hỷ: 33 phiếu, Võ Nhai: 30 phiếu, Đại Từ: 30 phiếu, Định Hóa: 30 phiếu, Phú Lương: 27 phiếu Tổng cộng = 300 phiếu) Mẫu phiếu thiết kế theo nội dung: Thông tin chung người hỏi; nhận thức người hỏi chủ trương, sách việc thực đồn kết, bình đẳng, tương trợ tỉnh Thái Nguyên; nhận thức kết thực chủ trương, sách đồng bào dân tộc Trong mẫu phiếu, có loại câu hỏi lựa chọn, trả lời có số; câu hỏi mở; câu hỏi phân tích, với tỷ lệ thích hợp Đóng góp luận án - Làm rõ hệ thống quan điểm Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng tương trợ dân tộc; làm rõ giá trị lý luận thực tiễn tư tưởng ... đồn kết, bình đẳng, tư? ?ng trợ dân tộc Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tư? ??ng nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tư? ?ng trợ dân tộc vận dụng giải vấn đề dân tộc tỉnh Thái. .. Tiếp cận từ tư tưởng Hồ Chí Minh 111 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐỒN KẾT, BÌNH ĐẲNG, TƯƠNG TRỢ ... đây: - Đi sâu luận giải nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết, bình đẳng, tư? ?ng trợ dân tộc; làm rõ giá trị lý luận thực tiễn tư tưởng - Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh để phân tích thực trạng giải