văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 41-CP NGÀY THÁNG NĂM 1995 QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG VỀ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Bộ Luật Lao động ngày 23 tháng năm 1994; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, NGHỊ ĐỊNH: CHƯƠNG I ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG Điều 1.- Đối tượng phạm vi áp dụng kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất theo Điều Bộ Luật Lao động người lao động làm việc doanh nghiệp, quan, tổ chức (gọi chung đơn vị) sau đây: Doanh nghiệp Nhà nước; Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, tổ chức, cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động; Đơn vị nghiệp hoạt động theo chế độ hạch toán kinh tế; Các tổ chức kinh doanh, dịch vụ thuộc quan hành chính, nghiệp, lực lượng quân đội nhân dân, cơng an nhân dân, đồn thể nhân dân, tổ chức trị, xã hội khác phép đăng ký kinh doanh; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp khu chế xuất, khu công nghiệp; Các quan, tổ chức nước ngồi, tổ chức quốc tế đóng lãnh thổ Việt Nam có th mướn, sử dụng lao động cơng dân Việt Nam Điều 2.- Đối tượng phạm vi không áp dụng kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất theo Điều Bộ Luật Lao động quy định sau: Công chức, viên chức làm việc quan hành chính, nghiệp Nhà nước; Người giữ chức vụ bầu, cử bổ nhiệm quan Nhà nước; Người bổ nhiệm giữ chức vụ Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng thành viên Hội đồng Quản trị doanh nghiệp Nhà nước; Người thuộc đoàn thể nhân dân tổ chức trị, xã hội khác theo quy chế đồn thể, tổ chức đó; xã viên hợp tác xã; Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ lực lượng quân đội nhân dân, công an nhân dân CHƯƠNG II KỶ LUẬT LAO ĐỘNG Điều 3.- Kỷ luật lao động theo Khoản Điều 82 Bộ Luật Lao động bao gồm quy định về: Chấp hành thời làm việc, thời nghỉ ngơi; Chấp hành mệnh lệnh điều hành sản xuất, kinh doanh người sử dụng lao động; Chấp hành quy trình cơng nghệ, quy định nội quy an toàn lao động vệ sinh lao động; Bảo vệ tài sản bí mật cơng nghệ, kinh doanh thuộc phạm vi trách nhiệm giao Điều 4.- Nội quy lao động theo Khoản Điều 83 Bộ Luật Lao động, bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: Thời làm việc thời nghỉ ngơi: Biểu thời làm việc ngày, tuần, thời nghỉ giải lao ca làm việc, số ca làm việc, ngày nghỉ hàng tuần; ngày nghỉ lễ, nghỉ hàng năm, nghỉ việc riêng; số làm thêm ngày, tuần, tháng, năm; Trật tự doanh nghiệp: Phạm vi làm việc, lại; giao tiếp yêu cầu khác giữ gìn trật tự chung; An tồn lao động, vệ sinh lao động nơi làm việc: Việc chấp hành biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, ngăn ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; tuân thủ quy phạm, tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động; việc sử dụng bảo quản trang bị phòng hộ cá nhân; vệ sinh công nghiệp nơi làm việc; Bảo vệ tài sản, bí mật cơng nghệ, kinh doanh đơn vị: Các loại tài sản, tài liệu, tư liệu, số liệu đơn vị thuộc phạm vi trách nhiệm giao; Các hành vi vi phạm kỷ luật lao động, hình thức xử lý kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất: Người sử dụng lao động có trách nhiệm cụ thể hố loại hành vi vi phạm, mức độ vi phạm; hình thức xử lý vi phạm kỷ luật lao động; xác định loại trách nhiệm vật chất, mức độ thiệt hại, phương thức bồi thường phù hợp với đặc điểm đơn vị, với thoả ước lao động tập thể (nếu có) khơng trái pháp luật Nội quy lao động phổ biến đến người lao động điểm nội quy lao động phải niêm yết nơi làm việc, phòng tuyển lao động nơi cần thiết khác đơn vị 3 Điều 5.- Việc đăng ký nội quy lao động theo Điều 82 Bộ Luật Lao động quy định sau: Nội quy lao động đăng ký Sở Lao động - Thương binh Xã hội Khi đăng ký nội quy lao động phải kèm theo quy chế cụ thể có liên quan đến kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất (nếu có); Doanh nghiệp thuộc khu chế xuất, khu cơng nghiệp phải gửi nội quy lao động đến ban quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp để đăng ký Sở Lao động Thương binh Xã hội nơi có trụ sở Ban Quản lý đó; Sở Lao động - Thương binh Xã hội phải thông báo văn việc đăng ký nội quy lao động đơn vị thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận nội quy Trong trường hợp nội quy lao động quy chế kèm theo có điều khoản trái pháp luật phải rõ hướng dẫn cho người sử dụng lao động sửa đổi để đăng ký; Trường hợp nội quy lao động quy chế kèm theo có sửa đổi, bổ sung phải đăng ký lại Điều 6.- Việc áp dụng hình thức xử lý vi phạm kỷ luật lao động theo Điều 84 Bộ Luật lao động quy định sau: Hình thức khiển trách miệng văn áp dụng người lao động phạm lỗi lần đầu, mức độ nhẹ; Hình thức chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp thời hạn tối đa tháng áp dụng người lao động bị khiển trách văn mà tái phạm thời hạn tháng kể từ ngày bị khiển trách có hành vi vi phạm quy định nội quy lao động; 3- Hình thức sa thải áp dụng người lao động phạm trường hợp quy định Khoản Điều 85 Bộ Luật lao động quy định nội quy lao động Điều 7.- Nguyên tắc xử lý vi phạm kỷ luật lao động: Mỗi hành vi vi phạm kỷ luật lao động bị xử lý hình thức kỷ luật Khi người lao động có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động đồng thời áp dụng hình thức kỷ luật cao tương ứng với hành vi vi phạm nặng nhất; Không xử lý kỷ luật lao động người lao động vi phạm nội quy lao động mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức hay khả điều khiển hành vi mình; Cấm hành vi xâm phạm thân thể, nhân phẩm người lao động xử lý vi phạm kỷ luận lao động; Cấm dùng hình thức phạt tiền, cúp lương thay việc xử lý kỷ luật lao động; Cấm xử lý kỷ luật lao động lý tham gia đình cơng Điều 8.- Thời hiểu tối đa tháng theo Điều 86 Bộ Luật lao động, áp dụng để xử lý vi phạm kỷ luật lao động trường hợp sau: Việc vi phạm kỷ luật lao động có tình tiết phức tạp cần có thời gian để điều tra, xác minh lỗi nhân thân đương sự; Đương bị tạm giam Điều 9.- Tái phạm theo Khoản Điều 88 Bộ Luật lao động trường hợp đương chưa xoá kỷ luật lao động lại phạm lỗi mà trước phạm Điều 10.- Người có thẩm quyền xử lý vi phạm kỷ luật lao động, kể tạm đình cơng việc theo Điều 8, Khoản Điều 87 Khoản Điều 92 Bộ Luật lao động người sử dụng lao động; người người sử dụng lao động uỷ quyền xử lý kỷ luật lao động theo hình thức khiển trách Điều 11.1 Việc xem xét, xử lý vi phạm kỷ luật lao động theo Điều 87 Bộ Luật lao động quy định sau: a) Người sử dụng lao động phải chứng minh lỗi người lao động chứng người làm chứng (nếu có); b) Phải có tham gia đại diện Ban chấp hành Cơng đồn sở, trừ trường hợp xử lý vi phạm kỷ luật lao động theo hình thức khiển trách miệng; c) Đương phải có mặt có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân, người khác bào chữa Trong trường hợp đương người 15 tuổi phải có tham gia cha, mẹ, người đỡ đầu hợp pháp đương Nếu người sử dụng lao động lần thông báo văn mà đương vắng mặt người sử dụng lao động có quyền xử lý kỷ luật thông báo định kỷ luật cho đương biết Biên xử lý vi phạm kỷ luật lao động gồm nội dung chủ yếu sau đây: - Ngày, tháng, năm, địa điểm xử lý vi phạm kỷ luật lao động; - Họ, tên, chức trách người có mặt; - Hành vi vi phạm kỷ luật lao động, mức độ vi phạm, mức độ thiệt hại gây cho doanh nghiệp (nếu có); - Ý kiến đương sự, người bào chữa, người làm chứng (nếu có); - Ý kiến đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn sở; - Kết luận hình thức xử lý vi phạm kỷ luật lao động, mức độ thiệt hại, mức bồi thường phương thức bồi thường (nếu có); - Đương sự, đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn sở, người có thẩm quyền xử lý vi phạm kỷ luật lao động ký vào biên Đương sự, đại diện ban Chấp hành Cơng đồn sở có quyền ghi ý kiến bảo lưu; khơng ký phải ghi rõ lý Quyết định xử lý vi phạm kỷ luật lao động: a) Người có thẩm quyền xử lý vi phạm kỷ luật lao động theo hình thức sa thải chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp phải định văn ghi rõ thời hạn kỷ luật Khi xử lý kỷ luật theo hình thức sa thải, người sử dụng lao động phải trao đổi, trí với Ban Chấp hành Cơng đồn sở Trong trường hợp khơng trí Ban Chấp hành cơng đồn sở báo cáo với Cơng đồn cấp trực tiếp, người sử dụng lao động báo cáo với Sở Lao động - Thương binh Xã hội Sau 30 ngày kể từ ngày báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội, người sử dụng lao động có quyền định kỷ luật chịu trách nhiệm định mình; b) Quyết định kỷ luật văn ghi rõ tên đơn vị nơi đương làm việc, ngày, tháng, năm định; họ, tên, nghề nghiệp đương sự; nội dung vi phạm kỷ luật lao động; hình thức kỷ luật, mức độ thiệt hại, mức bồi thường phương thức bồi thường (nếu có); ngày bắt đầu thi hành định; chữ ký, họ, tên, chức vụ người định; c) Người sử dụng lao động gửi định kỷ luật cho đương Ban Chấp hành Cơng đồn sở Trường hợp sa thải thời hạn 10 ngày, kể từ ngày định phải gửi định kỷ luật cho Sở Lao động - Thương binh Xã hội, kèm theo biên xử lý kỷ luật lao động Điều 12.- Việc giảm xoá kỷ luật theo Điều 88 Bộ Luật lao động quy định sau: Khi định giảm thời hạn xoá kỷ luật người lao động bị xử lý vi phạm kỷ luật lao động theo hình thức chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp người sử dụng lao động định văn bố trí cho đương trở lại làm công việc cũ theo hợp đồng lao động giao kết; Quyết định kỷ luật khơng cịn hiệu lực hết thời hạn kỷ luật CHƯƠNG III TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT Điều 13.- Việc xem xét, định bồi thường thiệt hại theo trách nhiệm vật chất người lao động làm hư hỏng làm dụng cụ, thiệt bị tài sản khác đơn vị, phải vào lỗi mức độ thiệt hại thực tế Không phải bồi thường thiệt hại nguyên nhân bất khả kháng Điều 14.- Mức thiệt hại coi không nghiêm trọng theo Điều 89 Bộ Luật lao động mức thiệt hại gây triệu đồng Điều 15.- Các trường hợp bồi thường theo thời giá thị trường theo Điều 90 Bộ Luật lao động Điều 14 Nghị định phải quy định nội quy lao động Khi định mức bồi thường cần xét đến thực trạng hồn cảnh gia đình, nhân thân tài sản đương Điều 16.- Thủ tục xử lý việc bồi thường thiệt hại làm hư hỏng làm dụng cụ, thiết bị, tài sản khác đơn vị theo Điều 91 Bộ Luật lao động áp dụng theo quy định Khoản 2, 3, Điều Điều 8, 10, 11 Nghị định 6 CHƯƠNG IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17.- Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền giải khiếu nại người bị xử lý kỷ luật lao động, bị tạm đình cơng việc phải bồi thường theo chế độ trách nhiệm vật chất Cơ quan lao động địa phương giúp Uỷ ban nhân dân việc xem xét giải khiếu nại Người bị xử lý kỷ luật lao động, bị tạm đình cơng việc phải bồi thường theo chế độ trách nhiệm vật chất, có quyền khiếu nại chờ quan có thẩm quyền giải khiếu nại phải chấp hành định kỷ luật, tạm đình cơng việc, bồi thường theo chế độ trách nhiệm vật chất Điều 18.1 Chậm sau tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực, đơn vị chưa có có nội quy lao động phải xây dựng, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp đăng ký Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Những đơn vị thành lập sau tháng kể từ ngày bắt đầu hoạt động, người sử dụng lao động phải đăng ký nội quy lao động Sở Lao động Thương binh Xã hội Điều 19.- Nghị định có hiệu lực từ ngày ký Bãi bỏ quy định trước trái với Nghị định Điều 20.- Bộ trưởng, Thủ trường quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định  ... khác giữ gìn trật tự chung; An tồn lao động, vệ sinh lao động nơi làm việc: Việc chấp hành biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, ngăn ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; tuân... đơn vị, với thoả ước lao động tập thể (nếu có) khơng trái pháp luật Nội quy lao động phổ biến đến người lao động điểm nội quy lao động phải niêm yết nơi làm việc, phòng tuyển lao động nơi cần thiết... Điều 5.- Việc đăng ký nội quy lao động theo Điều 82 Bộ Luật Lao động quy định sau: Nội quy lao động đăng ký Sở Lao động - Thương binh Xã hội Khi đăng ký nội quy lao động phải kèm theo quy chế