Đang tải... (xem toàn văn)
Phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Hải Dương theo hướng sản xuất hàng hoá giai đoạn 2003-2005
Lời mở đầu Nông nghiệp nông thôn đến ®ang lµ mét khu vùc kinh tÕ quan träng nỊn kinh tÕ x· héi ViƯt Nam Sau h¬n 10 năm đổi chế quản lý kinh tế, ngành nông nghiệp đà có bớc tăng trởng vợt bậc Từ chỗ nớc nhập gạo Việt Nam đà trỏ thành nớc xuất gạo đứng thứ giới, nhiều mặt hàng nông sản khác không ngừng tăng lên, đời sống dân c nông thôn đợc cải thiện đáng kể Tuy nhiên vai trò động lực sách cải cách trớc đà bắt đầu giảm dần đặc biệt với sách ruộng đất Chuyển sang sản xuất hàng hoá chế thị trờng, nông nghiệp phải đơng đầu với nhiều thách thức đòi hỏi nhà hoạch định sách phải điều chỉnh chiến lợc sách kịp thời Hải Dơng tỉnh nằm vùng đồng Bắc Bộ, đợc tái lập từ năm 1997 Là tỉnh năm tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, nhng chuyển dịch cấu kinh tế tốc ®é thÊp, n«ng nghiƯp vÉn ®ang chiÕm tû träng lín làng nghề kinh tế tạo việc làm thu nhập cho 86% dân số toàn tỉnh Do phát triển sản xuất nông nghiệp mục tiêu trọng điểm tơng lai tỉnh Với mục đích nghiên cứu tìm hiểu tình hình sản xuất nông nghiệp tỉnh Hải Dơng, đà định chọn Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng để thục tập Tôi thấy Sở Nông nghiệp PTNT nơi cung cấp cho đầy đủ tài liệu liên quan đến tình hình sản xuất nông nghiệp tỉnh Trong báo cáo có sử dụng Thông t liên số 07/LB,TT Bộ Nông nghiệp PTNT ngày 24 tháng năm 1996; Quyết định số 307/QĐ-UB UBND tỉnh Hải Dơng ngày 07 tháng năm 1997; Quyết định số 523/QĐ/TCCB Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng ngày 25 tháng năm 1998; Thông báo số 124/TBTCCB Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng ngày 20 tháng năm 2002; Báo cáo tổng kết công tác năm 2002 phơng hớng hoạt động năm 2003 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -1- Lớp: KTNN41a Phần I: Quá trình hình thành Sở Nông nghiệp PTNT chức chung Sở Nông nghiệp PTNT cản nớc Ngày 24/4/1996 Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn đà có thông t liên số 07/LB,TT việc thành lập Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh thành phố trực thuộc TW sở sát nhập tổ chức lại tổ chức quản lý Nhà nớc có nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi (Sở nông nghiệp, sở lâm nghiệp, sở thuỷ lợi tổ chức khác quản lý Nhà nớc nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi trực thuộc tỉnh Theo Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh Hải dơng đợc thành lập Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn nh sau: 1/ Về chức năng: Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn quan chuyên môn UBND tỉnh giúp UBND tỉnh thực chức quản lý Nhà nớc nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn địa bàn tỉnh Đồng thời chịu đạo, quản lý Bộ Trởng Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn nghiệp vụ chuyên môn chuyên ngành Nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn 2/ Sở Nông nghiệp PTNT có nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu sau đây: 2.1 Trình UBND tỉnh văn pháp qui (quyết định, thị ) để thực Luật, Pháp lệnh văn Pháp quy lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn Nhà nớc Bộ ban hành Ban hành văn theo thẩm quyên lĩnh vực Sở phụ trách 2.2 Trình UBND tỉnh chiến lợc, qui hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, trung hạn hàng năm đại bàn tỉnh tổ chức đạo, hớng dẫn thự sau đợc UBND tỉnh Bộ Nông nghiệp PTNT phê duyệt lĩnh vực: Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -2- Lớp: KTNN41a - Trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông lâm sản phát triển ngành nghề nông thôn - Quản lý, bảo vệ phát triển vốn rừng, trồng rừng, khai thác chế biến lâm sản (nếu có) - Quản lý tài nguyên nớc (trừ nớc nguyên liệu khoáng nớc địa nhiệt), quản lý việc xây dựng, khai thác công trình thuỷ lợi, công tác phòng chống bÃo lụt, bảo vệ đê điều (đê sông đê biển), quản lý viậc khai thác phát triển tổng hợp dòng sông địa bàn tỉnh; quản lý nớc sinh hoạt vệ sinh môi trờng nông thôn, thuộc trachnhiệm đợc giao - Quản lý nhà nớc hoạt động dịch vụ thuộc ngành địa phơng 2.3 Tổ chức, đạo thực sách nông nghiệp phát triển nông thôn 2.4 Là đầu mối phối hợp với ngành, cấp địa phơng tổ chức, đạo hớng dẫn thục nội dung liên quan đến phát triển nông thôn Là đầu mối tổng hợp tình hình báo cáo cấp công tác xây dựng phát triển nông thôn 2.5 Thống quản lý công tác giống (kể sản xuất xuất nhập khẩu) thực vật động vật thuộc trách nhiệm đợc giao 2.6 Tổ chức, đạo công tác khuyến nông, khuyến lâm 2.7 Tổ chức công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ ứng dụng tiến KH-CN thuộc lĩnh vực Sở phụ trách 2.8 Tổ chức, quản lý chất lợng công trình xây dựng chuyên ngành, chất lợng nông lâm sản hành hoá; quản lý công tác an toàn công trình đê, đập, an toàn lơng thực, phòng chống dịch bệnh động, thực vật, an toàn sử dụng hoá chất sản xuất bảo quản nông sản thuộc phạm vi trách nhiệm đợc giao theo quy định Pháp luật 2.9 Thực chức quản lý nhà nớc doanh nghiệp ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi Sở quản lý theo Luật Doanh Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -3- Lớp: KTNN41a nghiệp Nhà nớc quy định UBND tỉnh phân cấp uỷ quyền cho Sở Nông nghiệp PTNT quản lý 2.10 Thực công tác tra Nhà nớc tra kiểm tra chuyên ngành 2.11 Tổ chức đạo thực công tác thú y, công tác bảo vệ kiểm dịch thực vật nội địa, bảo vệ công trình thuỷ lợi, đê điều dòng sông địa bàn tỉnh 2.12 Tổ chức quản lý việc hợp tác quốc tế lĩnh vực thuộc Sở UBND tỉnh giao 2.13 Xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực ngành đại phơng 2.14 Thực nhiệm vụ thờng trực Ban chØ huy phßng chèng b·o lơt cđa tØnh 2.15 Tổ chức đạo công tác phân bổ lao động, dân c, phát triển vùng kinh tế định canh định c địa bàn tỉnh 2.16 Quản lý việc cấp thu hồi giấy phép thuộc lĩnh vực Sở quản lý theo quy định pháp luật 2.17 Quản lý tổ chức công chức, viên chức tài sản theo pháp luật phân cấp UBND tỉnh Ngoài nhiệm vụ trên, Sở đợc UBND tỉnh giao thêm nhiệm vụ quản lý nguồn lợi thuỷ sản bổ sung thêm nhiệm vụ tổ chức máy để thực nhiệm vụ Cơ cấu tổ chức máy Sở Nông nghiệp PTNT 3.1 LÃnh đạo: Có Giám đốc Phó Giám đốc Giám đốc trị trách nhiệm trớc Chủ tịch UBND tỉnh trớc Bộ Trởng Bộ Nông nghiệp PTNT toàn hoạt động Sở Phó Giám đốc giúp Giám đốc, đợc Giám đốc phân công lĩnh vực công tác khối công việc Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -4- Lớp: KTNN41a Giám đốc Phó Giám đốc Chđ tÞch UBND tØnh bỉ nhiƯm, miƠn nhiƯm, khen thëng, kỷ luật Riêng bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc Sở trớc Chủ tịch UBND tỉnh định phải cso thoả thuận văn Bộ Trởng Bộ Nông nghiệp PTNT 3.2 Các phòng chức quản lý Nhà nớc Sở Bộ Nông nghiệp PTNT đa mô hình chung cho toàn quốc theo tỉnh cấu lại theo hớng tinh gọn cho phù hợp với tình hình Khi cần lập tổ chức Chủ tịch UBND tỉnh trình Thủ tớng Chính phủ xem xét định đồng thời gửi Bộ Nông nghiệp PTNT ban Tổ chức Cán Chính phủ Phần II: Hệ thống tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng I Hệ thống tổ chức Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng Ngày 07 tháng năm 1997 UBND tỉnh Hải Dơng định số 307/QĐUB tổ chức máy Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng: - LÃnh đạo Sở: Giám đốc Phó Giám đốc (Quyết định số 3798/QĐ-UB ngày 13/9/2002 UBND tỉnh Hải Dơng điều động thêm Phó Giám đốc Sở) - Các phòng chuyên môn nghiệp vụ: + Phòng hành tổng hợp + Phòng tổ chức cán + Phòng kế hoạch đầu t + Phòng tài kế toán + Phòng trồng trọt, lâm nghiệp + Phòng chăn nuôi, thuỷ sản + Phòng sách nông nghiệp phát triển nông thôn + Phòng chế biến nông-lâm-thuỷ sản nganh nghề nông thôn + Thanh tra Sở Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -5- Lớp: KTNN41a Ngoài phòng chuyên môn nghiệp vụ trên, Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng quản lý doanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc khác Cơ cấu tổ chức phụ trách quản lý Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng đợc thể biểu dới Giám đốc Phó Giám đốc thứ Phòng Hành tổng hợp Phòng Tài kế toán Phó Giám đốc thứ Phòng Chính sách NN PTNT Phó Giám đốc thứ Phòng Chế biến NôngLâmThuỷ sản NNNT Phòng Tổ chức cán Phòng Chăn nuôi, Thuỷ sản Phòng Kế hoạch đầu t Phó Giám đốc thứ Phòng Trồng trọt, Lâm nghiệp Thanh tra Sở II Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chung Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng Ngày 07 tháng năm 1997 UBND tỉnh Hải Dơng định số 03/QĐ-UB chức 1.1 Chức năng: Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -6- Lớp: KTNN41a Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng quan chuyên môn UBND tỉnh Hải Dơng, giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nớc nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, thuỷ sản phát triển nông thôn địa bàn tỉnh Chịu lÃnh đạo toàn diện UBND tỉnh chịu đạo, quản lý chuyên môn, nhgiệp vụ Bộ trởng Bộ Nông nghiệp PTNT Bộ trởng Bộ Thuỷ sản 1.2 Nhiệm vụ quyền hạn: Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng có nhiệm vụ quyền hạn sau: - Trình UBND tỉnh văn pháp qui (Quyết định, thị v.v ) để thực luật, Pháp lệnh văn pháp qui lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, thuỷ sản phát triển nông thôn Nhà nớc Bộ ban hành Ban hành văn theo thẩm quyền lĩnh vực Sở phụ trách - Tình UBND tỉnh chiến lợc, qui hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hàng năm địa bàn tỉnh tổ chức đạo, hớng dẫn thực sau đợc UBND tỉnh Bộ Nông nghiệp PTNT, Bộ Thuỷ sản phê duyệt lĩnh vực: + Trồng trột, chăn nuôi, thuỷ sản, điẹn nông nghiệp chế biến nông sản, thuỷ sản phát triển ngành nghề nông thôn + Quản lý, bảo vệ phát triển vốn rừng, trồng rừng, khai thác chế biến lâm sản + Quản lý tài nguyên nớc (trừ nguyên liệu khoáng nớc địa nhiệt), quản lý việc xây dựng, khai thác công trình thuỷ lợi, nguồn nớc nuôi trồng thuỷ sản, nớc sinh hoạt vệ sinh môi trờng nông thôn thuộc trách nhiệm đợc giao + Quản lý Nhà nớc hoạt động dịch vụ nông, lâm, ng nghiệp địa bàn tỉnh - Tổ chức, đạo thực sách nông nghiệp phát triển nông thôn - Là đầu mối phối hợp với ngành, cấp địa phơng tổ chức, đạo hớng dẫn thực nội dung liên quan đến phát triển nông thôn Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -7- Lớp: KTNN41a - Thống quản lý công tác giống (kể sản xuất, lu thông xuất nhập khẩu) - Tổ chức, đạo công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng - Tổ chức công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ ứng dụng c¸c tiÕn bé KH-CN thuéc c¸c lÜnh vùc Së phụ trách - Tổ chức, quản lý chất lợng công trình xây dựng chuyên ngành, chất lợng nông lâm sản hành hoá; quản lý công tác an toàn công trình đê, đập, an toàn lơng thực, phòng chống dịch bệnh động, thực vật, an toàn sử dụng hoá chất sản xuất bảo quản nông sản thuộc phạm vi trách nhiệm đợc giao theo quy định Pháp luật - Thực chức quản lý nhà nớc doanh nghiệp ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi Sở quản lý theo Luật Doanh nghiệp Nhà nớc quy định UBND tỉnh phân cấp uỷ quyền cho Sở Nông nghiệp PTNT quản lý - Thực công tác tra Nhà nớc tra kiểm tra chuyên ngành - Tổ chức đạo thực công tác thú y, công tác bảo vệ kiểm dịch thực vật nội địa, bảo vệ công trình thuỷ lợi, đê điều dòng sông địa bàn tỉnh - Tổ chức quản lý việc hợp tác quốc tế lĩnh vực thuộc Sở UBND tỉnh giao - Xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán quản lý kỹ thuật cho ngành địa bàn tỉnh - Tổ chức, đạo công tác phân bổ lao động nông nghiệp dân c nông thôn, điều động dân c xây dùng vïng kinh tÕ míi - Qu¶n lý viƯc cÊp thu hồi giấy phép thuộc lĩnh vực Sở quản lý theo quy định pháp luật - Quản lý tổ chức công chức, viên chức tài sản theo pháp luật phân cấp UBND tỉnh Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -8- Lớp: KTNN41a - Thực nhiệm vụ công tác khác đợc UBND tỉnh giao Chức nhiệm vụ phòng chuyên môn nghiệp vụ Sở Nông nghiệp PTNT 2.1 Phòng Hành tổng hợp (HCTH) a/ Chức năng: - Giúp Giám đốc Sở tổng hợp tình hình kết sản xuất toàn ngành nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hải Dơng - Thực chức hành quan Văn phòng Sở Nông nghiệp PTNT b/ Nhiệm vụ: - Tổng hợp biên tập báo định kỳ hàng tháng, năm theo yêu cầu đạo điều hành sản xuất giải công việc lÃnh đạo Sở, lÃnh đạo Tỉnh - Thực công tác thi đua khen thởng nh phong trào sản xuất nông nghiệp, thuỷ lợi, lâm nghiệp, thuỷ sản - Bố trí lịch công tác, thời gian lamg việc lÃnh đạo Sở với ngành, địa phơng, đơn vị trực htuộc theo phân công công tác đồng chí lÃnh đạo Sở, đăng ký nội dung làm việc ngành địa phơng, đơn vị trực thuộc Tổng hợp tình hình kết làm việc, đồng thời thông báo để đơn vị thực hiện, ngành phối hợp - Tiếp dân, giải công việc dân yêu cầu theo uỷ quyền lÃnh đạo Sở - Tiếp nhận, quản lý, trình lÃnh đạo Sở giải công văn đến, công văn theo qui trình hành Nhà nớc - Đánh máy, sử dụng máy vi tính, in phát hành lu trữ tài liệu, công văn Sở Nông nghiệp PTNT - Quản lý bảo vệ tài sản, trật tự an toàn quan, mua sắm trang bị làm việc cho cán CNVC quan Sinh viên: Ngun §øc Ninh -9- Líp: KTNN41a - Tỉ chøc thùc công tác văn th, lu trữ trực điện thoại, quản lý sử dụng xe con, lái xe an toàn, tiếp khách, khánh tiết hội nghị, giải việc theo quy chế quan - Thực công tác tạp vụ phục nớc uống, vệ sinh chăm sóc cảnh đẹp quan 2.2 Phòng Tổ chức cán a/ Chức năng: Tham mu giúp Giám đốc Sở định công tác tổ chức, cán bộ, đào tạo thực sách cán bộ, công nhân viên chức ngành b/ Nhiệm vụ: Giúp Giám đốc Sở: - Xây dựng, trình duyệt tổ chức thực máy quản lý ngành Nông nghiệp PTNT tỉnh - Quản lý biên chế, sử dụng cán công chức viên chức HCSN, cán quản lý thừa hành, công nhân bậc cao doanh nghiệp Nhà nớc thuộc quyền quản lý theo phân cấp UBND tỉnh - §iỊu phèi, bỉ nhiƯm, miƠn nhiƯm, khen thëng, kû luật cán CNVC thuộc quyền quản lý Sở Đề nghị UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều phối khen thởng, kỷ luật cán thuộc diện Tỉnh quản lý - Xây dựng, quản lý, điều chỉnh, bổ sung quy quy hoạch cán lÃnh đạo ngành Nông nghiệp PTNT - Xây dựng quản lý kế hoạch, hớng dẫn thực kế hoạch, chế độ sách lao động tiền lơng đơn vị HCSN doanh nghiệp Nhà nớc ngành Nông nghiệp PTNT - Xây dựng hớng dẫn thực kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dỡng ký thuật, tay nghề cho cán CNVC toàn ngành - Hớng dẫn tổ, chức thực Pháp lệnh an toàn bảo hộ lao động doanh nghiệp Nhà nớc thuộc quyền quản lý Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -10- Lớp: KTNN41a - Quản lý hồ sơ lý lịch công chức khu HCSN, cán đại học công nhân bậc cao nhÊt doanh nghiƯp thc qun qu¶n lý - Thùc nhiệm vụ bảo vệ trị nội theo yêu cầu ngành UBND tỉnh - Làmg công tác khen thởng kỷ luật (nh Huân chơng kháng chiến, Huy chơng nghiệp Nông nghiệp PTNT) - Tham gia thẩm định việc phân hạng, xếp doanh nghiệp Nhà nớc nông nghiệp 2.3 Phòng kế hoạch - đầu t a/ Chức năng: Giúp Giám đốc Sở tổng hợp dự án XDCB dài hạn, ngắn hạn hàng năm, thẩm định, trình duyệt, theo dõi, nghiệm thu công trình xây dựng toàn ngành b/ Nhiệm vụ: Giúp Giám đốc Sở công tác kế hoạch đầu t, cụ thể nh sau: - Tổng hợp quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, trung hạnv hàng năm định hớng phát triển nông, lâm, ng nghiệp, thuỷ lợi, khí hoá nông nghiệp, lu thông vật t nông nghiệp, di dân xây dựng vùng kinh tế mới, phát triển ngành nghề chế biến nông sản, sử dụng nớc sinh hoạt vệ sinh m«i trêng n«ng th«n - Híng dÉn, theo dâi kết thực quy hoạch, kế hoạch định hớng phát triển lĩnh vực kinh tế nói trên, báo cáo thống kê xây dựng hàng tháng, quí, năm toàn ngành - Tham mu, trực tiếp công tác thẩm định, trình duyệt dự án, đồ án thiết kế dự toán xây dựng sửa chữa lớn vốn ngân sách cấp toàn ngành - Hớng dẫn, kiểm tra, giám sát đơn vị tực chế đọ sách xây dựng bản, quy trình công nghệ - Phối hợp phòng chức năng, đơn vị trực thuộc Sở có liên quan, tham mu cho lÃnh đạo Sở chủ trì việc thẩm định cấp thu hồi giấy phép hành nghề kinh Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -11- Lớp: KTNN41a doanh, đăng ký kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh doanh nghiệp t nhân lĩnh vực xây dựng bản, dịch vụ Nông nghiệp PTNT 2.4 Phòng Tài Kế toán a/ Chức năng: Giúp Giám đốc Sở quản lý Nhà nớc công tác Tài Kế toán ngành b/ Nhiệm vụ: - Tổng hợp kế hoạch Tài dài hạn, ngắn hạn hàng năm the định hớng ot ngành nông nghiệp nông thôn Hải Dơng - Tổ chức đạo thực kê hoạch, kiểm tra toán thu chi Tài tất đơn vị trực thuộc, báo cáo thống kê Kế toán theo qui định Pháp luật - Hớng dẫn, kiểm tra, đề xuất biện pháp quản lý vốn, tài sản doanh nghiệp,đơn vị nghiệp trực thuộc Sở có hiệu - Lập kế hoạch tổ chức thực Kế hoạch thu chi hành Văn phòng Sở, kiểm tra, giám sát hoạt động thu chi tài thuộc ngành quản lý - Tham gia thẩm định dự án đầu t nghiệp thu công trình XDCB - Hớng dẫn bồi dỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác kế toán toàn ngành 2.5 Thanh tra Sở Chức năng, nhiƯm vơ cđa Thanh tra Së thùc hiƯn theo ®iỊu 19 (mục 4) pháp lệnh Thanh tra điều Nghị định 244 HĐBT ngày 30/6/1990 Hội đồng Bộ trëng (nay lµ ChÝnh phđ) vỊ tỉ chøc hƯ thèng Thanh tra Nhà nớc biện pháp hoạt động đảm boả Thanh tra 2.6 Phòng Chính sách Nông nghiệp PTNT a/ Chức năng: Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -12- Lớp: KTNN41a Giúp Giám đốc Sở thực chức quản lý Nhà nớc sách nông nghiệp, lâm ngiệp, thuỷ lợi, thuỷ sản phát triển nông thôn tỉnh Hải Dơng b/ Nhiệm vụ: - Chủ trì phối hợp ngành địa phơng tổ chức triển khai, chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc Nông nghiệp PTNT: Chính sách u tiên phát triển nông nghiệp Chuyển đổi HTX theo luật HTX, chế độ kế toán, hạch toán kinh doanh HTX - Tổng hợp tình hình kết thục sách, phân tích đánh giá, đề xuất chế sách có liên quan đến sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn Trình cấo có thẩm quyền sửa đổi, bổ xung sách phát triển nông nghiệp nông thôn - Tham gia góp ý kiến vào dự thảo chế sách u tiên phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp, thuỷ lợi, công nghiệp chế biến phát triển ngành nghề nông thôn, tạo việc làm, xoá đói giảm nghèo, sách di dân phát triển vùng kinh tế mới, sử dụng nớc sinh hoạt vệ sinh môi trờng nông thôn - Thực công tác hớng dẫn, kiểm tra, đôn đốc địa phơng tổng kết vận động thực chế sách Nông nghiệp PTNT - Xây dựng tổ chức thực mô hình điển hình tôt thực sách phát triển sản xuất nông nghiệp 2.7 Phòng Trồng trọt - Lâm nghiệp a/ Chức năng: Giúp Giám đốc Sở quản lý Nhà nớc lĩnh vực trồng trọt (cả lâm nghiệp) sản xuất giống, nông sản phẩm hàng hoá thành phần kinh tế tỉnh b/ Nhiệm vụ: - Xây dựng quy trình kỹ thuật sản xuất thâm canh loại trồng, theo dõi, đạo ứng dụng kỹ thuật vào ngành trồng trọt, vào thực tiến sản xuất hộ nông dân tổ chức kinh tế nông nghiệp Sinh viên: Ngun §øc Ninh -13- Líp: KTNN41a - Tỉ chøc kiĨm tra, giám sát việc khảo, kiểm nghiệm chất lợng giống trồng đa vào sản xuất lu thông Căn kết giám sát, kiểm tra, đề nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy phép sản xuất, lu thông cho tổ chức kinh tế t nhân, lu thôn giống trồng theo qui định Pháp luật - Phối hợp ngành đơn vị thuộc Sở có liên quan nghiệm chứng khoa học kỹ thuật chơng trình đề tài, dự án thực trồng có hiệu kinh tế cao - Phối hợp sở sản xuất, lu thông, chủ trì hớng dẫn địăphơng quản lý sử dụng hoá chất nông nghiệp, chống ô nhiễm nguồn nớc mặt, nớc ngầm, cảnh quan môi trờng nông thôn, phòng trừ sâu bệnh, phân bón trồng có hiệu quả, phòng chống cháy rừng - Phối hợp phòng thuộc Sở, ngành tỉnh xây dựng tổ chức thực dự án chuyển đổi cấu trồng nông nghiệp, nông thôn, vùng đất đồi rừng có giá trị kinh tế cao, an toàn lơng thực Quốc gia, giao đất sản xuất nông lâm nghiệp cho hộ nông dân ổn định theoquy định Pháp luật, cấp giấy phép khai thác rừng sản xuất, phát triển kinh tế VAC - Biên tập lịch thời vụ gieo cấy, quy trình kỹ thuật công nghệ mới, trình cấp có thểm quyền phê duyệt cho phát hành tới sở sản xuất - Tổng hợp kết sản xuất ngành trồng trọt, báo cáo định kỳ, báo cáo hàng năm theo quy định lÃnh đạo Sở UBND tỉnh 2.8 Phòng Chăn nuôi - Thuỷ sản a/ Chức năng: Giúp Giám đốc Sở quản lý Nhà nớc lĩnh vực chăn nuôi đại gia súc, tiểu gia súc, gia cầm, nuôi trồng bảo vệ nguồn lợ thuỷ sản b/ Nhiệm vụ: - Tổ chức đạo công việc nghên cứu ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất giống, sảm phẩm hàng hoá chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -14- Líp: KTNN41a - Tỉ chøc kiĨm tra, gi¸m sát, nghiệm thu chất lợng giống gia súc, gia cầm, thuỷ sản trình cấp có thẩm quyền cấp giấy phép sản xuất, lu thông sản phẩm giống hàng hoá cho tổ chức, t nhân co nhu cầu kimnh doanh theo quy định pháp luật - Tổ chức, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu sở sản xuất, lu thông thức ăn chăn nuôi, nguồn nớc thải vào hồ ao nuôi trồng thuỷ sản, cấp giấy phép cho tổ chức, t nhân có nhu cầu kinh doanh theo qui định Pháp luật - Phối hợp ngành, cấp tỉnh, phòng thuộc Sở Chi cục thú y, tổ chức đạo phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, phòng chống bệnh dại, công tác tiêm phòng gia súc, vật nuôi địa phơng - Phối hợp ngành tỉnh có liên quan, kiểm tra kỹ thuật phơng tiện giấy phép đăng ký nghề cá sông, kiểm tra việc thực pháp lệnh bảo vệ nguồn lợi truỷ sản tổ chức, cá nhân ng dân tỉnh - Lập dự án, kế hoạch thục dự án dài hạn, ngắn hạn, hàng năm định hớng phát triển ngành chăn nuôi ngành thuỷ sản tổ chức thực sau đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tổng hợp tình hình kết sản xuất chăn nuôi, thuỷ sản theo định ky, hàng năm báo cáo lÃnh đạo Sở UBND tỉnh - Phối hợp Trung tâm Khuyến nông tỉnh, cấp, ngành địa phơng, thực công tác tuyên truyền, phổ biến kỹ thuật, khuyến khích hộ nông dân làm kinh tế VAC 2.9 Phòng Chế biến nông - lâm sản ngành nghề nông thôn a/ Chức năng: Giúp Giám đốc Sở thực chức quản lý Nhà nớc chuyên ngành Chế biến nông, lâm sản ngành nghề nông thôn, thuộc lĩnh vực chủ yếu sau: Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -15- Lớp: KTNN41a - Lĩnh vực chế biến bảo quản nông sản, lâm sản : bao gồm vận chuyển chế biến, tiêu thụ sản phẩm chế biến sở chế biến, bảo quản - Lính vực khí hóa nông nghiệp, lâm nghiệp, tuỷ lợi: bao gồm chế tạo khí chuyên ngành, vật t phụ tùng, tiêu thụ sản phẩm sở Cơ khí nông lâm - thuỷ lợi - Lĩnh vực phát triển ngành nghề nông thôn bao gồm chế biến, bảo quản, khí ngành nghề khác liên quan đến nông - lâm - thuỷ lợi vùng nông thôn b/ Nhiệm vụ: - Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chơng trình dự án đầu t lĩnh vực: chế biến, bảo quản nông - lâm sản, khí hoá nông nghiệp - lâm nghiệp- thuỷ lợi, phát triển ngành nghề nông thôn Tổ chức triển khai thực vấn đề nói sau đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt - Nghiên cứu đề xuất việc sửa đổi bổ sung ván đề thuộc chế, sách, chế độ quản lý liên quan đến việc phát triển lĩnh vực nói Chủ động phối hợp tham gia với ngành có liên quan trình cấp có thẩm quyền ban hành quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn định mức kinh tế kỹ thuật thuộc lĩnh vực nói - Tổng hợp hồ sơ tài liệu liên quan, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch mạng lới sở chế biến, bảo quản nông - lâm sản đóng địa bàn cấp thu hồi giấy phép hành nghề chế biến , bảo quản nông - lâm sản ngành nghề nông thôn theo phân cấp Bộ - Nghiªn cøu, tham gia ý kiÕn tríc cÊp có thẩm quyền phê duyệt luận chứng kinh tế kỹ thuật, dự án đầu t xây dựng cải tạo mở rộng sở chế biến, bảo quản nông - lâm sản, sở sửa chữa thay loại máy móc nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi ngành nghề khác nông thôn địa bàn tỉnh Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -16- Líp: KTNN41a - KiĨm tra xem xÐt tr×nh cÊp cã thẩm quyền xác nhận việc nhập loại thiết bị công nghệ chế biến, bảo quản nông - lâm sản, loại máy moác nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi sở địa bàn tỉnh - Thống kê tổng hợp, báo cáo định kỳ, hàng năm kết phát triển lĩnh vực: chế biến, bảo quản nông - lâm sản, khí hoá nông nghiệp lâm nghiệp thuỷ lợi, phát triển ngành nghề nông thôn địa bàn tỉnh, thông tin khoa học theo yêu cầu Sở Phần III: Tổng kết công tác năm 2002 phơng hớng hoạt động năm 2003 ngành Nông nghiệp PTNT A/ Tình hình thực kế hoạch năm 2002 Kết đạo điều hành sản xuất Với nỗ lực chung cấp ngành toàn dân, năm 2002 nông nghiệp tỉnh Hải Dơng đợc mùa toàn diện, đạt nhiều kết cao vòng nhiều năm trở lại đây: - Giá trị sản xuất nông - lâm - thuỷ sản tăng trởng cao nhất: 6% so với năm 2001 - Cơ cấu sản xuất chuyển dịch theo hớng tích cực: Tỷ trọng ngành trồng trọt - chăn nuôi - dịch vụ từ 71,2% - 25,8% - 3% năm 2001 thành 69% - 27,9% 3,1% năm 2002 - Năng suất lúa bình quân vụ đạt cao từ trớc đến nay: 57,93 tạ/ha (chiêm xuân 60,8 tạ/ha, mùa 55,01 tạ/ha) Sản lợng thóc đạt mức cao nhất: 825 ngàn - Sản lợng vải đạt mức cao nhất: 36.900 tấn, gấp 2,34 lần năm 2001 - Tổng đàn lợn đạt mức cao nhất: 752.863 con, tăng 75.624 (11,16%) so với năm 2001 Sản lợng thịt lơn xuất chuồng tăng 10.428 (20,5%) đạt mức kỷ lục: 61.170 Sản lợng thịt gia cầm đạt 15.341 tăng 3.250 (26,8%) Sinh viên: Ngun §øc Ninh -17- Líp: KTNN41a Do tÝch cùc chØ đạo cấp, ngành chủ động tuyên truyền sâu rộng nhân dân cấu giống cấu mùa vụ, nên hai vụ chiêm xuân vụ mùa năm 2002 giống ngắn ngày, suất cao, giống lai đà đợc đa vào sản xuất với tỷ trọng lớn TRà xuân muộn, mùa sớm tăng hơn, xuân trung mùa muộn đà giảm Xuân muộn từ 50,8% năm 2001 tăng lên 54,4% (39.077 ha) năm 2002 Xuân trung giảm từ 4,6% (3.336 ha) năm 2001 xuống 2,81% (2.023 ha) năm 2002 Mùa sớm tăng từ 31% (22.331 ha) năm 2001 lên 34,11% (24.096 ha) năm 2002 Mùa vụ tăng từ 50,8% năm lên 51,66% năm 2002 Mùa muộn giảm từ 18,2% năm 2001 xuống 14,24% năm 2002 Các giống lúa có suất cao đợc gieo cấy hai vụ chiêm xuân, mùa nh: X21, Xi23, Q5, KD18, lúa lai với diện tích lớn, góp phần đa suất cao đồng Tổng diện tích gieo trồng năm 2002 đạt 183.869 ha, so với năm 2001 giảm 97 Diện tích vụ đông đạt 28.948 tăng vụ đông 2001 1.480 (5,38%) Diện tích lúa năm đạt 142.417 99,66% kế hoạch, giảm 2,62ha chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá hiệu kinh tế: năm 2002 toàn tỉnh đà chuyển đổi 2.500 ha, phần lớn đất lúa vùng trũng suất thấp sang nuôi trồng thuỷ sản trồng ăn Diện tích thực phẩm đạt 26.541 ha, giảm 453 so với 2001 Tuy nhiên năm 2002 suất loại thực phẩm tăng lại đợc giá, dễ tiêu thụ nên thu nhập ngời sản xuất tăng Diện tích công nghiệp hàng năm đạt 3.730 giảm 81 so với năm 2001 Diên tích lạc giảm 160 ha, suát giảm 2,1 tạ/ha nên sản lợng lạc giảm 513 tấn, đạt 1703 76,8% so với năm 2001 Diên tích đậu tơng đạt 2.088 Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -18- Lớp: KTNN41a ha, giảm ha, song suất tăng 0.41 tạ/ha nên tổng sản lợng đậu tơng đạt 3.635 101,8% so với năm 2001 Phong trào trồng dâu nuôi tằm năm 2002 đợc giữ vững giá kén tằm năm giảm mạnh, vài lứa tằm bị bệnh chết nhiều gây thất thu cho ngời sản xuất Diện tích dâu năm 2002 đạt 981 ha, tăng 161 so với 2001 Diện tích ăn qủ tiếp tục tăng, đạt 16.000 Sản lợng loại tăng 28.543 (34,4%) so với năm 2001, đạt 111.476 Đặc biệt sản lợng vải năm 2002 gấp 2,34 lần năm 2001 Mặc dù giá vải giảm mạnh 63,6% giá năm 2001, nhng sản lợng nhiều nên thu nhậop từ vải tăng 49,3% Về trồng nhân dân năm 2002 toàn tỉnh đà trồng đợc 1,318 triệu loại, đạt 94,1% kế hoạch, diên tích đất trồng đà đợc tận dụng nhiều Về chăn nuôi - thuỷ sản: tổng đàn trâu, nghé 26.927 giảm 14,6% so với 2001 tốc độ khí hoá khâu làm đất tăng mạnh, việc sử dụng sức kéo gia súc hiệu thấp Đàn bò đạt 42.162 tăng 1.065 (2,6%) so víi 2001 Theo sè liƯu b¸o c¸o tõ Phòng Nông nghiệp PTNT huyện, Thàn phố năm 2002 toàn tỉnh đà đa vào sử dụng 7.739 nuôi trồng thuỷ sản tang 4,5% so với kế hoạch, tăng 6% so với 2001 Sản lợng thuỷ sản đạt 16.583 118% kế hoạch, tăng 27% so vói kỳ 2001 Năng suất cá bình quân đạt 2,14 tấn/hs Sản lợng thuỷ sản đặc sản 158,7 Kết tiêm phòng dịch bệnh vụ xuân năm 2002 cho đàn lợn đợc 270.000 con, đàn trâu bò 19.000 con, vụ thu đợc 274.000 lợn 15.000 trâu bò Tỷ lệ tiêm phòng mức thấp, song năm qua công tác giám sát dịch bệnh đợc tăng cờng nên nhữn ổ dịch lớn, nghiêm trọng xảy Dịch lở mồm lonh móng không tái phát, không bị lây nhiễm từ tỉnh lân cận Mặc dù gặp nhiều khó khăn địa bàn, nhng năm 2002 đà thực di dân đợc 219 hộ, với 760 khẩu, 470 lao động, di dân tỉnh đợc 69 hộ, 138 lao động 76 lao động độc thân đến phát triển kinh tế binh đoàn 15, 16, Tây Nguyên Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -19- Lớp: KTNN41a Với hỗ trợ đầu t Nhà nớc phát huy nội lực dân, năm 2002 số hộ dùng nớc hợp vệ sinh tăng thêm 4,5% đạt tỷ lệ 56,5% Đà có 26,3% số chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh Đà đa voà sửu dụng công trình cấp níc sinh ho¹t tËp trung thc x· CÈm Hng hun Cẩm Giàng, Hng Long (Ninh Giang), Tân Kỳ (Tứ Kỳ), Duy Tân (Kinh Môn) Ngoài Trung tâm Nớc sinh hoạt & VSMT tỉnh tích cực vận động, tranh thủ hỗ trợ tổ chức nớc lĩnh vực Tổ chức nhân đạo phi Chính phủ Pháp đà tài trợ cho dự án cấp nớc xà Thợng Vũ (Kim Thành) Quỹ nhi đồng Liên hiệp Quốc (UNICEF) tài trợ chi việc nối mạng dự án cấp nớc quy mô thôn thôn Thiên Đông xà Kim Tân huyện Kim Thành thôn Đôn Giáo, Bình Hàn xà Cộng Lạc huyện Tứ Kỳ Hoạt động quan lý nghiệp vụ chuyên ngành - Công tác tập huấn, phổ biến khoa học - kỹ thuật nông nghiệp đợc đơn vị quan tâm đẩy mạnh Toàn ngành thực đợc 1.651 lớp tập hn kü tht cho 109.774 lỵt ngêi tham dù Trung tâm khuyến nông tổ chức đợc 1.317 lớp với 80.000 lợt ngời, Chi cục bảo vệ thực vật tổ chức 288 lớp với 25.274 lợt ngời , có 30 lớp hớng dẫn quản lý phòng trừ dịch bênh tổng hợp (IPM) cho 900 lợt ngời - Công tác Thanh tra, kiểm tra, kiểm soát đợc tăng cờng Các lực lợng tra chuyên ngành đà bám sát địa bàn, thờng xuyên kiểm tra sản phẩm, hàng hoá chuyên ngành lu thông địa bàn tỉnh, sử lý uốn nắn kịp thòi thiếu sót sai phạm Chi cục BVTV đà tiến hành kiểm tra 276 hộ kinh doanh thc BVTV, sư lý hµnh chÝnh vi ph¹m vỊ kinh doanh thc Chi cơc thó y tiÕn hành kiểm soát giết mổ đợc 6.500 trâu, bò, 30.000 lợn, kiểm dịch phục vụ xuất đợc 482.269 lợn (chủ yếu lựon sữa), kiểm dịch động vật vận chuyển qua địa bàn tỉnh đợc 680 côn trâu bò 21.724 lợn Chi cục kiểm lâm đà kiểm tra phát 114 vụ vi phạm pháp ;ệnh quản lý bảo vệ rừng, đà ngăn chặn vụ phá rừng, vụ khai thác lâm sản trái phép, 29 vụ vận chuyển trái phép động vật hoang Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -20- Lớp: KTNN41a dÃ, 56 vụ vận chuyển gỗ trái phép, tịch thu 40 m3 gỗ loại, 2236 kg động vật hoang dÃ, xử phạt nộp vào ngân sách 197 triệu đồng Hoạt động sản xuất - kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Mặc dù thời tiết bất thờng khó khăn tài nhng 12 xí nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi (XN KTCTTL) huyện, thành phố luoon chủ động triển khai hoạt động dịch vụ cần thiết: Tu bổ, nạo vét kênh mơng, bảo dỡng, sửa chữa máy móc, thiết bị kịp thời nên đà đảm bảo cấp nớc tới đầy đủ, chủ động tiêu úng kịp thời cho lúa khác Các xí nghiệp cung cấp đầy đủ nớc tới cho toàn diện tích vụ đông (28948 ha), nhng diện tích ký hợp đồng để thu thuỷ lợi phí đạt 10.115,56 ha, năm trớc đợc miễn giảm, thu trở lại nên việc hợp đồng công tác thu gặp nhiều khó khăn Diện tích mạ, màu vụ chiêm xuân tới đạt 5.620,3 so với kế hoạch 5.992 đạt 93,8% Lúa chiêm xuân đợc tới: 65.147,53 ha/64.353 kế hoạch, ®¹t 101,2%, tíi lóa mïa 62.792,5 ha/62481 kÕ ho¹ch đạt 100,5%, tiêu úng vụ mùa: 36.662,54 ha/ 33.846 kế hoạch đạt 108,32% Nh công tác tới tiêu cho lúa hai vụ chiêm xuân mùa vợt kế hoạch đề Đơn vị có diện tích tới tiêu vợt kế hoạch nhất, lại thu thuỷ lợi phí đạt 100% XN KTCTTL Nam Sách Đơn vị có diẹn tích tới tiêu vợt kế hoạch XN KTCTTL Bình Giang, Thanh Miện XN KTCTTL Tứ Kỳ có diện tích tiêu úng vợt kế hoạch lớn là: 6.258 ha/ 5.500 kế hoạch đạt 113,8% Bên cạnh nhiệm vụ thờng xuyên, năm 2002 Chi cục QLN & CTTL phối hợp với liên ngành Trung tâm nghiên cứu kinh tế thuỷ lợi triển khai tới 12 XN việc khảo sát, điều tra xây dựng trình UBND tỉnh phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật - lao động - tiền lơng cho công tác quản lý khai thác hệ thống công trình thuỷ lợi định mức thu thuỷ lợi phí tùng biện pháp tới tiêu, áp dụng từ 01/01/2003 Công tác đầu t XDCB Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -21- Lớp: KTNN41a Công tác chuẩn bị thủ tục XDCB từ khảo sat, lập dự án, thiết kế đợc triển khai tiến độ, song nhiều vớng mắc nên việc phê duyệt đấu thầu bị chậm Các công trình chuyển tiếp năm 2001 nh trạm bơm An Phụ - Kinh Môn; Tuần Mây - Kim Thành; ứng Hoè - Ninh Giang đà hoàn thành trớc mùa ma bÃo, kịp thời tham gia chống úng vụ mùa Các công trình đầu t xây dựng công ty giống trồng tiến hành chậm Trụ sở Hạt phuc kiểm lâm sản Hải Dơng, giảng đờng trờngm trung học Nông nghiệp hoàn thành tiến độ đề Các công tác khác - Công tác tổ chức cán bộ: Thực thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức dnah cán lÃnh đạo, cán quản lý điều hành đơn vị trực thuộc Việc giải chế độ, sách hu trí thực kịp thời, thấu tình, đạt lý Vấn đề bổ nhiệm thay đợc tiến hành bản, thận trọng, kpị thời Việc nâng lơng, tổ chức thi nâng bậc đợc thực chế độ , sách Năm 2002, lần sở thực việc sơ tuyển công chức đảm bảo khách quan, trung thực đạt kết tốt - Công tác đào tạo: Trờng Trung học Nông nghiệp đà có nhiều cố gắng từ việc ổn định tổ chức, nơi ở, chỗ học đến việc soan thảo chơng trình, tổ chức chiêu sinh giảng dạy Năm qua trờng đà tiến hành giảng dạy cho 436 ngời, chuyển tiếp từ năm 2001 171 ngời, chiêu sinh 265 ngời, đà có 30 học viên lớp sơ cấp thú y trờng - Lĩnh vực quản lý sách: Đà tham mu trình UBND tỉnh ban hành định tạm thời cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại Đà kết hợp Sở Tài - Vật giá triển khai thực việc sử lý tồn đọng HTX từ 1996 trở trớc, đồng thời hỡng dẫn HTX thực chế độ quản lý tài theo thông t liên Bộ Tài - Nông nghiệp PTNT số 48/2002 đạt kết tốt - Công tác đổi mới, xếp doanh nghiệp: Năm 2002 đà hoàn thành việc cổ phần hoá trại cá Phủ, XN cá Sông Than, giao doanh nghiệp cho tập thể ngời lao động quản lý xí nghiệp cá giống Nam Sách Ha Xá đồng thời triển khai thực Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -22- Lớp: KTNN41a việc đổi mới, xếp DNNN nhanh, gọn, chế độ sách, nhiều đơn vị nhất, quy mô nhỏ Nhận xét, đánh giá Mặc dù gặp khó khăn thời tiết, sâu bệnh nhiều biến động lớn kinh tế, an ninh trờng Quốc tế khu vực, năm 2002 năm nông nghiệp Hải Dơng đạt đợc tăng trởng cao toàn diện Đóng góp vào thắng lợi chung có nỗ lực lớn 3.860 cán bộ, công chức, lao động toàn ngành, ®oµn kÕt nhÊt trÝ quyÕt phÊn ®Êu hoµn thµnh xuÊt xắc nhiệm vụ đợc giao Thành tích đạt đợc kết nămg động, sáng tạo lÃnh đạo đơn vị, phòng ban đà biết phát huy trí tuệ tâp thể, tranh thủ lÃnh đạo cấp uỷ Đảng, kết hợp với tổ chức công đoàn thờng xuyên quan tâm đến lợi ích ngời lao động, tổ chức tốt phong trào thi đua phục vụ nông nghiệp, lập thành tích chào mừng ngày lễ lớn Các đơn vị ngành đạt thành tích xuất xắc tiêu biểu năm 2002 gồm có: + Văn phòng Sở Nông nghiệp PTNT + Trung tâm Khun n«ng + Chi cơc QLN & CTTL + Chi cơc BVTV + Chi cơc KiĨm l©m + Trung t©m nớc sinh hoạt & VSMT + Công ty Xây lắp Thuỷ lợi + Trung tâm giống gia súc + Công ty giống trồng + Công ty t vấn xây dựng thuỷ lợi + XN KTCTTL huyện Nam Sách + XN KTCTTL hun B×nh Giang + XN KTCTTL hun CÈm Giµng + XN KTCTTL hun Thanh Hµ + XN KTCTTL huyện Kinh Môn Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -23- Lớp: KTNN41a + XN KTCTTL huyÖn Thanh MiÖn + Trêng Trung học Nông nghiệp Tuy nhiên nhìn lại khó khăn, tồn đọng ngành cần đợc tháo gỡ, khắc phục là: - vài đơn vị cha có đoàn kết thống cao, đội ngũ lÃnh đạo quản lý Cần có tôn trọng biết lắng nghe sở chân thành, thẳng thắn để đạt tới trí cần thiết - Mối liên hệ cộng tác phòng đơn vị cha thờng xuyên Những công việc thờng ngày chức quản lý Nhà nớc, đạo điều hành sản xuất có lúc, có nới cha thật trú trọng so vói công việc khác, công việc liên quan đến chơng trình, dự án Chế độ thông tin báo cáo cha đợc tuân thủ Sự phối hợp hoạt động đơn vị ngành liên ngành cha đợc chặt chẽ, từ tính thống vị ngành cha đợc đánh giá đầy đủ, mức - vài đơn vị việc tuyển dụng lao động cha có cân nhắc, tính toán kỹ Phải xuất phát từ yêu cầu sản xuất - kinh doanh, từ công việc đòi hỏi mà tuyển dụng lao động với chuyên môn phù hợp, thực ký kết hợp đồng lao động theo quy định luật lao động - Tiến trình xếp, đổ DNNN nhìn chung chậm Cần đạt đợc sù nhÊt trÝ cao, qut t©m lín, tríc hÕt cua lÃnh đạo phận quản lý đơn vị vỊ xu thÕ tÊt u cđa tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tế, để có chuyển biến mạnh mẽ hơn, liệt năm 2003 B Phơng hớng nhiệm vụ năm 2003: Năm 2003 năm có ý nghĩa quan trọng, năm lề tạo sở vững cho việc hoàn thành thắng lợi mịc tiêu kế hoạch 2001-2005 Cả nớc đứng trớc thời mới, song đối mặt với nhiều thách thức trình phát triển hội nhập kinh tế Thực đẩy đủ AFTA, có lợi hàng xuất đợc giảm thuế, song hàng nớc phải cạnh tranh với hàng ngoại nhập Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -24- Lớp: KTNN41a sân nhà Quá trình đổi xếp DNNN phải thực khẩn trơng triệt để Việc sáp nhập vừa đợc tiến hành nhằm thống lÃnh đạo quản lý, song nhiệm vụ rộng hơn, nề hơn, đòi hỏi đoàn kết trí cao Năm 2003 toàn ngành tâm phấn đấu thực thắng lợi tiêu sau: - Tổng giá trị sản lợng toàn ngành tăng 5% - Tổng diện tích gieo trồng đạt 185.100 - Sản lợng lơng thực đạt 855.000 tấn, thóc 835.000 - Sản lợng thịt 66.000 tấn, thịt gia cầm 16.100 - Sản lợng cá thu hoạch 16.000 Các tiêu cụ thể UBND tỉnh giao cho đơn vị không thấp so với năm 2002 Đối với đơn vị hành nghiệp, việc tăng mức lơng tối thiểu tạo điều kiện nâng cao mức sống công chức, viên chức, song đòi hỏi hiệu công việc phải cao hơn, phải tiến hành thắng lợi mục tiêu đà đề Cụ thể số liệu thực kế hoạch năm qua kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2003 bảng số liệu kèm theo Kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2003 tỉnh Hải Dơng Chỉ tiêu Đ.vị tính Thùc hiƯn 2001 KÕ ho¹ch 2002 Thùc hiƯn 2002 Tû lƯ % so víi KH KÕ ho¹ch 2003 Tỉng GT sản lợng NN Trong đó: 1/ Nông nghiệp - Trồng trọt - Chăn nuôi - Dịch vụ 2/ Lâm nghiệp 3/ Thuỷ sản A-Trồng trọt-Lâm nghiệp - Tổng d.tích gieo trồng Trong đó: DT vụ đông Sản lợng lơng thực I DT lơng thực - Lúa năm tỷ đ - 3.056 2.887 2.134 683 70 18 150 3.190 3.015 2.230 705 80 18 157 3.286 3.100 2.235 775 90 18 167 6=5/4 103,01 102,82 100,22 109,93 112,50 100,00 106,37 3.450 3.247 2.300 847 100 18 185 ha tÊn ha 183.966 27.465 803.517 146.937 145.038 184.220 30.000 860.000 147.100 142.900 183.869 28.948 840.944 146.423 142.417 99,81 96,49 97,78 99,54 99,66 185.100 32.000 855.000 146.000 141.000 Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -25- Lớp: KTNN41a + Năng suất + Sản lợng - Lúa chiêm xuân + Năng suất + Sản lợng - Lúa mùa + Năng suất + Sản lợng - Ngô năm + Năng suất + sản lợng Trong đó: Ngô vụ đông + Năng suất + sản lợng II DT có củ-có bột - Khoai lang + Năng suất + sản lợng Trong đó: Khoai lang đông + Năng suất + Sản lợng - Cây có bột khác + Năng suất + Sản lợng III DT thực phẩm - Đậu loại + Năng suất + Sản lợng - DT rau loại + Sản lợng Trong đó: DT rau vụ đông - DT hành, tỏi + Năng suất Chỉ tiêu tạ/ha tạ/ha t¹/ha tÊn t¹/ha tÊn t¹/ha tÊn ha t¹/ha tÊn t¹/ha tÊn t¹/ha tÊn ha tạ/ha tấn ha tạ/ha Đ.vị tính 54,92 796.540 73.002 58,5 427.093 72.036 51,3 369.447 1.899 36,74 6.977 1.424 37,24 5.300 5.778 5.444 92,34 50.271 4.893 95,42 46.690 334 81,13 2.808 26.994 613 7,55 463 26.381 400.400 20.857 6.846 61,74 Thực 2001 + Sản lợng - DT da chuột + Năng suất + Sản lợng - DT ớt + Năng suất + Sản lợng - DT khoai tây + Năng suất + Sản lợng IV DT công nghiệp - DT lạc + Năng suất + Sản lợng - DT đậu tơng tạ/ha tÊn t¹/ha tÊn t¹/ha tÊn ha t¹/ha tÊn 13.892 466 265,3 11.834 658 85,1 5.597 3.321 126,54 42.024 3.820 1.458 15,2 2.216 2.096 Sinh viªn: Ngun §øc Ninh 59,1 57,9 843.700 825.044 71.700 71.780 62 60,8 444.700 436.466 71.200 70.637 56 55,1 399.000 388.578 4.200 4.006 38,8 39,7 16.300 15.900 3.700 3.412 38,1 39,75 14.000 13.564 5.620 6.514 5.500 6.043 110 89,4 60.500 54.059 5.000 5.397 110 90,98 55.000 49.102 120 471 100 85,8 1.200 4.051 27.200 26.541 700 493 7,5 7,63 520 376 26.500 26.048 450.000 426.138 21.000 19.684 7.000 6.296 60 62,75 KÕ ho¹ch Thùc 2002 hiƯn 2002 -26- 13.800 500 300 15.000 550 85 4.670 4.000 125 50.000 4.300 1.500 15,5 2.320 2.500 11.386 404 261,39 10.560 570 92,39 5.266 3.179 126,4 40.183 3.739 1.298 13,1 1.703 2.088 97,97 97,79 100,11 98,06 98,15 99,21 98,39 97,39 95,38 102,32 97,55 92,22 104,33 96,89 115,91 109,87 81,27 89,35 107,94 82,71 89,28 392,50 85,80 337,58 97,58 70,43 101,73 72,31 98,29 94,70 93,73 89,94 104,58 Tû lƯ % so víi KH 59,2 835.000 70.700 62 438.400 70.300 56,42 396.600 5000 40 20.000 4.500 40 18.000 5.600 5.300 110 58.300 5.000 110 55.000 300 100 3.000 29.000 800 440 28.200 480.000 22.200 7.000 60 KÕ ho¹ch 2003 82,51 80,80 87,13 70,40 103,64 108,69 112,76 79,48 101,12 80,37 86,95 86,53 84,52 73,41 83,52 12.000 500 300 15.000 600 85 5.100 4.000 125 50.000 4.500 1.500 16 2.400 2.700 Lớp: KTNN41a + Năng suất + Sản lợng - DT đay + Năng suất + Sản lợng - DT cói + Năng suất + Sản lợng - DT mía + Năng suất + Sản lợng - DT d©u t»m - DT chÌ + SL chÌ búp tơi - DT ăn + Sản lợng Trong đó: DT Vải thiều + Sản lợng vải - Trồng nhân dân Trong đó: Cây lấy gỗ B- Chăn nuôi-Thuỷ sản - Tổng đàn trâu, nghé - Tổng đàn bò, bê - Tổng đàn lợn Trong đó: Lợn thịt - Tổng đàn gia cầm - DT nuôi thả cá - Sản lợng thịt lợn - Sản lợng cá thịt - Sản lợng thịt gia cầm - Sản lợng trứng tạ/ha tạ/ha tạ/ha tÊn t¹/ha tÊn ha t¹/ha tÊn 1000cây 1000con Tr.quả 17 3.571 38 27,9 106 64 80,1 513 101 507 5.121 820 112 266 14.952 82.933 10.116 15.724 1.380 500 16 4.000 40 30 120 70 80 560 120 500 6.000 900 112 300 16.000 120.000 11.200 35.000 1.400 300 17,41 3.635 52 29,23 152 131 73,6 957 113 514,16 5.810 981 115 300 16.000 111.476 11.200 36.900 1.318 300 108,81 90,88 130,00 97,43 126,67 187,14 92,00 170,89 94,17 102,83 96,83 109,00 102,68 100,00 100,00 92,90 100,00 105,43 94,14 100,00 17 4.600 50 30 150 100 82 820 120 510 6.120 1000 115 300 17.000 135.000 13.000 38.000 1.110 250 31.586 41.097 677.239 577.000 7.312 7.304 50.742 14.485 12.091 92 31.000 42.000 690.000 590.000 8.000 7.500 52.000 15.000 12.000 97 26.972 42.162 752.863 570.722 7.981 7.335 61.170 15.000 15.341 99,6 87,01 100,39 109,11 96,73 99,76 97,80 117,63 100,00 127,84 102,68 26.000 44.000 790.000 627.000 8.500 7.500 66.000 16.000 16.100 105 Nguån: B¸o c¸o Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hải Dơng Phần IV: Những vấn đề liên quan đến chuyên đề thực tập đề dự định lựa chọn I Vấn đề lĩnh vực dự định lựa chọn chuyên đề thực tập: Hải Dơng tỉnh trung tâm vùng Đồng Bắc bộ, vùng kinh tế động lực phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh) Cùng với nớc, sau 15 năm thực đờng lối đổi Đảng, Đảng nhân dân tỉnh Hải Dơng đà dành đợc thắng lợi to lón toàn diện tất lĩnh vực kinh tế xà hội, an ninh quốc phòng làm thay đổi đời sống vật chất tinh thần ngời dân Tốc độ tăng trởng cao bình quân chung nớc Nông nghiệp tỉnh đà sản xuất khối lợng sản phẩm lớn, việc đảm bảo ổn định cho Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -27- Lớp: KTNN41a 1,7 triệu dân tỉnh, có khả cung cấp cho thị trờng nớc xuất Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng tích cực: tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, gảim tỷ trọng nông nghiệp từ 71,2% - 25,8% - 3% năm 2001 thành 69% 27,9% - 3,1% năm 2002 Trong ngành kinh tế, sản xuất nông nghiệp đợc coi ngành quan trọng đợc tiếp tục phát triển ổn định Sản lợng lơng thực không ngừng tăng lên đà đảm bảo đủ nhu cầu tiêu dùng cho ngời dân, có dự trữ phần cung cấp cho thị trờng khu vực nớc Nhờ giải vấn đề lơng thực, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn bớc đầu đà có xu hớng sản xuất hàng hoá, hình thành vùng chuyên canh lúa, hoa màu, ăn quả, hình thành mô hình trang trại sản xuất tập trung Cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, nông thôn bớc đợc tăng cờng đầy đủ; nhiều công trình lớn quan trọng đà hoàn thành tăng thêm lực phục vụ sản xuất đời sống ngời dân Các chơng trình mục tiêu cho phát triển nông nghiệp nông thôn, đặc biệt chơng trình xoá đói giảm nghèo, tạo việc làm đà đợc tích cực triển khai đạt kết Bên cạnh thành tựu to lớn mà toàn tỉnh đà đạt đợc, tình hình phát triển nông nghiệp - nông thôn tỉnh Hải Dơng vẫ tồn cần giải quyết, là: Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp chậm, cha rõ nét Nông dân cha quen với sản xuất hàng hoá, thiếu kiến thức khoa học kỹ thuật, thiếu vốn cha mạnh dạn đầu t cho sản xuất Tỷ giá hàng nông sản thực phẩm với hàng hoá khác ngày chênh lệch, không khuyến khích sản xuất nông nghiệp phát triển Việc đầu t sở vật chất cho nông nghiệp thấp Một số dự án đầu t không đạt hiệu cao Cơ sở hạ tầng nông thôn thấp Công tác khuyến nông cha đơc quan tâm thoả đáng Hệ thống dịch vụ nông nghiệp nhiều bất cập Công tác giống nông nghiệp cha hiệu Bên cạnh thị trờng nông sản nớc không ổn định, Chính phủ cha có sách phù hợp để khuyến khích nông dân chủ động sản xuất nông nghiệp Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -28- Lớp: KTNN41a Để khắc phục tồn nh nêu trên, điều cần thiết phải đa nông nghiệp tỉnh theo hớng sản xuất hàng hoá, đẩy nhanh trình CNH-HĐH nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn, từ mở rộng thị trờng tiêu thụ nông sản nớc mạt hàng nông sản hàng hoá chủ đạo tỉnh Với mục đích tìm hiểu, nghiên cứu bổ sung kiến thức thực tế cho thân, nên định chọn đề tài liên quan tới phát triển kinh tế nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá tỉnh thời gian tới Tên đề tài: "Phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Hải Dơng theo hớng sản xuất hàng hoá giai đoạn 2003-2005" Những năm từ tới năm 2005 năm lề có tính chất quan trọng kế hoạch năm 2001-2005 tỉnh Hải Dơng II Một số công trình nghiên cứu, dự án liên quan đà đợc thực tỉnh Hải Dơng Sản xuất nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá lĩnh vực lớn trọng tâm tỉnh liên quan tới đề tài có nhiều công trình, dự án đà đợc thực tỉnh Một số công trình, dự án có tính khả thi đà đợc UBND tỉnh phê duyệt thực năm 2002, là: 1- "Rà soát bổ sung quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Hải Dơng đến năm 2010" 2- "Chơng trình phát triển kinh tế theo hớng sản xuất hàng hoá" Chơng trình đợc thục thông qua đề án sau: - "Đề án chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nhằm đạt giá trị sản xuất 36 triệu đồng/ha vào năm 2005" Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -29- Lớp: KTNN41a - "Đề án hớng dẫn nông dân chuyển đổi ruộng đất từ ổ nhỏ thành ô lớn" - "Đề án kiên cố hoá 800-1000 Km kênh mơng tới" - "Đề án phát triển chăn nuôi thuỷ sản" - "Đề án nớc vệ sinh môi trờng nông thôn" 3- "Đề án phát triển công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm tỉnh Hải Dơng thời kỳ 2001-2005" 4- "Đề án khai thác mở rộng thị trờng xuất nông sản thực phẩm sản phẩm mũi nhọn tỉnh Hải Dơng thời kỳ 2001-2005" Cùng số công trình, dự án khác Sinh viên: Nguyễn Đức Ninh -30- Líp: KTNN41a ... quan tới phát triển kinh tế nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá tỉnh thời gian tới Tên đề tài: "Phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Hải Dơng theo hớng sản xuất hàng hoá giai đoạn 2003-2005" ... hạnv hàng năm định hớng phát triển nông, lâm, ng nghiệp, thuỷ lợi, khí hoá nông nghiệp, lu thông vật t nông nghiệp, di dân xây dựng vùng kinh tế mới, phát triển ngành nghề chế biến nông sản, ... CNH-HĐH nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn, từ mở rộng thị trờng tiêu thụ nông sản nớc mạt hàng nông sản hàng hoá chủ đạo tỉnh Với mục đích tìm hiểu, nghiên cứu bổ sung kiến thức thực tế cho