Giới thiệu về lồng ghép giới 67 Môđun 3 Giới thiệu về lồng ghép giới Mục đích Môđun này nhằm giải đáp câu hỏi Tại sao lại phải thực hiện lồng ghép giới?. Giảng viên sẽ giúp học viên tìm hiểu và nhận biết đợc các đặc điểm của cách tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới, nghiên cứu tại sao cách tiếp cận trớc đây lại cha đợc thành công nh mong đợi. Môđun này cung cấp cho học viên những thông tin cơ bản về lý do ra đời phơng pháp tiếp cận lồng ghép giới (nhằm khắc phục những bất cập của cách tiếp cận trớc đây) và phơng pháp lồng ghép giới khác với cách tiếp cận trớc đây nh thế nào. Môđun cũng sẽ giới thiệu các thuật ngữ Dòng chảy chủ đạo và Lồng ghép giới. Mục tiêu Đến cuối Môđun, học viên sẽ: 1. Nắm vững những đặc điểm và bất cập chính của cách tiếp cận trớc đây vì bình đẳng giới. 2. Hiểu đợc sự hình thành của phơng pháp tiếp cận lồng ghép giới nhằm khắc phục bất cập của cách tiếp cận trớc đây. 3. Nắm đợc khái niệm Dòng chảy chủ đạo và tầm quan trọng của việc thực hiện thành quả phát triển bình đẳng cho nam giới và phụ nữ. 4. Hiểu rằng lồng ghép giới là một phơng pháp tiếp cận hay biện pháp chiến lợc nhằm đạt đợc bình đẳng giới. 68 Giáo trình dành cho giảng viên về lồng ghép giới môđun 3 chủ đề 1 Cách thức tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới Các ý chính # Với cách thức tiếp cận trớc đây, Việt Nam cũng nh các nớc khác trên thế giới đã đạt đợc một số thành tựu nhất định vì sự tiến bộ của phụ nữ nhng những thành tựu đó cha đủ để đem lại bình đẳng giới thực sự trên diện rộng. # Vì vấn đề giới có liên quan và tác động tới mọi hoạt động của chúng ta nếu chỉ có Uỷ ban Quốc gia, các Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ hay Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam hoạt động một cách đơn lẻ thì khó có thể đạt đợc bình đẳng giới. # Cách tiếp cận trớc đây tuy quan trọng nhng cha mang lại sự thay đổi bền vững vì mục tiêu bình đẳng giới, vì thờng cha tính đến các nguyên nhân sâu xa gây nên bất bình đẳng giới mà chỉ đơn thuần đáp ứng các nhu cầu thực tế, trớc mắt của phụ nữ. # Chúng ta cần xem xét những gì đã đạt đợc và cha đạt đợc qua cách thức tiếp cận trớc đâ y để rút kinh nghiệm và hoạt động hiệu quả hơn vì mục tiêu bình đẳng giới. Giới thiệu về lồng ghép giới 69 môđun 3 chủ đề 1 Cách thức tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới Mục đích Chủ đề này giúp học viên nắm đợc sự khác nhau giữa cách thức tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới với phơng pháp tiếp cận lồng ghép giới. Cụ thể là làm học viên thấy đợc tại sao lồng ghép giới đợc coi là phơng pháp hiệu quả nhất hiện nay vì mục tiêu bình đẳng giới. Học viên đợc khuyến khích phân tích các u điểm và bất cập của cách thức tiếp cận trớc đây. Mục tiêu Đến cuối tiết, học viên sẽ: 1. Có thể hiểu và tóm tắt đợc các đặc điểm cơ bản của cách thức tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới. 2. Thấy rõ những bất cập và hạn chế của cách thức này để thực hiện mục tiêu bình đẳng giới. Thời gian 60 phút Chuẩn bị Bảng giấy lật có ghi các mục tiêu của chủ đề Giấy chiếu có các nội dung sẽ trình bày Các phơng tiện kỹ thuật hỗ trợ để trình chiếu Bảng câu hỏi để học viên làm bài tập (phô tô đủ theo số lợng học viên). 5 bảng giấy lật: mỗi bảng ghi một câu hỏi (1-5) và các phơng án trả lời. Các bớc tiến hành 1. Giảng viên dẫn dắt vào chủ đề với những ý sau: Qua chủ đề trớc, chúng ta có thể thấy là tình trạng bất bình đẳng giới vẫn còn tồn tại ở Việt Nam và trên thế giới. Từ góc độ quyền cơ bản của con ngời, bất bình đẳng giới là không thể chấp nhận đợc vì đó cũng chính là: Rào cản cơ bản đối với công cuộc giảm nghèo và phát triển bền vững; 70 Giáo trình dành cho giảng viên về lồng ghép giới Các bớc tiến hành Minh chứng cho thấy các cơ quan cha thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của mình - vì đã không đáp ứng đợc các nhu cầu và mang lại lợi ích phát triển bình đẳng cho cả nam giới và phụ nữ. Trớc khi chuyển sang nghiên cứu phơng pháp tiếp cận lồng ghép giới, chúng ta cần giành một chút thời gian để tổng quan về: Cách tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới; Những đặc điểm của cách tiếp cận trớc đây; Một số hạn chế của cách tiếp cận đó. Những thông tin này sẽ giúp chúng ta hiểu tại sao lại cần có cách tiếp cận mới phơng pháp lồng ghép giới và nó khác với cách tiếp cận trớc đây nh thế nào. 2. Giảng viên giới thiệu mục tiêu của chủ đề 3. Giảng viên giới thiệu và giải thích mục đích của bảng hỏi: - Bảng câu hỏi giúp chúng ta suy nghĩ về cách thức hoạt động trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới. - ở đây không có câu trả lời hoàn toàn đúng hay sai - mà chỉ đơn thuần giúp chúng ta định hớng suy nghĩ trong vấn đề này. 4. Phát bảng hỏi cho học viên - Yêu cầu học viên trả lời bằng cách đánh dấu vào ô trống (thời gian làm việc cá nhân: 10 phút). - Lu ý học viên không cần ghi tên mình vào bảng hỏi khi trả lời - vì câu trả lời sẽ đợc thảo luận chung trớc lớp. - Học viên có thể chọn một hoặc nhiều phơng án trả lời - nhng nên chọn những phơng án mà họ cho là quan trọng và phổ biến nhất. 5. Thu và xử lý kết quả: Giảng viên thu câu trả lời, xử lý kết quả với sự trợ giúp của 2 cán bộ hỗ trợ hoặc học viên (thời gian xử lý kết quả: 10 phút). - Thống kê số câu trả lời trên 5 bảng giấy lật theo các phơng án trả lời đã đợc chuẩn bị sẵn, dùng bút viết bảng màu đỏ (nét to) khoanh tròn số câu trả lời nhiều nhất. - Trong thời gian đó, giảng viên còn lại hớng dẫn học viên làm một bài tập vui: Nối 9 dấu chấm bằng 1 nét bút để minh hoạ là có nhiều cách khác nhau để đạt đợc mục tiêu đã đề ra (cách thức mới có thể cha đợc nhiều ngời biết đến, đòi hỏi sự sáng tạo). Giới thiệu về lồng ghép giới 71 6. Nhận xét kết quả (15 phút): Giảng viên nhận xét và rút ra kết luận cho từng bảng, sử dụng nội dung của tấm trong số 2. 7. Trình bày nội dung bằng giấy chiếu: (15 phút) - Giảng viên cần nhấn mạnh là cách tiếp cận trớc đây không sai, đã đạt đợc những thành tựu nhất định, tuy nhiên cha đủ để đạt đợc bình đẳng giới thực sự. - Cuối phần trình bày, giảng viên có thể dành khoảng 5 phút để học viên đặt câu hỏi hoặc nhận xét về nội dung vừa thể hiện trên máy chiếu. * Giảng viên nhắc lại ý chính của chủ đề TàI liệu tham khảo Hớng dẫn lồng ghép giới trong hoạch định và thực thi chính sách (trang 24-25). Bảng câu hỏi và các phơng án trả lời. Giấy chiếu Môđun 3 - Chủ đề 1. Giấy chiếu Môđun 3 - Chủ đề 1 72 Giáo trình dành cho giảng viên về lồng ghép giới Những đặc điểm và bất cập của cách tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới Môđun 3 - Chủ đề 1 1 Giới thiệu về lồng ghép giới 73 những đặc điểm chính của cách tiếp cận trớc đây Trách nhiệm chỉ thuộc về một số tổ chức cụ thể nh Hội LHPN, Uỷ Ban Quốc gia và các Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ. Các nỗ lực chủ yếu tập trung vào phụ nữ và trẻ em nghèo. Cách tiếp cận trớc đây nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn, trớc mắt của phụ nữ. Tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực xã hội - y tế và giáo dục. Có xu hớng bổ sung thêm hợp phần dành cho phụ nữ Môđun 3 - Chủ đề 1 2 74 Giáo trình dành cho giảng viên về lồng ghép giới những bất cập của cách tiếp cận trớc đây Trớc đây, chúng ta thờng không thấy đợc các nhu cầu, vấn đề u tiên rất khác nhau của phụ nữ và nam giới, đồng thời có khuynh hớng cho rằng các chính sách, chơng trình và dự án đều tác động nh nhau tới phụ nữ và nam giới. Giờ đây, chúng ta biết rằng các vấn đề, vai trò và mối quan hệ giới tác động tới mọi mặt của cuộc sống, ở mọi cấp độ, tới suy nghĩa và hành động của mọi ngời và tác động khác nhau đối với phụ nữ và nam giới. Môđun 3 - Chủ đề 1 3 Giới thiệu về lồng ghép giới 75 Nếu chỉ có một vài tổ chức hoặc cá nhân hoạt động đơn lẻ trong lĩnh vực này (VD: Hội phụ nữ hay Ban vì sự tiến bộ phụ nữ) thì không thể đạt đợc bình đẳng giới (bởi các vấn đề giới tác động tới mọi việc chúng ta làm và ở nhiều cấp độ khác nhau). Cách tiếp cận trớc đây cha chỉ ra rằng cả nam giới và phụ nữ đều có nhu cầu thay đổi và mong có bình đẳng giới mà thờng chỉ chú ý tới phụ nữ và trẻ em gái. Các dự án dành riêng cho phụ nữ thờng mang tính chiếu cố và bị cắt giảm khi nguồn kinh phí hạn hẹp. Môđun 3 - Chủ đề 1 4 76 Giáo trình dành cho giảng viên về lồng ghép giới Vì vậy . Chỉ có thể đạt đợc bình đẳng giới một cách hiệu quả và bền vững nếu những nỗ lực của chúng ta vừa đáp ứng đợc các nhu cầu cấp thiết, thực tiễn của phụ nữ, vừa giải quyết đợc những nguyên nhân sâu xa của tình trạng bất bình đẳng giới. Các vấn đề giới xuất hiện ở mọi lĩnh vực, mọi cấp độ, trong mọi chu trình chính sách. Sự nghiệp bình đẳng giới sẽ không thể thành công nếu chỉ đợc coi là hoạt động bổ sung. Các vấn đề giới cần đợc xem xét và giải quyết trong mọi giai đoạn của chu trình chính sách và mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Môđun 3 - Chủ đề 1 5 [...]... có khi là trẻ em trai và nam giới) Môđun 3 - Chủ đề 2 2 86 Giáo trình dành cho giảng viên về lồng ghép giới Dòng chảy chủ đạo quyết định - Ai có thể làm gì? - Ai nhận đợc gì? - Và cuối cùng là chất lợng cuộc sống của mọi thành viên trong xã hội sẽ nh thế nào? Môđun 3 - Chủ đề 2 3 Giới thiệu về lồng ghép giới 87 Đa giới vào dòng chảy chủ đạo hay thờng gọi là Lồng ghép giới Là một phơng pháp tiếp cận... chơng trình và dự án Môđun 3 - Chủ đề 2 5 Giới thiệu về lồng ghép giới 89 Mục đích áp dụng phơng pháp lồng ghép giới là để quản lý nhà nớc tốt Lồng ghép giới nhằm làm cho mọi hoạt động của tất cả các cơ quan, các ngành, các cấp: Thu hút đợc sự tham gia bình đẳng của cả phụ nữ và nam giới và những đóng góp của họ đều đợc coi trọng nh nhau; Thừa nhận rằng nam giới và phụ nữ có những trải nghiệm, nhu... nhau của cả nam giới và phụ nữ Giới thiệu về lồng ghép giới 81 môđun 3 chủ đề 2 'Dòng chảy chủ đạo' và 'Đa giới vào dòng chảy chủ đạo' hay thờng gọi là 'Lồng ghép giới' Mục đích: Chủ đề này giúp học viên nắm đợc khái niệm 'Dòng chảy chủ đạo', tác động của nó đối với việc phân bổ nguồn lực trong xã hội và cuối cùng là đối với bình đẳng nam nữ Sau đó, học viên sẽ làm quen với khái niệm 'Đa giới vào dòng... chủ đề này, các anh/chị sẽ nắm vững đợc các thuật ngữ 'Dòng chảy chủ đạo' và 'Lồng ghép giới' 2 Giảng viên giới thiệu mục tiêu của chủ đề 3 Giảng viên lần lợt giới thiệu 3 bức tranh minh hoạ các khái niệm 'Dòng chảy chủ đạo', 'Cách tiếp cận trớc đây và hiện nay vì mục tiêu bình đẳng giới' và 'Phơng pháp tiếp cận mới: Lồng ghép giới' : Giải thích ngắn gọn tên gọi, mục đích và những hình vẽ thể hiện trên... bình luận về từng bức tranh, giảng viên nên liên hệ với các ý kiến đã nêu của học viên; 2) Giảng viên có thể dùng hoặc không dùng giấy chiếu, nhng cần phân tích kỹ nội dung và ý nghĩa của từng bức tranh, dựa vào các ý chú thích ở từng bức Giới thiệu về lồng ghép giới 83 Đề nghị học viên phát biểu ý kiến nhận xét Giảng viên nhắc lại ý chính của chủ đề TàI liệu tham khảo Hớng dẫn lồng ghép giới trong... sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới cũng nh một số bất cập của cách tiếp cận đó Lồng ghép giới là phơng pháp tiếp cận vì mục tiêu bình đẳng giới; phơng pháp này nhằm khắc phục những bất cập của cách tiếp cận trớc đây và hiện nay đang đợc nhiều tổ chức, quốc gia trên thế giới áp dụng Chủ đề này tập trung tìm hiểu các khái niệm 'Dòng chảy chủ đạo' và 'Lồng ghép giới' Dòng chảy chủ đạo là một thuật... doanh nghiệp vừa và nhỏ v.v ) Giới thiệu về lồng ghép giới 79 Đảm bảo rằng tất cả các hoạt động của các cấp chính quyền đều cân nhắc đến những nhu cầu của phụ nữ cũng nh của nam giới và định hớng bình đẳng giới ý kiến khác 4 Những lĩnh vực nào đã đợc quan tâm? Cơ sở hạ tầng Lao động và việc làm Ngân sách Xã hội (y tế, giáo dục) Nông nghiệp Kế hoạch hoá gia đình Các vấn đề về dân tộc thiểu số Tất cả các... quán trong dòng chảy chủ đạo cha có nhận thức giới hoặc mang tính phân biệt đối xử (đối với một trong hai giới nam hoặc nữ) thì sẽ dẫn tới tình trạng bất bình đẳng giới Phơng pháp tiếp cận lồng ghép giới thừa nhận vai trò quan trọng của dòng chảy chủ đạo trong việc quyết định chất lợng cuộc sống của mọi thành viên trong xã hội Phơng pháp tiếp cận lồng ghép giới hớng tới việc đổi mới dòng chảy chủ đạo... viên về lồng ghép giới Dòng chảy chủ đạo Là một tập hợp - mang tính chi phối - bao gồm các ý tởng, giá trị, quan niệm, thái độ, mối quan hệ và cách thức tiến hành mọi việc trong xã hội Dòng chảy chủ đạo quyết định cách phân bổ nguồn lực (ví dụ: giáo dục, y tế, đất đai, của cải, quyền lực, v.v ) và cuối cùng tác động tới chất lợng cuộc sống của mọi ngời dân Môđun 3 - Chủ đề 2 1 Giới thiệu về lồng ghép. . .Giới thiệu về lồng ghép giới 77 Kết luận: Cách tiếp cận trớc đây Mặc dù đã đạt đợc những thành tựu nhất định vì mục tiêu bình đẳng giới Cách tiếp cận trớc đây vẫn cha mang lại thành quả và chất lợng cuộc sống bình đẳng cho phụ nữ và nam giới Cách tiếp cận trớc đây còn có nhiều hạn chế và cha giải quyết đợc những nguyên nhân sâu xa của tình trạng bất bình đẳng giới Môđun 3 - Chủ đề . Giới thiệu về lồng ghép giới 67 Môđun 3 Giới thiệu về lồng ghép giới Mục đích Môđun này nhằm giải đáp câu hỏi Tại sao lại phải thực hiện lồng ghép giới? về lồng ghép giới Những đặc điểm và bất cập của cách tiếp cận trớc đây vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới Môđun 3 - Chủ đề 1 1 Giới thiệu về lồng