BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - NGUYỄN THANH THẢO SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CHƯƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI NGUỒN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG 13 QUẬN 11 TP HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CHƯƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI NGUỒN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG 13 QUẬN 11 TP HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Quản lý công Mã số : 8340404 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH CƠNG KHẢI TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu: “Sự tham gia người dân vào Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Phường 13 Quận 11, Tp Hồ Chí Minh” nghiên cứu tự thực hiện, hướng dẫn trực tiếp TS Đinh Công Khải Các tham khảo luận văn trích dẫn rõ tên tác giả, tên cơng trình Các số liệu tơi thu thập thực tế địa bàn nghiên cứu, có tính trung thực độ xác cao phạm vi hiểu biết Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Học viên thực Nguyễn Thanh Thảo MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HỘP CHƯƠNG GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Cấu trúc dự kiến luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY 2.1 Các khái niệm 2.1.1 Về tham gia (Participation) 2.1.2 Sự tham gia người dân 2.2 Mức độ tham gia người dân 2.3 Tổng quan nghiên cứu trước 11 2.4 Kinh nghiệm phân loại chất thải rắn sinh hoạt số nước giới thực trạng quản lý, phân loại chất thải rắn Việt Nam 13 2.4.1 Kinh nghiệm phân loại chất thải rắn sinh hoạt số nước giới 13 2.4.2 Hiện trạng quản lý, phân loại chất thải rắn sinh hoạt Việt Nam 15 2.5 Đề xuất khung phân tích 17 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Quy trình nghiên cứu 19 3.2 Nghiên cứu sơ 19 3.3 Nghiên cứu thức 22 3.3.1 Chọn mẫu 22 3.3.2 Công cụ thu thập thông tin, bảng hỏi 23 3.3.3 Q trình thu thập thơng tin 24 3.4 Phương pháp phân tích liệu 24 CHƯƠNG IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Địa bàn nghiên cứu 25 4.1.1 Đặc điểm địa bàn dân cư Phường 13 Quận 11 25 4.1.2 Công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt tình hình thực chương 25 trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn phường 4.1.2.1 Công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn phường 25 4.1.2.2 Tình hình thực chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt 25 nguồn địa bàn phường 4.2 Kết nghiên cứu 26 4.2.1 Thông tin chung 26 4.2.2 Sự tham gia người dân vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh 30 hoạt nguồn 4.2.2.1 Thông tin (Nắm bắt thông tin chương trình) 31 4.2.2.2 Tham vấn (Tham gia bàn cho ý kiến xây dựng chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn) 35 4.2.2.3 Tham gia 38 4.2.2.4 Hợp tác 41 4.2.2.5 Trao quyền 44 CHƯƠNG V KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 Kết luận 49 5.2 Khuyến nghị 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tiếng Việt CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTRSHTN Chất thải rắn sinh hoạt nguồn UBND Ủy ban nhân dân TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh HTX Hợp tác xã ĐTN Đồn niên CCB Cựu chiến binh UB.MTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc LHPN Liên hiệp phụ nữ TM&MT Tài nguyên môi trường BĐH KP Ban điều hành khu phố TDP Tổ dân phố DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Thang đo tham gia người dân theo Arntein (Năm 1969, 1971) Hình 2.2 Những mức độ tham gia người dân theo Andre Lanmafankpotin (Năm 2012) Hình 2.3 Những mức độ tham gia người dân theo Dower (Năm 1996) 10 Hình 2.4 Khung phân tích 18 Hình 3.1 Quy trình nghiên cứu 19 Hình 4.1 Tỷ lệ người dân biết đến chương trình phân loại CTRSHTN 31 Hình 4.2 Tỷ lệ người dân biết đến chương trình phân loại CTRSHTN qua 32 hình thức Hình 4.3 Tỷ lệ người dân mời tham gia họp tổ dân phố 32 Hình 4.4 Tỷ lệ người dân triển khai cách thức thực phân loại 33 CTRSH Hình 4.5 Kết khảo sát tầm quan trọng ý nghĩa việc phân loại 34 CTRSHTN việc bảo vệ môi trường Hình 4.6 Kết khảo sát vai trị đối tượng chương trình 35 phân loại CTRSHTN Hình 4.7 Tỷ lệ người dân cho có quyền đóng góp ý kiến vào chương 36 trình phân loại CTRSHTN Hình 4.8 Tỷ lệ tham gia phản ánh, đề xuất thơng tin, khó khăn 36 Hình 4.9 Lĩnh vực tham gia đóng góp ý kiến 37 Hình 4.10.Người tiếp nhận ý kiến, phản ánh người dân 38 Hình 4.11 Tỷ lệ người dân tham gia thực phân loại rác 39 Hình 4.12 Tỷ lệ khảo sát quyền giám sát 42 Hình 4.13 Đánh giá người dân hoạt động đơn vị thu gom rác 43 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kết thực phân loại rác nguồn TPHCM năm 2016 17 Bảng 4.1 Kết khảo sát độ tuổi 26 Bảng 4.2 Kết khảo sát giới tính 27 Bảng 4.3 Kết khảo sát dân tộc 27 Bảng 4.4 Kết khảo sát trình độ học vấn 28 Bảng 4.5 Kết khảo sát nghề nghiệp 29 Bảng 4.6 Kết khảo sát sở hữu thiết bị thu gom, phân loại rác 29 Bảng 4.7 Kết khảo sát lượng rác thải hộ dân thải ngày 30 Bảng 4.8 Kết khảo sát tham gia lực lượng tuyên truyền viên trách 38 nhiệm cá nhân Bảng 4.9 Kết khảo sát biện pháp thúc đẩy sẵn lòng tham gia 40 tham gia tốt việc thực phân loại CTRSH Bảng 4.10 Kết khảo sát xây dựng quy ước cộng đồng 44 Bảng 4.11 Kết khảo sát định vấn đề liên quan đến chương 44 trình phân loại CTRSHTN Bảng 4.12 Kết khảo sát định vấn đề liên quan đến chương 45 trình phân loại CTRSHTN Bảng 4.13 Kết khảo sát kiểm soát việc thực phân loại 46 CTRSHTN Bảng 4.14 Kết khảo sát khó khăn người dân tham gia chương 46 trình PLCTRSHTN Bảng 4.15 Kết khảo sát đề xuất hoạt động để khuyến khích người dân tham gia chương trình PLCTRSHTN 47 DANH MỤC CÁC HỘP Hộp 4.1 Việc tuyên truyền, phổ biến chương trình phân loại CTRSHTN 33 Hộp 4.2 Khen thưởng người dân thực chương trình phân loại CTRSHTN 41 TĨM TẮT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Tiêu đề: Sự tham gia người dân vào Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Phường 13 Quận 11, Tp Hồ Chí Minh Tóm tắt: Thành phố Hồ Chí Minh, thị lớn Việt Nam, đà phát triển không ngừng lĩnh vực tất các lĩnh vực đời sống Tuy nhiên, trình cơng nghiệp hóa – đại hóa dẫn đến hậu vấn đề mơi trường Ngun nhân quản lý chất thải rắn chưa hiệu thiếu tính bền vững Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn triển khai nhằm quản lý chất thải rắn, đảm bảo tính bền vững cho mơi trường Để đảm bảo tính bền vững q trình quản lý chất thải rắn, bên cạnh vấn đề kinh tế - tài chính, kỹ thuật, thể chế - sách yếu tố “tham gia người dân” cần phân tích đánh giá, từ có giải pháp hiệu cho trình quản lý chất thải rắn nói chung Đề tài triển khai khảo sát mức độ tham gia người dân thơng qua 151 phiếu khảo sát Qua đề tài sử dụng lý thuyết tham gia để đánh giá mức độ tham gia người dân vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Phường 13, Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh, từ đề xuất, khuyến nghị giải pháp nhằm phát huy tham gia người dân vào chương trình này, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững Từ khóa: Sự tham gia người dân, phân loại rác thải ABSTRACT Title: Citizen Participation in The Solid Waste Treatment Program At Source in Ward 13, District 11 – HCMC Abstract: Ho Chi Minh City, a major city of Vietnam, is growing continuously in all socio-economic fields However, the rapid industrialization - modernization in HCMC is also leading to consequences, including environmental issues This is because of the ineffective and unsustainable part of solid waste management Therefore, The Solid Waste Treatment Program At Source is implemented throughout Ho Chi Minh City by state administrative units to manage solid waste and ensure environmental sustainability Beside of economic, financial, technical, institutional and policy solutions, Citizen Participation should also be analyzed and evaluated to ensure sustainability in the solid waste management process From there, The state administrative units will have effective solutions for the solid waste management process in general The research distributed 151 questionnaires to analyze Citizen Participation in solid waste sorting program at source Thereby, the research used the theory of participation to evaluate the level of Citizen Participation in The Solid Waste Treatment Program At Source in Ward 13, District 11, HCMC Since then, the research proposed and recommended solutions to promote Citizen Participation in this program, aiming at the overall sustainable development of the city Keywords: Citizen Participation, Waste Treatment 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Anh Arnstein, S.R (1969) A ladderiof citizeniparticipation Journaliof the AmericaniInstitute of planners, 35(4),216 – 224 Andre, P.withithe collaborationiof P Martin and G Lanmafankpotin (2012) “CitizeniParticipation” EncyclopediciDictionary iniL of Côte and J-F Savard PubliciAdministration, eds.), [online], www.dictionnaire.enap.ca Cohen, J M., & Uphoff, N T (1977) Ruralidevelopment participation: concepts andimeasures for projectidesign, implementationiand evaluation Rural developmentiparticipation: conceptsiandimeasures for project design, implementationiand evaluation., (2) Choguill, M B G (1996) Ailadder of communityiparticipation for underdeveloped countries Habitatiinternational, 20(3), 431-444 Florin, P., & Wandersman, A (1990) Aniintroduction to citizen participation, voluntaryiorganizations, andicommunity development: Insights for empowerment throughiresearch AmericaniJournal of community psychology, 18(1), 41-54 Tài liệu tiếng Việt Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Báo cáoimôi trườngiquốc gia 2015: Chấtithải rắn Dower, Michael (1996), Bộicẩm nang phátitriển nơngithơn tồn diện, NXB Nông nghiệp Hà Tuấn Phương (2017), “Sự tham gia người dân vào xây dựng phường văn minh đô thị Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh” Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quản lý chất thải phế liệu 55 Nguyễn Tràng An (2007), “Dân Hà Nội tập ….phân loại rác thải nhà”, http://vietbao.vn/Xa-hoi/ Quốc hội (2014), Luật Bảoivệ môi trườnginăm 2014 Quyết định sô 2149/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 Quyết định 44/2018/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2018 Ủy ban nhân dân thànhiphố ban hành quyiđịnh phâniloại chất thảiirắn sinh hoạt nguồn địa bànithành phố HồiChí Minh 10 Ngơ Đức Tuấn (2018), “Phân tích hành vi người dân hoạt động phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh”, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 11 Lê Hồng Anh, Mạc Thị Minh Trà, Nguyễn Thị Bích Loan (2018), Hiện trạng phát sinh, thu gom xử lý chất thải rắn Việt Nam, Tạp chí Mơi trường, số 10/2018 12 Ủy ban nhân dân Phường 13 Quận 11 (2019), Báo cáo kết thực phân loại rác thải nguồn tháng đầu năm 2019 địa bàn phường 56 PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu khảo sát hộ gia đình PHIẾU KHẢO SÁT Điều tra viên: Nguyễn Thanh Thảo Ngày khảo sát: ……/6/2019 Email: ntthao.p13.q11@tphcm.gov.vn Kính chào Ơng/Bà Tơi tên Nguyễn Thanh Thảo – học viên cao học ngành Quản lý công, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Tơi thực phiếu khảo sát nhằm phục vụ cho đề tài “Sự tham gia người dân vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Phường 13, Quận 11” Rất mong giúp đỡ Ơng/Bà Tơi đảm bảo thơng tin phiếu khảo sát giữ bí mật nghiêm ngặt Các liệu thu thập dùng mục đích nghiên cứu khoa học Kính mong nhận hợp tác Ơng/Bà thơng qua trả lời đầy đủ, khách quan câu hỏi sau Xin trân trọng cám ơn Ông/Bà! Hướng dẫn trả lời câu hỏi Đánh dấu (x) vào ô vuông ( ฀ ) trước phương án trả lời mà Ông/Bà chọn Nếu chọn mục “Khác” xin ghi cụ thể dựa theo yêu cầu câu hỏi Đối với mục câu hỏi/mục số liệu nội dung, đề nghị ghi số liệu nội dung vào ô tương ứng Phần I Thông tin chung: Tuổi ฀ Dưới 25 tuổi ฀ Từ 26 đến 45 tuổi ฀ Từ 45 đến 65 tuổi ฀ Trên 65 tuổi Giới tính ฀ Nam ฀ Nữ Dân tộc ฀ Kinh ฀ Hoa ฀ Khác 57 Trình độ học vấn ฀ Biết đọc, biết viết ฀ Trung cấp/đào nghề ฀ Tiểu học (cấp I) ฀ Cao đẳng/Đại học ฀ Trung học sở (cấp II) ฀ Trên đại học ฀ Phổ thông trung học (cấp III) ฀ Khác (xin ghi rõ)……………………… Nghề nghiệp ฀ Nội trợ/lao động tự ฀ Cán bộ, cơng chức/viên chức/qn đội/cơng an ฀ Hưu trí ฀ Làm việc tổ chức/doanh nghiệp/tư nhân ฀ Sinh viên ฀ Khác (xin ghi rõ)………………………………… Sở hữu thiết bị thu gom, phân loại rác ฀ Thùng rác nhựa ฀ Giỏ rác/sọt tre ฀ Bịch/bao nilon ฀ Khơng có, bỏ trực tiếp ฀ Khác (xin ghi rõ)………………………… Lượng rác thải gia đình Ơng/Bà thải ngày kilogram: kg/ngày Phần II Sự tham gia vào chương trình phân loại CTRSHTN 2.1 Thơng tin Nắm bắt thơng tin chương trình phân loại CTRSHTN Ơng/Bà có biết chương trình phân loại CTRSHTN triển khai địa bàn phường khơng? ฀ Hồn tồn ฀ Không biết ฀ kiến Không ý ฀ Biết ฀ Biết rõ Ơng/Bà biết đến chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn qua hình thức nào? ฀ Tivi 58 ฀ Internet/mạng xã hội ฀ Cán phường/khu phố/tổ dân phố ฀ Hàng xóm, người thân ฀ Khác (xin ghi rõ)………………………………… ฀ Không biết, khơng trả lời 10 Ơng/Bà có mời tham gia họp tổ dân phố/các hội nghị để nghe thông tin chương trình phân loại CTRSHTN khơng? ฀ Chưa bao ฀ Hiếm ฀ Thỉnh ฀ Thường xuyên thoảng ฀ Rất thường xun 11 Ơng/Bà có triển khai cách thức thực phân loại CTRSH không? ฀ Chưa bao ฀ Hiếm ฀ Thỉnh ฀ Thường xuyên thoảng ฀ Rất thường xun 12 Ơng/Bà có cho phân loại chất thải rắn sinh hoạt nhà/tại nguồn trước chuyển giao cho đơn vị thu gom đắn, cần thiết? ฀ Hoàn toàn ฀ Không đồng ฀ không đồng ý ý Không ý ฀ Đồng ý kiến ฀ Hồn tồn đồng ý 13 Ơng/Bà có cho chương trình phân loại CTRSHTN có ý nghĩa quan trọng để bảo vệ mơi trường? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ khơng đồng ý ý Khơng ý ฀ Đồng ý kiến ฀ Hoàn toàn đồng ý 14 Theo Ơng/Bà, rác thải sinh hoạt khơng thu gom xử lý cách gây nhiễm mơi trường? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ không đồng ý ý kiến Không ý ฀ Đồng ý ฀ Hồn tồn đồng ý 15 Theo Ơng/Bà, người đóng vai trị chương trình phân loại CTRSHTN? ฀ UBND quận, phường ฀ UBMTTQ đoàn thể 59 ฀ BĐH Khu phố/TDP ฀ Người thu gom rác ฀ Người dân 2.2 Tham vấn Bàn bạc cho ý kiến thực chương trình phân loại CTRSHTN 16 Theo Ơng/Bà, người dân quyền đóng góp ý kiến vào chương trình phân loại CTRSHTN? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ khơng đồng ý Khơng ý ฀ Đồng ý kiến ý ฀ Hoàn toàn đồng ý 17 Ơng/Bà có tham gia phản ánh, đề xuất thơng tin, khó khăn việc thực chương trình phân loại CTRSHTN khơng? ฀ Chưa bao ฀ Hiếm ฀ thoảng Thỉnh ฀ Thường xuyên ฀ Rất thường xuyên 18 Ông/Bà tham gia ý kiến vấn đề gì? ฀ Cách thức tuyên truyền, vận động ฀ Phân nhóm thực tuyên truyền ฀ Phương thức thực phân loại CTRSH ฀ Cách thức giám sát việc thực phân loại CTRSHTN 19 Ông/Bà phản ánh, đề xuất ý kiến cho: ฀ Tổ trưởng tổ dân phố ฀ Chính quyền địa phương ฀ Các tổ chức mà tham gia như: MTTQ, Hội LHPN, Hội CCB,… ฀ Không phản ánh cho ฀ Ý kiến khác 2.3 Tham gia 20 Ông/Bà tham gia làm lực lượng tuyên truyền viên, cộng tác viên phường để tuyên truyền, vận động người dân nơi khu vực sinh sống tham gia chương trình phân loại CTRSHTN? 60 ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ không đồng ý Không ý ฀ Đồng ý kiến ý ฀ Hồn tồn đồng ý 21 Theo Ơng/Bà cần phải có trách nhiệm cộng đồng vận động, tuyên truyền người dân thực phân loại chất thải rắn sinh hoạt? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ không đồng ý Không ý ฀ Đồng ý kiến ý ฀ Hồn tồn đồng ý 22 Ơng/Bà có thực phân loại chất thải rắn (rác) sinh hoạt nhà trước chuyển giao cho đơn vị thu gom không? ฀ Chưa bao ฀ Hiếm ฀ Thỉnh ฀ Thường xuyên thoảng ฀ Rất thường xuyên 23 Ơng/Bà có sẵn lịng tham gia thực phân loại CTRSHTN trước chuyển giao cho đơn vị thu gom trang bị thùng rác phân loại CTRSH? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ khơng đồng ý ý Khơng ý ฀ Đồng ý kiến ฀ Hồn tồn đồng ý 24 Ơng/Bà tham gia chương trình phân loại CTRSHTN để bán chất thải tái chế để đạt lợi ích kinh tế? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ không đồng ý ý Không ý ฀ Đồng ý kiến ฀ Hồn tồn đồng ý 25 Ơng/Bà thực phân loại rác thải/chất thải rắn nguồn tốt khen thưởng? ฀ Hoàn toàn ฀ Không đồng ฀ không đồng ý ý Không ý ฀ Đồng ý kiến ฀ Hoàn toàn đồng ý 2.4 Hợp tác 26 Theo Ơng/Bà, người dân có quyền giám sát việc triển khai, thực chương trình phân loại CTRSHTN? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ khơng đồng ý ý kiến Khơng ý ฀ Đồng ý ฀ Hồn tồn đồng ý 27 Ơng/Bà có thường xun nhìn thấy hộ gia đình lân cận thực phân loại chất thải rắn sinh hoạt nhà/tại nguồn trước chuyển giao cho đơn vị thu gom? 61 ฀ Chưa ฀ Hiếm ฀ Thỉnh thoảng ฀ Thường xuyên ฀ Rất thường xuyên 28 Khi thấy khu vực sinh sống gia đình Ơng/Bà có người khơng thực phân loại rác, Ơng/Bà thường làm gì? ฀ Đưa họp tổ dân phố để góp ý ฀ Góp ý trực tiếp với hộ gia đình ฀ Đưa họp đồn thể để góp ý ฀ Thơng báo với tổ trưởng/chính quyền ฀ Khơng làm ฀ Khác (xin ghi rõ) 29 Ông/Bà đánh hoạt động phân loại CTRSH đơn vị thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn phường Tệ Bình thường Tốt Nhân viên có trách nhiệm thường xuyên hướng dẫn người dân thực PLCTRSH Phương tiện thu gom rác vận chuyển rác phù hợp, không gây nhiễm (rỉ nước, mùi thối) Có thực phân loại CTRSH (bố trí thùng rác thành ngăn để phân loại rác) Thực thu gom rác 2.5 Trao quyền 30 Tại khu vực Ơng/Bà sinh sống có xây dựng quy ước cộng đồng phân loại CTRSHTN khơng? ฀ Hồn tồn ฀ Không thấy ฀ triển khai Không kiến ý ฀ Biết ฀ Có biết khơng rõ rõ 31 Theo Ơng/bà người dân định vấn đề liên quan đến thực chương trình phân loại CTRSHTN khơng? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ Khơng ý ฀ Đồng ý ฀ Hồn tồn 62 khơng đồng ý ý kiến đồng ý 32 Ơng/Bà quyền đề nghị biểu dương, khen thưởng hộ gia đình thực tốt chương trình phân loại CTRSHTN? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng đồng ฀ khơng đồng ý ý Khơng ý ฀ Đồng ý kiến ฀ Hồn tồn đồng ý 33 Ơng/Bà kiểm sốt việc phân loại CTRSHTN trước chuyển giao cho đơn vị thu gom? ฀ Hồn tồn ฀ Khơng ฀ khơng kiến Khơng ý ฀ Có ฀ Hồn tồn có Những khó khăn người dân tham gia vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt 34 Những khó khăn Ơng/Bà gặp phải tham gia chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn? Không có thơng tin Có ฀ Khơng ฀ Có thơng tin khơng hiểu rõ vấn đề Có ฀ Khơng ฀ Thấy khơng cần thiết tham gia Có ฀ Khơng ฀ Tốn thời gian thực Có ฀ Khơng ฀ Tốn kinh phí cho việc mua thùng, túi đựng Có ฀ Khơng ฀ rác thường xun Mình thực phân loại người khác Có ฀ Không ฀ không phân loại nên không muốn thực Mình thực phân loại đơn vị gom rác Có ฀ Khơng ฀ khơng phân loại nên không muốn thực Được khen thưởng, động viên kịp thời từ phía Có ฀ Khơng ฀ quyền địa phương tham gia thực tốt Ý kiến khác: 63 Ý kiến khác (xin ghi rõ) Thông tin yêu cầu người dân quyền 35 Xin Ơng/Bà cho biết cần làm để khuyến khích người dân tham gia tích cực vào hoạt động phân loại rác thải sinh hoạt? Cung cấp đầy đủ, kịp thời thơng tin có liên Có ฀ Không ฀ quan Thường xuyên triển khai chương trình giáo Có ฀ Khơng ฀ dục, truyền thơng đến người dân để nâng cao nhận thức, mức độ hiểu biết người dân Hỗ trợ kinh phí bước đầu cho người dân tham Có ฀ Khơng ฀ gia thực (trang bị thùng rác phân loại) Khen thưởng, động viên kịp thời người thực Có ฀ Khơng ฀ tốt chương trình Tiếp thu ý kiến hợp lý người dân việc Có ฀ Khơng ฀ định Phải thực đồng từ khâu thu gom, vận Có ฀ Khơng ฀ chuyển đến việc thực người dân Có giám sát, phản hồi người dân việc Có ฀ Khơng ฀ thực Phê bình, xử phạt tổ chức, cá nhân khơng thực Có ฀ Không ฀ phân loại CTRSHTN Ý kiến khác (xin ghi rõ) XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA QUÝ ÔNG/BÀ 64 Phụ lục Phiếu khảo sát tổ thu gom rác PHIẾU KHẢO SÁT HOẠT ĐỘNG THU GOM VÀ PHÂN LOẠI CTRSH CỦA LỰC LƯỢNG THU GOM RÁC TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG 13 Điều tra viên: Nguyễn Thanh Thảo Ngày khảo sát: ……/6/2019 Email: ntthao.p13.q11@tphcm.gov.vn Kính chào Ơng/Bà Tơi tên Nguyễn Thanh Thảo – học viên cao học ngành Quản lý công, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Tơi thực phiếu khảo sát nhằm phục vụ cho đề tài “Sự tham gia người dân vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Phường 13, Quận 11” Rất mong giúp đỡ Ơng/Bà Tơi đảm bảo thơng tin phiếu khảo sát giữ bí mật nghiêm ngặt Các liệu thu thập dùng mục đích nghiên cứu khoa học Kính mong nhận hợp tác Ơng/Bà thơng qua trả lời đầy đủ, khách quan câu hỏi sau Xin trân trọng cám ơn Ông/Bà! Hướng dẫn trả lời câu hỏi Đánh dấu (x) vào ô vuông ( ฀ ) trước phương án trả lời mà Ông/Bà chọn Nếu chọn mục “Khác” xin ghi cụ thể dựa theo yêu cầu câu hỏi Đối với mục câu hỏi/mục số liệu nội dung, đề nghị ghi số liệu nội dung vào ô tương ứng I Thông tin chung Ông/bà tham gia hoạt động thu gom rác thải sinh hoạt bao lâu? ฀ Dưới 12 tháng ฀ Từ năm đến năm ฀ Từ năm đến 10 năm ฀ Từ 11 năm đến 20 năm ฀ Trên 20 năm 65 Tổng số thành viên tham gia ? ฀ Từ 01 thành viên ฀ Từ 02 đến 03 thành viên ฀ Từ 04 trở lên Trang thiết bị phục vụ cho việc thu gom, vận chuyển rác thải ฀ Xe lôi tự chế ฀ Xe chuyên dụng ฀ Xe bán tải ฀ Khác (xin ghi rõ)………………………………… Số lần Ông/bà thực thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt? ฀ lần/ngày ฀ lần/ngày ฀ Khác (xin ghi rõ)……………………… 5.Ơng/bà có biết quy định thời gian thu gom rác thải sinh hoạt ngày? ฀ Có biết ฀ Khơng biết ฀ Khơng quan tâm Ơng/bà có thực phân loại rác thải sinh hoạt thu gom? ฀ Chưa bao ฀ Hiếm ฀ thoảng Thỉnh ฀ Thường xuyên ฀ Rất thường xun Ơng/Bà có thường xun tun truyền, vận động người dân thực phân loại CTRSHTN trước chuyển giao không? ฀ Chưa bao ฀ Hiếm ฀ thoảng Thỉnh ฀ Thường xuyên ฀ Rất thường xuyên Ông/Bà cho biết tỷ lệ người dân tham gia thực phân loại CTRSHTN trước chuyển giao cho đơn vị thu gom là………….% Tỷ lệ không thu phí vệ sinh mơi trường (tiền đổ rác)………………… % (hoặc ………hộ khơng đóng/…… tổng số hộ phải thu) 66 10 Những khó khăn mà Ơng/bà gặp phải tham gia vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt? (có thể chọn nhiều câu trả lời) ฀ Khơng đủ kinh phí mua xe chun dụng để thực phân loại CTRSH ฀ Các bô rác chưa thực phân loại rác thải sinh hoạt ฀ Ý kiến khác: …………………………………………………………… 11 Những khó khăn mà Ơng/bà gặp phải từ phía người dân tham gia vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt? (có thể chọn nhiều câu trả lời) ฀ Người dân bỏ rác tự (nơi công cộng, vỉa hè,…) ฀ Người dân không thực phân loại rác thải trước chuyển giao cho đơn vị thu gom rác thải ฀ Người dân thiếu hợp tác với đội thu gom rác thải ฀ Ý kiến khác (xin ghi rõ)…………………………………………………… 12 Những khó khăn mà Ơng/bà gặp phải từ phía quyền tham gia vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt? (có thể chọn nhiều câu trả lời) ฀ Cung cấp thơng tin có liên quan khơng kịp thời, đầy đủ ฀ Lãi suất vay vốn để mua xe cao ฀ Chưa có đồng thực chương trình phân loại ฀ Ít gặp gỡ, tiếp xúc để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng ฀ Ít tiếp thu ý kiến góp ý, phản ánh ฀ Ý kiến khác ………………………………………………………… 13 Theo Ông/bà để tham gia vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn có hiệu u cầu người dân phải làm gì? ฀ Người dân khơng bỏ rác nơi cơng cộng ฀ Người dân phải phân loại rác thải sinh hoạt trước đưa cho đội thu gom ฀ Người dân phải nộp phí bảo vệ mơi trường ฀ Người dân phải có ý thức việc bảo vệ mơi trường ฀ Ý kiến khác :…………………………………………………………… 67 14 Theo Ông/bà để tham gia vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn có hiệu u cầu quyền phải làm gì? ฀ Cung cấp thơng tin có liên quan kịp thời, đầy đủ ฀ Triển khai chương trình thực phân loại chất thải rắn sinh hoạt đồng từ bô nhận rác đến người dân ฀ Tổ chức buổi gặp gỡ, tiếp xúc để nắm bắt tình hình, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng đội thu gom ฀ Có sách phù hợp ฀ Tôn trọng, tiếp thu ý kiến phản ánh đội thu gom ฀ Thực khen thưởng, động viên người thực tốt việc phân loại ฀ Trao cho người dân quyền định vấn đề liên quan đến việc thực như: triển khai chương trình, tuyên truyền vận động, giám sát, khen thưởng, xử phạt ฀ Ý kiến khác:………………………………………………………… XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ÔNG/BÀ 68 Phụ lục DANH SÁCH THAM KHẢO Ý KIẾN STT 01 02 03 04 05 06 HỌ VÀ TÊN Trương Kim Bảo Châu Nguyễn Thùy Dung CHỨC VỤ Phó chủ tịch Cơng chức Huỳnh Tiểu Oanh Lê Hoàng Thắng Phan Thị Thanh Vân Châu Ngọc Tuấn Trưởng Ban điều hành Trưởng Ban điều hành Trưởng Ban điều hành Trưởng Ban điều hành ĐƠN VỊ UBND Phường Địa – trường & thị Khu phố Khu phố Khu phố Khu phố Môi ... cứu: Sự tham gia người dân vào chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Phường 13, Quận 11, Tp Hồ Chí Minh Đối tượng khảo sát: người dân địa bàn Phường 13, Quận 11, Tp Hồ Chí Minh. .. KHẢI TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài nghiên cứu: ? ?Sự tham gia người dân vào Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Phường 13 Quận 11, Tp Hồ Chí. .. trìnhiphân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn địa bàn Phường 13 Quận 11, Tp Hồ Chí Minh? ?? cần thiết Mục tiêu nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng mức độ tham gia người dân vào chương trình phân loại