BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH Thang Vĩnh Quang CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HÀNH VI GIAN LẬN THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TỪ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA NGƯỜI DÂN TẠI HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh, năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH Thang Vĩnh Quang CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HÀNH VI GIAN LẬN THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TỪ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA NGƯỜI DÂN TẠI HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Sử Đình Thành Tp Hồ Chí Minh, năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi gian lận thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất người dân huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu đề tài thu thập sử dụng cách trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn khơng chép luận văn chưa trình bày hay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước TP.HCM, ngày 22 tháng năm 2015 Người thực Thang Vĩnh Quang Trang phụ bìa MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Danh mục hình Tóm tắt CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.6 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.7 KẾT CẤU LUẬN VĂN CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1 CÁC KHÁI NIỆM 2.1.1 Hành vi gian lận 2.1.2 Hành vi gian lận thuế 2.2 CÁC HÌNH THỨC GIAN LẬN THUẾ TNCN TỪ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.3 TÓM LƯỢC CÁC NGHIÊN CỨU VỀ HÀNH VI GIAN LẬN 2.4 TÓM LƯỢC CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY VỀ HÀNH VI GIAN LẬN THUẾ 13 2.5 MƠ HÌNH VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 17 2.5.1 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 17 2.5.2 Giả thuyết nghiên cứu 20 CHƯƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 23 3.1 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.2 QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU 25 3.3 XÂY DỰNG THANG ĐO CHO CÁC BIẾN ẢNH HƯỞNG ĐẾN HÀNH VI GIAN LẬN THUẾ TNCN TỪ VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 26 PHƯƠNG THỨC LẤY MẪU 30 3.4.1 Kích thước mẫu 30 3.4.2 Xử lý phân tích liệu 31 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33 4.1 THỐNG KÊ MÔ TẢ MẪU KHẢO SÁT 33 4.2 KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH ĐỘ TIN CẬY CỦA THANG ĐO 34 4.3 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ KHÁM PHÁ EFA 36 4.3.1 Kết phân tích EFA nhân tố độc lập 36 4.3.2 Phân tích EFA nhân tố phụ thuộc 38 4.4 KIỂM ĐỊNH MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CÁC GIẢ THIẾT 39 4.4.1 Phân tích tương quan 39 4.4.2 Phân tích hồi quy bội 40 4.4.3 Dị tìm vi phạm giả định cần thiết hồi quy bội 42 4.4.4 Kiểm định giả thuyết 46 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 47 5.1 KẾT LUẬN 47 5.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ HẠN CHẾ HÀNH VI GIAN LẬN THUẾ TNCN TỪ VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE 51 5.2.1 Động gian lận thuế TNCN 51 5.2.2 Khả hợp lý hóa hành vi gian lận thuế TNCN 52 5.2.3 Liên quan đến yếu tố hội gian lận thuế TNCN 54 5.3 HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 PHỤ LỤC 60 PHỤ LỤC 1: 60 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tiến độ thực nghiên cứu Bảng 4.1 Thống kê nhân học Bảng 4.2 Kết kiểm định thang đo Cronbach’s Alpha Bảng 4.3a Kết phân tích EFA nhân tố độc lập Bảng 4.3b Ma trận thành phần xoay Bảng 4.3c Tổng phương sai trích Bảng 4.4 Kết phân tích EFA nhân tố phụ thuộc Bảng 4.4a: Tổng phương sai trích Bảng 4.5 Phân tích tương quan Pearson Bảng 4.6 Kết phân tích hồi quy Bảng 4.7 Tổng hợp kết kiểm định giả thuyết Bảng 5.1 Kết thu ngân sách nhà nước từ năm 2009 đến năm 2013 Bảng 5.2 Số lượt chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ năm 2009 đến năm 2013 huyện Giồng Trôm DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Mơ hình tam giác gian lận Hình 2.2 Mơ hình lý thuyết hành vi gian lận thuế TNCN Hình 3.1: Quy trình nghiên cứu Hình 4.1: Biểu đồ phân tán Scatterplot Hình 4.2: Biểu đồ tần số phần dư chuẩn hóa Hình 4.3: Đồ thị Q-Q Plot phần dư TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài sử dụng phương pháp định tính kết hợp với nghiên cứu định lượng để xác định nhân tố ảnh hưởng đến hành vi gian lận thuế thu nhập cá nhân từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre Dữ liệu sử dụng nghiên cứu thu thập bảng câu hỏi từ người dân có chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Giồng Trôm, kết hợp với nghiên cứu bàn Từ lý thuyết hành vi gian lận nghiên cứu thực tiễn nhà nghiên cứu khác, vấn đề thang đo nhân tố ảnh hưởng đến hành vi gian lận thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng với thang đo likert mức độ Độ tin cậy thang đo kiểm định hệ số Cronbach’s Alpha phân tích nhân tố EFA Mơ hình hồi quy tuyến tính xây dựng ban đầu với biến phụ thuộc hành vi gian lận thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất biến độc lập gồm động cơ, hội, hợp lý hóa hành vi Kết phân tích hồi quy cho thấy nhân tố có ảnh hưởng, có ý nghĩa thống kê có ảnh hưởng đến hành vi gian lận thuế Từ kết nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến hành vi gian lận thuế TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Giồng Trôm, tác giả đề xuất số giải pháp với mong muốn hạn chế hành vi gian lận thuế TNCN nhân từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Giồng Trơm nhằm bước góp phần hồn thiện sách thuế, mặt khác góp phần đảm bảo công thực nghĩa vụ thuế người dân góp phần tăng thu ngân sách địa phương nhằm đảm bảo nguồn lực tài để phát triển kinh tế - xã hội huyện Giồng Trôm CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Thuế nói chung thuế thu nhập cá nhân nói riêng cơng cụ quan trọng để tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu cho máy nhà nước an ninh, quốc phòng, khu vực hành cơng Luật thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) phần lớn nước giới áp dụng từ lâu, nước ta luật thuế quan trọng thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2009 thực đánh dấu bước ngoặt quan trọng, góp phần làm tăng số lượng sắc lệnh thuế làm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Qua trình triển khai thực hiện, Luật thuế TNCN vào sống, tác động tích cực đến nhiều mặt kinh tế, xã hội đất nước đạt mục tiêu đề ban hành Luật Trong nguồn thu thuế TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất chiếm tỷ trọng cao tổng nguồn thu từ thuế TNCN, góp phần bảo đảm nguồn thu quan trọng ổn định cho Ngân sách Nhà nước, bảo đảm nguồn lực tài quốc gia để phát triển kinh tế - xã hội, xố đói, giảm nghèo củng cố an ninh, quốc phịng Tuy nhiên q trình thực cịn số tồn tại, có tình trạng gian lận thuế ngày phổ biến, xảy nơi với cấp độ khác tạo nhiều thách thức quan thuế, điều gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình thu ngân sách Cụ thể năm 2013 toàn ngành thuế, kiểm tra 64.119 DN, kết quả, toàn ngành Thuế tra kiến nghị truy thu, truy hoàn, phạt 13.657,08 tỷ đồng; giảm khấu trừ 1.233,83 tỷ đồng; giảm lỗ 15.711,99 tỷ đồng; đôn đốc nộp vào NSNN 9.672,83 tỷ đồng Những tháng đầu năm 2014, quan thuế cấp tra, kiểm tra 20.983 DN Tổng số thuế tăng thu qua tra, kiểm tra 4.119,2 tỷ đồng; tổng số giảm lỗ 6.479 tỷ đồng; số thuế truy thu, truy hoàn, phạt 2.034,81 tỷ đồng… Đối với tra hoạt động chuyển giá, quan thuế tra, kiểm tra 557 DN báo lỗ, có dấu hiệu chuyển giá truy thu, truy hoàn xử phạt 579,3 tỷ đồng, giảm khấu trừ 25,6 tỷ 65 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of df Sphericity Sig Communalities Initial Extraction DC_1 1.000 602 DC_2 1.000 531 DC_3 1.000 631 DC_4 1.000 510 DC_5 1.000 486 DC_6 1.000 364 CH_1 1.000 585 CH_2 1.000 648 CH_3 1.000 668 CH_4 1.000 578 HL_1 1.000 508 HL_2 1.000 551 HL_3 1.000 643 HL_4 1.000 586 HL_5 1.000 464 Extraction Method: Principal Component Analysis .817 1359.885 105 000 66 Total Variance Explained Component Initial Eigenvalues Total % of Cumulative % Extraction Sums of Squared Rotation Sums of Squared Loadings Loadings Total Variance % of Cumulative Variance % Total % of Cumulative Variance % 3.857 25.710 25.710 3.857 25.710 25.710 3.141 20.939 20.939 2.746 18.304 44.014 2.746 18.304 44.014 2.734 18.230 39.169 1.751 11.676 55.690 1.751 11.676 55.690 2.478 16.521 55.690 836 5.576 61.266 770 5.132 66.398 660 4.398 70.796 646 4.305 75.101 627 4.178 79.279 577 3.848 83.127 10 519 3.460 86.587 11 483 3.223 89.810 12 444 2.960 92.770 13 376 2.505 95.275 14 358 2.385 97.659 15 351 2.341 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis 67 Component Matrixa Component DC_1 659 -.040 408 DC_2 657 -.010 316 DC_3 715 -.017 346 DC_4 666 -.020 258 DC_5 623 -.046 309 DC_6 558 -.001 231 CH_1 571 022 -.508 CH_2 610 132 -.508 CH_3 539 114 -.604 CH_4 582 115 -.476 HL_1 -.035 686 188 HL_2 -.068 735 071 HL_3 -.045 800 022 HL_4 018 764 035 HL_5 -.054 678 030 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Rotated Component Matrixa Component DC_1 774 -.020 050 DC_2 718 -.001 127 DC_3 783 -.007 135 DC_4 691 -.018 178 DC_5 687 -.036 109 DC_6 588 002 139 CH_1 167 -.060 744 CH_2 195 047 779 CH_3 082 021 813 CH_4 191 035 735 HL_1 059 704 -.091 HL_2 -.039 741 -.010 HL_3 -.050 799 050 HL_4 009 762 072 HL_5 -.049 679 024 68 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations Component Transformation Matrix Component 812 -.042 582 -.033 993 118 583 115 -.805 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of df Sphericity Sig .685 196.911 000 Communalities Initial HV_1 HV_2 HV_3 Extraction Method: Principal Component Analysis Extraction 1.000 1.000 1.000 681 623 671 Total Variance Explained Component Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared Loadings Total % of Cumulative % Total % of Cumulative Variance Variance % 1.975 65.845 65.845 1.975 65.845 65.845 551 18.372 84.217 473 15.783 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis 69 Component Matrixa Component HV_1 825 HV_2 789 HV_3 819 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Rotated Component Matrixa a Only one component was extracted The solution cannot be rotated 70 PHỤ LỤC PHÂN TÍCH HỒI QUI Correlations HVGL CƠ HỘI HỢP LÝ ĐỘNG CƠ HVGL 1.000 445 701 390 COHOI 445 1.000 227 595 Pearson Correlation HOPLY 701 227 1.000 209 DONGCO 390 595 209 1.000 HVGL 000 000 000 COHOI 000 000 000 Sig (1-tailed) HOPLY 000 000 000 DONGCO 000 000 000 HVGL 300 300 300 300 COHOI 300 300 300 300 N HOPLY 300 300 300 300 DONGCO 300 300 300 300 Variables Entered/Removeda Model Variables Variables Method Entered Removed DONGCO, HOPLY, Enter b COHOI a Dependent Variable: HVGL b All requested variables entered 71 Model Summaryb Model R R Adjusted Std Change Statistics DurbinSquare R Error of R F df1 df2 Sig F Watson Square the Square Change Change Estimate Change 766a 587 583 59434 587 140.205 296 000 1.770 a Predictors: (Constant), DONGCO, HOPLY, COHOI b Dependent Variable: HVGL ANOVAa df Mean Square Model Sum of Squares Regression 148.576 Residual 104.557 296 Total 253.133 299 a Dependent Variable: HVGL b Predictors: (Constant), DONGCO, HOPLY, COHOI 49.525 353 F Sig .000b 140.205 Coefficientsa Model Unstandardize Standa d Coefficients t Sig 95.0% Correlations rdized Confidence Coeffi Interval for B Collinearity Statistics cients B Std Beta Lower Error Upper Zero- Partia Part Tole Bound Bound order l VIF ranc e (Constant 1.267 080 COHOI 146 030 230 HOPLY 412 081 ) 15.793 000 1.109 1.425 4.896 000 087 205 445 274 183 635 026 623 16.167 000 362 462 701 685 604 940 031 124 021 142 390 152 099 640 DONG CO a Dependent Variable: HVGL 2.648 009 1.57 1.06 1.56 72 Collinearity Diagnosticsa Model Dimensio Eigenvalue Condition Variance Proportions n Index (Constant) CƠ HỘI HỢP ĐỘNG LÝ CƠ 3.413 1.000 01 02 02 02 318 3.276 10 14 22 24 151 4.755 00 83 01 74 118 5.377 89 02 76 00 a Dependent Variable: HVGL Charts 73 74 75 PHỤ LỤC Bảng 5.1 Kết thu ngân sách nhà nước từ năm 2009 đến năm 2013 Đơn vị tính: ngàn đồng Tỷ lệ (%) Năm Dự toán Tổng thu Pháp lệnh NSNN Tổng Thuế Thuế TNCN từ TNCN CNQSD đất Thực TNCN từ hiện/Dự CQSDĐ/ toán Thực 2009 22.220.000 25.895.347 3.267.970 2.339.540 116.54 9,03 2010 23.030.000 28.471.421 5.602.260 3.182.338 123,63 2011 30.800.000 41.758.364 9.339.581 3.816.533 135,58 9,14 2012 45.145.000 42.143.193 8.288.180 4.039.446 93,35 9,58 2013 50.250.000 44.642.666 8.215.869 4.355.545 88,84 9,75 11,17 (Nguồn báo cáo tổng kết thu NSNN từ năm 2009 đến năm 2013 Chi cục Thuế huyện Giồng Trôm) 76 Bảng 5.2 Số lượt chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ năm 2009 đến năm 2013 huyện Giồng Trôm Năm Số lượt chuyển quyền Trong số lượt CNQSD đất Giảm, miễn Giá thấp (lượt) giá quy định 2.009 4.068 2.015 1.542 2.010 7.366 3.342 3.219 2.011 8.101 4.175 3.816 2.012 10.969 7.292 2.905 2.013 6.024 3.257 2.268 (Nguồn báo cáo từ năm 2009 đến Năm 2013 Chi cục Thuế huyện Giồng Trôm) 77 PHỤ LỤC Thưa anh (chị), tên Thang Vĩnh Quang, sinh viên lớp Chính sách cơng trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, thực nghiên cứu “Các yếu tố ảnh hưởng đền hành vi gian lận thuế TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất người dân huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre” Bảng vấn thực nhằm phục vụ cho nghiên cứu Hiểu rõ yếu tố ảnh hưởng đến hành vi gian lận thuế TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất người dân huyện Giồng Trôm giúp ích cho việc đưa sách, chương trình hành động giúp người dân chấp hành nghiêm túc sách pháp luật thuế, giảm dần tình trạng gian lận thuế đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Tôi cam kết nội dung mà anh (chị) cung cấp thông qua bảng vấn dùng để thực nghiên cứu nói khơng dùng cho mục đích khác Các thơng tin cá nhân giữ kín Bảng câu hỏi số: Phòng vấn vào ngày .tháng năm 2014 Anh/Chị xin vui lòng cho biết mức độ đồng ý với phát biểu sau cách khoanh tròn vào số theo quy ước Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Trung hịa Đồng ý Hồn tồn không đồng ý II III Trung hòa Đồng ý Mọi người nghĩ họ phải nộp nhiều thuế Số tiền gian lận từ thuế dùng để mua đồ dùng cần thiết Không đồng ý ĐỘNG CƠ Hồn tồn khơng đồng ý I 5 Người ta tin có người khác kê khai thuế trung thực Tiền thuế thu được, sử dụng hiệu Trốn thuế vấn đề địa phương Người môi giới người có khả gian lận thuế cao để tạo thêm thu nhập cho thân họ CƠ HỘI Cơ quan thuế thiếu sở xác định người dân kê khai giá chuyển nhượng thấp để giảm số tiền thuế phải nộp Lợi dụng kẻ hở pháp luật để giảm số thuế phải nộp Cơ quan thuế chưa quản lý tốt khoản thu nhập chịu thuế Cơ quan thuế chưa thực việc kiểm tra để xác định giá trị thực tế chuyển nhượng quyền sử dụng đất người dân có dấu hiệu gian lận KHẢ NĂNG HỢP LÝ HÓA HÀNH VI GIAN LẬN Đã thành công việc trốn thuế Mọi người nghĩ gian lận thuế phạm pháp, nguy bị phát thấp Biện pháp chế tài chưa đủ sức răn đe Trốn thuế bị phát hiện, Hồn tồn đồng ý 78 4 5 5 5 5 5 79 nộp đủ Để giải thích với quan thuế bị phát có hành vi gian lận thuế TNCN, người dân cho khơng am hiểu sách thuế rút kinh nghiệm sau IV HÀNH VI GIAN LẬN THUẾ Sẵn sàng thực trốn thuế có hội Sẵn sàng thực việc trốn thuế hợp lý hóa hành vi 5 5 Sẵn sàng trốn thuế mang lại lợi ích PHẦN: THƠNG TIN CÁ NHÂN Xin đánh dấu vào câu trả lời mà anh ( chị) cho thích hợp Giới tính a) Nam b) Nữ Trình độ học vấn a) Dưới THCS b) Từ THCS đến THPT c) Từ THPT đến CĐ/ĐH c) Trên Đại học Anh (chị) người môi giới, công chức lĩnh vực đất đai người dân thường a) Người môi giới b) Công chức c) Người dân Xin cám ơn hợp tác Anh/Chị! ... biết yếu tố ảnh hưởng đến hành vi gian lận thu? ?? TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tơi chọn Đề tài ? ?Các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi gian lận thu? ?? TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất người. .. nhượng quyền sử dụng đất người dân huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre Thứ hai, đo lường mức độ ảnh hưởng yếu tố đến hành vi gian lận thu? ?? TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất người dân huyện Giồng. .. nhất, nhân tố tác động đến hành vi gian lận thu? ?? TNCN từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất người dân huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre ? Thứ hai, tác động nhân tố đến hành vi gian lận thu? ?? TNCN từ chuyển