Đang tải... (xem toàn văn)
Môn: Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Thuyết trình đề tài: Tài Chính Công Tài chính công là những hoạt động thu chi tiền tệ của nhà nước nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước trong việc cung cấp hàng hóa công cho xã hội.
TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm Mơn: Lý thuyết Tài – Tiền tệ TIMELINE Tài cơng gì? - Khái niệm TCC - Đặc điểm TCC - Khác biệt TCC & TCNN Cơ cấu tài cơng Tại có tài cơng? - Huy động tài - Điều tiết kinh tế - Kiểm tra giám sát - Ngân sách Nhà nước - Tín dụng Nhà nước - Quỹ ngồi Nhà nước TÀI CHÍNH CƠNG LÀ GÌ? Tài cơng hoạt động thu chi tiền tệ nhà nước nhằm thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước việc cung cấp hàng hóa cơng cho xã hội ĐẶC ĐIỂM TÀI CHÍNH CƠNG 01 Gắn liền với sở hữu nhà nước, quyền lực trị nhà nước 02 Chứa đựng lợi ích chung, lợi ích cơng cộng 03 Hiệu hoạt động thu chi tài cơng khơng lượng hố 04 Phạm vi hoạt động rộng TÀI CHÍNH CƠNG - Thuộc sở hữu Nhà nước - Khơng gắn với hoạt động mang tính kinh doanh thu lợi nhuận - Gắn với nhiệm vụ chi tiêu phục vụ việc thưc chức vốn có Nhà nước TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC - Thuộc sở hữu Nhà nước - Bao gồm hoạt động kinh doanh thu lợi nhuận doanh nghiệp Nhà nước - Bao gồm hoạt động chi tiêu phục vụ việc cung ứng hàng hố dịch vụ thơng thường doanh nghiệp Nhà nước CƠ CẤU TÀI CHÍNH CƠNG Ngân sách Nhà nước tồn khoản thu, chi Nhà nước dự toán quan Nhà nước có thẩm quyền định thực năm để đảm bảo thực chức nhiệm vụ Nhà nước Tín dụng Nhà nước Tín dụng Nhà nước bao gồm hoạt động vay hoạt động cho vay Nhà nước Tín dụng Nhà nước thường sử dụng để hỗ trợ Ngân sách Nhà nước trường hợp cần thiết i goà c ỹn Qu nướ Nh Ngân sách Nhà nước Ng Nh ân sác nư h ớc CƠ CẤU TÀI CHÍNH CƠNG TÀI CHÍNH CƠNG Tín dụng Nhà nước Quỹ ngồi Nhà nước Các Quỹ tài Nhà nước ngồi Ngân sách Nhà nước quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước thành lập, quản lý sử dụng nhằm cung cấp nguồn lực tài cho việc xử lý biến động bất thường trình phát triển - xã hội để hỗ trợ thêm cho Ngân sách Nhà nước trường hợp khó khăn nguồn lực tài NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC • Là dự trù thu chi tài Nhà nước khoảng thời gian định, thường năm • Là quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước, kế hoạch tài Nhà nước • Là quan hệ kinh tế phát sinh trình Nhà nước huy động sử dụng nguồn tài khác QUỸ NGOÀI NHÀ NƯỚC QUỸ NGOÀI NHÀ NƯỚC • Là thể chế ngân sách nhằm tạo cơng cụ tài động để đa dạng hóa huy động nguồn lực tài xã hội ngồi Nhà nước qua tiến hành phân phối phục vụ cho hoạt động cơng ích cộng đồng hay hỗ trợ đầu tư số lĩnh vực nhằm góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH ĐẶC ĐIỂM Nguồn TC - Trích từ NSNN - Huy động nguồn TC XH Mục tiêu SD Giải biến động bất thường không dự báo trước, khơng có dự tốn NSNN Cơ chế HĐ Linh hoạt so với NSNN Điều kiện hình thành tồn Tùy thuộc vào tồn tình huống, kiện kinh tế xã hội QUỸ NGỒI NHÀ NƯỚC Hệ thống quỹ ngồi Nhà nước Quỹ dự trữ Nhà nước Quỹ hỗ trợ Nhà nước Bảo hiểm Xã hội • Quỹ dự trữ Nhà nước: Là loại quỹ tiền tệ sử dụng cho TH - Thực giải pháp khẩn cấp chống thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn diện rộng - Khắc phục hậu thiên tai, hỏa hoạn thiệt hại tài sản Nhà nước, hỗ trợ tài sản tổ chức dân cư - Thực nhiệm vụ quan trọng ANQP - Bình ổn thị trường, giá hàng hóa lưu thơng tiền tệ • Căn vào phân cấp quản lý, quỹ dự trữ Nhà nước chia thành: - Quỹ dự trữ tập trung quốc gia - Quỹ dự trữ bộ, ngành - Quỹ dự trữ ngân hàng Nhà nước • Quỹ hỗ trợ Nhà nước: Tiêu biểu - Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa - Quỹ đầu tư phát triển địa phương Nguốn vốn hoạt động bao gồm: - Từ ngân sách địa phương - Ngân sách trung ương cấp cho địa phương - Huy động nguồn vốn xã hội • Bảo hiểm xã hội: định chế phi lợi nhuận, nhằm đảm bảo sống người lao động họ khả hội làm việc Gồm nội dung: - Bảo hiểm hưu trí - Trợ cấp cho gia đình NLĐ bị chết - Bảo hiểm thất nghiệp - Bảo hiểm tai nạn lao động -… • Các đặc trưng BHXH: - Về đối tượng: + Quỹ hưu trí trợ cấp: NLĐ + Quỹ BHYT: tất người - Về đóng góp phí: + Người sử dụng LĐ đóng góp + NLĐ đóng góp + Ngân sách Nhà nước cấp + Thu từ lợi tức đầu tư quỹ • Hình thức trợ cấp trực tiếp Nhà nước từ ngân sách: - Tài trợ ngầm định - Tài trợ trực tiếp từ NSNN - Trích tiền từ NSNN mua thẻ BHYT cho người nghèo TẠI SAO CĨ TÀI CHÍNH CƠNG? (vai trị tài cơng) Huy động nguồn tài đảm bảo hoạt động Nhà nước hệ thống trị 01 • Đây vai trị truyền thống tài cơng • Hoạt động Nhà nước lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội ln địi hỏi phải có các nguồn tài để chi tiêu thỏa mãn từ nguồn thu hình thức thuế thu ngồi thuế Điều tiết vĩ mơ KTXH (ổn định KT-XH, đầu tư tăng trưởng điều chỉnh cấu KT, công XH) 01 02 • Khắc phục hạn chế kinh tế thị trường, giúp KT-XH phát triển cân đối, hợp lý, ổn định • Ổn định KT-XH: sử dụng cơng cụ tài (tài trợ vốn, trợ giá…) để can thiệp vào thị trường • Đầu tư, điều chỉnh: đầu tư vào CSHT KT-XH (giao thông, điện…), ưu đãi tín dụng thuế nhằm khuyến khích phát triển một số ngành KT then chốt • Cơng XH: điều tiết thu nhập (chi phúc lợi công cộng, chi trợ cấp…) Kiểm tra giám sát hoạt động tài lĩnh vực khác 03 • Là loại kiểm tra đơn phương theo hệ thống thứ bậc quan quyền lực quan hành Nhà nước cấp • Gắn chặt với quyền lực cơng, quyền lực Nhà nước, nhất quyền lực hệ thống hành Nhà nước THANK YOU ... CẤU TÀI CHÍNH CƠNG TÀI CHÍNH CƠNG Tín dụng Nhà nước Quỹ Nhà nước Các Quỹ tài Nhà nước ngồi Ngân sách Nhà nước quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước thành lập, quản lý sử dụng nhằm cung cấp nguồn lực tài. .. nước từ ngân sách: - Tài trợ ngầm định - Tài trợ trực tiếp từ NSNN - Trích tiền từ NSNN mua thẻ BHYT cho người nghèo TẠI SAO CÓ TÀI CHÍNH CƠNG? (vai trị tài cơng) Huy động nguồn tài đảm bảo hoạt... Quỹ ngồi Nhà nước TÀI CHÍNH CƠNG LÀ GÌ? Tài cơng hoạt động thu chi tiền tệ nhà nước nhằm thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước việc cung cấp hàng hóa cơng cho xã hội ĐẶC ĐIỂM TÀI CHÍNH CƠNG 01 Gắn
