Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 I SỰ CỐ TRÀN DẦU VÀ LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI MÔI TRƯỜNG DO TRÀN DẦU GÂY RA 1.1 SỰ CỐ TRÀN DẦU Khái niệm cố tràn dầu Tràn dầu cố xảy có hành động vơ tình có chủ đích làm dầu mơi trường, thông qua hoạt động người khoan tìm dầu, sản xuất, dự trữ, vận chuyển dầu quản lý chất thải từ dầu Đặc tính dầu tràn Khi dầu tràn khỏi tàu, chúng ấm dễ dàng bề mặt nước, có số tan ra, cịn lại lạnh với nhiệt độ nước Sau chúng đơng đặc thành “quả bóng hắc ín” (tar balls) có kích thước nhỏ chìm vào cột nước lên mặt nước Nếu khơng có vật cản rào chắn, dầu nhanh chóng lan rộng Dầu nhẹ đậm đặc lan nhanh hình thành lớp mỏng, óng ánh mặt nước Dịng nước gió mạnh làm cho vết dầu loang lan nhanh Nhiệt độ ảnh hưởng đến khả lan dầu, dầu lạnh phân tán nhanh dầu nóng Loại dầu khác có phản ứng khác nước Các loại dầu nhẹ dầu hoả, dầu diezen bay tương đối nhanh, tồn môi trường vài ngày dễ gây cháy, nổ Các loại dầu gây nguy hiểm người hít phải chúng đưa lên da, đồng thời chúng gây tổn hại giết chết nhiều loài động, thực vật tiếp xúc với chúng Ít độc loại dầu nặng dầu than dùng làm nhiên liệu cho tàu Với đặc điểm dầy, đen dính, chúng bay chậm, tồn nhiều tuần, nhiều tháng chí nhiều năm Chúng đặc biệt có hại chim nước số loài chim khác Nằm hai loại dầu trung bình, chúng tồn môi trường khoảng thời gian khác với nhiều mức độ độc khác Dầu hiểu loại nguyên liệu khác dầu thô, sản phẩm bán sản phẩm dầu tinh chế, đồ phế thải có dầu, dầu lẫn chất thải, bỏ bì chứa dầu Sự cố tràn dầu tác động khác phụ thuộc vào chủng loại lượng dầu tràn Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Mơi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nguyên nhân gây cố tràn dầu Dầu bị tràn ống dẫn dầu bị vỡ, giếng dầu phun trào, tàu va chạm chạy vòng quanh, thùng ngầm chứa dầu bị rò rỉ liên quan đến thiết bị lọc Tràn dầu xảy lỗi người, tính bất cẩn, làm vỡ thiết bị, cố ý (ví dụ: thuỷ thủ tầu cố ý bơm nước bẩn đáy tàu biển), hành động phá hoại bọn khủng bố, đất nước có chiến tranh, thiên tai lốc, bão hay dầu tự nhiên thấm qua tầng đáy đại dương Gây quan tâm cộng đồng giới truyền thông vụ tràn dầu từ tầu chở dầu Chúng thải đồng thời lượng lớn hydrocacbon vào nước thường gây thiệt hại diện rộng lồi động vật hoang dã Tuy nhiên, khơng xảy thường xuyên nên vụ tràn dầu lớn chiếm khoảng 5% lượng ô nhiễm dầu biển Thường nguồn nhỏ lại gây ô nhiễm nhiều hơn, nước nhiễm dầu từ đường từ bãi đỗ xe Theo Smithsonian Institution, nguồn gây ô nhiễm dầu môi trường, xếp theo thứ tự sau:  Dầu động nước nhiễm dầu chảy từ đất chất thải công nghiệp  Các hoạt động tàu rửa đáy tàu  Ơ nhiễm khơng khí  Rị rỉ tự nhiên  Các vụ tràn dầu lớn  Các hoạt động khoan dầu khơi Các tác động tràn dầu Tràn dầu loại cố môi trường thiên nhiên người (do lỗi vô ý cố ý) gây Cũng giống nhiều loại thiên tai (bão, lũ, sóng thần…), cố tràn dầu tác động đến ba mặt: kinh tế, môi trường xã hội Tuy nhiên cách phân chia loại tác động khơng tuyệt đối ba mặt có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động đến mặt ảnh hưởng đến mặt lại Tác động môi trường Tác động môi trường cố tràn dầu xem xét hai khía cạnh tác động sinh học tác động địa chất Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Mơi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368  Tác động sinh học Tràn dầu xảy thường gây tác động lên động vật hoang dã, loài thuỷ, hải sản hệ sinh thái ven biển Sinh vật phù du Sinh vật phù du đóng vai trị quan trọng sức sản xuất đại dương, nơi tạm trú cho trứng ấu trùng lồi cá, động vật có vú, động vật đáy biển sinh vật ven bờ Các nghiên cứu ảnh hưởng gây độc cố tràn dầu chức sinh vật phù du để lại thiệt hại môi trường dài hạn Chim biển Chim biển loài dễ bị tác động cố tràn dầu xảy chúng thường lặn xuống biển kiếm thức ăn tụ tập với số lượng đông mặt biển Mặc dù dầu vào thể lồi động vật chúng rỉa lơng để tự làm nguyên nhân chủ yếu gây chết chúng bị ướt, đói thân nhiệt lơng bị dính dầu Mặc dù cố gắng làm thể phục hồi sau cố tràn dầu phần lồi chim bị dính dầu sống lau dầu sinh đẻ trở lại Chim cánh cụt ngoại lệ chúng có sức đề kháng tốt lồi chim khác Nhiều lồi cá cịn bị thu hút dầu có màu giống thức ăn trơi Điều gây nguy hiểm nhiều loại chim biển dầu thu hút đàn cá chim biển lặn qua vết dầu loang để bắt cá Chim biển bị chết nhiều vụ tràn dầu số lượng sinh đẻ giảm đáng kể Nhiều loài số phản ứng lại suy giảm cách đẻ nhiều trứng hơn, đẻ thường xuyên tham gia đẻ sớm Mặc dù trình phục hồi vài năm phụ thuộc vào yếu tố khác nguồn thức ăn phản ứng hỗ trợ phần cho trình phục hồi Động vật có vú Cá voi, cá heo hải cẩu ngồi biển thường khơng gặp nguy hiểm cố tràn dầu xẩy Tuy nhiên, nhiều lồi thường đẻ bờ (như chó biển rái cá) lại dễ gặp phải dầu tràn Các loài động vật điều tiết nhiệt độ thể nhờ lơng bị ảnh hưởng Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Môi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhiều lơng bị phủ dầu, chúng chết nhiệt độ thể thấp cao tùy vào mùa Động vật ven bờ So với phận khác môi trường biển, bờ biền thường chịu nhiều tác động cố tràn dầu nơi dầu thường tích tụ lại Tuy nhiên, nhiều loài động, thực vật ven bờ lại thường cứng chúng phải đối diện với đợt sóng mạnh, đợt gió khơ, nhiệt độ cao, mưa to nhiều áp lực khác từ thiên nhiên Chính chịu đựng mang lại cho sinh vật ven biển khả chống chịu phục hồi cao từ tác động dầu tràn Các loài cá trưởng thành sống gần bờ cá nhỏ sống vùng nước sâu thường gặp nguy hiểm ô nhiễm từ dầu hoà tan Hệ sinh thái ven biển Tràn dầu tác động đến cửa sông, rặng san hô, cỏ biển rừng ngập mặn, nơi cư trú nhiều loại cá, loài giáp xác Ở vùng nhiệt đới, đầm lầy với loại đước vừa cung cấp nơi cư trú cho nhiều loài sinh vật vừa có chức bảo vệ vùng ven biển Lồi đước tạo thành khung chắn đôi lúc làm nhiều loài cư trú bị chết dầu tràn Thiệt hại nghiêm trọng dầu làm nghẹt thở rễ loại dầu có tính độc thẩm thấu qua lớp trầm tích Điều khiến đước chết nhiều, đặc biệt 50 năm tuổi phải đến hàng chục năm khơi phục lại tính đa dạng suất ban đầu  Tác động địa chất Dầu tích tụ bờ biển khơng dễ bị di chuyển sóng biển thuỷ triều Những môi trường lượng thấp (đầm lầy, thềm sóng) dễ bị ảnh hưởng thiệt hại dài hạn vùng biển nhiều đá chắn sóng thường bị tác động Mặc dù nhẹ nước, dầu chìm xuống đáy thơng qua lồi sinh vật thiết bị khai thác khống sản Các khống chất có đất sét mà hút hydro cacbon giữ dầu dịng nước mang Do đó, nhiễm đáy biển vượt q diện tích dầu tràn ban đầu Hơn nữa, chất lắng cặn chứa dầu tồn thời gian dài dầu thường ổn định môi trường Tác động kinh tế Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Mơi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Tràn dầu thường tạo tác động kinh tế nghiêm trọng hoạt động vùng biển đối tượng khai thác tài nguyên biển Do tính đa dạng, dễ biến đổi nhạy cảm ô nhiễm dầu hệ sinh vật, hợp chất hố học dầu dễ gây ảnh hưởng có tính phá huỷ lên sinh vật ven biển Khi xảy tràn dầu, nhiều loài cá sinh vật sống biển chết tác động đến ngành hải sản Nhiều ngư dân không bán cá buộc lòng phải dời nơi khác kiếm kế sinh nhai Tràn dầu gây lịng tin vào thị trường người dân vùng khơng sẵn lịng mua hải sản bất chấp hải sản vùng có thực bị hư hại tràn dầu hay không Thậm chí xẩy tràn dầu cấm hoạt động đánh bắt, thu hoạch loại sản phẩm từ biển vừa để trì lịng tin vào thị trường vừa bảo vệ thiết bị người khỏi nhiễm dầu Điều hạn chế đầu vào số ngành liên quan khác Ngồi việc gây nhiễm bờ biển đẹp đặc điểm chung vụ tràn dầu, điều ngăn cản hoạt động giải trí tắm nắng, thuyền, câu cá hay lặn biển Các chủ nhà hàng, khách sạn người có nguồn thu nhập từ dịch vụ du lịch bị tạm thời bị tác động Mọi xáo trộn sống nhu cầu giải trí khu vực ven biển diễn thời gian ngắn, bờ biển làm vấn đề làm để lấy lại lòng tin người dân Đặc biệt ngành hoạt động dựa vào nguồn nước bị ảnh hưởng bất lợi tràn dầu Các nhà máy điện nhà máy khử muối cần lượng lớn nước làm đầu vào nên đặc biệt gặp nguy hiểm, ống dẫn nước vào mà gần mặt nước biển dễ hút vào lượng dầu trôi Hoạt động ngành công nghiệp ven biển khác đóng tàu, cảng biển bến tàu bị tác động tràn dầu hoạt động làm sau Một cố tràn dầu trực tiếp gây tổn hại đến tàu, thuyền dụng cụ đánh bắt thu hoạch loài động, thực vật biển Các dụng cụ hay cố định mặt biển bị nhiễm dầu trơi nổi, cịn loại lưới, giỏ, dây câu nằm phía mặt nước nên bị ảnh hưởng Tuy nhiên chúng đơi chịu tác động dầu chìm dầu tản mạn Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Mơi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nguyên nhân chung dẫn đến thiệt hại kinh tế ngư dân gián đoạn mà dầu tràn hoạt động làm gây Tác động xã hội Do dầu tràn có tác động nghiêm trọng lên môi trường nhiều hoạt động kinh tế ven biển nên gây hậu xã hội như: ảnh hưởng đến sinh kế, thu nhập người dân chài ven biển Nhiều người phải rời nơi khác để kiếm sống, sống họ bị xáo trộn với xuống nhiều ngành kinh tế ven biển trực tiếp tác động lên ổn định kinh tế, xã hội Nhiều bãi biển đẹp, chí danh lam, di tích lịch sử bị hình ảnh nhiễm dầu, gây ảnh hưởng không nhỏ đến giá trị văn hoá địa phương Nghiêm trọng tác động tràn dầu sức khoẻ người Điều tạo nên khoản chi phí lớn xã hội Ô nhiễm loại dầu đốt gây chứng viêm da, tăng nguy mắc bệnh ung thư da Ăn cá, tôm cua bị nhiễm dầu dễ gây rối loạn đường ruột số bệnh khác Mùi độc gây bệnh mắt, mũi, miệng phổi Các thành phần nhẹ xăng benzen, toluene độc dễ bay biến nhanh Chúng gây hại mô máu người Các thành phần nặng dầu thô hydrô thơm nhiều nhân (PHAs – Polynuclear Aromatic Hydrocarbon) độc hơn, tồn môi trường lâu thành phần dễ bay chúng lại có tác hại lớn Tác động cố tràn dầu phụ thuộc vào yếu tố sau:  Loại dầu Nhìn chung, loại dầu tinh chế (xăng, diezel) dầu thơ có tính chất nhẹ thường tồn mặt biển thời gian ngắn chứa nhiều thành phần dễ bay Chúng thường phân tán biến cách tự nhiên Trong đó, loại dầu thô nặng dầu nhiên liệu nặng lại tồn lâu chứa phần lớn thành phần không bay Những loại dầu dễ phân tán rộng từ điểm xảy cố việc làm loại dầu nặng phạm vi rộng khó khăn tốn nhiều so với dầu nhẹ Thiệt hại tràn dầu gây khác loại dầu Những sản phẩm dầu tinh nhẹ thường tạo nguy cháy, nổ cao cố xảy ranh giới Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Mơi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 định gây thiệt hại cho nhiều đối tượng, ví dụ khu vực cảng hay ngành gần ranh giới Những loại dầu thường độc dầu nặng Nhiều loài động thực vật biển bị chết nước biển chứa nồng độ dầu nhẹ cao Tuy nhiên, tác động mang tính cục ngắn hạn thành phần độc dầu nhẹ thường bay nhanh Dầu thô dầu nhiên liệu nặng thường độc đe doạ loài chim biển nhiều động vật hoang dã khác Các khu vực giải trí, phương tiện ngành thuỷ sản nhiều đối tượng khác bị nhiễm dầu tính tồn lâu mặt nước chúng Hơn nữa, với mật độ lớn, dầu nặng dễ chìm gây nhiễm dài hạn đáy biển  Lượng dầu tràn Lượng dầu tràn rõ ràng yếu tố định mức độ tác động cố Do đo, yếu tố khác không đổi, 100.000 dầu tràn tác động lớn hơn, gây thiệt hại nhiều tạo chi phí cao nhiều so với 10.000  Các đặc tính vật lý, sinh học kinh tế khu vực bị dầu tràn Tất loại dầu, tồn biển đủ lâu, chúng tự biến qua trình tự nhiên Khi cố tràn dầu xảy khu vực cách xa bờ biển dễ dàng kiểm sốt di chuyển biến nó, đưa biện pháp ứng phó kịp thời Nhưng loại dầu lượng dầu tương tự bị tràn gần khu vực bờ biển nhạy cảm có tác động đáng kể lên hoạt động du lịch, thuỷ sản nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường khác Khi đó, tổng thiệt hại từ cố cao nhiều Các đặc tính vật lý nơi diễn cố tràn dầu (kiểu gió phổ biến, biến thiên thuỷ triều, dòng chảy độ sâu nước ) định phần ô nhiễm bờ biển Các yếu tố kinh tế - xã hội nguồn tài nguyên thiên nhiên chịu tác động cố tràn dầu khác nước nước với Nhiều khu vực đánh giá có tầm quan trọng quốc gia, chí quốc tế ngành thuỷ hải sản, du lịch hoạt động bảo tồn số khu vực có tầm quan trọng địa phương Vũ Thị Hoàng Vân – Kinh tế Môi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368  Thời điểm năm Mùa khác khiến cho nguồn tài nguyên thiên nhiên có độ nhạy cảm khác tác động ô nhiễm dầu tràn Do đó, thiệt hại kinh tế mơi trường có khác  Tính hiệu biện pháp làm Các hoạt động làm cần phải đánh giá trước tiến hành để đảm bảo chúng không gây thay đối lớn khu vực chịu tác động dầu tràn Trên thực tế, nhiều hoạt động tỏ khơng hiệu quả, cịn gây thêm thiệt hại nguồn tài nguyên thiên nhiên, chi phí làm vượt lợi ích hoạt động Các bãi biển giải trí trước mùa du lịch cần phải làm nhanh chóng để tối thiểu hoá tổn thất thu nhập chủ khách sạn đối tượng hoạt động du lịch khác Mặt khác, khu vực đầm lầy, rừng ngập mặn có giá trị sinh thái cao việc để chúng làm tự nhiên tốt chúng thường nhạy cảm với ảnh hưởng hoạt động làm 1.2 LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ DO Ô NHIỄM HAY SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG Lượng giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm hay cố mơi trường việc lượng giá giá trị kinh tế hàng hoá, dịch vụ môi trường bị suy giảm (mất đi) chịu tác động nhiễm hay cố mơi trường 1.2.1 Khái niệm giá trị kinh tế Giá trị kinh tế tài sản tự nhiên hay nhân tạo dịch vụ/chức mà tài sản cung cấp tổng lợi ích tương lai tài sản (hoặc dịch vụ/chức nó) Tuy nhiên, nhiều hàng hố dịch vụ nói không trao đổi, mua bán kinh tế thị trường (khơng có giá) Giá trị kinh tế dùng để nhận dạng đo lường giá trị Mặc dù nhiều loại giá trị khác quan trọng giá trị kinh tế thường cân nhắc nhiều đưa lựa chọn kinh tế liên quan đến đánh đổi việc phân bổ nguồn tài nguyên Vũ Thị Hoàng Vân – Kinh tế Môi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Tổng giá trị kinh tế khái niệm xây dựng sở nhìn nhận cách tồn diện giá trị hàng hố mơi trường mà nhìn nhận khơng bao gồm giá trị trực tiếp lượng hố mà giá trị gián tiếp - giá trị ẩn khó nhìn thấy lại có ý nghĩa mặt kinh tế xã hội Các nhà khoa học phân tích TEV theo nhiều cách khác Callan (2000) cho rằng: Tổng giá trị = Giá trị sử dụng + Giá trị tồn (trực tiếp gián tiếp) (tiêu dùng người khác giữ gìn cho hệ tương lai) Theo Tom Tietenberg: TEV = UV + OV + NUV Trong đó: UV giá trị sử dụng OV giá trị tuỳ chọn NUV giá trị không sử dụng Như vậy, nhà kinh tế học môi trường làm nhiều phân loại giá trị kinh tế mối quan hệ chúng với môi trường thiên nhiên Tuy vấn đề thuật ngữ chưa thống hoàn tồn, nhìn chung họ dựa sở tương tác người (người định giá trị) môi trường (vật đánh giá) Theo nguyên tắc, để đo lường TEV nhà kinh tế học bắt đầu việc phân biệt giá trị sử dụng giá trị không sử dụng, TEV khái qt hố cơng thức sau: TEV = UV + NUV = (DUV + IUV + OV) + (BV + EXV) TEV NUVNUVUV UV UV DUV IUV OV BV EXV Hình 1.1: Sơ đồ TEV Trong đó: - TEV (Total economic values) tổng giá trị kinh tế - UV (Use values) giá trị sử dụng - DUV (Direct use values) giá trị sử dụng trực tiếp Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Mơi trường 46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - IUV (Indirect use values) giá trị sử dụng gián tiếp - OV (Option values) giá trị tuỳ chọn - NUV (Nonuse values) giá trị không sử dụng - BV (Bequest values) giá trị tuỳ thuộc hay giá tị để lại - EXV (Existen values) giá trị tồn Giá trị sử dụng hình thành từ việc thực sử dụng môi trường, thực tế bao gồm: Giá trị sử dụng trực tiếp sản phẩm hàng hoá, dịch vụ trực tiếp cung cấp mà tính giá khối lượng thị trường Giá trị sử dụng gián tiếp giá trị chủ yếu dựa chức hệ sinh thái, có ý nghĩa mặt sinh thái mơi trường, hay nói cách khác chức môi trường gián tiếp hỗ trợ cho hoạt động kinh tế và lợi ích người Giá trị tuỳ chọn lượng mà cá nhân sẵn sàng chi trả để bảo tồn nguồn lực phần sử dụng nguồn lực đó, để sử dụng cho tương lai Đây giá trị nhận thức, lựa chọn người đặt hệ sinh thái Giá trị khơng có tính thống chung phải tính mặt tiền tệ theo tính chất lựa chọn Tuy nhiên số trường hợp ranh giới giá trị tuỳ chọn giá trị không sử dụng không rõ ràng Giá trị không sử dụng thể giá trị phi phương tiện nằm chất vật, không liên quan đến việc sử dụng thực tế chí việc lựa chọn vật Tuy nhiên, thay vào đó, giá trị thường liên quan nhiều lợi ích người Giá trị không sử dụng bao gồm: Giá trị tuỳ thuộc (giá trị để lại) phụ thuộc vào nhiều yếu tố hàm nhiều biến có thay đổi sở phát khoa học nhận thức người Một số người biệt hoá giá trị tuỳ thuộc giá trị việc để lại giá trị sử dụng phi sử dụng cho cháu Những người khác đưa giá trị tuỳ chọn giá trị tồn vào dạng giá trị Giá trị tồn tại: xuất phát từ nhận thức người tài nguyên môi trường mà người ta cho tồn cá thể hay giống lồi có ý nghĩa Vũ Thị Hồng Vân – Kinh tế Mơi trường 46 10 ... tự 1.3 KINH NGHIỆM LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI MÔI TRƯỜNG DO SỰ CỐ TRÀN DẦU GÂY RA 1.3.1 Sự cố Exxon Valdez Sự cố tràn dầu ExxonValdez xảy Vịnh Alaska vào 24/3/1989 xem thảm hoạ tràn dầu tồi tệ lịch sử... lớn giá trị không chắn Bảng 1.4: Ước lượng tổng giá trị giải trí thiệt hại từ cố tràn dầu American Trader Thiệt hại giá trị giải trí Thiệt hại thời gian bị nhiễm Số lần Thiệt hại/ 1 lần Tổng thiệt. .. điều tra khác nhằm xác định thiệt hại vật lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, đánh giá thiệt hại kinh tế việc giảm doanh thu ngành thủy sản du lịch lượng giá thiệt hại môi trường vụ tràn dầu gây Theo