Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận môn SNA hệ thống tài khoản quốc gia - đánh giá nợ nước ngoài của Việt Nam 2
MÔN HỌC: HỆ THỐNG TÀI KHOẢN QUỐC GIA SNAĐề tài: Dựa trên quan điểm của hệ thống tài khoản quốc gia, hãy đánh giá về nợ nước ngoài của Việt Nam trong thời gian vừa qua.---------------------******************--------------------“Tính đến ngày 31/12/2009, tổng dư nợ nước ngoài quốc gia (bao gồm nợ nước ngoài Chính phủ và nợ nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh) là 27,929 tỷ USD, áp dụng tỷ giá quy đổi tại thời điểm cuối kỳ.” theo SAGA.com. Hay “Theo số liệu của The Economist, vào năm 2001, nợ công của Việt Nam mới là chưa đầy 9 tỷ USD, bình quân mỗi người gánh số nợ công xấp xỉ 112 USD, và nợ công mới tương đương 28% GDP.” trích dẫn trên vneconomy.com. Trong năm 2010 trước tình trạng Hy Lạp tuyên bố phá sản và một số nước khác cũng lâm vào tình trạng khủng hoảng nợ công thì tại Việt Nam các phương tiện truyền thông cũng đầy ắp các thông tin về thực trạng nợ nước ngoài. Vậy theo quan điểm của Hệ thống tài khoản quốc gia thì tình trạng nợ nước ngoài Việt Nam sẽ được lý giải như thế nào?Hệ thống tài khoản quốc gia được nghiên cứu xuất phát từ những vấn đề đặt ra cho việc phân tích hoạt động kinh tế vĩ mô của đất nước, đặc biệt là những mối quan hệ giữa các yếu tố, các bộ phân hợp thành của nền kinh tế. Đây là những mối quan hệ có ý nghĩa trong việc đảm bảo sự phát triển kinh tế. Như vậy, hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) là một hệ thống thông tin kinh tế cho cái nhìn tổng quát nhất về nền kinh tế. Nó bao gồm hệ thống các tài khoản, mỗi tài khoản phản ánh một khía cạnh khác nhau về nền kinh tế. Các tài khoản này được thiết kế nhằm đảm bảo tính nhất quán, liên kết và tích hợp dựa trên một tập hợp các khái niệm, các định nghĩa hay quy tắc hoạch toán thống nhất trên toàn thế giới.Việc xây dựng SNA được dựa trên lý luận của các nhà kinh tế thị trường cho rằng hoạt động sản xuất là tất cả các hoạt động tạo ra thu nhập, bao gồm sản xuất tạo ra của cải vật chất và các ngành tạo ra giá trị. Theo quan điểm chủa SNA thì hoạt động sản xuất được chia theo 3 khu vực là: - Khu vực I: các ngành nông – lâm – ngư nghiệp 1 - Khu vực II: các ngành công nghiệp và xây dựng- Khu vực III: các ngành dịch vụCác chỉ tiêu đo tăng trưởng kinh tế được sử dụng trong SNA bao gồm: tổng giá trị sản xuất (GO), tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và tổng thu nhập quốc dân (GNI). Trong đó, tổng giá trị sản xuất (GO) là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ được tạo ra do kết quả hoạt động kinh tế trên phạm vi lãnh thổ một nước trong thời gian một năm. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) là toàn bộ giá trị gia tăng của sản phẩm vật chất và dịch vụ được tạo ra do kết quả hoạt động kinh tế trên phạm vi lãnh thổ một nước trong thời gian một năm. Còn tổng thu nhập quốc dân (GNI) là toàn bộ giá trị gia tăng của sản phâm vật chất và dịch vụ được tạo ra do kết quả hoạt động kinh tế hoạt động kinh tế củacông dân một nước trong thời gian một năm. SNA là một hệ thống biểu kinh tế được thiết kế mang đặc trưng tài khoản để phản ánh hoạt động kinh tế- xã hội ở tầm vĩ mô bao gồm các điều kiện, các kết quả của quá trình hoạt động sản xuất, quá trình phân phối- sử dụng sản phẩm và mối quan hệ tác động qua lại giữa các bộ phận hợp thành của nền kinh tế. Các tài khoản chủ yếu của SNA bao gồm: tài khoản sản xuất; Tài khoản thu nhập và chi tiêu; tài khoản vốn (tài sản – tài chính); Tài khoản quan hệ kinh tế với nước ngoài; Bảng I/O.(nguồn: giáo trình hệ thống tài khaorn quốc gia SNA – Nhà xuất bản Đại học Kinh tế quốc dân)Để có thể đánh giá về tình trạng nợ nước ngoài của Việt Nam trước hết chúng ta sẽ phải nhận thức một cách rõ ràng về các thuật ngữ và thực trạng. Hỗ trợ phát triển chính thức ODA: dòng vốn tài trợ chính thức với mục đích chính là phát triển nền kinh tế cho các quốc gia và có yếu tố không hoàn lại ít nhất là 25%. Theo quy ước, luồng vốn ODA bao gồm các đóng góp của các cơ quan Chính phủ tài trợ ở tất cả các cấp cho các nước đang phát triển (ODA song phương) và cho các tổ chức đa phương. Việc nhận ODA bao gồm việc giải ngân từ các nhà tài trợ song phương và các tổ chức đa phương. Việc cho vay bởi các tổ chức tín dụng xuất khẩu với mục tiêu khuyến khích xuất khẩu không được tính vào nguồn ODA. Nợ nước ngoài: tổng số nợ nước ngoài, tại một thời điểm, là số dư của các khoản nợ thực tế, không tính đến nghĩa vụ dự phòng. Con nợ được yêu cầu thanh toán lãi và/ hoặc gốc của các khoản nợ tại một thời điểm trong tương lai, và là nghĩa vụ của người cư trú với người không cư trú. Nợ nước ngoài có bảo lãnh của chính phủ: nghĩa vụ nước ngoài của con nợ được 2 Chính phủ hoặc một tổ chức thay mặt Chính phủ đảm bảo nghĩa vụ thanh tốn. Nợ nước ngồi của khu vực cơng: bao gồm nợ nước ngồi của Chính phủ, nợ nước ngồi (nếu có) của chính quyền cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nợ nước ngồi của các doanh nghiệp Nhà nước và các tổ chức kinhh tế nhà nước (gọi tắt là doanh nghiệp nhà nước) trực tiếp vay nước ngồi. Nợ nước ngồi dài hạn: là khoản nợ nước ngồi có thời hạn trên một năm. Nợ q hạn: là khoản nợ đã đến thời hạn trả nhưng người đi vay chưa thực hiện trả nợ với người cho vay. Nợ q hạn xảy ra ở cả hai trường hợp là chậm thanh tốn gốc và chậm thanh tốn lãi của các cơng cụ nợ cũng như là việc chậm thanh tốn trong các giao dịch khác. Giải ngân/Rút vốn: là các hoạt động cấp vốn. Cả hai bên tham gia đều phải ghi lại giao dịch ngay sau đó. Trong thực tế, giải ngân được ghi lại tại một trong các thời điểm sau: thời điểm cung cấp hàng hóa dịch vụ (thời điểm liên quan đến tín dụng thương mại); thời điểm chuyển vốn vào tài khoản; thời điểm người vay rút vốn từ một quỹ hoặc tài khoản hoặc từ người cho vay. Thuật ngữ “được sử dụng” có thể áp dụng trong trường hợp tín dụng được thực hiện dưới dạng khơng phải bằng tiền. Việc giải ngân có thể được ghi lại dưới dạng tổng khối lượng giải ngân thực tế. Hồn trả nợ gốc: là việc thanh tốn thực tế được thực hiện bởi con nợ cho các chủ nợ khoản nợ gốc trên cơ sở của lịch trả nợ. Hỗn nợ: đề cập đến việc hồn thực hiện nghĩa vụ thanh tốn nợ và áp dụng kì hạn mới, dài hơn đối với khoản tiền được hỗn nợ. Hỗn nợ là cách giúp cho người mắc nợ giảm nhẹ gánh nặng nợ thơng qua việc trì hỗn hồn trả và trong trường hợp hỗn nợ có ưu đãi sẽ dẫn đến giảm nghĩa vụ nợ. Tái cơ cấu nợ: là hoạt động được thực hiện bởi cả người cho vay và người đi vay, kết quả là dẫn đến sự thay đổi về nghĩa vụ nợ theo hướng làm giảm gánh nặng cho người đi vay. Hoạt động này có thể là tổ chức lại nợ cho vay hoặc giảm nợ. Đối với trường hợp xóa nợ thì hoạt động này chỉ được thực hiện bởi người cho vay. Tổ chức lại nợ bao gồm giản nợ, cơ cấu lại nợ và hoạt động tái tài trợ. Tái tài trợ: là một loại thỏa thuận vay hoặc một loại tài trợ. Tái tài trợ đề cập đến một thỏa thuận trong đó người cho vay hoặc là một tổ chức đại diện cho người cho vay tài trợ cho việc thanh tốn các phát sinh của khoản vay trước đây thơng qua một khoản vay mới. Các khoản vay mới khác với các khoản tái tài trợ vì các khoản tái tài trợ vần giữ ngun các điều khoản ban đầu. Các điều khoản của khoản tái tài trợ khơng nhất thiết là giống với các khoản tái cấp vốn trước đây và các khoản tín dụng. Việc tổ chức lại một khoản 3 nợ, liên quan đến cả người cho vay và người đi vay, phải sử dụng đến nghiệp vụ tái tài trợ. Hiện nay nghiệp vụ tái tài trợ được sử dụng thường xuyên trong trường hợp người đi vay chấp nhận một khoản vay mới để trả nợ cho khoản vay cũ. Xóa nợ: là một quyền về tài chính mà người cho vay xem là không thể đòi về được và không còn được theo dõi trong sổ sách. (nguồn Bản tin nợ nước ngoài số 5 của Bộ tài chính)CÁC CHỈ TIÊU GIÁM SÁT VỀ NỢ NƯỚC NGOÀIChỉ tiêu 2007 2008 2009Tổng số dư nợ nước ngoài so với GDP (%) 32.5 29.8 39.0Nợ nước ngoài khu vực công so với GDP (%) 28.2 25.1 29.3Nghĩ vụ trả nợ so với xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ (%)3.8 3.3 4.2Nghĩa vụ trả nợ Chính phủ so với thu ngân sách nhà nước (%)3.6 3.5 5.1Dự trữ ngoại hối so với tổng dư nợ ngắn hạn (%) 10,177.0 2,808.0 290Nghĩa vụ nợ dự phòng của Chính phủ so với thu ngân sách nhà nước (%)4.6 4.7 4.3(nguồn Bản tin nợ nước ngoài số 5 của Bộ tài chính)Tính đến ngày 31/12/2009, tổng dư nợ nước ngoài quốc gia (bao gồm nợ nước ngoài Chính phủ và nợ nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh) là 27,929 tỷ USD, áp dụng tỷ giá quy đổi tại thời điểm cuối kỳ. Phải chăng xét theo khuyến nghị của Ngân hàng Thế giới (WB), theo đó trên 50% được cho là nợ quá nhiều; nghĩa vụ trả nợ nước ngoài trung dài hạn so với xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ chỉ bằng 4,2% (WB cho phép đến 25%); dự trữ ngoại hối so với nợ nước ngoài ngắn hạn là 290% (khuyến nghị của WB là trên 200%); nghĩa vụ trả nợ Chính phủ so với tổng thu ngân sách nhà nước 5,1% (ngưỡng an toàn của WB là dưới 35%)… thì nợ nước ngoài của Việt Nam vẫn ở trong giới hạn an toàn? Năm 2010 Việt Nam đã nợ thêm 1 tỷ đô nâng tổng mức nợ nước ngoài của Việt Nam thành 29 tỷ đô. “Đánh giá khoản nợ 29 tỉ USD, ông Nguyễn Thành Đô - cục trưởng Cục 4 Quản lý nợ và tài chính đối ngoại - cho rằng con số này là phù hợp với nhu cầu và chiến lược, các định hướng về nợ của đất nước. Với số vay như vậy, theo ông Đô, việc trả nợ hằng năm vẫn đang nằm trong khả năng của đất nước. Ông Đô cho biết tính từ năm 1993 đến nay, VN luôn trả được nợ và trả đúng hạn cả gốc lẫn lãi, chưa bao giờ để nợ nước ngoài quá hạn, vượt khả năng thanh toán.Theo báo cáo của Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại, riêng quý 1-2010 VN phải trả trên 329 triệu USD cả gốc và lãi, phí. Các doanh nghiệp, tổ chức được Chính phủ bảo lãnh cũng phải dành số tiền trả gốc và lãi, phí trong quý 1-2010 là trên 127 triệu USD. Với số nợ hiện tại, trong những năm tới không vay thêm thì số tiền VN phải bỏ ra mỗi năm để trả nợ sẽ cao nhất vào năm 2016 với trên 1,7 tỉ USD trả nợ gốc và trên 250 triệu USD trả lãi. Trước mắt, năm 2011 VN sẽ phải trả nợ khoảng 1,1 tỉ USD tính cả gốc lẫn lãi. Đến năm 2025, VN cũng còn phải trả 764 triệu USD/năm tiền gốc và 91 triệu USD lãi .” (nguồn tuoitre.vn). Nếu như theo quan điểm của hệ thống tài khoản quốc gia thì nền kinh tế được chia thành 5 thành phần kinh tế là là kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, kinh tế cá thể tiểu chủ hay chia theo khu vực thì có khu vực nhà nước, khu vực ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài thì nợ nước ngoài phần lớn xuất phát từ khu vực nhà nước (kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể) nhưng gánh nặng trả nợ thì lại đè nặng lên vai toàn bộ nền kinh tế. Thực tế cho thấy các dự án có vốn vay nước ngoài chủ yếu thuộc ngành năng lượng, giao thông vận tải, thủy sản, trồng rừng… mà đầu ra của các ngành này luôn luôn biến động, phần lớn chưa đáp ứng được nhu cầu để trả nợ. Cùng với việc lạm phát tăng cao, bổ sung cho đầu tư phát triển, bù đắp thâm hụt ngân sách thì hàng năm chúng ta lại tiếp tục vay thêm nợ mới để chi trả cho các hoạt động và chi trả cho các khoản nợ cũ Trên quan điểm của hệ thống tài khaorn quốc gia SNA, dựa vào banrgtaif khaorn thu nhập và chi tiêu chúng ta có thể thấy được một cash rõ ràng hơn về thực trạng nợ nước ngoài của Việt Nam trong thời gian gần đây.Tài khoản phân phối lần đầu thu nhập5 Các khoản chi Các khoản thuI. Chi trả lợi tức sở hữu1. Trả lãi tiền vay2. Lợi tức cổ phần3. Tiền thuê tài sản4. Chi trả lợi tức sở hữu khácI.Thu trực tiếp từ sản xuất1. Thu nhập của người lao động2. Thuế sản xuất- kinh doanh3. Khấu hao TSCĐ4. Thu nhập hỗn hợp5. Thặng dư sản xuất II. Thu lợi tức sở hữu1. Lãi tiền gửi và cho vay2. Lợi tức cổ phần3. Tiền cho thuê tài sản4. Thu nhập lợi tức sở hữu khác - thu nhập phân phối lần đầu (GNI)Tài khoản phân phối lần đầu thu nhập là tài khoản phản ánh các đơn vị và khu vực thể chế nhận được thu nhập lần đầu do tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất và do sở hữu các tài sản được sử dụng trong sản xuất, nhưng tài sản này có thể là tài sản vật chất có thể là tài sản tài chính. Phân tích tài khoản phân phối lần đầu chúng ta thấy được mối quan hệ giữa phân phối thu nhập cho người lao động và thu nhập của các yếu tố khác để xác định quan điểm phân phối thu nhập lần đầu và xác định sự đóng góp của các yếu tố vào thu nhập của đất nước. Theo số liệu mới nhất dân số Việt Nam năm 2010 là 89 triệu người. Vậy nếu tính bình quân ra mỗi người đân Việt Nam sẽ phải gánh hơn 300 USD tiền nợ nước ngoài. Việt Nam là nước có dân số trẻ nhưng số lượng người dưới độ tuổi lao động lớn; tỷ lệ nghèo, tỷ lệ thất nghiệp còn cao; và còn phải chịu gánh nặng về y tế, giáo dục nên khả năng chi trả cho các khoản nợ thấp.Tài khoản sử dụng thu nhập6 Các khoản chi Các khoản thu- tiêu dùng cuối cung1. TDCC của hộ gia đình2. TDCC của Nhà nước - Thu nhập quốc dân sử dụng- Tiết kiệmTài khoản sử dụng thu nhập nhằm mục đích nghiên cứu khu vực gia đình, khu vực Nhà nước và khu vực vô vị lợi sử dụng nguồn thu nhập có được cho tiêu dùng và cho tích lũy như thế nào. Khu vực phi tài chính và tài chính bao gồm các doanh nghiệp không thực hiện việc tiêu dùng cuối cùng. Họ có thể mua hàng hóa và dịch vụ mà các hộ gia đình dùng để tiêu dùng cuối cùng như thực phẩm, đồ dùng cá nhân… nhưng là để tiêu dùng trung gian cho sản xuất hoặc cung cấp cho công nhân của họ như là phần trả lương dạng hiện vật. Như vậy, tài khoản sử dụng thu nhập chủ yếu là lập đối với hộ gia đình, khu vực nhà nước và khu vực vô vị lợi. Tiêu dùng cuối cùng của hộ gia đình bao gồm: các khoản thu nhập của hộ gia đình dùng để mua các sản phẩm vật chất và dịch vụ để thảo mãn nhu cầu đời sống vật chất và tinh thần của hộ gia đình; tiêu dùng cho các hoạt động động sự nghiệp được hưởng không mất tiền từ Nhà nước và các tổ chức vô vị lợi: văn hóa, giáo dục, y tế… Tiêu dùng cuối cùng của Nhà nước bao gồm: các khoản chi từ ngân sách Nhà nước để thỏa mãn nhu cầu chung của xã hội về an ninh quốc phòng, quản lý Nhà nước, đảm bảo hoạt động Đảng, Đoàn thể…; chi tiêu phúc lợi xã hôi phục vụ cho đời sống dân cư: y tế, văn hóa, giáo dục-đào tạo, thể dục thể thao. Việc phân tích tài khoản sử dụng thu nhập cho chúng ta thấy được:- Quan hệ tỷ lệ tích lũy và tiêu dùng. Thông qua tỷ lệ tiêu dùng cuối cùng/NDI và tiết kiệm/NDI để nghiên cứu tỷ lệ hợp lý của thu nhập quóc dân sử dụng cho tiêu dùng và tích lũy, vừa đảm bảo được khả năng nâng cao đời sống nhân dân, vừa đảm bảo được tích lũy phát triển sản xuất.- Cơ cấu thu-chi của khu vực Nhà nước thông qua ngân sách để xác định xu hướng biến động của các nguồn thu và việc đảm bảo chi tiêu đáp ứng các yêu cầu chung của nền kinh tế7 - Cơ cấu thu chi của hộ gia đình để xác định nguồn thu chủ yếu và xu hướng biến đổi trong cơ cấu tiêu dùng.Phần lớn các khoản chi của Nhà nước đều được phân bổ để phát triển cơ sở hạ tầng cho các ngành, và cho các hoạt động nhằm nâng cao đời sống cho người dân. Các khoản chi này một phần lấy từ ngân sách Nhà nước – nguồn thu chủ yếu là từ thuế và từ các khoản cho vay, viện trợ nước ngoài. Thực tế đáng buồn là hiện nay Việt Nam chúng ta đang ở trong tình trạng bội chi. Chúng ta đã có bài học rất lớn năm 2010 đó là sự sụy đổ của Chính phủ Hy Lạp cũng chính từ việc hoàn toàn mất khả năng trả nợ nước ngoài. Năm 2010 bội chi NSNN bằng 5,8% GDP, giảm 0,4% so với mục chỉ tiêu của Nghị quyết Quốc hội. Tuy là năm 2010 chúng ta đã giảm được tỷ lệ bội chi so với kế hoạch đề ra nhưng đây chỉ là con số tương đối. Hơn nữa thực tế thì chúng ta vẫn phải nhìn nhận lại là chúng ta đang chi quá nhiều so với thu. Lạm phát, các chỉ số giá tăng, nhập siêu hay tỷ giá các đồng ngoại tệ không ổn định đã ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế của chúng ta. Ngay cả trong vấn đề vay và trả nợ nước ngoài chúng ta cũng gặp nhiều khó khăn. Khi chúng ta được cho vay hay nhận viện trợ của nước ngoài thì lúc đó tỷ giá thấp. Các khoản vay và các khoản viện trợ đều đi kèm với các điều kiện khác như phải sử dụng lao động, mua các vật tư,… của nước cho vay. Vào thời điểm đó chúng ta dự tính vay với tỷ giá thấp nhưng khi chúng ta thực hiện dự án thì tỷ giá cao, trượt giá khiến chúng ta phải mất nhiều hơn số tiền đã dự tính. Và khi trả nợ chúng ta phải mua đồng ngoại tệ với tỷ giá cao để trả nợ. Như vậy tỷ giá hối đoái cũng là một trong các vấn đề mà chúng ta cần lưu ý khi tiến hành vay nợ nước ngoài. Để tránh tình trạng như Hy Lạp chúng ta cần phải có biện pháp cụ thể, có kế hoạch hành động cho vấn đề trả nợ nước ngoài. Theo Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng thì nhiệm vụ hàng đầu là chúng ta cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế vững chắc.Theo đó, chính sách tiền tệ sẽ được điều hành chủ động, linh hoạt, thận trọng theo nguyên tắc thị trường và thông lệ quốc tế để đảm bảo tốc độ tăng dư nợ tín dụng và tổng phương tiện thanh toán ở mức hợp lý, phù hợp với mục tiêu phát triển và yêu cầu kiềm chế lạm phát.Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các ngân hàng thương mại, các công ty chứng 8 khoán, các quỹ đầu tư, các công ty bảo hiểm nhằm cảnh báo sớm và xử lý kịp thời các rủi ro, bất ổn của thị trường tài chính.Các trọng tâm trong chỉ đạo điều hành tiếp theo là đẩy mạnh sản xuất kinh, kinh doanh, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao, bền vững. Triển khai mạnh mẽ nghị quyết của Đảng về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững.Chính phủ cũng xác định tăng cường công tác an ninh quốc phòng, an ninh và đối ngoại, tạo môi trường hòa bình, hữu nghị, hợp tác phục vụ phát triển đất nước. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực điều hành.Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền bảo đảm sự thống nhất về tư tưởng và hành động từ trung ương đến địa phương và tạo sự đồng thuận xã hội cao.Tình hình nợ nước ngoài cảu Việt Nam là vấn đề đáng lo ngại. Các con số được đưa ra một cách tương đối nhưng dựa trên các quan điểm khác nhau sẽ có rất nhiều cách nhìn nhận về vấn đề chúng ta đang gặp phải. Có thể có ý kiến cho rằng chúng ta vẫn ở trong ngưỡng an toàn nhưng có nhưng ý kiến không đồng tình. Với tình hình nền kinh tế thế giới đấy biến động như hiện nay thì việc cần hơn cả là chúng ta phải có một hướng đi đúng đắn trong việc tính toán các khoản vay, các nguồn thu để trả nợ cho nước ngoài. Điều quan trọng nhất với Việt Nam bây giờ chính là hiệu quả của việc sử dụng đồng vốn vay. Cần đưa ra các quy định, các điều kiện cho việc giải ngân, cấp phép thực hiện các chương trình, dự án một cách xác đáng nhất.Theo báo cáo của Ủy ban tài chính-Ngân sách thì bội chi NSNN năm 2011 và tình hình nợ công. Chính phủ đề nghị mức bội chi NSNN dự kiến là 125.100 tỷ đồng, bằng 5,5% GDP và dự kiến đến cuối năm 2011, mức dư nợ Chính phủ bằng 45,3% GDP, dư nợ quốc gia bằng 42,8% GDP; dư nợ công bằng 57,1% GDP. Với nhưng thành quả đã đạt được trong năm 2010 vừa qua hy vọng rằng năm 2011 chúng ta sẽ có. được những bước tiến đáng kể trong việc giải quyết vấn đề nợ nước ngoài./.9 10 . thời gian vừa qua .-- -- - -- - -- - -- - -- - -- - -* **************** *-- -- - -- - -- - -- - -- - -- - “Tính đến ngày 31/ 12/ 2009, tổng dư nợ nước ngoài quốc gia (bao gồm nợ nước ngoài. MÔN HỌC: HỆ THỐNG TÀI KHOẢN QUỐC GIA SNA ề tài: Dựa trên quan điểm của hệ thống tài khoản quốc gia, hãy đánh giá về nợ nước ngoài của Việt Nam trong